法治建设示范县经验材料

法治建设示范县经验材料近年来，我县在市委政法委的正确领导下，认真贯彻落实依法治国方略和省市有关法治建设的决策部署，以争创全省法治县为动力，以提升人民群众法治获得感为目标，完善体制机制，夯实基层基础，实现了全国普法先进县“五连冠”，荣获省法治建设示范县。在具体工作推进中，我们重点抓了以下几个方面：一是在压实工作责任上高起点定位。落实领导责任。切实履行法治建设第一责任，围绕“争先、强基、法治”的工作要求，建立目标管理责任制，逐级压实责任、层层传导压力。对年度综合绩效排名前三名和后两名的区镇和单位开展“谈优谈差”，全面压实党政主要领导法治建设工作责任。细化工作任务。将法治建设工作纳入“四个全面”绩效考核和党政领导干部成绩单，细化法治建设考核实施办法，实行共性工作与个性任务相结合的考评方式，共性工作细分为4大项7个子项，个性化工作任务168项，实现工作项目化、项目目标化、目标责任化、责任考评化。完善工作机制。建立法治建设重点领域部门联席会议制度，每月召集一次工作例会，每季度开展一次项目查评，对重点指标实施动态联络机制，实现重点工作稳步推进、工作信息及时报送、绩效数据实时掌握。

二是在夯实基层基础上高标准谋划。把法治基层基础工作规范化建设作为切入点，不断提升服务发展、保障民生法治惠民水

平。规范基层基础建设。出台基层基础规范化建设指导意见，注重试点先行、分步实施，通过现场会、以会代训等多种形式，推广开发区“法治建设五融合”、镇南社区“法德共融、多元共治”、雅周镇法治工作室实体化运作等工作品牌，由点到面有序推进法治基层基础工作规范化建设，实现法治基层基础工作系统化推进、实体化运作、高效化提升。深化法治惠民实践。按照“规定动作做到位、自选内容有特色、重点领域强势推”的工作思路，围绕交通、食品、药品、医疗、环保等领域开展法治实践，今年新推出交通事故联动快处中心等一批法治惠民实事项目。每年政府专项拨款100万元以奖代补经费，让百姓切实感受到法治建设带来的获得感。拓展平安法治志愿者联盟新内涵，建立星级管理和公益反哺相结合的志愿者积分激励保障机制，先后组建专业化公益法律服务社会组织13个，注册志愿者5万余人。县法治工作中心开设“法律专家诊所”，选聘10名优秀律师轮流值班，为群众提供专业高效的公共法律服务。扎实推进法治系列创建。建立法治建设“一月一听”月度推进机制，完善“每季一晒”季度巡查机制，健全“半年一评”观摩机制，通过县委书记率队观摩，区镇党委书记当场汇报、县委常委现场点评，以项目化方式抓推进、抓落实、抓绩效，有效促进法治镇、民主法治示范村、诚信守法企业、依法治校示范校等创建活动深入开展，全面提升基层法治建设水平。

三是在提升法治素养上高强度推进。着力推动普法理念“转型升级”。全力构建党委领导、人大监督、政府实施、社会协同工作格局，建立健全普法工作议事协调、责任分解、考核督查等制度，实现普法由“主演”向“导演”转变。突出“关键少数”，实施领导干部“每年2次集中学法、4次自学、2次调研、1次年终述法”的“⒉21”制度。狠抓“关键时期”，在全省率先推进“法治教育进课程”，实施青少年法治教育“8+2”模式，自主研发出版《青少年法治教育读本》，全县中小学生免费人手一册。着力推动普法方式“融合升级”。以落细落实责任为核心，推行普法责任清单制度，实施“以案释法”、“谁执法谁普法”和媒体公益普法机制，进一步明确了普法主体责任。坚持普法与服务有效衔接，建立以满足群众法治需求为导向的精准普法机制，持续开展“普法助力企业行、普法助学校园行、普法助民村居行”活动，我县作为县级唯一代表，在全国第八次法治宣传教育工作会议作精准普法经验交流。着力推动普法阵地“提档升级”。连续成功举办十二届法治文化节，建设“四馆两场一中心”法治文化阵地，推广李堡镇挂图作战“五个一”模式，加大镇村两级规模化法治文化阵地建设力度，逐步形成了较为完备的基层法治文化体系。

四是在规范权力运行上高效率落实。加快法治政府建设。制订出台《重大行政决策程序规定》《重大行政决策后评估实施办法》，对县域重大行政决策进一步规范。县镇村三级法律顾问配

各率达100%，连续四任县长出庭应诉，连续11年行政机关负责人出庭应诉率100%。组织领导干部旁听典型案件庭审，参与庭审评议，推动依法行政水平不断提升。优化执法司法环境。在全市率先应用智慧审判集成系统，建成融庭审记录、审判管理、审判观摩、大要案审执指挥等功能为一体的集控中心，县法院实行全程网上办案，以信息科技促公开、保公正。县公安局在全省率先探索涉案财物集中管理，建成集案件管理、执法办案、涉案财物管理、音频存储“四中心合一”的综合性执法基地，实现全程闭环管理、跟踪监督，被授予“全国优秀公安局”称号。加大执法司法监督力度。严格落实执法司法“五公开”制度，制定出台《关于加强员额法官、检察官监督管理办法》，采取人大政协评议视察、政法委派员督查、满意度测评、案件当事人回访等方式，加强对员额法官、检察官的监督。每季至少一次对司法机关、行政机关的重点案件开展执法评查，综合运用执法评议、案件评查等多种方式，切实加强执法监督，保障执法司法权规范有序运行。

依法行政经验交流材料

依法行政经验交流材料依法行政经验交流材料狠抓制度保障彰显依法行政——市xxx局依法行政工作经验交流发言材料近年来，市xxx局在市委、市政府的正确领导，在市政府法制办的指导下，坚持以服务经济建设和社会发展为中心，认真宣传贯彻落实各项法律法规，狠抓制度保障，坚持依法行政，形成了行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制，保障和促进了全市xxxx工作的健康发展。近两年来，获得市级以上各种表彰和奖励55项，四年两次被评为省级文明单位，连续8年被评为实绩突出单位。今年被中央文明委命名为全国精神文明建设工作先进单位，被省政府命名为依法行政示范单位。今天市政府召开法制工作会议，借此机会，把我局开展依法行政工作的主要做法向各位领导和同志们作一汇报。一、加强组织领导，确保依法行政工作深入开展推进依法行政，是实践“三个代表”重要思想，建设廉洁、勤政、务实、高效政府的根本要求。近年来，我局不断提高认识，加强领导，注重落实，始终把依法行政作为xxxx管理工作的头等大事来抓，并从依法行政的源头抓起，进一步健全了法制机构、完善了各项制度，提高了全市xxxx系统依法行政水平，确保了依法行政工作的深入开展。 1、建立健全机构。按照市机构改革“三定方案”，我局设立了政策法规科，在人员配备上，设副科长一名，滤布科员两名，均为法律专业毕业；在办公配置上，购置了摄像机、照相机。政策法规科具体负责全市xxxx系统的依法行政工作。另外，市纪检监察局驻本局监察

机构负责指导监督依法行政、执法责任制和“两错”责任追究工作。今年，积极运作，申请成立了执法监察局，以强化xxxx动态巡查和各种违法案件查处，进一步加大执法监察力度。加强了基层xxxx所建设，按照我局计划，用3年的时间，将全市的xxxx所分期分批地建设成为规范化、标准化的xx所。 2、认真组织依法行政。为了保证依法行政工作的稳定推进，逐步提高广大干部依法行政的自觉性，我局制定了《全面推进依法行政工作实施方案》、《贯彻行政许可法工作计划》。按照市政府的要求，结合我局实际，我们狠抓各项工作的落实，严格执法，使《行政许可法》在全市xxxx系统得到贯彻实施。以制度建设为突破点，加强规范化管理。认真贯彻落实上级行政许可配套制度，结合我局实际，制定出台了《对被许可人监督检查规定》、《关于听取行政许可申请人陈述申辩规定》等六项配套制度，严格按照法定程序和法定条件实施行政许可，所有行政征收均按照法定项目和标准进行。今年3月，全国xxx委副主任xxx和xxx部副部长xxx先后带队来我局检查工作，对我局的政务大厅及行政管理工作给与了充分肯定和高度评价。 3、加强法律法规培训。一是积极开展领导干部学法和公务员培训。每年选派执法部门的干部参加xxxx部和省xxxx厅举办的法律讲座培训；在全市xxxx系统开展法律法规学习月活动，使全体干部职工普遍接受一次法律知识培训，及时掌握了国家、部、省厅最新出台的有关政策法规；每当国家和部、省厅出台新的法律法规，我们都举办各种培训活动，据统计，全市xxxx系统干部学法和公务员培训每年人均达42学时，全市xxxx 系统干部队伍素质有明显提高。

依法治县经验交流材料

在灾后重建与法治建设工作中，xxxx乡始终坚持把依法治乡工作作为一项重要事项，传承法治文明，力求争先创优，努力形成法制宣传“三化”、法治建设“三台阶”、干群学法“手牵手”的良好氛围。一、树立法治观念，形成法治宣传“三化” 宣传静态化。通过制作法制宣传展板、悬挂标语和横幅等形式营造全乡法制氛围，普及法治健康教育知识。宣传动态化。利用各村“小喇叭”广播定时定期播放法制宣传节目；利用各村远程教育系统，为村民提供法律学习的资源；开展“三点一期”流动宣传，“三点”即在贫困村卫生院和学校三个地点开展宣传，“一期”指利用法治宣传月活动进行宣传，宣传方式有发放传单、发放法律知识手册、请乡上法律工作者对与百姓生活生产息息相关的法律知识进行详细讲解等，力求普法学法用法观念覆盖全乡。宣传特色化。发挥产业新城“37人群众代表推进委员会”的法治宣传作用，以少数带多数，促进法治教育知识深入基层。二、推动大普法，搭建法治“三台阶” 第一台阶：在乡政府、贫困村村委会设立“法制服务站”，每个服务站设有法律顾问，负责接待群众咨询、普法宣传，也为村党支做司法参谋，确保村党支的各项工作开展有法可依。第二台阶：乡司法所设立“司法服务中心”，做到服务站普法在先，服务中心调解在后。第三台阶：乡党委政府成立“依法治乡”领导小组和领导小组办公室，统筹工作，联合调解，推进整个“依法治乡”工作正常运转。三、干群学法手牵手，法制护航心连心将“依法治乡”工作与党的群众路线教育实践活动、“三严三实”、“两学一做”等多项活动结合起来，走“心贴心，面对面”路线。将基础的法律知识向群众面对面讲解，法制宣传进村，尤其做好对三类群众面对面的宣传：一是对留守儿童、青少年的法制教育；二是向老人们普及遗产、子女扶养老人义务等方面的法律知识宣传；三是面对面向有创业致富意向的村民提供相关的法律政策讲解。

以法治文化引领法治建设

法治是治国理政的基本方式。党的十八大报告提出加快建设社会主义法治国家，更加注重发挥法治在国家治理和社会管理中的重要作用，维护国家法制统一、尊严、权威，保证人民依法享有广泛的权利和自由。实现建设社会主义法治国家的目标，必须弘扬社会主义法治精神，树立社会主义法治理念，增强全社会学法遵法守法用法的意识，以法治文化建设奠定法治国家的坚实根基。一、法治文化是建设法治国家的基本要素法治文化是指从一定的政治、经济、文化的历史和现实环境中生长出来，经过长期社会化过程积淀下来的，人们对法律生活所持有的以价值观为核心的思维方式和行为方式，包括法治意识、法治观念、法治思想、法律价值取向等内容。法治文化意味着法治精神得以普遍化地实践和实现，社会活动是按照法治精神实践的方式、过程和实现的结果。（一）法治文化为发展社会主义民主政治提供精神支柱人民民主是社会主义的生命，发展社会主义民主政治是我们党始终不渝的奋斗目标。民主与法治具有内在统一性，真正的民主离不开法治。法治为民主创造稳定运行的空间，引领民主走向理性轨道，保障民主健康发展。没有法治及相关的意识形态建设，民主政治就无法立足，甚至会走向反面。作为意识形态的法治文化，在法治建设中具有重要作用。法治文化具有规范力，可以内化为公民的个体思想，从而规定

着人们的行为方式，使他们明白自己应该做什么，不应该做什么，使社会形成一种有法律且被严格遵守的状态。法治文化的形成是政治现代化的重要内容。民主政治的发展离不开特定的文化土壤，一个国家的文化传统对政治建设具有深远影响。只有培育和形成以法治精神为内核的法治文化，才能更加稳妥地推进政治体制改革，才能更好地发展社会主义民主政治。（二）法治文化是推进人治社会向法治社会转型的根本保障法律与任何制度性的东西一样，只有经过与之相适应的、反映社会发展要求的文化的解读，才能为人们所理解，成为人们的行为准则，才能在社会生活中发挥作用。美国现代化问题研究专家英格尔斯指出，如果一个国家的人民缺乏一种能赋予制度以生命力的广泛的现代化心理基础，如果执行和运用这些现代制度的人，自身还没有从心理、思想、态度和行为方式上都经历一个向现代化的转变，失败和畸形发展的悲剧结局是不可避免的。法治文化体现个人对法治精神的理解和实践。从历史上看，中国社会长期受封建统治，其后果是造成了法治基础相对薄弱。反映在文化上，人治文化对社会的影响较为深远。从传统人治社会向现代法治社会的转变，不仅是法律制度不断健全的过程，也必然是人们的政治、文化观念转变的过程。只有形成了与现代法治要求相适应的文

司法局依法行政工作经验交流发言材料

司法局依法行政工作经验交流发言材料近年来，市××局在市委、市政府的正确领导，在市政府法制办的指导下，坚持以服务经济建设和社会发展为中心，认真宣传贯彻落实各项法律法规，狠抓制度保障，坚持依法行政，形成了行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制，保障和促进了全市××工作的健康发展。近两年来，获得市级以上各种表彰和奖励55项，四年两次被评为省级文明单位，连续8年被评为实绩突出单位。今年被中央文明委命名为全国精神文明建设工作先进单位，被省政府命名为依法行政示范单位。今天市政府召开法制工作会议，借此机会，把我局开展依法行政工作的主要做法向各位领导和同志们作一汇报。一、加强组织领导，确保依法行政工作深入开展推进依法行政，是实践“三个代表”重要思想，建设廉洁、勤政、务实、高效政府的根本要求。近年来，我局不断提高认识，加强领导，注重落实，始终把依法行政作为××管理工作的头等大事来抓，并从依法行政的源头抓起，进一步健全了法制机构、完善了各项制度，提高了全市××系统依法行政水平，确保了依法行政工作的深入开展。 1、建立健全机构。按照市机构改革“三定方案”，我局设立了政策法规科，在人员配备上，设副科长一名，科员

两名，均为法律专业毕业；在办公配置上，购置了摄像机、照相机。政策法规科具体负责全市××系统的依法行政工作。另外，市纪检监察局驻本局监察机构负责指导监督依法行政、执法责任制和“两错”责任追究工作。今年，积极运作，申请成立了执法监察局，以强化××动态巡查和各种违法案件查处，进一步加大执法监察力度。加强了基层××所建设，按照我局计划，用3年的时间，将全市的××所分期分批地建设成为规范化、标准化的XX所。 2、认真组织依法行政。为了保证依法行政工作的稳定推进，逐步提高广大干部依法行政的自觉性，我局制定了《全面推进依法行政工作实施方案》、《贯彻工作计划》。按照市政府的要求，结合我局实际，我们狠抓各项工作的落实，严格执法，使《行政许可法》在全市××系统得到贯彻实施。以制度建设为突破点，加强规范化管理。认真贯彻落实上级行政许可配套制度，结合我局实际，制定出台了《对被许可人监督检查规定》、《关于听取行政许可申请人陈述申辩规定》等六项配套制度，严格按照法定程序和法定条件实施行政许可，所有行政征收均按照法定项目和标准进行。今年3月，全国XXX委副主任××和××部副部长××先后带队来我局检查工作，对我局的政务大厅及行政管理工作给与了充分肯定和高度评价。 3、加强法律法规培训。一是积极开展领导干部学法和

法治税务示范基地创建经验材料

以“法治税务示范基地”创建为动力全面提升BB国税依法行政能力 BB县国家税务局为深入推进依法行政，加快法治税务机关建设进程起到标杆引领带头示范的作用，根据《AA省国税系统法治税务示范基地创建工作实施方案（试行）的通知》精神及要求，县局领导高度重视，周密部署，狠抓落实，以“提高三个能力”为着力点，以“六提速、三减负、一首问”的便民办税服务措施为抓手，牢固树立依法治税理念，优化征管流程，规范执法程序，优化纳税服务，强化监督制约，深入开展法治税务示范基地创建，全面提升BB国税依法行政能力。一、提高认识准确把握“法治税务示范基地”创建的重要意义（一）领导重视，层层签订目标责任书。为有效开展创建工作，县局及时成立了法治税务示范基地创建工作（以下简称“创建工作”）领导小组，结合县局实际，研究制定县局开展“创建工作”实施办法，分解细化80余项评价内容及指标。为提高“创建工作”的执行力，县局“一把手”与班子成员、班子成员与分管科室层层签订县局“创建工作”目标管理责任书，分管科室将创建指标落实到人，使“创建工作”有效落实。

（二）统一思想，提高认识，营造浓厚的创建氛围。为将全局干部的思想和行动统一到“创建工作”上来，县局及时召开全局动员大会，广泛宣传，认真组织学习领会《国务院关于加强法治政府建设的意见》及省、市局关于“创建工作”的文件精神，深刻认识到“创建工作”对提升县局依法行政能力具有十分重要的意义。为营造浓厚的创建氛围，配合“创建工作”需要，县局充分利用办税服务厅、办公楼楼道、楼梯等地悬挂各类公示、宣传板报36块，编发“创建工作”简报12余期，有力的推进了“创建工作”的深入开展。（三）梳理问题，分门别类，提升县局依法行政能力。为方便归集、整理和查阅，根据县局分解细化的80余项评价内容及指标，共建立8类创建档案。抽调专人组成三个检查组共对县局相关部门的税务资格认定、核定征收、纳税人欠税台账、违章处罚、纳税评估、代开发票审批、工作纪律等七项内容进行检查，并着重对2013年-2014年的1500余户纳税人的违章处罚进行重点检查，包括实施的税务行政处罚行为是否存在运用法律条款不正确，程序是否违法、自由裁量权是否存在随意性等问题。为提升检查效率，特制作《BB 县国家税务局依法行政（日常、专项）检查通知书》、《×××检查记录》、《×××检查工作底稿》和《×××检查结论》等四个专用文书。

法治文化建设的意义

最近召开的中共十七届六中全会作出了《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》(下称《决定》),对建设中国特色社会主义文化作出全面部署,这对推进我国社会主义文化建设的大发展大繁荣必将产生深远影响。作为社会主义先进文化重要组成部分的法治文化,对推进社会主义民主法制建设,建立社会主义法治国家,构建和谐社会具有重要作用。《决定》对法治文化建设提出了明确要求,指出:“加强法制宣传教育,弘扬社会主义法治精神,树立社会主义法治理念,提高全民法律素质,推动人人学法尊法守法用法,维护法律权威和社会公平正义。”作为以推进民主法治建设为主要任务的各级地方人大及其常委会,必须以贯彻党的十七届六中全会精神,推动社会主义文化大发展大繁荣为契机,大力推进社会主义法治文化建设,为进一步推动依法治国、建设社会主义法治国家提供坚实的文化基础。一、充分认识法治文化建设的重要意义,把推进法治文化建设作为纪检监察的一项重要工作文化是民族的血脉,是人民的精神家园。文化是一个国家、一个民族的灵魂。作为文化建设重要组成部分的法治文化,是培养公民法治素养,提升全民法律水平,形成遵纪守法良好社会风气的重要载体。纪检机关在法治文化建设方面承担重大责任,并且有着其他国家机关所无法替代的作用。 1、法治文化建设是现代民主法治的灵魂。 2、法治文化建设是深入推进依法治国方略的现实需求。 3、法治文化建设,是做好新时期人大工作的内在要求。 4、法治文化建设是构建社会主义和谐社会的必然要求。 5、大力推进社会主义法治文化建设,是弘扬社会主义先进文化的重要内容。二、地方人大推进社会主义法治文化建设的路径长期以来,纪检监察机关非常重视法治文化建设,把这项工作作为社会主义民主法治建设的重要组成部分和社会主义先进文化建设的重要内容来抓,取得了显著成效。但是,法治文化建设仍然是整个文化建设中的薄弱环节。目前,尚不能完全适应我国民主法治发展的新要求,还不能完全满足人民群众的现实需求。笔者认为,纪检监察机关进法治文化建设主要应从以下几方面着手: 1、——加强协调,把法治文化建设统筹于社会主义文化建设的大格局之中。 2、——突出重点,在推进法治文化建设中融入纪检监察工作元素,彰显人大工作的特色。 3、——增强文化色彩,采取人民群众喜闻乐见的形式,使社会主义法治文化深入人心

工作总结：XX市上半年法治文化建设工作总结

工作总结：XX市上半年法治文化建设工作总结今年以来，我市法治文化建设工作以党的十九大和十九届二中、三中全会精神为指导，紧扣“七五”普法规划，以弘扬法治精神为核心，以满足社会和广大干部群众的法律需求为出发点，广泛开展法制宣传教育，大力推进基层法治建设，努力提高全社会法治化管理水平，为服务法治XX建设做出了积极贡献。总结如下：一、强化目标管理年初，根据中央及省有关文件精神，结合我市实际，我们及时已市委办名义出台下发了《XX市贯彻落实党的十九大重要举措201X年工作要点》，法治办也下发了《XX市201X年法治文化建设工作要点》，按照全面推进依法治国的精神，对照“七五”普法规划的要求，对全年法治建设和法治文化建设工作的重点对象、重点内容等进行了统一部署，并提出了具体要求。各区县（市）及各部门、行业也针对各自特点，进一步确定完善了年度法治建设和法治文化建设的重点。二、加强普法平台建设市、区县（市）法治建设工作部门针对实际，进一步加强了普法平台建设，强化了信息考核制度。市本级利用电视台“法治先锋”、“和为贵”栏目，XX广电联盟“法治时间”和“法治XX”网站进行普法宣传；还建立了“法治XX”微信平台，加大了“法治手机报”的普发率，使群众时刻都能接受法治的熏陶。三、组织法治文化建设工作调研围绕法治文化建设这一法治建设工作的重点，我们邀请市人大、市政协、市委政法委等单位组成调研组深入到县区、乡镇、村社区及

部分市直单位采取看现场、听介绍、召开座谈会的形式进行了广泛深入的调研。5月，市人大副主任王XX再一次带领市人大内司委、市政协群团委、市政府办、省委政法委、市司法局、市委法治办相关人员前往湖北襄阳学习法治襄阳建设工作经验。市办多次组织区县一起学习考察法治文化阵地建设情况。四、加强国家公务员普法教育我们组织了普法讲师团成员到各区县和市直各部门开展十九大宣讲，将法治教育纳入党校和行政学院各类培训，坚持了中心组学法和政府常务会议会前学法，组织全市副科以上公务员参加“法治XX专题培训班”学习。据统计上半年普法讲师团成员进行专题辅导60余堂次。五、开展农村法制宣传教育月活动年初，我们得知今年省农委“法治进乡村、培育新农民”法律知识竞赛活动安排我市资阳区承办，我们抓住契机，做好结合文章，将此次活动列入农村法治宣传教育月活动的主要内容，4月初，市委常委、政法委书记XX召集市委宣传部、市农业委、市公安局、市国土局、市民政局、市水务局、市质监局、市司法局、市工商局、市信访局、市委法治办等部门的分管领导就如何搞好农村法治宣传教育月活动进行了协调分工，强调各部门要结合部门职能，积极参加印发资料、送法下乡、宣讲培训等具体活动，特别是市委法治办要充分发挥组织、协调、督促、指导的职能作用，协调组织有关部门开展形式多样、内涵丰富“送法下乡”、“送法入户”活动，并做到有声势、有实效。我们还积极向省办汇报，争取了全省农村法治宣传教育月活动在我市启动。5月12日上午，由中共XX省委法治办、省司法厅、省农业委员会主办的201X年农村法治宣传教育月暨“法治进乡村、培育新农民”活动在赤江咀村正式启动。省委

学校开展法制工作情况汇报材料

学校开展法制工作情况汇报材料青少年犯罪是我国当前最为严重的社会问题之一，从数量上看，青少年作案成员占全部刑事犯罪作案成员的比例逐年增长。他们以“财、色、霸”为作案目的，以暴力型、故意型、团伙型为主要方式，严重影响社会稳定。同时，犯罪趋于低龄化，在校学生犯罪占青少年犯罪人数的比例大有增长之势。学校开展法制教育是引导青少年学生知法、守法，减少青少年犯罪的最有效途径，属于学校德育工作的重点内容之一。借助学校优势有的放矢地施加法制影响，可以使青少年学生知法懂法，增强法律意识和法制观念，从而有效地扼制青少年犯罪。我校长期坚持把法制教育放在德育工作的首位，积极开展法制教育活动，丰富以法制教育为抓手的初中德育内涵，学校德育工作组织健全、制度完善、活动正常、效果显著。先后获得省、市级法制、德育方面的十多项表彰，在各级各类报刊上发表法制宣传教育和德育专题研究文章近百篇。据不完全统计，从“一五”普法至今，系统接受过我校法制宣传教育的师生、家长、社会人员累计近五万人次，发放“带法回家”宣传材料达二十万份，我校的法制宣传教育工作得到当地百姓和政府的

广泛好评。我校在校学生违法犯罪率一直保持“零”的记录。下面，就我校的一些做法向各位领导和专家汇报如下：一、强化组织领导，完善制度建设，逐层明确责任学校成立以党政 __为组长，分管校长、各处室主任、工会、团总支、班主任等组成的德育工作领导小组、法制宣传教育工作领导小组，出台学校德育工作中长期发展规划，并依据各个时期普法工作的侧重点，完善各项，落实相应的年度和具体目标，为推动学校法制宣传教育工作、德育管理工作的制度化、规范化提供了有力的组织保障。学校德育工作领导小组和法制教育工作领导小组，定期召开专题会议，落实学校德育工作中法制教育的具体事宜。组织广大教师学习应知应会的法律基础知识，统一思想，提高全体教职员工对法制宣传教育工作的认识程度；领导小组与各处室主任、各处室主任与班主任、任课教师层层签订目标责任状，将目标细化后加以分解，把具体工作落实到各处室和各职能部门，并将德育工作目标考核作为干部、教师晋级、提拔、评优的重要依据之一，从而建立起德育工作科学管理的立体网络和激励机制，使得法制教育工作常态化。二、重视德育基地建设，积极开展法制教育特色活动

法制文化建设心得体会

法制文化建设心得体会作为特定的民族、种族适应特定地理和人文环境而形成的生活方式，“文化”的内涵自然包括了这些民族和种族关于法律的态度、价值、信念、心理、感情、习惯，以及由此所决定的法律在整个社会文化中的地位和人们的行为方式。中国传统法治文化的当下意义。中国有着深厚的法治文化传统，中华法系源远流长。中国古代社会能够持续维持几千年而保持基本的社会结构和文化价值观不变，自然有其在社会治理和纠纷解决方式上的独特之处。重视道德教化、强调“徒法不足以自行”、法律实施追求“以人为本”、“天人合一”、礼乐政刑综合为治等，都是古人留给我们的宝贵的文化遗产。梁漱溟曾说过，“未来之世界文化，将为中国文化之复兴”。这当然也包括中国传统法律文化在当代的自我超越与复兴。当代中国社会主义法治文化，不是对中国传统“法治”的简单继承。它源于五千年的中华文明史，又植根于社会主义法治实践。它也不是对西方外来“法治”的全盘移植，而是对西方优秀法律文化与本土法律文化创造性结合和转换的成果。公平正义的法治文化是社会主义文化建设的重要组成部分。当前，法治文化建设应围绕公平正义的法治观展开。公平正义是人类普遍认为的崇高价值，也是现代法治文化的精髓所在。现代法治承载着宣示公平正义的行为规范、通过执法和司法实现社会公平与正义的任务。只有公平正义的法治，才能避免社会利益之争的激化和剧烈的社会冲突，才能形成一个社会具有凝聚力、向心力和感召力的道义源泉。文化强国必然是一个法治强国。当今世界，法治发展成为国家核心竞争力的重要因素。拥有一个现代法律体系，以及社会生活的主要方面有法可循、依法治理是国家“软实力”的

重要指标。当代中国进入了改革开放和社会转型的关键时期，增强国家法治”软实力”的要求更加紧迫。良好的法律规则、公平正义的法治环境越来越成为经济社会发展的坚实保障。感谢您的阅读！

我国法治文化建设路径探讨

2012年第09期吉林省教育学院学报 No.09，2012 第28卷JOURNAL OF EDUCATIONAL INSTITUTE OF JILIN PROVINCE Vol .28（总297期） Total No .297 收稿日期：2012—04—20 作者简介：朱崇坤（1969—），男，山东临沂人，中共中央党校研究生院政法部，博士生，研究方向：法政治学。我国法治文化建设路径探讨朱崇坤（中共中央党校研究生院，北京100091）摘要：自从“依法治国，建设社会主义法治国家”作为我国的基本治国方略确立以来，理论界对如何在中国实现法治提出了不同观点。体制改革与制度变迁，是目前呼声最强烈的措施。本文认为，实现法治最重要的是首先在我国建设以人本主义、平等主义、理性主义、权利本位论为核心价值观的现代法治文化。法治的实现是一个渐进的过程，在中国深厚的传统文化影响下，塑造法治所需要的文化观念绝非朝夕之功。当前在积极进行制度变革以及制度设计的同时，更应当加强现代法治文化建设，采取综合措施，改造并扬弃传统法律文化，建设并弘扬现代法治文化，潜移默化地改造人们观念，推进现代法治建设。关键词：法治；法治文化；建设路径中图分类号：D920．0 文献标识码：A 文章编号：1671—1580（2012）09—0142—03 自从把“依法治国，建设社会主义法治国家”作为我国的基本治国方略确立以来，理论界对如何在中国实现法治提出了不同观点。体制改革与制度变迁，是目前呼声最强烈的措施。但笔者认为，实现法治最重要的还是首先在我国建设以人本主义、平等主义、理性主义、权利本位论为核心价值观的现代法治文化。近百年以来，多少仁义志士对我国的发展道路进行了艰苦卓绝的探索，经历了血与火的斗争，进行了翻天覆地的社会变革。但是不管我们建设新制度的理想有多么高远，不管我们的决心有多少强大。法治的实现是一个渐进的过程，在中国深厚的传统文化影响下，塑造法治所需要的文化观念绝非朝夕之功。因此，当前我们在积极进行制度变革以及制度设计的同时，更应当加强现代法治文化建设，采取综合措施，改造并扬弃传统法律文化，建设并弘扬现代法治文化，潜移默化地改造人们观念，推进现代法治建设。在本文中，笔者将对我国法治文化的建设路径进行探讨和研究，希望对推进我国法治进程能有所裨益。一、发展民营经济，建立并夯实法治文化发展的经济基础市场经济是法治生长和发育的客观基础，这已成为共识。我国目前提倡的市场经济发展，主要以公有制经济为主。公有制经济对我国经济发展以及社会稳定的作用及其所具备的优越性是不可否认的，但是，以公有制为主体的市场经济，无法创造法治文化生存与发展的经济基础。只有发展民营经济，才能促进我国法治文化的发展。 1．民营经济的发展能够培养社会成员的平等及独立意识我国传统上是自然经济一统天下，即使今天在广大的农村地区，尤其是偏远落后的地区，自然经济仍然占主导地位。自然经济是产品不需要交换的自给自足的封闭经济结构。这种经济的全部或绝大部分，是在以人的依赖关系所组成的单位内独立进行的。在这种社会氛围中，人要依附于其所依属的集团（家族、国家、社会），才有生存的必要和价值。个人缺乏应有的独立性。另外，自然经济自给自足，在经济与社会生活中，缺乏社会分工与社会交换，社会主体之间不具有相互制约性，无法建立平等意识。为培养社会成员的独立与平等意识，我们必须发展社会经济，尤其是发展以社会成员为主体的市场经济。在社会化的经济活动中，产生了社会分工，不同经济主体，生产不同的能够满意社会需要的产品及服务，并加以交换。此种经济活动凸显了各个 2 41

推进法治文化建设

加强法制宣传教育推进法治文化建设 ——鄱阳街小学关于“六五”普法依法治理规划调研当今世界，文化与经济、政治相互交融，文化的力量渗透其间，地位和作用越来越突出，文化建设也为改革开放和现代化建设提供了强有力的思想保证、舆论支持和精神动力。无论是影响力、渗透力，文化都有着与生俱来的优势。而作为文化种类之一的法治文化，就成为了传播法治精神和文明理念的重要载体。近年来，法治文化建设受到越来越多的关注，特别在推进依法治国的进程中出现了种种问题和阻力，其原因是复杂的，但法治文化的缺失是影响法治化乃至现代化进程的主要原因。因此，建设社会主义法治国家，当务之急必须加快培养公民法制意识，培育社会法治文化，以此来推进法治化进程，提高我国公民的法律素质。一、认清法治文化中的文化特质是建设和弘扬法治文化的基本要求。纵观历史，我们不难发现，中国传统的物质文化和精神文化衍生出的中国传统法治文化是由特定的法律制度和法律观念构成的。这种传统的法律观念的核心内容就是权力本位和义务本位，缺乏法律至上的思想渊源。在这种文化背景下，人们的思维定势必然是"情、理、法"的人治思维，而不是按照"法、理、情"的法治思维来作为。这种文化背景带给我们这个民族的经验和教训是十分深刻的，从中我们也能感受到：要培养全体社会公众的法律情感和心态，使之成为大众的法治文化是非常艰难的，也是需要我们着力加以培养的。正如钱穆先生所说："一切问题，由文化问题产生；一切问题，由文化问题解决。"文化决定法治，是法治之源，有什么样的文化，就会有什么样的法治状态。对于法治文化来说，它所具有文化的这种品质和功能，公民在创造它的同时，又会将其渗入自己的血液之中，内化和积淀于自己的法律素质中，决定和支配着自己的行为。因此认清法治文化中的文化特质，对于深入开展法制宣传教育，改进法制宣传教育方法，更好地服务法治文化建设，具有普遍的指导意义。

法制建设工作汇报材料

三一文库（https://www.360docs.net/doc/df7975593.html,）/总结报告/工作汇报法制建设工作汇报材料 20XX年，县政府法制办在县委、县政府的领导和市法制办的指导下，深入贯彻落实科学发展观，进一步贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《关于加强市县政府依法行政的决定》，深入落实全国依法行政工作会议精神，全面推进依法行政工作，努力建设法治政府，在加强制度建设，深化行政管理体制改革建立健全科学民主决策机制，完善行政监督机制，不断提高行政机关工作人员依法行政观念和能力等方面做了大量工作，为保障和促进全县经济社会发展发挥了重要作用。（一）加强组织领导，努力提高依法行政工作能力和水平我县各级各部门从“立党为公、执政为民”的高度，加强组织领导，广泛开展“学法、懂法、用法”活动，积极推进了依法行政工作的落实。一是及时调整依法行政领导小组。10月份，根据机构改革后，人员变动和工作需要，及时调整充实了县依法行政工作领导小组成员，县长姜明同志任组长，副县长邰伦浩、县长助理、公安局局长夏树芳为副组长，县政府有关部门主要负

责人为成员，为推进依法行政工作提供了有力的组织保障。二是切实把依法行政工作摆上重要议事日程。紧紧围绕建设法治政府的目标来推动依法行政工作，始终把依法行政工作作为加强政府自身建设的重要内容，与经济工作摆到同等重要的位置，写入政府工作报告，明确由主要领导负责分管。三是认真制定依法行政规划。结合我县的实际情况，根据《**市全面推进依法行政五年规划》的要求，结合《**县全面推进依法行政五年规划（20XX —20XX）》实施步骤，制定了切实可行的《**县20XX年推进依法行政工作要点》，确实从转变政府职能、提高行政决策水平、提高制度建设的质量、规范行政执法行为、建立有效的防范和化解社会矛盾机制、加强行政监督、提高依法行政能力等方面确定了我县今年依法行政的工作任务。（二）继续完善科学民主决策机制和相关工作制度，各项工作有章可循进一步完善了向县人大及其常委会报告等工作制度和向人民政协通报情况制度。认真执行县人大及其常委会的决议，并及时向政协、民主党派和人民团体通报工作情况；邀请专家为政府重大行政、经济等事务的决策提供咨询论证，广泛听取群众意见，并实行集体研究决策。实行政府常年法律顾问制度，充分发挥参谋助手作用，紧紧围绕县委、县政府确定的经济及社会各项事业发展目标，针对县政府出台的促进非公经济发展、招商引资、改

法治文化建设

二）加强协调，把法治文化建设统筹于社会主义文化建设的大格局之中。社会主义法治文化是社会主义先进文化的重要组成部分。法治文化建设必须统一于社会主义文化大发展大繁荣这一大格局之中。把全面培育社会主义法治文化作为更高的目标定位，在理念上更加注重以人为本，在内容上更加注重法治理念、法治精神的传播，在形式上更加注重不同群体的需求，不断增强针对性、提升有效性，真正使社会主义法治理念、法治思想深入人心，成为广大公民的自觉意识和主动追求。宣传部门要主动与司法、教育等部门加强联系与协调，定期检查有关法治文化建设情况，提出意见和建议，督促有关部门做到科学规划，整体推进，注重特色，开拓创新，有计划、有步骤、有组织、有措施地推进这项工作。路径四：立足现实、继承传统、借鉴先进、革新自我、注重建设。这是建设具有中国特色法治文化的路径。所谓立足现实，我们法治文化建设，要从实情出发。离开现实，谈法治文化建设，显然是毫无益处的。继承传统，一个历史深厚的具有数千年文明的国家，如果否定自己的传统，我们很难想象，我们的民族的根在哪里，我们文化传承的血脉又从哪里流动到我们今天。从新文化运动以来，到现在一百多年来的中国转型社会中，我们一定要认识，我们的传统法律文化中，有精华，但是也有糟粕。所以要革新自我。注重建设，对于法治文化来说，破坏是次要的，建设是更重要的，我们不是为了破坏而破坏，所有对传统文化的批评，除了血脉的传承、文化的保存之外，我们还要

注意，这个民族将怎么走向未来，我们要建构什么样的法治文化，才能使我们这个民族充满生机与活力，而与世界的其他民族共存，一起为世界的发展作出这个伟大民族应有的贡献。此刻，中国社会的未来是不确定的，这是一个开放的未来，我们必须自己去创造它，也就是说，我们必须自己去确定现代中国的含义。这就是所谓的制度建构，这就是所谓的文化重建。在这一天到来之前，我们不能够确知最后的结果；不过有一点应当是确定的，那就是我们既需要一个强有力的和守法的国家，也需要一个健康而有活力的社会，更需要无数享有自由与尊严的个人。为此，我们既需要法治，也需要民主。法治与民主的有效结合，是实现中国统一和稳定的制度保障，也是文化重建的制度基础；而通过推行法治、加强公民意识、提高公民的政治参与能力、在新的政治与社会实践中积累新的生活经验、使理性的精神融入整个社会、逐步建立起一个现代的、多元的和理性的社会，应当是社会转型时期的重要目标。

依法行政经验交流材料：典型引路示范带动不断推动依法行政工作再上新水平

依法行政经验交流材料：典型引路示范带动不断推动依法行政工作再上新水平一、基本情况和主要成效 20xx年，我市创新工作方法、抓活工作载体，深入贯彻《国务院关于加强法治政府建设的意见》和《陕西省加强法治政府建设规划（20xx-20xx年）》提出的新思路、新要求，在全市范围内启动依法行政示范单位创建活动。市政府办公室印发了《关于在全市开展创建依法行政示范单位和评选优秀行政执法人员活动的通知》（汉政办发〔20xx〕5号），对创建活动原则、范围、指标等提出明确要求。市依法行政工作领导小组办公室制定了《创建活动实施方案》，对创建活动进行了具体部署。创建活动开展以来，各县区、市级各部门高度重视、积极筹备。有的率先在本县区、本系统内部开展了争创依法行政示范单位活动，以活动为载体完善依法行政各项制度和措施，加强培训和学习，不断提高行政执法水平。5个县区、21个市级部门提出了创建申请，经过考察验收，市政府决定命名勉县、略阳县、市公安、交通、审计等五个单位为汉中市首批依法行政示范单位，并在全市依法行政工作会上予以表彰，每个示范单位奖励现金10000元。通过创建活动，全市各级行政机关行政决策的合法性、民主性、科学性进一步增强，行政决策能力和水平显著提高；

经济调节和市场监管的方式更加适应社会管理和公共服务的需要；严格审查把关规范性文件，从源头上保证了抽象行政行为的合法、合理；规范了行政执法行为，减少了违法或不当行政行为的发生，行政相对人合法权益得到切实保障；建立健全了突发公共事件预警和应急机制，依法办理行政复议案件；行政机关工作人员特别是领导干部法律意识不断增强，法律素养不断提高，逐步形成了与建设法治政府相适应的良好基础和氛围。二、主要做法（一）强化组织领导，落实工作责任。成立了以政府分管领导为组长、市依法行政工作领导小组成员单位负责人为成员的创建工作领导小组，并责成市法制办负责创建活动具体工作，市政府办公室下发了《关于在全市创建依法行政示范单位的通知》，对创建活动的原则、指标、范围、组织领导提出了明确要求，强调符合创建条件的单位要站在贯彻落实省市《加强政府法治建设规划》的高度，切实重视此项工作，分解任务、夯实责任。各县区政府、市政府各部门坚持把依法行政工作与中心工作同安排、同部署、同检查、同考核，对照创建指标，逐一自查、及时查漏补缺。部分县区和市直部门率先在本辖区、本部门内部开展争创依法行政示范单位活动，以活动为载体完善依法行政各项制度和措施，加强学习培训，不断提高行政执法水平。

依法行政经验交流材料：统筹规划稳步推进法治政府建设

依法行政经验交流材料：统筹规划稳步推进法治政府建设近年来，延安市按照统筹规划，重点突破，稳步推进的原则，科学制定年度工作计划，使年度目标任务既能抓住现阶段依法行政工作的主要矛盾，又能确保年度计划切实可行，稳步推进工作。2011年，重点抓了四方面工作。一、以宣传培训为抓手，努力夯实依法行政工作的基础延安市始终把宣传培训作为提高依法行政意识、水平和能力的基础性工作来抓，采用分级负责，分级实施的方法，确保培训工作扎实有序开展。一是由市委组织部和市政府法制办邀请原国务院法制办主任曹康泰来延安，在“圣地大讲堂”为全市领导干部做了推进依法行政建设法治政府的专题报告，市上四套班子领导、市级部门负责人、各县区政府分管领导、各县区政府法制办负责人参加了培训，把全市依法行政的宣传培训活动推向一个新高潮。二是及时宣传培训新出台的行政法律法规。去年以新出台的《侵权责任法》和修订的《国家赔偿法》为重点，组织全市行政执法人员进行了系统培训。今年将新出台的《行政强制法》做为年度培训重点，对全市的学习宣传培训工作做了安排部署。10月份，分7期，对市直重点行政执法部门920名行政执法人员进行了集中培训，计划于2012年2月底以前完成全市行政执法人员全员培训。三是注重政府法制干部的学习和培训。市政府法

制办开展“一月学一法”活动，将《立法法》、《行政处罚法》、《行政许可法》、《行政复议法》、《国家赔偿法》、《行政复议法实施条例》、《陕西省规范性文件监督办法》列为本年度学习重点内容，月初由三名科长主讲，全办干部参加学习和讨论，月底组织考试，既锻炼了干部，又有效地提高了政府法制工作者的业务水平。同时，市政府法制办还对县区政府法制办人员进行轮训，抽调县区政府法制办业务人员到市政府法制办参与工作，由市政府法制办确定专人进行辅导，为基层法制机构培养业务骨干。二、寻找突破口，不断强化依法行政监督认真贯彻落实《陕西省依法行政监督办法》，不断寻求依法行政监督的新途径和突破口。一是将依法行政监督与政府其他工作督查捆绑式进行。去年延安市将依法行政督查与市政府重点工作、重大项目督查一起安排，由政府督查室和法制办联合督查，有力地推动了工作。今年，我市将依法行政督查与政务服务中心建设检查合并进行，促进了两项既有关联，又有侧重点的工作的落实。二是强化部门法制科建设和功能发挥。在县区政府法制机构逐步健全和职能有效发挥的情况下，今年把部门法制机构建设作为推进依法行政的基础性工作来抓，列为年度督查的重点项目。市环保局重新修订颁布了《延安市环保行政执法程序规定》，强化了法制科在行政处罚案件审核、下属行政执法机构重大行政处罚案件

加强全区法治宣传和强化法治文化建设的对策和建议

加强全区法治宣传和强化法治文化建设的对策和建议摘要：加强我区法治宣传和强化法治文化建设是关系到我区平安建设法治化水平的重要保障，是贯彻落实党的十八大和习近平总书记关于推进依法治国系列重要讲话精神的必然要求。本文从我区“六五”普法规划实施以来法制建设的现状出发，着力加强法治宣传和法治文化的队伍建设、制度建设、阵地建设，创新思路、积极探索我区法制建设新格局。关键词：法制建设宣传法治文化对策法治宣传是提高我区群众素质、推进依法治区基本方略、建设“法治长寿”的基础工程，法治文化是以文化建设为载体对法制教育的一种展现形式，如何加强我区法治宣传和强化法治文化建设是关系到我区平安建设法治化水平的重要保障，结合我区实际从法治宣传和法治文化建设的现状，提出对策和建议。一、“六五”普法以来我区法治宣传和法治文化建设情况（一）法治宣传活动开展情况 1、重点对象法治宣传一是建立了干部法治教育基地，将法治宣传计划纳入干部培训课堂，定期举办普法培训班。二是定期开展村居两委干部、协管人员、大学生村官等法制培训及法治宣传。三是

发挥各学校课堂教学的主渠道作用，保证计划、课时、教材、师资、经费“五落实”。目前全区每所学校都聘请了法制副校长和专业法制人员。四是定期到监狱、劳教场所和公安监管场所对在押人员法治宣传教育工作，将“法律进监所”活动进一步向刑释解教人员和社区矫正对象延伸。五是对房产中介进行普法教育，加大对中介组织违规操作、违法行为的整治清理。六是全区各部门结合工作职能开展了有针对性的法治宣传活动。 2、主题宣传活动开展情况一是利用3月法治宣传月、“12·4”全国法治宣传日等固定法治宣传月、周、日开展宣传活动，采取普法宣传车宣传造势，现场开展法治文艺演出、发放普法资料和提供法律咨询。二是各街镇、村（社区）利用专栏、橱窗宣传了与群众生活相关的法律法规，组建了法治宣传腰鼓队、军乐队，搭建了普法宣传新载体，丰富了宣传活动的形式，提升了宣传效果。三是机关部门利用学雷锋日、消费者权益保护日、禁毒宣传日等契机，充分发挥法治宣传职能，以法制咨询、便民服务为主要形式，以服务基层、司法为民为宗旨对相关法律法规进行宣传讲解。（二）法治文化建设情况 1、以传统媒体为依托的法治文化建设（1）我区从2012年10月起，创办了普法报刊《长寿法治报》和《与法同行》电视专栏。（2）采用“村村通”法治