关于促进户户有人就业工作实施方案

关于强化工作措施促进劳动力家庭

户户有就业的实施意见

为全面贯彻落实中央、省、州促进就业的文件精神，进一步加大就业创业、技能培训工作力度，完善政策措施，创新工作机制，强化精准发力，精心组织实施，确保全县有劳动力家庭户户有就业，助推脱贫攻坚，根据我县工作实际，特拟订此工作实施意见。

一、目标任务

实现有劳动力家庭户户有人就业，易地扶贫搬迁劳动力一户至少有一人就业。到2020年底，组织10000名以上贫困劳动力参加技能培训，对有就业意愿和就业能力的贫困劳动力全部纳入培训保障机制，实现全员培训。

二、工作措施

紧密结合当前城乡劳动力培训、转移就业意愿和市场需求，落实精准劳动力培训和劳务输转帮扶措施，促进劳动力家庭就业创业，巩固贵定脱贫成果。

（一）建立2个信息库。建1个全县劳动力资源信息库：各镇街要精准掌握辖区内劳动力资源情况，以村为单位按季度更新辖区内劳动力资源信息报镇街汇总后上报县人社局，县人社局要及时更新全县劳动力资源信息库。建立1个县内企业用工信息

库。各镇街要按月收集辖区内企业、合作社等用工信息并及时上报，县人社局要按月整理制作并及时发布。

（二）建立2个“找工作服务站”。在县城和**镇闹市区内各建1个“找工作服务站”，服务站要“四到位”，即人员配备到位、经费保障到位、设备设施到位、服务制度到位，确保能够及时为城乡劳动力求职和政策咨询等提供服务。

（三）搭建2个求职平台。开通1个“**就业”微信公众号，开辟1个电视“打工直通车”专栏，充分利用手机互联和电视媒介让城乡劳动力获取就业信息。

（四）建立5个“扶贫车间”。在**街道福来家园、**街道枫林家园、**镇移民安置点、**镇阳光家园等易地扶贫搬迁点建设5个以上“扶贫车间”，让不愿外出或无法外出务工的搬迁户劳动力在家门口就业。

（五）开展6类培训。一是就业技能培训。根据市场需求，重点开展电工、焊工、汽修、家政服务等技能培训，提高城乡劳动力没有技能或就业技能单一的现状，帮助劳动者实现稳定就业和高质量就业。至2020年,开展技能培训6000人。二是农村实用技术培训。围绕各镇街特色产业发展需求，深入各村组织开展种养殖技术培训，提升贫困劳动力田间管理和种养殖水平，增强农业家庭科学生产能力增收致富。至2020年，开展农村实用技术培训2000人。三是特色培训。针对富余劳动力中女性较多、外出务工难度较大的情况，组织开展手工编织、文化旅游、餐饮

等培训，使其有能力创办农家乐文化旅游项目，促进妇女居家就业。至2020年，开展特色培训2000人。四是以工代训。加强与县内吸纳就业能力强的企业联系，与企业联合开展以工代训，让劳动者通过培训后掌握一门技能，培训后愿意留下的直接在企业就业。至2020年，开展以工代训600人。五是“两后生”职业技能培训。依托县职校，积极为未升学的初、高中毕业生开展劳动预备制培训，促其掌握就业技能。各镇街要引导和鼓励“两后生”进县职校参加相关职业技能培训，促进“两后生”充分就业。至2020年，开展400人培训。六是创业培训。针对具备一定创业条件的城乡劳动力，根据培训需求，开展SYB（创办你的企业）、IYB（改善你的企业）、SIYB（创办和改善你的企业）培训，增强创业意识和愿望，提高创业成功率。至2020年，开展创业培训1600人。

（六）促进3类转移就业。一是促进就近就地转移就业。对年龄偏大、体弱多病或因家庭原因无法外出务工的人员，通过加大发展村级农业产业、合作社，充分吸纳农村劳动力就近转移就业。强化创业扶持政策落实力度，增强返乡创业示范基地（点）和返乡创业人员典型带动就业能力。充分挖掘辖区内季节性务工岗位，通过举办现场招聘会，到户到人传递用工信息等多种灵活形式，促进劳动力打零工增收。开发适合乡村道路维护、保洁绿化、水电保障、养老服务等就业困难人员在本村实现转移就业的公益性岗位，促进就业困难人员就地转移就业。至2020年，就

近转移就业8000人。二是促进外出务工。依托“驻广州市南沙区劳务协作服务工作站”、“驻广东省恩平市劳务协作服务工作站”、“驻富士康劳务协作服务工作站”及“驻老干妈劳务协作服务工作站”等，广泛搜集适合城乡劳动力特点且待遇较好的用工信息，对有出外务工意愿的劳动力，组织劳务中介机构、劳务经纪人、劳务带头人等，提高组织化程度，提升劳动力就业质量。鼓励城乡劳动力亲带亲、邻带邻的方式，提高外出务工就业数量。至2020年，外出务工16000人。三是促进劳务协作地就业。加强与南沙区的对接力度，强化“驻广州市南沙区劳务协作服务工作站”建设，通过完善定向合作协议，提高服务水平，对已在该地就业的劳动力，工作站人员要加强跟踪服务，动态了解其务工企业、工种及务工收入等信息，积极帮助协调解决遇到的困难和问题，切实维护本地劳动力的合法权益，确保本地劳动力在南沙区企业能够稳定就业。

三、组织保障和工作要求

（一）加强领导，强化组织协调。县就业再就业工作领导小组要加大督促指导和协调推进工作落实。各镇街要切实负起主体责任，细化工作措施，加大政策宣传和工作动员力度，确保各项任务扎实推进。同时，部门成员单位要加强联系、沟通，强化对各镇的指导督促，形成工作合力。

（二）扎实推进，保证工作实效。各镇街、村要精准掌握城乡劳动力基本情况、就业需求和就业状况，做到“底数清、需求准、情况明”。县、镇街要及时更新劳动力资源信息库和企业用工信息库。镇街要结合各村情实际大力发展农村产业，鼓励和支持村民成立合作社。人社部门要加大向上资金争取力度，移民部门要加大对搬迁劳动力各项政策、就业、培训宣传组织力度，有培训任务的成员单位要组织完成好培训工作。要结合各镇街实际，突出实效性和针对性，特别是在技能培训方面，要积极探索多渠道整合项目的途径，可以采取多层和多次持续反复培训，真正达到城乡劳动力扎实掌握技能的目的。培训和转移就业工作不能急于求成，不能搞“一训了之”和“一转了之”，切实提高城乡劳动力的技能素质和就业能力。

（三）强化宣传，营造良好氛围。充分运用各类新闻媒体，采取群众喜闻乐见的形式，全方位、多层次地广泛宣传创业就业典型，及时发布培训信息、企业用工信息，总结推广好的经验做法，激发城乡劳动力家庭脱贫致富的内在动力。要把宣传的触角延伸到村组、农户和受训个人，把培训项目、就业信息、扶持政策送村入户到人，调动城乡劳动力参加培训的主动性和积极性。

（四）加强监督，保证工作实效。根据年初下达的阶段性目标任务以及时间节点要求，县人社局牵头适时组织开展专项检查

和督查，持续加强对精准培训和转移就业的检查督促和业务指导，促进各项政策措施落实生效。同时，要进一步强化考核监督，对未能按要求完成目标任务的单位和个人，按有关规定严肃问责。