新闻发布理论与实务

考题是2道大题，案例分析和论述各50分。

新闻发布理论与实务

第一章新闻发言人内涵界定

1、什么是新闻发言人？

新闻发言人就是在信息公开制度的框架内，主动向媒体发布新闻的代言人。

2、如何对新闻发言人进行界定？

其一、“人”。新闻发言人由一个个鲜明个性的人组成。新闻发言人应该以全方位的素质为第一位，然后才是做发言人的专业能力。

其二、“代言”。新闻发言人以个体行为出现，代言群体观念，以人格化、形象化、感情化的方式对重要问题或政治时局、行业事件举行有目的、有系统的新闻发布，代言有关政府或部门回答记者的提问，从而向导舆论

其三、“制度”。作为国际通行的一种信息公开制度，新闻发言人制度通过定期、定点、定人的新闻发布方式及时地向新闻媒体披露最新的政务、商务信息，有针对性地解疑释惑、澄清事实。新闻发言人由国家、政党、企业、社会团体等授权，在制度框架内发言。

其四、“主动”。主动向社会和公众及时准确地通报重大决策，发布重要信息，报道突发情况，营造更加透明、公开的信息环境，是新闻发言人的职业精神和行业规范。

其五、“发布”。新闻发言人出场之前必须清除自己的立场、主信息，即SOCO，即Single(惟一的)、Over-riding(最重要的)、Communication（沟通）、Objects(目标)。

其六、“新闻”。新闻发言人发布的一定是从公众角度看具有新闻价值的新闻，新闻的价值判断是相对的，政府可以通过议程设置培育公众对新闻的观点。

3、简述新闻发言人的类型

新闻发言人可以分为政府型、党派型、企业型、事业型。

①按功能作用分类：主持型、客串型、主角型。

②按传播主体分类：政府新闻发言人、民间新闻发言人（行业性质分：公共类、企业类、特服类、个人类）。

③按时间存续分类：临时的新闻发言人，固定的新闻发言人。

④按发布内容分类：娱乐新闻发言人、法制新闻发言人、教育新闻发言人、科技新闻发言人。

⑤按存在状态分类：专职新闻发布人、兼职新闻发言人。

第二章新闻发言人角色定位

4、如何理解新闻发言人的角色定位？

①政治人物：首先，从新闻发言人产生的背景来看。新闻发言人的产生都是为政治服务的，是在对内和对外宣传的政治大背景下产生的；其次，从新闻发言人设立的目的来看。设立新闻发言人是为了达到一定的政治目标——正确的引导舆论，从而完成政治沟通；第三，从新闻发言人的发布内容来看，政府新闻发言人发布的内容多数是政治性的，社会团体和企业新闻发言人也一贯坚持正确的政治舆论导向。

②权威人物：首先，新闻发言人作为权威人物的必要性。只有作为一个权威者的身份出现，才能服众，才能达到引导公众的目的；其次，新闻发言人作为权威性人物的可能性：其一，作为掌握控制新闻资源的人，决定了它的权威性。其二，发言人发布新闻的及时性和对热点、重点的把握也构成其权威性。

③公关人物：把政府的职能活动视为公关活动，有效的开展这种活动，树立良好的形象，就能赢得舆论的支持。新闻发言人作为公关人物主要有两种形式：形象公关、危机公关。

④公众人物：新闻发言人所代表的机构与公众的关系是直接或间接相关的，公众对新闻发言人有着影响和制约作用。新闻发言人作为公众人物的行为要求：首先要注重形象，其次要规范言行。

第三章

5简述新闻发言人的素养

⑴新闻发言人政治素养：

决定因素：首先是由新闻发言人的性质决定；其次是国内外背景的需要；第三是信息传播技术发展的冲击。

内容：①坚定的政治立场②正确的政治方向③较高的政治水平。

⑵新闻发言人的公关素养

含义：所谓的公关素养主要是指基于大量公共关系实践和公共关系知识的积累之上，对公共关系活动经验的高度概括与升华，是一种自觉的公共关系观念。

内容：①信誉意识：是指新闻发言人在新闻发布活动中，极力争取和维护公众信任的自觉信念。主要体现为：首先，要有信誉至上的信念；其次，把建立和维护政府或组织团体信誉的自觉性联系起来，把提高信誉视为完善政府或组织团体形象的基本任务；最后，要注重以科学的态度、艺术手段，有计划有步骤地构建组织信誉的长效机制。

②形象意识：形象是政府、组织团体或企业最为宝贵的资源，形象意识表现为注重国家、政府组织和新闻发言人的个人形象。一旦形成和确立，就会转化为一种外在的东西，转化为一种力量，一种推荐力、吸引力和感召力，给政府和组织带来潜在的不可估量的效益。主要体现为：首先，增强自觉的形象意识，其次，维护和传播组织形象；第三，塑造新闻发言人的个人形象。

③服务意识：服务意识是指新闻发言人在新闻发布过程中贯注的服务精神和理念。包括：针对新闻发布工作的职责要求，收集相关材料，充分做好新闻发布的准备工作；尽量满足记者的合理要求，为记者的采访提供尽可能的方便；发布新闻的过程中，要谦虚谨慎，平等待人。

④协调意识：公共关系运作是以协调为主要原则的。

⑶新闻发言人的心理素养

含义：心理素质在整个人的素质结构中处于基础地位，它参与人的其它素质的形成和发展，对人的行为起着驱动、调节和制约的作用，并直接影响行为的效率。

内容：①应变能力：应变力是认识主体随着客观的形式的变化采取适当对行为的能力。主要体现在创造性的回答问题和敏捷地应对速度上。增强应变能力的关键是更新观念、更新知识、更新语言。

②承受能力：心里承受能力是指人们对于来自客观的或主观的种种压力能否经受住的一种心理体验。提高心理承受能力的途径是：首先要强化内力，也就是用“内功”去抗衡压力；其次，要转变思维方式，为自己减压。

③控场能力：情绪智力即个体控制自己及他人的情绪和情感，并识别、利用这些信息指导自己的思想和行为能力。控场能力培养主要是：自如驾驭好情绪情感的度，分寸得体；掌握好情绪情感的失控平衡；达到记者和公众的情感共鸣。

⑷新闻发言人的媒介素养包括：

含义：所谓的媒介素养是指对媒介传播知识的了解，以及新闻传播流程和新闻价值标准的了解，从而培养对新闻传播的批判意识，以避免受媒介传播的误导。媒介素养的对象一般是指整个社会大众。

内容：①人类信息传播的演进：口语传播时代，文字传播时代，印刷传播时代，电子传播时代，网络传播时代。

②平面媒介的传播特点：

1、报纸的传播特点：明晰易读，深度报道，选择阅读，可信度高。劣势：时效性差，普及率低。

2、新闻杂志的特点：更深入的信息，更专业的视角，更广阔的前瞻，更广泛的传阅率。劣势：印刷、发行周期相对较长，时效性较差；受众比较少。

③电子媒介的传播特点：

1、广播的传播特点：传播的快捷性，传播的广泛性，声音的传真性，收听的随意性。劣势：声音易逝，过而不留；收听被动，选择性差；信息变异，不易贮存．

2、电视的传播特点：现场感强，真实性高，易受度大。劣势：抑制受众的想象能力、理解力；图像自身的局限性。

④网络媒介的传播特点：实效性极强，信息海量，交互便利，多媒体功能，全球性传播。劣势：可信度低；普及率偏低；受众的阅读耐心低。

⑸新闻和新闻价值

新闻的特点：陈述事实、具有新意、报道及时、公开传播。就是新近发生的事实的报道．新闻选择标准：真实性，新鲜性，重要性，接近性，显著性，趣味性

⑹新闻法制意识和新闻职业道德素质

第五章

6简述新闻发言人与记者的关系

⑴相互选择：只有满足各自的条件，发言人与记者才有结成群体，实现交流的可能。首先，发言人要选择记者。新闻发言人有情况反映、有主张宣扬，需要记者为其所代表的主体制造舆论。其次，记者需要选择新闻发布会。记者需要新闻发言人提供信息源，从而完成工作任务进而成就事业辉煌。

⑵相互尊重：新闻发言人与记者在相互平等的基础上相互尊重是合格对话的前提。首先，发言人要尊重记者，新闻发布的内容才能够报道的更全面；其次记者也应尊重发言人，作为媒体，政府或者组织邀请的客人。

⑶相互监督：在新闻发布会上，媒体就公众关心的问题，质疑发言人代言的政府部门、社会团体、企事业单位或个人；新闻发言人也可以质疑或谴责某些缺乏公信力的媒体或记者的不实之词，监督媒体的公允清晰度，防止讹传。

⑷相互帮助：新闻发言人与记者目的都是传播新的信息，工作关系上一个是新闻的来源，一个是新闻的传播，在目标的实现中，需要双方互帮互助，以便达到共赢。

⑸相互中介：新闻发言人是政府、组织和记者之间的中介，记者是新闻发言人和公众之间的中介，新闻发言人和记者互为中介，在信息产生和传播的链条上相辅相成。

7论述新闻发言人与记者关系处理的原则

⑴沟通原则：①步骤：发出信息，信息到达，信息反馈②方式：口头沟通、非语言沟通。沟通的目的是促进二者相互了解和信任，为发布新闻创造条件。

⑵需要原则;了解并满足记者的需要对新闻发言人来说至关重要。①社会需要：对受众来说，需要信息的新颖和广泛；需要信息的真实和准确。对记者来说，离开受众、社会。新闻传媒、新闻记者就是无本之木、无源之水。②职业需要：记者主要职责就是传播新闻。

⑶真话原则;公开事实真相是处理新闻发言人和记者关系的重要原则。发言人失去诚信，组织可能也会因此失去公众的信任。

⑷主动原则：主动有利于获得记者好感，利于舆论向导上把握主动权。首先是要主动交朋友；其次是主动回复记者的采访请求；再次是主动提供记者所需要的背景材料；最后是要主动为记者耐心服务。

⑸适度原则：权衡信息是否应当封锁、以及封锁的程度，了解媒体所了解情况，不应掩盖过多的消息。

第六章新闻发布会运行系统

8了解新闻发言人的外部、内部系统

⑴新闻发布会的外部系统

①领导授权新闻发言人予以口径

②新闻发言人参与决策过程

③协同部门和新闻发言人良性互动：培养信任感、分清职权界限。

④新闻发言人与”外援”的合作

?新闻发布会的内部系统:

管理人员；对外联络人员；文字人员；效果分析人员；内勤人员；技术人员；形象设计师；翻译；公关人员

9新闻发言人的主导作用体现在哪里？

1、协调发言人办公室工作：

发言人一般是发言人办公室的主管领导，他既要担负发言人的职责，又要统一协调办公室整个团队的工作，以保证新闻发布顺利进行。

2、团队淡出，个人胜出：

整个团队的核心工作就是打造优秀发言人，为其闪亮登场做好支撑和服务。

3、会前半小时原则：

所谓会前半小时原则是指在新闻发布会召开前半小时，新闻发言人要召集记者招待会中的一些记者，一般是比较难对付的记者，进行私下的沟通和交流，以便新闻发布会能够顺利进行。

第七章（重点）

10 正式新闻发布会的方式有哪几种？

新闻发布会、记者招待会、发表政府声明、发表外交声明、发表外交部发言人谈话、发言人答记者问、个别受访、网上发布新闻和网上在线交流、冷餐会或酒会、发送新闻通稿。

11 谈谈如何准确把握好新闻发布的时机？

⑴对于政府组织而言:

①重要政策出台：重要的政策需要取得社会的了解和认同，政策的内容需要作广泛宣传。各种相关政策的出台对于全省、全国以至世界上相关的国家和地区都起着重要作用。

②阶段性成果显著：从全国来看，在一个时期，会有相对偏重的工作，此时得到新闻界并通过其得到社会的认识和认同；从省一级来看，抓住机会宣传自己，同时也宣传了全省乃至全国的重点工作。

③社会上谣言四起：既可辟谣，又可更系统充分地发布正面信息，解疑释惑，引导舆论。

④出现突发事件：有利于改革、发展和稳定，有利于维护本地区本部门形象。

⑵对于企业组织而言:

①企业经营战略作出重大调整：客观上对推动新经营战略的实施，以及树立新市场形象将会发挥积极作用。

②推出新产品：让人感到公正、权威。从而自然而然地深入人心。

12 如何准备和操作一场新闻发布会？

新闻发布会的流程简化为RACE

R：research，研究。进行调查研究和舆论分析。

A：arrange，安排。根据第一时段的分析制定出相应的实施方案

C：communication，传播。把你制定的方案传播出去。

E：evaluation，评估。就是事后的评估。

⑴新闻发布会的准备：

①舆情分析：广泛搜集一定时期内来自各种渠道的公众舆论情况，对组织形象和社会热点进行调查研究，建立舆情监测机制。

②新闻策划：

新闻策划的原则：真实；有新闻价值；始终以社会利益为重,承担社会义务。

新闻策划的技巧：用行动制造新闻、用表态制造新闻、用政策制造新闻、用个性制造新闻、用独家制造新闻。

（2）新闻发布会的操作：

1）会前的程序：

①确定会议的主持人和新闻发言人②确定主题及新闻点③邀请媒体记者④确定日期⑤安排场地⑥准备多媒体设备⑦会场布置⑧制作座位名次表⑨选托⑩做好导示?依序签到?发放资料袋

2）会中的程序：

①主持人或新闻发言人宣布会议正式开始②会议议程逐项进行③稍长的发布会会中休息④其他有特别公关的个别活动。

3）会终的程序：

①会后聚餐交流②整理发布会录音录像或速记资料，撰写会议纪要上交领导批阅③跟踪媒体发布新闻报道情况，对记者进行电话、电邮回访并表示感谢④制作新闻发布会档案，作为单位资料保存，并可在此基础上制作相应的宣传资料⑤评测新闻发布会效果，收集反馈信息，撰写新闻发布会总结报告，总结经验教训。

第八章突发事件的新闻发布

13突发事件的新闻发布准则是什么？

迅速及时，定位准确，客观全面，以人为本，滚动渐进

14突发事件中新闻发言人应如何具体应对？

特殊要求：极强的责任，正确的立场，良好的合作，坦诚的品质，主导的控制。

应对：①第一时间掌握新闻主导权②迅速与媒体沟通③有力传递信息，新闻发言人出场之前必须清除自己的立场、主信息，即SOCO，即Single(惟一的)、Over-riding(最重要的)、Communication（沟通）、Objects(目标)。④为记者提供便利的条件

15你怎么理解发布会中的人文关怀问题？

在发生突发事件时，新闻发言人站出来的第一件事就是以人性化的方式表现出对事情的关心，然后是行动和对事件的全局看法。新闻发言人与媒体沟通最终目的是取得公众的信任。如果发言人缺乏人文关怀，就会使公众感觉冷漠，增添对危机的恐惧。真挚的情怀不但在大灾难面前坚定了人民战胜灾难的信心和勇气，更是塑造了负责任的政府在国内及国际上的形象。

遵循CAP原则：Concern关心、Action行动、Perspective全局观点。

第九章新闻发言人语言艺术

16如何提升新闻发言人的语言艺术水平？

?苦练内功。苦练内功是新闻发言人语言艺术水平的提升的关键，包括政治素质、知识水平、思维能力、心理素质、沟通能力、反映能力、语言基础知识、语言表达能力。

?案例赏析：借鉴别人的经验，吸取别人的教训。

?实践锻炼：在苦练内功和案例赏析的基础上再到具体的发布会实践中摸索、体验。

?改正陋习

第十章新闻发言人礼仪规范

17 发言人仪容修饰的基本技巧有哪些？

⑴日常护理:仪容修饰的基础性环节。头发和皮肤的护理和保养。

⑵头发修饰:拥有整洁、美观的头发是个人仪容的最基本的形象要求。男性新闻发言人首先考虑发型与其各种因素相称；其次力求使发型体现男性的阳刚之美。女性新闻发言人发型体现典雅、端庄、朴素之感。

⑶脸部化妆：以化淡妆为宜，讲求自然。

18发言人的服饰礼仪的基本原则是什么？

⑴TPO原则：是指一切服饰的选择必须依据在什么时间time、什么地点place、什么场合occasion这三个条件确定的。

⑵整体性原则：主要包括色彩协调、搭配合适的装饰、适应出席的场合。

⑶个性化原则：根据职业特点，多选择正统得体的西装，显示稳重大方、干练自信、富有涵养的形象。

⑷适度原则：着装的修饰程度上把握分寸、自然适度。