南海问题的成因、现状及对策探析
Z h e n g Z h i Y a n J i u ☆政治研究☆
收稿日期：2015-09-21
基金项目：海南省2015年哲学社会科学规划立项资助课题“改革开放以来中国共产党应对南海问题的历史经验研究”之
阶段性成果（HNSK （QN ）15-78）。主持人：
温小平，立项单位：海南大学作者简介：贺东建（1973-），女，湖南隆回人，副教授，硕士，从事马克思主义理论与中国现代化研究。
南海问题的成因、现状及对策探析
贺东建
（海南软件职业技术学院，海南琼海571400）
南海，又称南中国海，是亚洲三大边缘海之一，位于太平洋和印度洋之间，是世界上一些重要的战略航线的必经之地。随着南海问题的持续升温，学术界掀起了一股研究
南海问题的热潮。南海问题形势复杂，
研究南海问题的成因、当前现状及应对策略有着重要的理论和现实意义。
一、南海问题的成因自20世纪70年代起，围绕南海岛礁的主权归属及部
分海域的管辖权形成了六国七方的争端局面，近年来，
域外大国以南海争端为借口插手南海事务，以谋取政治、经
济和战略利益。可以说，
南海争端成为世界上最复杂的岛屿主权和海洋管辖权争议，被称为“亚洲四大热点”问题之一。南海问题的出现，成因复杂，归结起来有以下几个方面的因素。
1.自然资源丰富。南海石油天然气储藏量超过200亿
吨，有“第二个波斯湾”
之称。矿物资源丰富，含有锰、铁、铜、钴等35种金属和稀有的锰结核；岛上生长的植物耐
盐、耐旱，生长茂密；
鱼类资源丰富，有1500多种，特别是马鲛鱼、石斑鱼、金枪鱼等，产量很高，经济价值极大，是中
国渔民远海捕鱼的主要品种；海鸟种类多样，
栖息繁衍在各个岛屿上，多年以来，
南海呈现出一片安宁祥和景象。然而，在1968年，南海的风平浪静被一份亚洲外岛海域矿产
资源联合勘探报告打破了，
南沙海域成为东南亚国家目光聚焦地，海上岛礁不断遭到周边国家蚕食。可以说，
南海丰富的自然资源是南海争端产生的直接原因。
2.国际海洋法不健全。二战后，在许多殖民地和半殖
民地国家，人民独立运动此起彼伏，
广大发展中国家掀起了一系列反对海洋霸权主义、建立公正合理的国际海洋新
秩序的斗争。1982年通过的《联合国海洋法公约》
明确规定：深海大洋海床底土及其资源为“人类的共同继承财产”，确认了12海里的领海和200海里的专属经济区制度，沿海国对专属经济区内资源拥有主权权利。但“专属经济区制度”忽略了一些海洋国家对某些海域的历史性权利因素，客观上导致了海洋邻国对海洋权益的争夺。近年来，中国周边海上邻国伺机扩大海洋权益，疯狂抢占南海岛
礁，严重威胁到了中国周边安全，
成为中国地缘安全环境中一个很不稳定的因素。
3.地缘战略意义独特。
南海是东西交流的主要航道，有着重要的地缘战略意义。作为西欧—中东—远东海运航线
的重要组成部分，
南海是国际海上交通运输最繁忙的交通线之一，也是我国联系东南亚、南亚、西亚、非洲及欧洲国
家，发展海上丝绸之路的必经之地。南沙诸岛，
是太平洋到印度洋的航道要冲，扼制整个南海地区海上交通线，
对马六甲、巽他和望加锡等海峡产生重大影响。每年，
全球有半数以上的超级油轮都要经过南海水域，
据统计，每年经过南海地区的油流量，是苏伊士运河的5倍、巴拿马运河的15
倍。日本和韩国90%以上的石油进口、
中国台湾地区98%以上的石油进口都必须经过该区域，我国现阶段有近9成的能源进口都得经过南海海域[1]。控制了南海岛礁，就意味
着控制了从马六甲海峡到日本，
从香港到新加坡，从广东到马尼拉，从东亚到西亚、非洲及欧洲的海上航线。可见，
在保障全球能源运输方面及军事战略意义方面，南海有着重大的地缘战略价值。
4.国人海洋观念淡薄。
在漫长的历史长河中，中国人长期受“陆权至上”观念束缚，海权意识淡薄，与“泱泱中华帝
国”意识极不匹配。中国陆地面积960万平方公里，
海洋面积约300万平方公里，是一个海陆兼备的国家，海洋是中华民族的半壁江山。然而，数千年来，在以儒学为主要代表
的中国传统文化体系里，
海洋文化没有合适的位置。在捍摘要：可以说，南海争端是世界上最复杂的岛屿主权和海洋管辖权争议，是“亚洲四大热点”问题之一，研究南海问题具有较强的理论和现实意义。论文主要围绕南海问题的复杂成因、当前南海问题的现状进行了深刻分析，并提出了具体应对南海问题的策略建议。
关键词：南海问题；
成因；现状；对策中图分类号：D823文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2016）01-0059-03
Theory Research
学论
理★★★★卫国家安全、抵御外敌入侵方面，封建统治者始终坚持
“重陆轻海”。“安土乐业”
“固守陆地”心理使整个民族形成了一种内向型思维特点。中国近百年的屈辱史大多来自海
上，在被动挨打中，
国人深感：“国家欲富强，不可置海洋于不顾”，“强于世界者必先胜于海洋，衰于世界者必先败于海洋”逐渐成为国人的共识。
二、南海问题的现状近年来，南海问题持续升温，成为全球媒体关注的热点话题之一。总体上看，南海安全局势基本上处在可控范围之内，但仍面临各种严峻的挑战。南海岛礁被周边海洋
邻国蚕食，各种矿藏资源被周边国家盗走，
域外强国介入南海争端，南海局势变得更加错综复杂。
1.周边国家不断侵占南海岛礁和我国传统海域。20世纪70年代以来，越南侵占了29个南海岛礁，菲律宾、马来西亚、文莱都侵占了相当数量的岛礁。多年来，越南在南海岛礁修建违章建筑，疯狂扩建，是侵占盗窃我国南海利益最多的国家。2014年，我国“981”钻井平台在南海开展勘探
油气资源钻探活动，越南出动了大批船只，冲撞中国在现
场执勤的护航安全保卫公务船，非法干扰中方作业。越南
甚至出动了水下特工“蛙人”，在水下大量布放渔网、漂浮
物等障碍物。越南的野蛮行为严重危及中国南海维权执法
人员和“981”钻井平台的安全，违反了《联合国海洋法公
约》及《制止危及海上航行安全非法行为公约》等国际法，严重破坏了南海地区的航行自由与安全，给地区和平稳定发展带来了极大的危害。此外，侵占南海利益较多的另一国家菲律宾，采取多种手段染指黄岩岛。多年来，菲律宾海
警强登中国在南海作业的渔船，
抓扣中国渔民，公开挑战中国，掠夺南海利益。2012年，中菲黄岩岛对峙期间，菲律
宾策划全球反华示威活动，制造反华舆论、拉拢美国介入、
单方面将黄岩岛问题国际化，不断侵犯中国主权。
2.域外强国介入南海问题。域外强国加强与南海争端方的战略安全合作。2011年，美越签署首个军事合作协议，日本先与菲律宾确立了“战略伙伴关系”，后与越南签署了“日越防卫合作交流备忘录”，同年，美、日、印召开首次“三边战略对话”，协调南海政策。2012年，菲律宾与日本签署
了加强两国海上安全合作的文件，
澳大利亚亦积极推进与美、日、印海上安全合作。实际上，21世纪以来，美国从未离
开南海，
把介入南海作为返回亚太的重要战略步骤，借东盟外长系列会议插手南海事务，公然为南海其他争端方撑
腰打气，多次指责我南海“断续线不符合国际法”
，并与越南强化两国军事合作，声称“渴望建立更全面、深入和稳定
的关系”。日本则与菲律宾签署《防卫合作及交流备忘录》
，将双边国防部长会谈及副部长级磋商等交流合作机制化，并考虑向越、菲等与我国有南海争端的国家售武。与此同时，域外强国疯狂掠夺南海资源并强化在南海的军事存在。目前，在南海拥有石油承租权并从事石油勘探和开采的国际公司超过200家，如：美孚石油公司、雪佛龙石油公司、道达尔石油公司、埃尼石油公司等，每年从南海掠走油气资源5000万吨。此外，域外强国不断强化在南海的军事存
在，美国借联合军演及菲美《加强防务合作协议》
，把菲律宾变成其在本地区投送军力的平台，
为中国发展设置障碍。3.南海地区局势渐趋复杂。近年来，美国、日本、
印度等域外大国打着各自的如意算盘，欲与中国争夺海权、
资源和地区主导权，蓄意推动南海问题东盟化。越南和菲律宾
一直想把南海问题拉入东盟外长会议上，
将双边问题变成多边问题，把南海问题炒热，企图在南海问题上“抱团”
制华。域外强国与越南、菲律宾、马来西亚等南海争端方遥相
呼应，策划南海多边协商机制，制造国际舆论影响，
恶化中国南海维权舆论环境，
把南海问题及南沙海域经济资源开发活动推向多边化、国际化，意欲谋求增强与中国抗衡的整体力量。域外大国的介入，增添了南海其他争端方对华强硬资本，一些国家不惜与中国发生冲突，在处理海上纷争冲突时，公开与中国叫板。越南肆无忌惮，把中国的西
沙、南沙群岛纳入它的所谓主权和管辖范围，
甚至派战机入侵中国南沙领空，挑衅中国主权核心利益，这些都表
明，南海发生冲突摩擦的风险在增加，
南海地区局势日趋复杂。
三、南海问题的应对海权强则国强，海权弱则国弱，这是历史规律，中国的崛起必将是制海权的崛起。然而，中国要实现海洋强国战
略，所面临的安全形势非常严峻，
既有历史的因素，又有现实的因素；既有周边邻国的因素，也有域外强国的因素。
面对外来势力侵占中国南海岛屿和侵犯领海主权的非法行
为，中国捍卫国家领土主权的态度坚决，立场坚定，
绝不放弃属于自己的任何一寸领土。随着全球化深入发展和国际形势的深刻变化，中国在维护南海权益方面，应采取灵活
多样的策略方法，
可从以下几方面来考虑。1.加大中国与东盟在各领域的合作，努力推动双边关
系向前发展。首先，中国需长期坚持睦邻友好、
互利共赢的周边外交政策。近年来，
美国和日本不断散播“中国威胁论”思想，周边国家对中国的快速崛起焦虑不安，
随“美”起舞，
试图借强国的介入牵制中国的快速发展，中国要崛起于世界民族之林，发挥大国作用，处理好周边外交关系是
基础。中国要加强同东盟国家在政治、
经济、文化及非传统安全领域的交流合作，支持东盟在区域合作机制中发挥领
导者的作用。当前，以东盟为核心的一系列合作机制，
如东盟10+1、东盟10+3、东亚峰会、东盟地区论坛等，这些机制
为发展好中国东盟双边关系构筑了重要的对话、
合作渠道，极大地推动了亚太地区的和平、稳定与发展。其次，
中国可定期开展东南亚国家的联合军事演习活动，向东盟国家传播中国的“亲仁善邻”传统文化。加强同东盟国家在打击海
盗、灾害管理和应对突发事件方面的合作，
让对方更多地了解中国军力和安全战略，从而使东盟国家对中国增信释疑，积聚对中国的信任感，为南海主权争端的解决提供良好的基础。
2.多措并举，灵活处理好与越南、菲律宾等
“直接声索国”的关系。第一，
中国要争取在国际上的南海争端话语主动权。通过出版中国南海历史传统文化书籍，
借助现代媒体，
在国内外大力宣传中国发现、命名、经营管理南海的史实材料，让国内外民众认可中国作为南沙群岛的发现国享
有占有该群岛的优先权利，其他国家则无权去“先占”，除非中国无意取得或者有意放弃这一权利[2]
。同时亦可制作
一些视频材料，向国内外民众再现中国根据《开罗宣言》
和《波茨坦公告》精神，
恢复对南沙岛屿的主权以及20世纪40年代中国政府在南沙岛屿上立碑、升旗举行庄严接收仪
式的过程。第二，
中国要抓住越南、菲律宾与美国三方之间
取得廉政风险防控的实效。
（三）加强制度建设，
完善依法治校体制以全面依法治国为纲领，全面从严治党的具体要求就
是依规治党，这对高校廉政风险防控的指导意义在于，
建立健全制度，完善依法治校的体制。依法治校就是不断推进高
校工作制度化、
规范化、程序化，是规范权力运行和防治腐败的治本之策。
因此，高校要建立健全各项规范权力行运的制度，致力于管理体制机制的革故鼎新。高校要按照结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的原则要求，强化依法治
校和民主管理，做到决策更加科学，执行更加顺畅，监督更加有力。既保证权力高效运行，又保证权力的正确行使，促
进学校的科学发展。
依据大学章程，高校要完善党委领导下的校长负责制，要进一步制定与党委领导下校长负责制相配套的实施细则，对校领导的岗位职责、工作要求和相关的运行机制做出具体、操作性强的规定。要制定二级学院工作条例，明确二级学院与学校及职能部门的权力边界。
（四）加强执纪监督，完善纪检监察体制
高校纪委及各学院的纪检委员要协助党委加强党风
廉政建设和反腐败工作，切实承担起监督责任。
在体制上，结合高校实际，逐步推动、完善党风廉政建设和反腐败工
作双重领导体制的具体化、程序化、制度化，
强化上级纪委对下级纪委的领导，逐步提高纪委在同级党委中的地位；
在工作中，高校纪委要结合高校工作的特点实现
“三转”，明确纪检监察工作职责定位，集中精力做好党风廉政建设
和反腐败工作；在自身建设上，要坚守责任担当，
做到正人先正己，不断提高业务能力，树立刚正不阿、
规范执法、秉公执法的形象。
（五）明确责任分工，完善责任追究制度
继续落实和创新高校党风廉政建设责任制，
通过签订责任书的形式，层层明确学校党政负责人和其他班子成员、校领导班子成员和分管工作、所联系学院负责人的责任分工，并要求各学院与学科进一步签订党风廉政建设责任
书。将党委主体责任的内容列入责任书的具体要求，
明确各级党组织负责人是第一责任人，其他领导履行“一岗双责”，
承担相应的党风廉政建设责任。通过完善责任体系，
实现业务工作在哪里，党风廉政建设的责任就延伸到哪里。
落实责任追究是党风廉政建设责任制取得实效的保
障。创新党风廉政建设责任制考核的方式，
变定性考核为量化考核，重视考核结果，增强责任追究的规范性，
维护责任追究的严肃性。根据出现的问题，区分情况，
具体分析领导责任、主要责任、次要责任，逐层负责，并做出相应的处理。现实中存在“重考核轻使用”、责任追究流于形式的现
象，甚至对出现的问题只追究直接责任人的责任，
而无视分管领导应负的领导责任，大大降低了党风廉政建设责任制的严肃性和权威性。因此，高校必须建立健全责任分工、
责任考核、责任追究的可操作性责任机制，
只有抓住责任制这个牛鼻子，才能实现纲举目张的作用，
才能为学校各项工作健康发展提供保障。
参考文献：
[1]黑龙江大学廉政研究中心.黑龙江省高校廉政风险防控机制建设问卷调查报告[J].黑龙江教育（高教研究与评估），2013（10）:2.[2]朱民，斯阳.高校领导干部权力运行监控体系的建构[J].廉政文化研究，2011（3）:56.[3]甘桂阳.高校廉政风险防控：内涵、问题及路径[J].学校党建与思想教育，2012（11）:65.
（上接58页）（责任编辑：许广东）
Z h e n g Z h i Y a n J i u ☆政治研究☆
的复杂矛盾心理，赢得在南海争端方面的战略主动权。越
南虽打着提升美越战略伙伴关系、
借助美国的力量增加其在南海问题上与中国博弈的实力和筹码的如意算盘，但它不得不考虑越南的经济发展离不开中国的合作；
它要坚持走社会主义制度、反对和平演变，也要依靠中国的支持[3]。
菲律宾也非常清楚，
美国只是将其作为一颗牵制中国发展的棋子，它的发展也离不开中国的支援与合作。所以，中国
可以利用越南、菲律宾对美存在的复杂矛盾心理，
尽最大努力使其回到双边谈判协商解决争端的轨道上来。如果越
南、菲律宾一意孤行，一再挑战中国底线，
中国将重拳出击，使其自食苦果。
3.加强机制建设，探求兴海权新路径，打造强大的海上
军事力量，为捍卫南海海权提供体制保障、
路径选择和实力支撑。捍卫南海海权离不开遵守国际海洋法赋予我国的
合法权利而进行的有效斗争，
同时要扎实推进相关机制建设。2012年，三沙市的成立，是中国提升海防能力、有效推进海上经济开发利用的重大举措，既适应了中国南海战略的发展，也为突破美国借南海问题围堵中国发展迈出了重
要一步。同时，中国极力倡导以“双轨思路”
处理南海问题，南海争议问题由当事国通过友好协商谈判和平解决，南海的和平与稳定由中国与东盟国家共同维护。近年来，中国
有效贯彻实施
“一带一路”战略，畅通“21世纪海上丝绸之路”，为捍卫南海海权谋求新的战略发展路径。事实证明，走以经济合作为基础实现互利双赢的和平发展道路已逐步成为新兴国家海权战略的重要选择。
在经济全球化背景下，中国应大力推进海上丝绸之路
战略，搭建兴海权的新平台，
结合中国引领全球经济增长引擎作用，加强中国和东南亚及印度洋国家互联互通和经贸往来，助推海上丝绸之路沿线国家现代化进程的同时，提升
中国在该地区的海权影响力。同时，
必须打造强大的海上军事力量，以适应全球经济发展形势。正如英国启蒙思想家霍布斯所说的：“没有武力保证的契约只是一纸空文”，再
完善的国际制度也“不能代替国家对自身实力的依赖”[4]
。遵守《联合国海洋法公约》，落实《南海各方行为宣言》精神
是中国坚持走“依海富国、以海强国、人海和谐、合作共赢”
的新型发展道路的重要体现。中国发展海洋力量，不是要与美国争霸，而是为了保障海洋战略通道安全，增强海洋外交能力，坚决打击外来势力干涉中国南海问题。参考文献：
[1]周建松.南海地缘环境分析及对策[J].今日中国论坛，2013（15）.
[2]郭渊.从“先占”
看中国对南沙群岛的主权[J].北方法学，2007（3）.
[3]刘鸣.奥巴马政府东亚战略调整及其对中国的影响[J].现代国际关系，2011（2）.
[4]周琦，
马少猛.中国海权现状分析及破解海权困境的战略思考[J].湘潭大学学报：哲学社会科学版，2010（6）.
（责任编辑：姚
丽）
南海问题现状及中国的立场
论南海问题现状及中国的立场 摘要：南海问题近年来呈现出不断升温的趋势，引发各方关注。南海问题并非自古就有，该问题的出现和升温背景复杂。南海争端涵盖了岛礁主权、资源开发、海上航行等多个层面，又因美国、东盟及区域内外其他大国的积极介入而具有复杂性和体系性。中国政府在解决南海问题上的基本立场和政策主张是一贯的，也为推动南海问题和平解决做出了不懈努力。 【关键词】：南海；危机；背景；述评 今年以来南海局势风云变幻，5月底到6月初，越南、菲律宾等国再次高调挑战我南海主权，美国在背后推波助澜，使得南海事态更为复杂，南海局势成为全球瞩目焦点，未来发展牵动各方神经。 所谓南海问题主要是指涉及到南海的岛屿主权、海域划界和资源开发3方面的争议，争端方为中国、中国台湾、越南、菲律宾、马来西亚、印度尼西亚和文莱，一般称之为"六国七方"。历史上，中国最早发现、命名南沙群岛,其最早发现可以上溯到汉朝;中国最早开发经营南沙群岛,最早并持续对南沙群岛行使主权管辖。中国政府对南沙群岛行使管辖还表现为一系列持续和有效的政府行为,这为中国拥有南沙群岛及其附近海域的主权提供了确凿的法理依据。第二次世界大战期间，日本发动侵华战争，占领了中国大部分地区。《开罗宣言》和《波茨坦公告》及其他国际文件明确规定把被日本窃取的中国领土归还中国，包括南沙群岛。 一南海问题的升温 在20 世纪70 年代以前，并不存在南沙争端问题，70 年代以后，越南、菲律宾等国纷纷出兵占领其声称"拥有"主权的岛礁，南海争端开始凸显。南海争端的直接原因是越南、菲律宾、马来西亚、文莱四国对中国南沙海域权益的侵犯，在这一原因的背后还有一系列更为复杂的因素在起作用： 一是东南亚相关国家在利益驱动下，片面利用《联合国海洋法公约》的法律漏洞，对中国领海岛礁进行蚕食、侵占，并不断谋求既得利益的长期化、合法化和扩大化 二是中国由于历史原因和改革开放初期发展自身需要，没有形成足够能力对南海实施有效管辖，客观上给外围国家染指南海造成了可乘之机。。对大陆而言，新中国建立后，中央政府一再表明南海属于中国，南沙群岛的主权归中国所有。但是，由于国家内忧外患不断，国家实力比较弱小，海洋军事力量十分薄弱，根本无力对南沙群岛实施有效管理，更谈不上在南海巡航。 三是美国把南海争端作为介入东南亚地区事务的主要抓手，企图将南海区域纳入美国全球战略轨道，这为解决南海争端增添了制约因素。长期以来，美国在战略上重视南海，但在策略上相对超脱。随着中国崛起速度加快，美国的顾虑也
南海问题的实质及成因
南海问题的实质及成因 近年来，由于南海自然资源的优越，加之美国、日本为首的外部势力的干预与驱动，基于利益的驱使，东南亚一些国家发起了与中国对南海主权的争夺，频频制造事端。随着南海地区存在的一些岛礁主权和部分海域划界争议升温，国人对“南海问题”的关注也日益增多。 从表面上看,南海问题是围绕国家主权及相关权利所展开的法律问题和历史问题;从实质上看,南海问题的核心是自然资源的占有和开发问题;从根源上看,南海问题是南海周边国家与域外大国相勾结、相互推动的结果。中国绝不会放弃属于自己的任何一寸领土,但基于大国的形象和道义,中国在维护南海权益方面将讲究策略和方法。 当下网络上，尤其是对其成因的分析众说纷纭。“南海问题”的成因是多方面的，本文将从三大方面给以归纳和分析，加深对“南海问题”的理解。, ,使南海问题更加复杂。 摘要：南海问题，实质，成因，资源争夺 正文： 一.中国南海问题的由来 1.南海丰富的自然及航道资源： 南海，在国际上一般指南中国海；在中国或指南中国海或指中国南海。南海为东北—西南走向，北边至中国，东北至台湾本岛，东至菲律宾群岛。南海是仅次于珊瑚海和阿拉伯海的世界第三大陆缘海，是位居西太平洋和印度洋之间的航运要冲。 根据联合国的调查报告指出，南海海域的石油储备约有350亿吨，其开采量相当于全球总量的12%，被称作是“第二个波斯湾”；而其中，南沙群岛的曾母暗沙盆地，油气资源最为集中，约有200亿吨油气储藏量。另外，据科学家估计，南海海底还蕴藏着大量的可燃冰，其储量也相当于中国石油总量的一半。南海同时也具备丰富的航运资源，根据统计，每年大约有4万多艘船只经过南海海域，经过南海航道运输的液化天然气，占世界总贸易额的三分之二。就中国来讲，通往国外的近40条航线中，超过一半以上的航线经过南海海域。由此可见，南海是联系中国与世界各地非常重要的海上通道，同时也是太平洋和印度洋之间的海上走廊。 2.南海重要的军事战略意义： 在军事上，控制了南海岛礁，就意味着直接或间接的控制了从马六甲海峡到日本、从新加坡到香港、从中国广东到菲律宾马尼拉，甚至从东亚到西亚、非洲和欧洲的多数海上通道。对于同样处在发展中的南海周边部分国家，这些丰富的资源的确对于他们的发展具有重要的意
南海问题的由来及现状.doc
南海问题的由来及现状 2020年4月
南海问题的由来及现状本文关键词：南海，由来，现状 南海问题的由来及现状本文简介：本篇论文目录导航：【题目】美国介入南海问题的的动因与手段探讨【第一章】美国对南海问题的介入研究绪论【第二章】南海问题的由来及现状【第三章】美国介入南海问题的分析【第四章】中国在南海问题上应对美国介入的战略对策【结论/】我国如何应对南海问题研究结论与第二章南海问题的由来及现状一 南海问题的由来及现状本文内容： 本篇论文目录导航：【题目】美国介入南海问题的的动因与手段探讨【第一章】美国对南海问题的介入研究绪论【第二章】南海问题的由来及现状【第三章】美国介入南海问题的分析【第四章】中国在南海问题上应对美国介入的战略对策【结论/】我国如何应对南海问题研究结论与第二章南海问题的由来及现状 一、南海自古以来是中国的领土。
（一）南海诸群岛自古即为中国领土的历史依据。 1. 中国人最早发现和命名南海诸群岛。 南海古称为涨海。从历史的典籍中可以查证，中国古代先民很早就已经经营南海诸群岛了。从古籍文献中看出，早在先秦时代公元前249 至206 年就已经发现南海及南海诸群岛的存在，并陆续到此开发经营，《左传？僖公四年》中有当时中国人称南海为"涨海"的记载： "四年春，齐侯以诸侯之师侵蔡。……子使与师言，曰君处北海，寡人处南海。按南海大海之别有涨海。""涨海"不仅指当今的南海海域，而且还包括南海诸群岛。南海被称为"涨海"的原因是南海的特殊地形：南海诸群岛都是珊瑚岛礁，潮汐的涨落使许多岛屿、沙洲、暗礁等时而露出海面时而隐藏在海面之下。从汉代起中国人就对这种海洋地形着深刻的认识。东汉杨孚的《异物志》记载到： "涨海崎头，水浅而多磁石，徼外大舟，固以铁叶，值之多拔。"此"涨海"即当时中国对南海的称呼，"崎头"是南海诸群岛的岛、礁、沙、滩的称呼。
关于南海问题论文
关于中国南海问题 ［摘要］南海问题中牵涉到了诸多国家的经济利益和政治利益，受到多重因素的影响，中国在南海的维权问题显得相当复杂。南海问题涉及国家的领土和主权，在保证自身利益的前提下，如何妥善处理好各国之间的利益关系是首要考虑的关键问题。中国最早发现、命名南沙群岛，最早并持续对南沙群岛行使主权管辖。对此我们有充分的历史和法理依据，国际社会也长期予以承认。第二次世界大战期间，日本发动侵华战争，占领了中国大部分地区.《开罗宣言》和《波茨坦公告》及其他国际文件明确规定把被日本窃取的中国领土归还中国，这自然包括了南沙群岛。1946年12月，当时的中国政府指派高级官员赴南沙群岛接收，在岛上举行接收仪式，派兵驻守。日本政府于1952年正式表示"放弃对台湾、澎湖列岛以及南沙群岛、西沙群岛之一切权利、权利名义与要求"，从而将南沙群岛正式交还给中国。 ［关键词］南海问题现状成因对策 一、南海问题的历史 远在秦汉时代，中国已经有了大规模的远洋航海通商和渔业生产活动，南海已成为重要的中国海上航路。从此，中国人民频繁航行于南海之上，穿越南海诸岛，最早发现了这些岛屿礁滩，并予以命名。 华南沿海一带从中国秦朝时开始已经是中国领土，从中国西汉到唐朝末期现越南中部和北部是中国领土，南海已经是中国领海。中国元朝政府还多次派军到到越南北部平叛和越南南部（占城），中国元朝南方海军经常在南中国海巡逻到婆罗洲（加里曼丹岛)。中国明朝海军多次通过南海下西洋，是南海的唯一正统力量，南海的东南亚国家的君主从元朝开始到清朝接受中国中央政府的册封才是合法正统的，南海周边国家从元朝开始到清朝是中国中央政府的藩属国。海南岛在中国西汉开始已经是中国领土，南海诸岛自古以来就是中国的神圣领土。 不少国家政府和国际会议的决议也承认南沙群岛是中国的领土。例如，1955年在马尼拉召开的国际民航组织太平洋地区航空会议通过的第24号决议，要求中国台湾当局在南沙群岛加强气象观测，会上没有任何一个代表对此提出异议或保留。许多国家出版的地图也都标注南沙群岛属于中国。例如，日本1952年由外务大臣冈崎胜男亲笔推荐的《标准世界地图集》，以及1962年由外务大臣大平正芳推荐出版的《世界新地图集》，1954年德意志联邦共和国出版的《世界大地图集》，1956年英国出版的《企鹅世界地图集》，1956年法国出版的《拉鲁斯世界与政治经济地图集》等都明确标注南沙群岛属于中国。越南1960年、1972年出版的世界地图及1974年出版的教科书都承认南沙群岛是中国领土。二十世纪以来，许多国家权威性百科全书，如1963年美国出版的《威尔德麦克各国百科全书》，1973年的《苏联大百科全书》和1979年日本共同社出版的《世界年鉴》都承认南沙群岛是中国领土。 战后相当长时期内，并不存在所谓的南海问题。南海周边的地区也没有任何国家对中国在南沙群岛及
关于南海形势的简单分析
关于南海形势的简单分析 最近关于南海方面的问题可谓是吊足了每一个中国人的心，目前我国在南海方面面临的是前史未有严峻的局面，关于南海争分的新闻也是层出不穷，我国和国际社会都为了自己的利益对南海问题采取自己的措施，下面我想对南海方面的问题发表一下自己的看法，关于南海的问题和意义以及面临局势的缘由和解决南海问题的一点观点。 提出南海，是中国人就知道，它是中国固有的，不可分割的一部分，对中国具有着重大的政治和经济意义，也是国际上最重要的战略位置之一，其丰富的资源和战略位置成为我国面临严峻局势的重要原因之一。 南海自古以来就是中华民族不可分割的一部分，在七八十年代，由于我国工作重心转移到经济建设为中心，对领土纷争采取的是“主权归我，搁置争议，共同开发”的政策，旨在以和平的方式解决，为我国的经济建设创造良好的国际环境，由于我国历史的原因和当时面临的国际形势以及我国当时比较落后的国力，采取的这个措施对我国暂时创造良好的国际环境和树立良好的国际形象有着重大的意义，但是这个并不是一个长期的国策，而是一个为了应对当时的局势而采取的权宜之计，时机成熟时，中国必然会着手解决这个问题，依靠发展起来的强大的国力和灵活的外交政策，最终解决南海问题。南海问题和钓鱼岛以及台湾一样，都是涉及中国完全统一大业的问题，是中华民族伟大振兴的必须解决的问题。 南海对于中国和国际社会尤其是东南亚有着重要的战略问题，南海丰富的资源为我国的可持续发展有着举足轻重的作用，在我国国力发展的同时，资源消耗和资源短缺的形势越来越严峻，我国要持续发展必须依靠海洋庞大资源的支撑，南海问题不仅仅是国家统一的问题，更多的是我国可持续发展的问题，所以南海问题必须解决，并且彻底解决。 但是现在的南海并不稳定，由于丰富的资源尤其是石油和天然气等战略资源的勘探，使本来平静的南海变得波诡云谲，东南亚的一些国家包括菲律宾，越南，马来西亚等国家对我国南海主权提出异议并且不顾及我国的感受，霸占岛屿和开发石油，而西方国家为了自己的利益也暗中鼓动诸国和我国进行对抗，说到底是国家利益的驱使，对于每个国家的人民来说都是有理的，但是有的是不能随便说的，国家主权是国家的属性，南海就是属于我国，这个是永远不可能改变的，我国必须要坚决捍卫国家主权的完整，也是一个对世界负责的大国的要求。 南海问题面对的主要是两类国家，一类是东南亚小国，他们看中的更多的是南海丰富的资源，南海近年勘探出储量巨大的石油量，可以和波斯湾媲美，对于一个国家的发展有重大的经济利益，所以他们只是看中的海洋资源。第二类是美国日本等在内的发达国家，他们看中的意愿之外更多的是国家战略方面的，美国一直对我国怀有戒备之心，时时刻刻把我国的发展当做对美国的威胁，他们想办法参与南海更多是为了遏制中国的发展，南海对中国有重要的战略位置，中国石油进口越来越依赖国际市场，尤其是中东地区，而海洋运输的必经之路是马六甲海峡，对于中国来说也是有生命线的意义，如果中国和他们发生冲突，马六甲海峡被封锁，对于中国的石油进口有着巨大的破坏作用，对我国经济产生巨大的消极作用。而也正是美国的插手导致南海问题的解决难度极大的增加，因为南海诸国如果没有美国，他们是不敢挑战中国的国力的，所以南海问题的解决，必须跨过美国这个坎。 而在于国内，和我国的经济国力发展水平和国家发展战略有着很大的关系，
南海争端的原因分析
【摘要】中国对南沙群岛有着无可辩驳的主权。二战结束后长时间内是不存在南海问题的。从７０年代开始，越南、菲律宾、马来西亚等国在南沙群岛附近海域进行大规模的资源开发并且提出主权要求。２００９年２月１７日菲律宾通过《领海基线法案》，越南召开南海问题国际会议，使得南海问题再次升温。南沙群岛的主权为何会成为各个国家所争夺的目标。本文将从两个方面进行论述。 【关键字】南海问题；原因 南沙群岛及其附近海域自古以来就是中国的领土。第二次世界大战期间，日本发动侵华战争。占领了南沙群岛。在《开罗宣言》和《波茨坦公告》以及其他国际文件明确规定把被Ｅｔ本窃取的中国领土归还中国．这自然也就包含了南沙群岛。日本政府于１９５２年正式表示“放弃对台湾、澎湖列岛以及南沙群岛、西沙群岛之一切权利、权利名义与要求”，从而将南沙群岛正式交还给中国。事实上，在此后的一系列国际会议上。美国也一直承认中国对南沙群岛的主权。二战后。很长一段时间内，并不存在所谓的南海问题。南海周边的地区也没有任何国家对中国在南沙群岛及其附近海域行使主权提出过异议。从７０年代开始，越南、菲律宾、马来西哑等国以军事手段占领南沙群岛部分岛礁，在南沙群岛附近海域进行大规模的资源开发活动并提出主权要求，尤其是在最近几年越发的严重。菲律宾国会在２００９年２月１７日通过《领海基线法案》。将中国的黄岩岛和南沙群岛部分岛礁划为菲律宾领土。越南召开以南沙群岛的主权归属为核心的南海问题国际会议，用柔性手段抢夺南海问题的主动权。马来西亚、文莱等国家也纷纷对南海的领土主权提出要求。 我国周边邻国都想把南海划分为自己国家的领土范围是因为２１世纪是海洋的世纪。随着各国的海洋意识不断加强，海洋已成为各国争夺利益的新“战场”。第一，海洋拥有大量的资源、能源。工业革命后，随着经济的发展，陆地上的资源和能源也出现了紧缺的现象，尤其是天然气、石油等不可再生资源出现了严重的短缺。而海洋还是没有被挖掘的净土。海洋占了整个地球面积的７０％。其隐藏的能源和经济潜能是巨大的。第二，随着科学技术的发展。海洋将成为人类一个新的生存空间。由于世界人口的快速增长，以及陆地生态环境遭到严重的破坏，使得人们的生存空间越来越狭窄。而占７０％的海洋世界却没有人类居住，这就 ＰｏｌｉｔｉｃｓＳｔｕｄｉｅｓ论坛?政治学研究 给人类提供了“移民”的最佳去处。“海洋是国土和公土。海洋是新的生存和发展空间，海洋是资源宝库，海洋是全球通道，海洋是国家安全防卫前沿。” 此外，南沙群岛不仅具有丰富的资源而且也是印度洋通向太平洋的要道。南沙群岛是我国南海四大群岛中分布最广，位置最南的群岛。南沙群岛地处热带，渔业资源特别丰富，富含海藻、海带等热带资源，以及非常可观的海洋能源和盐业资源。更重要的是南沙群岛还蕴含着极为丰富的石油、天然气资源。二十世纪六十年代，科学家发现南沙地区拥有丰富的石油资源，其中曾母盆地、沙巴盆地、万安盆地的石油储量丰富，估计总储量将近二百亿吨，这相当于中东各国或委内瑞拉加上墨西哥海湾附近与美国东南部沿海油藏之总和，而且含硫量少。品质优良，其中有一半以上储量分布在中国海域。美国亨特号探测船，曾于１９６９年６月至８月间，五度在中国南海地区进行探测。根据其探测报告显示，此一海域均以基盘为火成岩的海底山为主。山与山之间均有因沉积物形成的盆地．且盘地边缘均向上尖灭。形成地层封闭。海坪周围的地层封闭，有储积大量油气的可能性。此项消息传出后，立即成了菲律宾及越南武力侵占南沙地区岛屿的动机。南海是印度洋通向太平洋的必经之路，也是我国和美、日的能源之路ｊ随着工业化程度的不断深入，各国对能源的需求不断上升。而石油能源作为一个国家经济、国防的命脉，各个国家都会对其运输问题都非常关注和重视。也正因为。世界大国美国和地区大国日本、印度等围担心中国会扼住美日的石油命脉也介入到南海问题。这也是南海问题的复杂性和长期性的原因之一。 南沙群岛作为我国领土的最南端，拥有丰富资源，还是印度洋通向太平洋的必经之路．处于非常重要的经济和国防战略地位。面对菲律宾等国的挑衅。我国要积极、及时应对，而不要因为“搁置争议、共同开发”的友好解决方式而错失了发展的先机。 【参考文献ｌ ［１］背景资料：南海问题的由来［ＥＢ／ＯＬ］．ｈｔｔｐ：／／ｎｅｗｓ．ＱＱ．ｃｏｍ．［２］菲律宾南海挑衅中国除交涉外需走三步棋［ＥＢ／ＯＬ］．ｈｔｔｐ：／／ｗｗｗ．ｃｈｉｎａｎｅｗｓ．ｃｏｍ．ｃｎ． ［３］马志荣．海洋强国——新世纪中国发展的战略选择［Ｊ］．海洋开发与管理，２００４．６． ［４］浅谈南海ｆ＂］Ｊ逸［ＥＢ／ＯＬ］．ｈｔｔｐ：／／ｚｈｉｄａｏ．ｂａｉｄｕ．ｃｏｍ． ＜大江周刊?论坛＞２００９年１２月５７万方数据
2016年9月思想汇报南海争端范文3篇
2 016年9月思想汇报xx争端xx3篇 9月思想汇报xx争端xx (一) xx的党组织： 近日，我国南海再起争端，菲律宾与我国对峙使得局势再次升温。自上月挑起黄岩岛对峙以来，菲律宾接连打出“军事”、“外交”、“国际化”“组合拳”，意图进一步搅浑南海问题，将其公然侵犯中国领海领土的行为打扮成两国有争议的海疆划界之争，中方也对此进行了相关反应。近年来，南海各国都频频在南海引起争端，目的是为了进一步抢夺南海的资源： 越南称三艘中国巡逻艇在南海“骚扰”一艘越南探油船，破坏探油船上的设备;数百名越南民众在中国驻越大使馆门前集会，抗议所谓的中国船只在南海争议水域“侵犯越南领土”行为;中国渔船在南沙海域正常作业时，遭到越南武装舰船的非法驱赶，越方船只拖曳中国渔船倒行长达一个多小时;越南在南海开始实弹演习，并警告各种船只远离演习海域;以及四月以来中国渔船与菲律宾的种种，以上的一切均可看到越南、菲律宾对南海的狼子野心。 在我看来，越南、菲律宾都是在侵占我国南海岛礁的既得利益者，它们在南海动作频频很重要一个原因就是先声夺人制造声势，以此来对抗中国。希望把欧美、日本拖进来，然后借助这些国家的力量，保住它们的既得利益，压迫中国，使南海问题朝着有利于他们的方向发展。 但是中国对南沙群岛及其附近海域拥有无可争辩的主权。中国是最早发现、命名南沙群岛，最早并持续对南沙群岛行使主权管辖。对此我们有充分的历史和法理依据，国际社会也长期予以承认。 南海争端问题由来已久，自上世纪30年代以来，菲律宾就曾多次觊觎南海诸岛，
1948年9月，当时的菲律宾总统季里诺，下令国防部长派遣海军准将安德拉达赴太平岛及其附近区域视察。当时，中华人民共和国与菲律宾还没有建交，我国外交部于 1956年5月29日发表xx： “南海上的太平岛和南威岛，以及它们附近的一些小岛，统称南沙群岛。这些岛屿向来是中国领土的一部分。中华人民共和国对这些岛屿具有无可争辩的合法主权”。然而，菲律宾对南海诸岛的侵犯步伐并没有就此中断，不时发生的菲海军骚扰、扣押在南海正常作业的中国渔民。 在很多人看来，南海争端升级，为什么不诉诸武力?但是我认为是我国并不适应在当前国情的前提下开展战争。中国一直以和平的方式解决各项争议。自从加入《南海各方行为宣言》以来，中国一向以负责任的态度遵守各项原则。在保证领土完整和国家安全的前提下，并不会采取武力，而是采取直接对话、直接谈判来解决问题。而且中国目前的目标是“全面建设小康社会，加速实现社会主义现代化”，以经济建设为中心，更好更快地发展。 但是南海诸岛是中国神圣而不可侵犯的领土，如果对中国领土主权的侵犯，这是中国政府所不能接受的。南海问题上，我认为我国应加强和完善海岛保护和维护的相关制度，通过法律程序，向国际社会充分表明自己在南海问题上的立场。 以上是我对南海问题的一些见解，请党组织对我进行批评指正。 此致 xx! 汇报人： xxx 日期： xx年x月x日xx的党组织：
浅谈中国南海争端问题
浅谈中国南海问题 一、南海的历史与现状 南海又称南中国海，是一个半封闭的海域，总面积约350万平方公里，濒临中国大陆和台湾、菲律宾、马来西亚、文莱、印度尼西亚、新加坡、越南、泰国和柬埔寨。南海诸岛分在我国海南岛以南和以东的南中国海上，按其分布形势,分为四大群岛，即东沙群岛、中沙群岛、西沙群岛和南沙群岛。目前西沙群岛归中国大陆管辖，东沙群岛归中国台湾管辖，中沙群岛基本处于海平面以下，最大岛屿黄岩岛由菲律宾控制。 南沙群岛是我国南海四大群岛中分布最广、位置最南的群岛。南北长500多海里，东西宽400多海里，总面积24.47万平方海里，现属海南省辖区。南沙西邻越南东濒菲律宾南临马来西亚、文莱、印度尼西亚，向北是西沙、中沙群岛与海南岛相望，是中国传统海疆的最南端。 从历史上看南海自古就是中国的领土，最早可上溯至秦汉时期就已经发现并命名南海诸岛，汉朝中期中国人已经发现了经南沙群岛到印度洋的航线。此后，历代政府不间断地对南沙群岛行使实际管辖。唐朝时南沙群岛划归琼州府管辖。到清朝时中国人民在南沙海域捕鱼并居住，清政府将南沙群岛划入中国版图。从最早发现到拥有主权，再到开发和利用，中国都远远早于其它国家，对此我们都有充分的历史依据和法理依据。 第二次世界大战期间，日本发动侵华战争，占领了中国大部分地区，其中就包括南沙群岛。1943年的《开罗宣言》和《波茨坦公告》及其它国际文件明确规定把日本窃取的领土归还中国，这自然包括了南沙群岛。在此后的一系列国际会议和国际实践中，以美国为首的发达国家也一直承认中国对南沙群岛的主权。20世纪70年代以前，英、法、美、苏等国出版的《世界地图集》，以及各种文献和权威的百科全书均清楚地将南沙群岛标属于中国。 目前南海诸岛的现状是，被越南强占的岛屿有29个，占据最多；菲律宾有 8个，占据最早；马来西亚占据了5个。还有印度尼西亚和文莱分别抢占了2个和1个。实际上，被中国控制的岛礁只有9个（大陆8个，台湾1个）。现在的南海，一杯掠夺的支离破碎，海域被分割，岛礁被侵占，资源被掠夺的情况非常普遍，中国版图上传统疆界九段线已收到巨大威胁。 二、南海问题的由来 所谓南海问题，即指中国与东南亚地区的越南、菲律宾、马来西亚、文莱等国家围绕南中国海各岛屿和领海、大陆架和专属经济区的主权划分所产生的争议。其实质是东南亚某些国家否认我国在南海U形断续线（9段线）内的主权，从而非法占据并大肆掠夺资源。争议的主要内容有两个：领土主权争议和海洋资源开发权归属。
南海问题的由来、实质及应对之策
南海问题的由来、实质及应对之策 近年来，随着各国对海洋资源的日益重视，南海的海洋资源成为世界各国争夺的焦点，南海问题也随之而来。文章首先梳理了南海问题产生的由来，指出南海问题表面上是中国与沿海国之间的主权争端，其实质是中国与美国海权的较量。针对这一看法，提出解决南海问题的措施，即通过协商解决争议、在南海实行有效的行政管理、加强海上巡逻力度、加快实际开采步伐。 标签：南海问题；主权；海权 南海，又称南中国海，包括东沙、西沙、中沙及南沙群岛，南沙群岛陆地面积虽然只有2平方公里，但是整个海域面积达823000平方公里。[1]近年来，随着各国对海洋资源的日益重视，南海的海洋资源成为世界各国争夺的焦点，南海问题正是在这样的大背景下出现的。 一、南海问题的由来 1、中国通过“先占原则”取得了南海的领土主权 从法律的角度来看，国家可以通过时效、添附、先占等方式取得领土。中国自古代以来就依照国际法的“先占原则”取得了南海的主权。早在西汉时期，我国就已经发现了南沙群岛，此后许多的文献中都有关于南海的记载。例如三国时期万震所著的《南洲异物志》和康泰所著的《扶南传》，都对南沙群岛的地理位和基本情况进行了记载。中国历代政府也对南沙群岛给予管辖。永乐年间，郑和在七下西洋的过程中，就已经对南沙群岛的地理特征进行记载，这一历史事实说明中国政府自古以来就对南沙群岛拥有无可争议的主权。 2、第二次世界大战之后，中国政府收回南海主权 二战期间，日本通过不平等条约占领了中国南海。1943年和1945年签订的《开罗宣言》和《波茨坦公告》则明确规定日本通过武力夺取的中国领土战后必须归还。20世纪60年代之前，中国在南海的主权权益基本未受到挑战。越南明确承认中国对南海的领土主权，马来西亚等国也没有任何法律文件或领导人讲话提及本国领土范围包括南沙群岛。1968年联合国亚洲暨远东经济委员会组织了一次从黄海到南海的科考活动，这次活动发现南海蕴藏丰富的自然资源，特别是石油和天然气，南海群岛领土主权纷争由此开始。 3、《联合国海洋法公约》对专属经济区和大陆架的规定导致了中国与周边国家主权的重叠 20世纪八十年代通过的《联合国海洋法公约》规定了临海国家除了享有12海里的领海主权，还享有200海里专属经济区和大陆架的权利。所谓专属经济区，是指领海以外并邻接领海的区域，其宽度从领海基线量起不超过200海里，沿海
南海问题的成因
南海问题的成因、现状及对策分析 【摘要】近年来，随着我国综合国力持续增强和南海战略稳步推进，相关国家忧其利益受损，极力介入南海事务，企图搅乱地区局势，致使我海洋资源受掠、南海主权受侵、国家安全屏障受险。可以说，南海争端是世界上最复杂的岛屿主权和海洋管辖权争议，是“亚洲四大热点”问题之一，研究南海问题具有较强的理论和现实意义。论文主要围绕南海问题的复杂成因、当前南海问题的现状进行了深刻分析，并提出了具体应对南海问题的策略建议。 关键词：南海问题；成因；现状；对策 南海，又称南中国海，是亚洲三大边缘海之一，位于太平洋和印度洋之间，是世界上一些重要的战略航线的必经之地。随着南海问题的持续升温，学术界掀起了一股研究南海问题的热潮。南海问题形势复杂，研究南海问题的成因、当前现状及应对策略有着重要的理论和现实意义。 一、南海问题的成因 自 20 世纪 70 年代起，围绕南海岛礁的主权归属及部分海域的管辖权形成了六国七方的争端局面，近年来，域外大国以南海争端为借口插手南海事务，以谋取政治、经济和战略利益。可以说，南海争端成为世界上最复杂的岛屿主权和海洋管辖权争议，被称为“亚洲四大热点”问题之一。南海问题的出现，成因复杂，归结起来有以下几个方面的因素。 1.自然资源丰富。南海石油天然气储藏量超过 200 亿吨，有“第二个波斯湾”之称。矿物资源丰富，含有锰、铁、铜、钴等 35 种金属和稀有的锰结核；岛上生长的植物耐盐、耐旱，生长茂密；鱼类资源丰富，有 1 500 多种，特别是马鲛鱼、石斑鱼、金枪鱼等，产量很高，经济价值极大，是中国渔民远海捕鱼的主要品种；海鸟种类多样，栖息繁衍在各个岛屿上，多年以来，南海呈现出一片安宁祥和景象。然而，在 1968 年，南海的风平浪静被一份亚洲外岛海域矿产资源联合勘探报告打破了，南沙海域成为东南亚国家目光聚焦地，海上岛礁不断遭到周边国家蚕食。可以说，南海丰富的自然资源是南海争端产生的直接原因。 2.国际海洋法不健全。二战后，在许多殖民地和半殖民地国家，人民独立运动此起彼伏，广大发展中国家掀起了一系列反对海洋霸权主义、建立公正合理的国际海洋新秩序的斗争。1982 年通过的《联合国海洋法公约》明确规定：深海大洋海床底土及其资源为“人类的共同继承财产”，确认了 12 海里的领海和 200 海里的专属经济区制度，沿海国对专属经济区内资源拥有主权权利。但“专属经济区制度”忽略了一些海洋国家对某些海域的历史性权利因素，客观上导致了海洋
解读南海争端问题
解读南海争端问题 目的和要求： 由于历史和现实的复杂原因在属于中国300万平方公里的海洋权益中近一半存在争议，总面积达100多万平方公里。这些海域中的许多岛屿被他国所占，情况最严峻的要属东海的钓鱼岛和南海的南沙群岛。在南沙群岛中属于我们中国控制的岛礁只有9个（其中大陆占8个，台湾占1个）。而被越南、菲律宾、马来西亚、印度尼西亚和文莱所占的却多达45个！另外一些较小的岛礁也有许多处于他国的控制之下，地理上的"九段线"已经名存实亡。通过本专题的学习，使学生深刻了解南海问题的由来及其发展现状，引导大学生正确看待南海问题。 内容： 一、中国南海及南海诸岛的基本现状及问题； （一）南海诸岛受控制现状 1、东沙群岛完全被台湾军队控制； 2、西沙群岛完全由我军管辖； 3、除黄岩岛由菲律宾侵占外，中沙群岛其余岛礁也由我军管辖。 4、南沙群岛情况复杂 各占领方 占领岛礁（数目） 主基地 兵员 军事设施 中国（驻军） 7（驻军） 永暑礁 260 直升机平台 中国台湾 1 太平岛 100 1150米跑道 菲律宾 7 中业岛 480 1300米跑道 越南 28 南威岛 600
600米跑道 马来西亚 3 弹丸礁 70 600米跑道 （二）南沙军事活动现状 1、2003年以来，越军、菲军、马军加强了对占领核心岛礁的维修和建设。 2、越、菲、马继续频繁出动舰机赴南沙活动，加紧进行海区测量，并重点监视无人礁滩，以防止他方占据。 3、举行以南沙为背景的演习。 （三）南海资源被掠现状 1、油气资源被盗采 2、水产资源被掠夺 3、旅游资源被开发 （四）我国渔民被武装劫掠 仅2002年，北海市就有37艘渔船、306个渔民被越南方面抓扣。1996年以来，北海市共发生渔船被越南抓扣事件92起，被抓扣渔船205艘。 （五）南海战略要塞地位至关重要 二、南海及南海诸岛问题的成因； （一）我国拥有南海及南海诸岛的主权不容质疑 1、我国拥有南海及南海诸岛主权的历史证据 2、我国拥有南海及南海诸岛主权的法理依据 3、我国拥有南海及南海诸岛的主权得到国际社会承认 （二）我国海军远洋控制与作战能力限制 1、我国与发达国家海军在体现远洋能力核心的指标上存在明显差距。 2、我国海军主战舰艇的比例尚不合理。 3、我国海军作战舰艇与保障舰艇的比例严重偏低，严重制约海上作战的范围和持续时间（三）东南亚结盟因素影响 我国面对以一敌十的不利情况，也是南海问题久拖不决的重要因素。 （四）美日因素的介入 美日为继续保持在亚太地区有利的战略态势，遏制和牵制中国的崛起，积极插手南海问题，拉拢东盟国家。东盟因情就势，实行"以大制大"的平衡政策，在美日的介入与推动下，南海问题国际化趋势日益明显。 （五）台湾因素的制肘 台湾为了争取和扩展"生存空间"，企图与东南亚国家联手，达到利用东盟控制中国的目的。东盟却把台湾作为牵制中国在南海主权要求的条件，并利用大陆与台湾的矛盾在南海问题上渔利。 中国南海问题的根本：能源问题，期中包括两个层面：第一、南海蕴藏着丰富的油气资源。第二、南海是印度洋通向太平洋的必经之路，也是我国和美、日、韩能源运输的必经之路。 三、中国南海目前存在问题的根本及对策； 我国关于解决南海问题的政策："搁置争议，共同开发"
南海争端的由来及现状
南海争端的由来及现状 根据计划安排，今天由我给大家授一堂战备形 势教育课。 随着我国在世界经济和政治舞台上扮演的角 色越来越重要，国防和军队现代化建设的不断发展，国家发展安全所面临的威胁与挑战也越来越严峻。特别是与周边国家的海洋领土争端日益激烈，给我 国发展的外部安全环境造成相当的压力。 作为军人，我们不能被当前的太平盛世所麻痹，要进一步增强忧患意识、危机意识、使命意识，时 刻准备为维护国家利益而战。今天，我就给大家讲 一讲影响我国周边安全形势的问题——南海争端 的由来及现状。这里主要讲三个方面的内容。 一、南海基本情况 （一）南海的地理概念 南海又称南中国海，位于北纬23°27′与南纬3°00′和东经99°10′与122°10′之间，是一 个半封闭的海，海域总面积约350万平方公里，濒 临中国大陆和台湾、菲律宾、马来西亚、文莱、印 度尼西亚、新加坡、越南、泰国和柬埔寨。南海诸 岛分布在我国海南岛以南和以东的南中国海上,按 其分布形势,分为四大群岛,即东沙群岛、中沙群岛、
西沙群岛和南沙群岛。 （二）南海的历史沿革 南海自古就是中国的领土。早在秦汉时期，中 国人就已经发现并命名南海诸岛。东汉班固撰写的，《汉书?地理志》中已有汉武帝派遣使臣从南海航 行的记载。三国时期东吴将领康泰所著的《扶南传》更是对南海的地理情况作了详细记载。此后两千多年，中国人一直在南海诸岛行使主权。 1937年，日本发动侵华战争后，占领了我国 南海诸岛。二战结束后，根据《开罗宣言》和《波 茨坦公告》的精神，中国于1946年收复南海诸岛， 同时以一系列法律程序向全世界宣告中国恢复行 使对南沙群岛的主权，包括举行接收仪式和派兵驻守，绘制南沙群岛地图，重新命名南沙群岛及其群 体和个体的名称，编写和出版最早的南沙群岛地理志。 新中国成立后,中华人民共和国继续对南海诸 岛行使主权。1951年8月15日,周恩来发表的《关 于美英对日和约草案及旧金山会议声明》中严正指出:西沙、南沙群岛和东沙、中沙群岛一样,‘向为 中国领土’。从50年代以来,中国政府针对南海诸 岛主权问题多次发表声明,对某些国家侵犯我国南
形势与政策论文--南海问题
南海问题 最近关于南海方面的问题可谓是吊足了每一个中国人的心，目前我国在南海方面面临的是前史未有严峻的局面，关于南海争分的新闻也是层出不穷，尤其在最近一段时间，中菲针对南海问题矛盾日益尖锐，菲律宾不顾自身实力，依靠海外强国支撑派出其国内最大军舰与我国在南海对峙，不断挑衅我国。我想，任何一名国民都不能对此无动于衷，做为一名大学生，针对南海问题，我想谈谈自己的看法。 一、我对南海的认识 南海，又称南中国海，自古以来，南海都是属于我国领土的一部分。中国最早发现、命名南沙群岛，最早并持续对南沙群岛行使主权管辖。对此我们有充分的历史和法理依据，国际社会也长期予以承认。 南海地处低纬热带,雨量充沛,南部岛礁密布,是我国海洋渔产种类最多的地方，初步估计油气总储量达630亿吨。经多年的勘探和实际开采表明，确属世界上除波斯湾、墨西哥湾以外的又一个蕴藏巨大油气资源的海域。另外,南海的矿物资源十分丰富,已掌握的有20余种。此外南海素有“亚洲地中海”之称,是沟通两大洋和联系三大洲的海上枢纽,是我国海上石油和贸易的生命线。 南海对于中国和国际社会尤其是东南亚有着重要的战略问题，南海丰富的资源为我国的可持续发展有着举足轻重的作用，在我国国力发展的同时，资源消耗和资源短缺的形势越来越严峻，我国要持续发展必须依靠海洋庞大资源的支撑，南海问题不仅仅是国家统一的问题，更多的是我国可持续发展的问题，所以南海问题必须解决，并且彻底解决。 二、南海问题的由来 二十世纪六七十年代，中国南海发现了丰富的油气资源，此后又发现了南海蕴藏着数量可观、价值连城的“可燃冰”。此项消息传出，立即引起了菲律宾及越南武力侵占南沙地区岛屿的动机。真正的南海问题是从七十年代，越南、马来西亚、菲律宾利用军事手段强行占领或企图占领南海部分群岛开始的。进入二十一世纪以后，其侵略强占的企图越发明显，军事活动日益频繁，甚至公然宣布对于南海部分群岛的主权，才真正把南海问题摆到了必须解决的地步。 三、南海问题的现状 近年来，南海问题日益突出，周边小国纷纷对南海提出主权要求，因西沙、东沙群岛已由中国控制，目前争夺焦点主要围绕中沙群岛和南沙群岛。中沙群岛主要为中菲之争，南沙由于面积最大且石油资源最丰富，已形成“六国七方”介入、“四国五方”军事占领的武装割据格局，“菲占最早、越占最多、马占最肥”。 如今，南海周边各国对南海问题之争愈演愈烈。越南继在我国渔民传统作业海域抓扣我国渔民之后，还举行专门针对中国的军事演习，其野心和动机已昭然
2020年南海问题的由来及现状(课件)
2020年南海问题的由来及现状 （课件） 江苏理工学院2０1２—2013-2学期 形势与政策论文 学院艺术设计班级１0服装２ＺW 学号姓名张佳 南海问题的由来及中国应对南海危机的政策 【摘要】南海问题简单的说是中国与东盟有关国家关于南沙群岛主权归属之争的问题。南海问题中牵涉到了诸多国家的经济利益和政治利益,受到多重因素的影响，因此在南海的维权问题显得相当复杂。 【关键词】南海问题、现状、趋势、原因、政策 一、南海问题的由来 所谓南海问题，即指中国与东南亚部分国家围绕南中国海主权归属及海洋资源开发所产生的争议。其实质是东南亚某些国家否认我国在南海U形断续线内的主权,从而非法占据并大肆掠夺资源。争议的主要内容有两个：领土主权争议和海洋资源开发权归属.南海问题作为中国与其他南海周边国家关系中一个十分复杂而又重要的问题，由于其涉及国家主权、历史、法律及敏感的现状,使其成为政治学、历史学、国际法学、国际关系等学科专家学者共同关注的焦点.......感谢聆听 1.经济因素 南海诸岛具有重大经济价值,自然资源极其丰富，不仅水产种类繁多，而 蕴藏着大量的石油和其他矿藏.我国专家认为，南海诸岛
的石油资源为3６7.8亿吨，天然气为755３9亿立方米。而美国专家则说道:“台湾与日本之间的大陆架是世界上油气资源最丰富的地区之一,它也是世界上少数几个由于军事和政治因素而未被钻探过的较大的大陆架之一。”此外，南海还蕴藏着丰富的渔业资源、鸟粪石、油气资源以及被视为未来能源的可燃冰资源.......感谢聆听 南海地区还具有重要的地理价值。南海诸岛是中国与东南亚各国海上交通的必经之地,也是东亚国家通向南亚、中东、非洲、欧洲必经的国际重要航道和海上门户,素有“亚洲地中海”之称。 2.历史因素 传统国际法认为，国家可以通过对“无主土地”的发现和占领而获得主权，担任何土地,只要不是“无主土地",都不能被“发现和占领”。中国有充分的历史事实和法理依据证明中国对南海诸岛屿拥有主权，但随着南海的价值被发现，南海之争凸显。 《联合国海洋法公约》允许沿海国家建立200海里专属经济区，但提前是不得损害别国的固有领土主权.如果在划界问题上发生矛盾，也应通过协议划定，按照公平原则,并考虑到所有有关的情况，达到公平的结果，任何邻国单方面确定海上边界线和实施单方面强制管辖的行为都是违反国际法的。......感谢聆听 3．时代因素 冷战结束后，各个国家都非常关注亚太地区的战略格局调整。2０世纪八九十年代以来，由于中国的迅速发展，让一些国家对中国产生了严重的戒备心理，他们通过各种途径和方法来制约中国，平衡利益关系。南海,就是这
南海问题概述
南海问题概述 一、南海问题的历史由来 远在秦汉时代，中国已经有了大规模的远洋航海通商和渔业生产活动，南海已成为重要的中国海上航路。从此，中国人民频繁航行于南海之上，穿越南海诸岛，最早发现了这些岛屿礁滩，并予以命名。华南沿海一带从中国秦朝开始已经是中国领土，从中国西汉到唐朝末期现越南中部和北部是中国领土，南海已经是中国领海。中国元朝政府还多次派军到越南北部平叛和越南南部（占城），中国元朝南方海军经常在南中国海巡逻到婆罗洲（加里曼丹岛)。中国明朝海军多次通过南海下西洋，是南海的唯一正统力量，南海的东南亚国家的君主从元朝开始到清朝接受中国中央政府的册封才是合法正统的，南海周边国家从元朝开始到清朝是中国中央政府的藩属国。海南岛在中国西汉开始已经是中国领土，南海诸岛自古以来就是中国的神圣领土。中国人民最早发现这些岛屿礁滩，长期以这些岛屿礁滩为基地进行渔业捕捞生产和居住，世代相继对这些岛屿礁滩进行辛勤的开发和经营，中国政府最早对这些岛屿礁滩实行管辖和行使主权，所谓越南等南海的东南亚国家拥有南海主权得到说法根本就是不合法不合理的。 二、战后南海主权问题 战后相当长时期内，并不存在所谓的南海问题。南海周边的地区也没有任何国家对中国在南沙群岛及其附近海域行使主权提出过异议。越南在1975年以前明确承认中国对南沙群岛的领土主权。菲律宾和马来西亚等国在70年代以前没有任何法律文件或领导人讲话提及本国领土范围包括南沙群岛。美国与西班牙1898年签订的巴黎条约和1900年签订的华盛顿条约曾明确规定了菲律宾的领土范围，但并未包括南沙群岛。1953年菲律宾宪法、1951年菲美军事同盟条约等也对此作了进一步确认，而马来西亚只是到了1978年12月，才在其公布的大陆架地图上将南沙群岛的部分岛礁和海域标在马来西亚境内。南沙群岛一共有五百多座岛屿，我国只占有九个。 三、国际会议对南海问题的决议 不少国家政府和国际会议的决议也承认南沙群岛是中国的领土。例如，1955年在马尼拉召开的国际民航组织太平洋地区航空会议通过的第24号决议，要求中国台湾当局在南沙群岛加强气象观测，会上没有任何一个代表对此提出异议或保留。许多国家出版的地图也都标注南沙群岛属于中国。例如，日本1952年由外务大臣冈崎胜男亲笔推荐的《标准世界地图集》，以及1962年由外务大臣大平正芳推荐出版的《世界新地图集》，1954年德意志联邦共和国出版的《世界大地图集》，1956年英国出版的《企鹅世界地图集》，1956年法国出版的《拉鲁斯世界与政治经济地图集》等都明确标注南沙群岛属于中国。越南1960年、1972年出版的世界地图及1974年出版的教科书都承认南沙群岛是中国领土。二十世纪以来，许多国家权威性百科全书，如1963年美国出版的《威尔德麦克各国百科全书》，1973年的《苏联大百科全书》和1979年日本共同社出版的《世界年鉴》都承认南沙群岛是中国领土。 四、南海争端- 南沙之争
中国南海现状分析
中国南海现状分析 两年前，南海问题只是中国和南海诸国的一般性海洋权益摩擦，但从2012年起，这个问题突然一跃成为亚洲乃至世界的热点问题。中国一直努力奉行“和平崛起”的战略，坚持“搁置争议，共同开发”的主张，并为避免事态扩大，未进行实际的开发。可以说，中国付出了巨大的诚意和牺牲。但南海诸国却连续采取咄咄逼人政策和行动，屡屡置中国于不利境地，特别是美国自2010年宣布高调介入南海事务以后，俄、日、澳、印都有趁火打劫之意，而当事南海诸国更加有恃无恐，局势对中国更加不利。 从世界角度看南海问题 南海正成为世界第三热海。当今的世界有三大战略热点：一是曾经进行利比亚战争的地中海地区，二是美国、欧洲与俄罗斯因油气管线和北约东扩顶牛的里海地区，第三就是不断升温的南海了。这三个海域有共同的特点，都蕴藏丰富的油气资源，都是美国21世纪三大潜在战略对手——伊斯兰世界、俄罗斯和中国的所在地。由于南海的油气储备接近中东，未来南海肯定会形成类似于中东的能源中心。积以时日，欧洲、美国、俄罗斯、日本、印度等世界主要国际政治力量，必然云集于此，南海不可避免地将成为一个新的世界战争策源地。既使中国不动武，别国也会在这里大打出手——看看中东就知道了。 资料图：5月28日，我海警船在南海巡航执法因此，南海问题已不再是简单的领土、领海的国别争端问题，也不是中国以往担心的局部争端国际化的问题。随着美国反恐战争的结束，围堵中国将是美国全球战略的重点，控制中国的海外能源和运输通道，将成为美国必然的战略选择，而南海是最理想的地方。美国船只屡次来此地调查水文地理资料，与日本、印度和东南亚各国展开各种演习，说明继东北亚、台海之后，美国正在将此地开辟为第三大海空战场。 南海正形成国际联合对付中国的态势。中国的南海周边邻国在南海的实际利