工程合同管理

1 建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。

2 建设工程合同中没有规定的适用于承揽合同。

3 建设工程招标一般被认为是要约邀请，而投标是要约，中标通知书是承诺。

4 必须招标的范围：（1）大型基础设备、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；（2）全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目；（3）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目

5 达到下列标准之一的必须进行招标：（1）施工单项合同估算价在200万元以上的；（2）重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上的；（3）勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在50万元人民币以上的；（4）单项合同估算价低于第（1）（2）（3）项规定的标准，但项目总投资额在3000万人民币以上的

6 可以不进行招标范围：（1）涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工等特殊情况，不适宜进行招标的项目，按照国家有关规定可以不进行招标。（2）建设工程项目的勘察设计，采用特定专利或者专有技术的，或者建筑艺术造型有特殊要求的，经项目主管部门批准，可以不进行招标。（3）房屋建筑和是市政基础建设有下列情形之一的，经县级以上地方人民政府建设行政主管部门批准，可以不进行施工招标（1 停建或援建后恢复建设的单位工程，且承包人未发生变更的；2施工企业自建自用的工程，且该施工企业的资质等级符合工程要求的；3在建工程追加的附属小型工程或者主体加层工程，且承包人未发生变更的；4 法律、法规及规章规定的其他情形）

7 施工招标应具备的条件：（1）招标人已经依法成立（2）初步设计及概算应当履行审批手续的，已经批准（3）招标范围、招标方式和招标组织形式等应当履行核准手续的，已经核准（4）工程资金或者资金来源已经落实（5）有满足施工招标需要经审查通过的设计图纸及其他有关技术资料（6）法律、法规及规章规定的其他条件

8 公开招标的特点是一切有资格的潜在投标人都有机会参加投标竞争，招标

人也有较大的选择范围，可以在众多的投标人中选到报价合理、工期较短、技术可靠、资信良好的中标人，有助于打破垄断，实行公开、公平、公正的竞争。但是公开招标因为投标人较多，存在投标人的资格审查及开标、评标的工作量大，招标投标过程所需时间长，费用高等特点。

邀请招标比公开招标的工作量减少很多，招标周期短，费用也少。但由于受招标人自身条件所限制，不可能对所有的潜在投标人都了解得很清楚，因此也存在着一些技术上、报价上都很有竞争力的潜在投标人没有被邀请到。

9工程招标的程序：(1) 招标准备工作（2）招标方式确定（3）编制招标文件（4）办理招标备案（5）发布（送）招标公告或投标邀请书（6）确定投标人短名单(7) 发售招标文件（8）现场考察、投标答疑会（9）接受投标文件（10）开标（11）评标（12）定标（13）公示及发中标通知书（14）签订承包合同

10 评标方法（1）专家评议法也称定性评议法或综合评议法其分值构成A施工组织设计25分；B项目管理机构10分；C投标报价60分；D其他因素5分，合计100分。此方法是用于小型项目或无法量化投标条件的情况下使用。

（2）最低投标报价法，也称合理最低投标价法，即能够满足招标文件的各项要求，投标价格最低的投标可作为中标。

（3）经评审的最低投标价法一般适用于具有通用技术（性能标准）或者招标人其技术、性能没有特殊要求的招标项目。

11 投标报价的策略：（1）增加建议方案（修改设计方案法）（2）多方案报价（3）突然袭击法（4）无利润低价夺标法（5）先亏后赢法（6）开口升级法

12 投标技巧的方法：（1）不平衡报价法（2）零星用工（计日工）（3）多方案报价法（4）区别对待报价法（5）降低投标价格(6) 补充投标优惠条件

13 采用不平衡报价法的情况：（1）对能早期结账收回工程款的项目，其单价可提高，而工程量可能减少的项目，其单价可降低（2）估计今后工程量可能增加的项目，单价可提高，而工程量可能减少的项目，其单价可降低（3）图纸内容不明确或有错误，估计修改后工程量要增加的，其单价可提高，而工程内容

不明确的，单价可降低（4）没有工程量只填报单价的项目，其单价宜高。这样，既不影响总的投标报价，又可多获利（5）对于暂定项目，其实施可能性大的项目，几个可定高价，估计该工程不一定实施的可定低价

14 建设工程委托监理合同的解释顺序合同的解释顺序优先级最高的是在实施过程中双方共同签署的合同补充与修正文件，其次是合同协议书，然后是合同专用条件、合同标准条件、中标通知书和中标人的监理投标书

施工合同的解释顺序双方签署的合同协议书、中标通知书、投标书及其附件、本合同专用条款、本合同通用条款、本工程所使用的标准、规范及有关技术文件、图纸、工程量清单、工程报价单或预算书

15 “工程监理的正常工作”是指双方在专用条件内约定，委托人委托的监理工作范围和内容。

“工程监理的附加工作”是指：委托人委托监理范围之外，通过双方书面协议另外增加的工作内容；由于委托人或承包人原因，时间里工作受到阻碍或延误，因增加工作量或持续时间而增加的工作。

“工程监理的额外工作”是指正常工作和附加工作以外或非监理人自己的原因而暂停或终止监理业务，其善后工作及恢复监理业务的工作。

16 建设工程委托监理合同双方的权力、义务和责任“三控”：进度、质量、成本P111-113

17 订立施工合同必备条件：（1）初步设计已经批准（2）工程项目已列入年度计划（3）又能够满足施工需要的设计文件和有关技术资料（4）建设资金和主要建筑材料设备来源已经落实(5)招投标工程的中标通知书已经下达

18 施工合同双方的一般权利和义务

发包人：（1）办理土地征用、拆迁补偿、平整施工场地等工作，是施工场地具备施工条件，并在开工后继续解决以上事项的遗留问题。（2）将施工所需的水、电、通信线路从施工场地外部接至专用条款约定地点，并保证施工期间需要。（3）开通施工场地与城乡公共道路的通道，以及专用条款约定的施工场地内的主要交通干道，满足施工运输的需要，保证施工期间的畅通。（4）向承包人提供施工场地的工程地质和地下管线资料，保证数据真实，位置准确。（5）办理施工许可证和临时用地、停水、停电、中段道路交通、爆破作业以及可能损坏道路、

管线、电力、通信等公共设施法律、法规规定的申请批准手续及其他施工所需的证件（6）确定水准点与坐标控制点，以书面形式交给承包人，并进行现场交验。（7）组织承包人和设计单位进行图纸会审和设计交底。（8）协调处理施工现场周围地下管线和邻近建筑物、构筑物（包括文物保护建筑）、古树名木的保护工作，并承担有关费用。（9）发包人应做的其他工作，双方在专用条款内约定。

承包人：（1）根据发包人的委托，在其设计资质允许的范围内，完成施工图设计或与工程配套的设计，经工程师确认后使用，发生的费用由发包人承担。（2）向工程师提供年、季、月工程进度计划及相应进度统计报表。（3）按专用条款约定的数量和要求，向发包人提供在施工现场办公和生活方位及设施，发生费用由发包人承担。（4）安工程需要提供和维修非夜间施工使用的照明、围栏设施、并负责安全保卫。（5）遵守有关部门对施工场地交通、施工噪声以及环境保护和安全生产等的管理规定，按管理规定办理有关手续，并以书面形式通知发包人，发包人承担由此发生的费用，因承包人责任造成的罚款除外。（6）已竣工工程未交付发包方之前，承包人按专用条款约定负责以完成工程的成品保护工作。保护期间发生损坏，承包人自费予以修复。要求承包人采取特殊措施保护的单位工程的部位和相应追加的合同价款，在专用条款内约定。（7）按专用条款的约定做好施工现场地下管线和邻近建筑物、构筑物（包括文物保护建筑）、古树名木的保护工作。（8）保证施工场地清洁符合环境符合环境卫生管理的有关规定。（9）承包人应做的其他工作，双方在专用条款内约定。

19 施工合同工期，是指施工工程从开始到完成施工合同专用条款双方约定的全部内容，工程达到竣工验收标准所经历的时间。合同工期是按总日历天数计算的，包括法定节假日在内的承包天数。

20 工程师对进度计划予以确认或者提出修改意见，并不免除承包人施工组织设计和工程进度计划本身的缺陷所应承担的责任。群体工程中采取分阶段进行施工的单项工程，承包人则应按照发包人提供图纸及有关资料的时间，按单项工程编制进度计划，分别向工程师提交。工程师对进度计划予以确认的主要目的，是为工程师对进度进行控制提供依据。

21 设计变更程序：（1）发包人对原设计进行变更。施工中发包人如果需要对原工程设计进行变更，硬不吃鱼变更前14日以书面形式向承包人发出变更通

知，变更超过原设计标准或者批准的实际规模时，须经原规划管理部门和其他有关部门审查批准，并由原设计单位提供变更的相应的图纸和说明。（2）承包人要求对原设计进行变更。承包人应当严格按照图纸施工，不得随意变更设计，施工中承包人提出合理化建议若涉及对设计图纸进行变更，须经工程师同意。工程师同意变更后。也需经原规划管理部门和其他有关部门审查批准，并由原设计单位提供变更的相应的图纸和说明。承包人未经工程师同意擅自变更设计，发生的费用和由此导致发包人的直接损失由承包人承担，延误的工期不予顺延。

22 竣工验收的程序：（1）承包人提交竣工验收报告（2）发包人组织验收（3）发包人不按时组织验收的后果。发包人收到承包人送交的竣工验收报告后28日内不组织验收，或者在验收后14日内不提出修改意见，则视为竣工验收报告已被认可；发包人收到承包人送交的竣工验收报告后28日内不组织验收，从第29日起承担工程保管及一切意外责任。

23 材料设备供应的质量控制，是整个工程质量控制的基础。发包人供应的材料设备进入施工现场后需要在使用前检验或者试验的，由承包人负责，费用由发包人承担。即使在承包人检验通过之后，如果又发现材料设备有质量问题的，发包人仍应重新采购及承担拆除重建的追加合同价款，并应相应顺延由此延误的工期。

24 重新检验无论工程师是否进行验收，当期提出对已经隐蔽的工程重新检验的要求时，承包人应按要求进行剥离或开孔，并在检验后重新覆盖或修复。检验合格，发包人承担由此发生的全部追加合同价款，赔偿承包人损失，并相应顺延工期；检验不合格，承包人承担发生的全部费用，工期不予顺延。

25 承包人应在工程竣工验收之前，与发包人签订质量保修书，作为合同附件，质量保修书包括如下内容。（1）工程质量保修范围和内容（2）质量保修期（质量保修期从工程实际竣工之日算起）（3）质量保修责任

26 变更价款的确定设计变更发生后，承包人在设计变更确定后14日，提出变更工程价款的报告，经工程师确认后调整合同价款。承包人再确定变更后14日内不想工程师提出变更工程价款报告时，视为该想设计变更不涉及合同价款的变更。工程师收到变更工程价款报告之日起14内，予以确认。工程师无正当理由不确认时，自变更加宽报告送达之日起14日后变更工程价款报告自行生

效。工程师不同意承包人提出的变更价格，按照合同约定的争议解决方法处理。变更合同价款按照下列方法进行：（1）合同中已有适用于变更工程的价格，按合同已有的价格计算、变更合同价款；（2）合同中只有类似与变更工程的价格，可以参照此价格确定变更价格，变更合同价格；（3）合同中没有适用于或类似与变更工程的价格，由承包人提出适当的变更价格，经工程师确认后执行。

27 文物和地下障碍物在施工中发现古墓、古建筑遗址等文物及化石或其他有考古、地质研究等价值的物品时，承包人应立即保护好现场并于4小时内以书面形式通知工程师，工程师应于收到书面通知后24小时内报告当地文物管理部门，并按有关管理部门要求采取妥善保护措施。施工中发现影响施工的地下障碍物时，承包人应于8小时内予以认可或提出修正方案。发包人承担由此发生的费用，延误的工期相应顺延。所发现的地下障碍物有归属单位时，由发包人报请有关部门协同处理。

28 竣工结算程序工程局工验收报告经发包人认可后，承发包双方应当按协议书约定的合同价款及专用条款约定的合同价款调整方式进行工程竣工结算。发包人自收到竣工结算报告及结算资料后28日内进行核实，确认后支付工程竣工结算价款。承包人受到竣工结算价款后14日内将竣工工程交付发包人。工程竣工验收报告经发包人认可后28日，承包人向发包人递交竣工结算报告及完整的结算资料。工程竣工验收报告经发包人认可后28日内，承包人未能向发包人递交竣工决算报告及完整的结算资料，造成工程竣工结算不能正常进行或工程竣工结算价款不能及时支付时，发包人要求交付工程的，承包人应当交付；发包人不要求交付工程的，承包人承担保管责任。

29 不可抗力的承担：（1）工程本身的损害、因工程损害导致第三方人员伤亡和财产损失以及运至施工场地用于施工的材料和待安装的设备的损害，由发包人承担；（2）工程所需清理、修复费用，由发包人承担；（3）停工期间承包人应工程师要求留在施工场地的必要的管理人员及保卫人员的费用由发包人承担；（4）承包人机械设备损坏及停工损失，由承包人承担；（5）承发包双方人员伤亡由其所在单位负责，并承担相应费用；（6）延误的工期相应顺延。因合同一方延迟履行合同后发生不可抗力的，不能免除迟延履行方的相应责任。

30 工程分包是指经合同约定和发包单位认可，从工程承包人承担的工程中

承包部分工程的行为。承包人按照有关规定对承包的工程进行分包是允许的，但是，承包人必须自行完成建设项目（或单项、单位工程）的主要部分，其非主要部分或专业性较强的工程可分包给营业条件符合该工程技术要求的建筑安装单位。结构和技术要求相同的群体工程，承包人应自行完成半数以上的单位工程。承包人按专用条款的约定部分所承包的部分工程，并与分包单位签订分包合同；不经发包人同意，承包人不得将承包工程的任何部分分包。分包合同签订后，发包人于分包单位之间不存在直接的合同关系，分包单位应对承包人负责，承包人队发包人负责。

31 建设工程合同管理案例P180

32 合同协议书雇主发出中标函的28日内（国内30日），接到承包商提交的有效履约保证后，双方签署的法律性标准化格式文件。

33 指定分包商指定分包商是由雇主（或工程师）指定、选定，完成某项特定工作内容并与承包商签订分包合同的特殊分包商。

34 指定分包商与一般分包商的区别：（1）选择分包单位的权利不同。（2）分包合同的工作内容不同。（3）工程款的支付开支项目不同。（4）雇主对分包商利益的保护不同。（5）承包商对分包商违约行为承担责任的范围不同。

35 基准日期：指递交投标书截止日期前28日的日期。

36 合同有效期：自合同签字日期至承包商提交给雇主的“结清单”生效日止

37 暂定金额：是在招标文件中规定的作为雇主的备用金的一比固定金额。暂定金额只有在工程师的指示下才能动用。

38 雇主对部分工程的接受除非合同中另有规定或合同双方有协议，在工程师办法包括某部分工程的接受证书之前，雇主不得使用该部分。否则，一经使用：（1）则可认为雇主接收了该部分工程，对该部分要承担照管责任；（2）如果承包商要求，工程师应为此部分颁发接收证书；（3）如果因此给承包商带来了费用，承包商有权索赔这笔费用及合理的利润。

39 估价在以下两种情况时，应对费率或价格作出合理调整，若无可参照的费率或价格，则应在考虑有关事项的基础上，将实施工作的合理费用和合理利润相加以规定新的费率或价格。（1）对于不是合同中的“固定费率”项目，且全部

满足下列三个条件的工作：A其实际测量得到的工程量比工程量表或其他报表中规定的工程量增多或减少了10%以上；B该项工作工作量的变化与相应费率的乘积超过了中标的合同金额的0.01%；C此工程量的变化直接造成该项工作每单位工程量成本的变动超过1% （2）此项工作是根据变更指示进行，合同中对此项工作未规定费率或价格，也没有适用的可参照的费率或价格，或者由于该项工作的性质不同、实施条件不同，合同中没有适合的费率。

40 FIDIC99版“施工合同条件”采用第三种做法，即当期中支付证书的累计款额（不包括与付款和保留金的扣减与退还）超过中标合同款额与暂定金额差的10%时，开始从期中支付证书中扣还预付款，每次扣还数额为该次证书的25%，扣还货币比例与支付预付款的货币比例相同，直到全部归还为止。

41 争端解决的程序：（1）争端裁决委员会（DAB）的委任和终止。（2）获得DAB的决定。（3）友好解决。（4）仲裁。

42 按合同计价方式划分：（1）总价合同（2）单价合同（3）成本加酬金合同

43 单价合同中的固定单价合同的估算工程量单价合同：是指承包人实际完成的工程量与原有估计的工程量不能有实质性的变更。

44 工程项目的设计深度：（1）工程项目的图纸大盗施工图设计阶段，可采用总价合同；（2）业主在招标时，工程项目的设计图纸不够详细，技术经济指标不够明确等可考虑采用单价合同；（3）工程项目只达到概念设计阶段，可考虑采用成本加酬金合同。

45 项目的外部环境如果外部环境良好，该工程项目竞争的承包人也多，则业主就有较多的主动权来选择合同的类型，如采用总价合同、单价合同及成本加酬金合同的顺序选择。

46 合同结构模式：（1）平行承包模式（2）设计—施工承包模式（3）项目总承包模式（EPC模式、交钥匙模式）（4）施工管理模式（5）BOT模式（建设—经营—移交方法）

47 代理型CM模式与风险性CM模式的区别点：

代理型CM模式的特点：（1）业主可以自由选定建设工程项目设计的建筑师/结构工程师，有完善的技术和管理支持，在招标前可确定完整的工作范围

和项目要求原则。（2）在明确整个工程项目成本之前，可能花费较大；由于边设计，边施工会出现索赔和变更的费用较高；由于是代理型CM模式，CM公司不可能对进度和成本做出保证，使得业主方承担的风险很大。

风险性CM模式的特点：（1）出代理型的特点（1）外，业主方对总投资心中有数，承担的风险相对较小。（2）CM公司提出的最大工程费用中包含设计、投标及施工的许多不定因素，因为它关系到CM公司将经济利益问题，所以在确定最大工程费用时，特别是其中工程项目不可预见费这方面，业主与CM公司的一件不容易一致，需要多次协商才能解决。

48 按索赔目的分类：（1）工期索赔（2）费用索赔

49 工程索赔程序：（1）发出索赔意向通知发包人应在索赔事件发生后的28日内向业主或监理工程师递交索赔意向通知，声明将对此事件提出索赔。（2）递交索赔报告发出索赔意向通知后的28日内，承包人应递交正式的索赔报告。如果索赔事件的影响持续存在，在28日内还不能算出索赔额和工期延长天数时，承包人应当阶段性的向业主或建立工程师发出索赔意向通知。在该项索赔事件终了后的28日内，报出最终详细报告，提出索赔论证资料和累计索赔额。（3）监理工程师审查索赔报告监理工程师在收到承包人送交的索赔报告和有关资料后，于28日内给与答复，或要求承包人进一步补充索赔理由和证据。监理工程师在28日内未予答复或未对承包人作进一步要求，视为该项索赔已经认可，对超过28日的持续索赔事件的审查，也与此步骤相同。（4）监理工程师与承包人协商补偿（5）监理工程师索赔处理决定（6）业主审查索赔处理当工程师确定的索赔额超过其权限范围，必须报请业主批准。（7）承包人是否接受最终索赔处理

50 P368反索赔案例

工程招投标与合同管理重点名词解释与简答

招投标与合同管理【名词解释】 1、合同鉴证合同鉴证是指合同管理机关根据当事人双方的自愿申请时其所签订的合同进行审查，以证明其真实性和合法性，并督促当事人双方认真履行的法律制度。 2、缔约过失责任缔约过失责任是指合同缔结过程中当事人一方或双方因自己的过失而导致合同不成立、无效或被撤销，应对信赖其合同为有效成立的相对人赔偿基于此项信赖而发生的损害。 3、抗辩权抗辩权是指在双务合同的履行过程中，双方都应履行自己的债务，一方不履行或者有可能不履行时，另一放可以据此拒绝对方的履行要求。 4、先履行抗辩权先履行抗辩权是指合同中约定了履行顺序，合同成立以后发生了应当后履行合同的一方财务状况恶化的情况，应当先履行合同的一方在对方未履行或者提供担保前有权拒绝先履行合同。 5、后履行抗辩权后履行抗辩权是指当事人互负债务，有先后履行顺序的，应当先履行的一方未履行或者履行债务不符合规定时，后履行方有权拒绝其相应的履行要求。 6、同时履行抗辩权同时履行抗辩权是指当事人互负债务，没有先后履行顺序的，应当同时履行。一方在对方履行之前，或者对方履行债务不符合约定时，有权拒绝其履行要求。 7、额外工作额外工作是指正常工作和附加工作以外的工作，即非监理人自己的原因而暂停或终止监理业务，其善后工作及恢复监理业务前不超过42天的准备时间。8、▲预付款预付款是指业主为了帮助承包商解决施工前期开展工作时的资金短缺，从未来的工程款中提前支付的一笔款项。 9、法人法人是指具有民事权利能力和民事行为能力，依法独立享有民事权利和承担民事义务的组织。 10、▲抵押抵押是指债务人或者第三人向债权人以不转移占有的方式提供一定的财产作为抵押物，用以担保债务履行的担保方式。 11、建筑工程一切险建筑工程一切险是指承包各类民用、工业和公共事业建筑工程项目，包括道路、桥梁、水坝、港口等，在建造过程中因自然灾害或意外事故而引起的一切损失的险种。 12、安装工程一切险安装工程一切险是指承保安装机器、设备、储油罐、钢结构工程、起重机、吊车以及包含机械工程因素的各种建造工程的险种。

(整理版)建设项目工程合同管理制度

建设项目工程合同管理制度第一章总则第一条为加强公司建设工程合同管理工作，预防、减少和及时解决合同纠纷，维护合同双方合法权益，提高经济效益，根据《中华人民共和国合同法》和有关规定，结合公司工程建设实际，制定本制度。第二章合同管理职责第二条项目法人的主要职责 1、认真学习、贯彻执行《中华人民共和国合同法》和有关法律法规，依法保护本公司的合法权益。 2、制定、修订本公司合同管理制度、办法，组织实施合同管理工作。 3、依法签订、变更、解除有关工程合同。 4、严格审查所签订的合同，重大合同应提交有关方面会审，防止不完善或不合法的合同出现。 5、协助合同承办人员依法签订合同，参与重大合同的谈判与签订。 6、做好合同统计、归档、保管工作。 7、监督、检查合同签订、履行情况。 8、宣传合同法和有关法规，培训合同管理人员。 9、依法处理合同纠纷。 10、制止有关单位或个人利用合同进行违法活动。第三条财务部门的主要职责 1、加强与项目法人及现场管理机构等的联系，及时通报合同履行中的应收应付情况。 2、做好与合同有关的应收应付款项的统计、分析，提出处理建议、妥善保管收、付凭证。 3、配合项目法人做好合同管理工作。第三章合同审签管理

第四条本公司对外签订合同，应由法定代表人或法定代表人授权的代理人进行。未经授权，任何人不得以本公司名义对外签订合同。第五条严禁将合同业务介绍信转借其他单位或个人使用。介绍信的存根应当保存五年，以备核查。第六条合同应当采用书面形式，合同文本应当采用国家规定的合同示范文本；合同相对方提供的合同文本必须送交局有关部门审核。第七条所有合同都应按顺序由项目法人统一编号。第八条合同及其有关的书面材料，应当语言规范，字迹（符号）清晰，条款完整，内容具体，用语准确、无歧义。第九条订立合同，必须完备合同条款。合同条款一般包括当事人的名称或者姓名和住所，标的，数量和质量，价款和报酬，履行的期限、地点和方式，违约责任及解决争议的方法等。第十条对于合同标的没有国家标准又难以用书面确切描述的，应当封存样品，由合同双方共同取样封存，并加盖公章或合同章，分别交由指定责任人保管。第十一条订立依法可以设定担保或者对相对方的履约能力没有把握的合同，应当要求相对方依法提供保证、抵押、留置、定金等相应形式的有效担保。对方当事人提供的保证人，必须是法律许可的具有代为清偿债务能力的法人、其他组织或者自然人。对相对方的保证人的主体资格和清偿债务能力要参照本制度的规定进行审查。第十二条对外签订合同，要明确选择纠纷审判管辖地，并优先选择由本公司所在地人民法院管辖。第十三条法定代表人或合同承办人应当在合同文本上签名或盖章。第十四条签订合同，应当加盖单位的合同专用章。严禁在空白合同文本上加盖合同专用章或公章。单份合同文本达二页以上的须加盖骑缝章。第四章合同审签程序第十五条签订合同前必须严格审查对方当事人的主体资格。对法人必须审查营业执照原件或者盖有工商行政管理局复印专用章的法人营业执照或营业执照的副本复印件（必须有最近年检章）。

工程项目合同管理措施

一、合同管理的主要任务 1、合同签订者对招标文件进项分析和合同文本审查，并做出相应的分析报告，对合同的风险性及可以取得的利润做出评估。进行工程合同的策划，如分包合同策划，解决各合同之间的协调问题。并对分包合同进行审查。为工程预算、报价、合同谈判和合同签订提供决策的信息、建议、意见等。对合同修改进行法律方面的审查。配合企业制定报价策略，配合合同谈判。 2、合同签订后建立合同实施的保证体系，以保证合同实施过程中的一切日常事务性工作有秩序地进行，使工程全部处于控制中，保证合同目标的实现。对合同实施情况进行跟踪，收集合同实施的信息，收集各种工程资料，并做出相应的信息处理，将合同实施情况与合同分析资料进行对比分析，找出其中的偏离，对合同履行情况做出诊断，提出合同实施方面的意见、建议，甚至警告。进行合同变更管理主要包括：参与变更谈判，对合同变更进行事务性处理，落实变更措施，修改变更相关的资料，检查变更措施的落实情况。落实日常的索赔与反索赔工作。二、加强合同管理的措施 1、重视建筑工程项目合同文件的拟定与分析在合同文本的形式上，应该尽量采用合同示范文本。在实际工作中，因为使用不同格式的合同而产生经济纠纷的例子并不鲜见。因此，应该尽量使用合同样本——《建设工程施工合同（示范文本）》。非特殊情况，勿使用发包承包双方自行拟设的合同文本格式。此举可以有效防止所拟定的合同出现缺项、漏项及不平等条款。同时，也有利于行政管理机关对合同实施进行监督，有助于仲裁机构或人民法院及时裁判纠纷，维护双方的合法利益。 2、建立健全建筑工程项目合同管理制度并善加利用合同管理环节繁多，包括合同的洽谈、草拟、评审、签订、下达、交底、学习、责任分解、履行跟踪、变更、中止、解除、终止等。建设单位要规范本单位的合同管理，就应该首先就合同管理全过程的每一个环节建立和健全一系列可操作的合同管理制度，使其合同管理有章可循。我认为合同交底制度、责任分解制度、每日工作报送制度及进度款审查批准制度是每一个建筑单位都应该建立的合同管理制度。合同签订后，合同管理人员应该对各级项目管理人员和各工作组负责人进行合同交底，对合同的主要内容做出解释和说明，形成合同交底制度，即合同管理人员将各种合同任务的层层分解将任务落实到人。而每日工作报送制度要求各职能部门将本部门的工作情况及未来一周的工作计划保送到合同管理处，确保合同管理人员及时掌握工程信息，对各种问题做出正确决策。鉴于当前成本核算人员因对现场合同情况不熟悉而不能将费用索赔的项目及时纳入当月付款要求中的现状，建立进度款审查批准制度有利于合同管理部门从合同角度对进度款进行审核。作为一名合同管理人员，应该能够熟练运用建筑单位所设立的各项合同管理制度，将各项制度落实到实处。

建设工程合同管理的方法和手段

建设工程合同管理的方法和手段 (一)健全建设工程合同管理法规，依法管理在培育和发展社会主义市场经济活动中，要根据“依法治国”的方针，充分发挥和运用法律手段调整和促进建筑市场正常运行的重要作用。在工程建设管理活动中，确保工程建设项目从可行性研究、工程项目报建、工程建设项目招标投标、工程建设项目承发包、工程建设项目施工和竣工验收等活动纳入法制轨道。增强发包方和承包方的法制观念，保证工程建设项目的全部活动依据法律和合同办事。建筑法》是我国经济法的重要组成部分。它是我国国民经济支柱产业之一的建筑业基本法。制定和颁布《建筑法》，从而建立、健全我国工程建设法规体系，完善工程建设各项合同管理法规，是培育和发展我国建筑市场经济的客观要求和法律保障。在建立、健全建设工程合同管理法律规范的过程中，各级建设行政主管机关应当在组织学习国家法律和行政法规的基础上，制定出各级地方建设工程合同管理规章配套工作，严格遵照“统一性、严肃性和法定程序的原则”行事。所谓统一性，是指各级建设工程合同管理规章，应与国家《合同法》、国务院颁布的有关条例等建设工程合同管理法规的一致性;而不得有悖；所谓严肃性，是指制定地方规章是一项带有“立法”性的工作。因此，法规中的基本概念、用词和文字表达，必须符合法律和行政法规。否则，必然造成执行中的混乱。所谓法定程序，是指制定地方行政规章时，必须符合全国人大及其常委会的有关决定和国务院的有关规定。否则，把严肃的地方行政法规制定工作，当成“长官意志”的“土政策”披上“合法外衣”的过程，其后果必然造成工程建设领域中合同管理的混乱，从而影响建筑市场经济的良性发展。(二)建立和发展有形建筑市场建立完善的社会主义市场经济体制，发展我国建设工程发包承包活动，必须建立和发展有形的建筑市场。有形建筑市场必须具备三个基本功能，及时收集、存贮和公开发布各类工程信息，为工程交易活动，包括工程招标、投标、评标、定标和签订合同提供服务，以便于政府有关部门行使调控、监督的职能。国务院1998年颁发的《三定方案》对国家工商行政管理局和建设部有关合同管理作出明确规定：国家工商行政管理局：组织管理经济合同;组织规范管理各类市场的经营秩序；组织实施经济合同行政监督，组织查处合同欺诈；建设部：

《工程招标与合同管理》重点速记

广东省高等教育自学考试《工程招标与合同管理》（课程代码：06289）课本重点内容第1章建设工程招投标及工程承包概述 1.1 建设工程招投标的基本概念招标投标制特性：公开、公正和公平性原则 1.2 建设工程承包的概念和承包方式承包方式分类：范围划分（全过程、阶段、专项、建造-经营-转让）、所处地位（总承包、分承包、联合体、合作体、独立、直接）、承包任务（计划分配、投标竞争、委托、指令）、合同类型和计价方法（固定总价、计量估价、单价、成本加酬金） 1.3 建设工程承包的内容勘察主要内容：工程测量、水文地质和工程地质勘察任务：查明建设地点地形地貌、岩性、地质水文等自然地质条件，为项目选址设计提供可靠依据。工程施工内容：准备工作、永久性土建、设备安置和绿化工程 1.4工程承发包活动的管理发包单位具备资格：法人、有技术和经济管理人员、编制招标能力建设工程市场行为管理：发包、承包、中介机构和人员、市场管理人员行为规范第2章建设工程施工招标 2.1 施工招标的基本条件和招标方式招标具备条件：资金落实、列入投资机会、用地使用权、设计图纸、资金材料来源落实、报批、其他条件投标具备条件：法人组织、经济技术人员、编制招标文件能力、评标定标招标方式：公开招标（国际和国内竞争性）、邀请招标、议标国际竞争性中标优点：范围广竞争激烈、引进先进设备技术和管理经验、公平竞争机会缺点：耗时长、耗费大、发展中国家中标份额少邀请招标优点：缩短有效期、节约费用、提高中标机会缺点：排除许多实力单位、价格高议标优点：容易达成协议，节约时间，迅速工作。缺点：无法获得竞争力的报价。 2.2 施工招标的程序程序：招标准备、招标投标、决标成交阶段 2.3 招标的前期工作招标申请书：单位资质、招标条件方式、要求合同类型选择根据项目复杂程度、设计具深度、工期、技术要求等因素来确定，在确定分标和合同类型基础上选择合适招标方式。标底文件内容：标底报审表、工程标底标底编制方法：以施工图预算、扩初概算、最终产品单位造价包干为基础的标底

建筑工程合同管理制度

建筑工程合同管理制度 1.1 一般规定 1.1. 1 组织应建立项目合同管理制度，明确合同管理责任，设立专门机构或人员负责合同管理工作。 1.1. 2 组织应配备符合要求的项目合同管理人员，实施合同的策划和编制活动，规范项目合同管理的实施程序和控制要求，确保合同订立和履行过程的合规性。 1.1. 3 项目合同管理应遵循下列程序： 1 合同评审；

2 合同订立； 3 合同实施计划；合同实施控制； 5 合同管理总结。 1.1.4 严禁通过违法发包、转包、违法分包、挂靠方式订立和实施建设工程合同。 1.2 合同评审 1. 2.1 合同订立前，组织应进行合同评审，完成对合同条件的审查、认定和评估工作。以招标方式订立合同时，组织应对招标文件和投标文件进行审查、认定和评估。 1. 2.2 合同评审应包括下列内容：

1 合法性、合规性评审； 2 合理性、可行性评审； 3 合同严密性、完整性评审； 4 与产品或过程有关要求的评审； 5 合同风险评估。 1. 2.3 合同内容涉及专利、专有技术或者著作权等知识产权时，应对其使用权的合法性进行审查。 1. 2. 合同评审中发现的问题，应以书面形式提出，要求予以澄清或调整。 1. 2.5 组织应根据需要进行合同谈判，细化、完善、补充、修改或另行约定合同条款和内容。 1. 3 合同订立

1. 3.1 组织应依据合同评审和谈判结果，按程序和规定订立合同。 1.3.2 合同订立应符合下列规定： 1 合同订立应是组织的真实意思表示； 2 合同订立应采用书面形式，并符合相关资质管理与许可管理的规定； 3 合同应由当事方的法定代表人或其授权的委托代理人签字或盖章；合同主体是法人或者其他组织时，应加盖单位印章；法律、行政法规规定需办理批准、登记手续后合同生效时，应依照规定办理； 5 合同订立后应在规定期限内办理备案

国际工程合同管理,第二版

国际工程合同管理,第二版篇一：谈谈国际工程合同管理谈谈国际工程合同管理摘要：如何在竞争激烈的国际承包市场站稳脚跟并获得一定的经济效益，是目前国际承包商面临的课题之一。本文通过对国际工程合同管理的研究探讨，提出加强合同管理是改善项目经济效益的重要途径。关键词:国际工程；合同管理 Abstract: how to gain a firm foothold in the fierce competition in the international market and obtain certain economic efficiency, is one of the subjects of the international contractors face. In this paper, based on the research on the international engineering contract management, put forward to strengthen contract management is an important way to improve the economic benefit of the project. Keywords: international project; contract management 按照国家实施“走出去”的战略，很多施工企业也开始从事国外工程承包项目。但国际工程项目管理与国内工程有很多的不同，在资源组织、人才配置，施工方法和程序等方面都有很多的差别。这些差别给项目管理增加了很多困难，

工程项目合同管理办法范文

工程项目合同管理办法范文为了进一步加强合同管理，规范合同管理行为，避免法律风险和纠纷，保证工程建设项目顺利进行，根据公司合同管理有关规定，结合项目部实际情况，制定本办法。本办法只适用于工程项目管理部负责签署的施工合同的管理。第一章签订工程项目合同的原则 1. 合法原则《合同法》规定：“订立经济合同，必须遵守国家法律，必须符合国家政策和计划要求”。 2. 诚信原则甲乙双方当事人行使权利、履行义务应当遵循诚实信用原则。 3. 计划原则在订立和执行项目承包合同中，必须服从和维护公司计划，保证公司计划的实现。 4. 平等互利、协商一致的原则发包人和承包人的地位是平等的，在平等的基础上，就合同的主要内容经过协商，达成一致意见。任何一方不得把自己的意志强加给另一方。第二章工程项目合同管理的任务工程项目合同管理的任务是根据法律、政策和生产经营计划的要求，运用指导、组织监督等手段，促使当事人依法签订、履行、变更合同和承担违约责任，保证工程项目建设顺利进行。

第三章工程项目合同签订中职责的划分（一）合同员职责１、审核是否有违反法律法规和合同签订原则的条款。２、审核有无损害国家、社会和第三者利益的条款。３、审核是否具备签订合同的必要条件。４、检查合同条款是否完备、内容是否详尽准确。（二）计划员职责１、审核项目初步设计和总概算是否批准。２、审核项目和投资是否列入上级部门批复计划。 3、审核工程承包范围。 4、审核工程开工和竣工日期及中间交工工程日期是否符合总体布置的要求。（三）预算员职责 1、审核合同价款是否符合合同法规定的确定方式。 2、审核各种取费标准是否合理。 3、审核预结算及工程款拨付办法。 4、审核奖励与惩罚条款是否合理。 5、审核违约索赔事项及有关结算事宜的补充条款。 6、审核违约责任以及争议条款。（四）施工人员职责 1、施工人员要按照合同约定条款，管理乙方施工。 2、审核工程质量检验标准。

建设工程合同管理制度

****建设工程有限公司合同管理制度 1、总则 1.1、为防范企业经营风险，提高企业经济效益，减少合同签订过程中的失误和履行过程中的纠纷，依据国家相关法规，结合公司实际情况，制定本管理制度。 1.2、公司职能部门和项目部各级人员应各司其职，共同维护公司和项目部“重合同、守信誉”的正面形象，凡违反规定操作造成公司和项目部损失的，当事人应承担责任。 1.3、公司各部门及项目部对外签订的所有工程承建、劳务分包、专业分包、物资设备采购、服务、用工等各类合同，以及公司内部承包人部分或全额出资的内部承包协议一律适用本制度。 1.4、公司行政部为公司的合同管理机构，具有以下职能： 1.4.1、负责组织修订完善公司合同管理制度并制订合同格式文本； 1.4.2、负责组织合同管理的法律知识讲座和培训并解答合同签订、履行等方面法律问题； 1.4.3、会同公司有关部门对重大、重要合同进行评审并出具审查意见； 1.4.4、监督、检查各部门合同签订、履行、管理情况，参与合同纠纷的调查处理，制定解决方案； 1.4.5、负责公司合同文本的归档工作，指导各部门进行合同管理。 1.5、公司各部门负责人负责其部门的合同管理工作，或指定专人负责具体工作。对合同中与本部门相关的技术和交易执行条款提出建议和意见。 2、合同的签订 2.1、合同的洽谈、审查、批准相对独立、互相制约。经办、审查、批准各司其职，分工负责。第 3.3条界定的合同审批权限的适用于洽谈和经办。任何合同均需经过职能部门评审，由总经理批准。 2.2、公司鼓励相关或不相关部门人员提供备选供方信息。但涉及价格的洽谈必须至少两人参与。 2.3、所有合同必须遵守国家法律法规。需要公司法律顾问风险审查的由总经理决定。 2.4、对外签订合同，除法定代表人外，必须是持有法人委托书的委托人。法人委托人在授权范围内行使签约权。公司依法追究超越代理权限和非法委托人的对外签约责任，但经总经理特别授权并发给委托证明书的例外。本制度2.1条、 3.3条约定的洽谈、审批权限视为法人的制度授权，除签约对方特别要求，不另出具法人委托书。 2.5、签约人在签订合同之前，必须认真了解对方当事人的情况。包括：对方单位是否具有法人资格、有否经营权、有否履约能力及其资信情况，对方签约人是否法定代表人或法人委托人及其代理权限。做到既要考虑本方的利益，又要考虑对方的条件和实际能力，防止上当受骗，防止签订无效合同，确保所签合同有效、有利。 2.6、签订经济合同，必须贯彻“平等互利、协商一致、等价有偿”的原则和“价廉物美、择优签约”的原则。对责任条款，应本着可履行、能回旋的原则。 2.7、签订合同，如涉及公司内部其它单位的，应事先在内部进行协商，统筹兼顾，然后签约。 2.8、投标文件等响应招标文件的文件，适用于合同审查审批程序，审批权限详本制度 3.3条。投标文件以及招标文件等有效文件均要按合同进行管理。 2.9、合同文本、合同用印和非公合同： ⑴公司对外签订的合同，有格式文本的，应使用格式文本签约；与建设单位签订的建设工程施工合同，原则上采用规范国家或建设主管部门版本的建设工程施工合同。不具备上述条件的，也必须采用合同书形式，严禁口头协议和非正规书面形式。 ⑵所有合同均应加盖公司合同专用章。对方要求加盖公司章或法人章的，要求对方同等用印。

国际工程合同管理程...

国际工程合同管理程... 篇一：国际工程合同管理《国际工程》课程论文题目：国际工程合同管理 ————探讨承包商的合同管理事宜小组成员：简政东XX0420712 刘亚菲XX0420717 石苗苗XX0420721 任课老师：束拉专业：土木工程专业学院：土木工程学院 XX年6月1日郑州大学国际工程合同管理 ——探讨承包商的合同管理事宜合同管理指参与项目各方均应在项目实施过程中自觉地、认真严格地遵守所签订的合同的各项规定和要求，按照各自的职责，行使各自的权力、履行各自的义务、维护各方的权利，发扬协作精神，处理好“伙伴关系”，做好各项管理工作，使项目目标得到完整的体现。大量的国际工程项目管理实践表明，合同管理是整个国际工程管理工作的核心。所有的国际工程项目管理工作都是

围绕着如何圆满地完成合同而展开。合同管理的成功与否，直接决定着项目的成败，决定着业主与承包商“双赢”的合同目标能否实现。合同管理因其自身特点而与其他诸如进度管理、成本管理、质量管理、安全管理等项目管理子模块有所不同，这表现在：第一，合同管理强调全过程管理。即从最初业主与承包商的商务接洽、投标报价、合同签订、合同实施到最后项目完成之后合同文件归档为止，合同管理渗透到项目进程的各个阶段；第二，合同管理强调全员管理。合同管理的参与人并非仅限于合同管理部门，而囊括了所有的项目参与人。也正因为如此，合同管理成为包含内容最为复杂的项目管理子模块。除了处理项目各阶段形成的合同文件、应对各种由于变更、索赔、分包等发生的合同事件之外，还要涉及内部与外部多层次、多角度上的协调管理。（撰写者：简政东）对一个国际工程承包商而言，如何才能获得高效的合同管理则是走向成功工程的关键，下面从承包商的角度探讨有关合同管理的事宜。一、承包商在合同签订前的管理工作在进入合同正式签订之前，业主与承包商往往要历经“一系列的程序”才能站在合同商签的起点上。最初，根据业主的要求，承包商会以建议书、报价书的形式向业主提交反映承包商项目意图的书面文件。业主也会就此阶段其最为

简述如何提高施工项目合同管理水平

简述如何提高施工项目合同管理水平 2011-09-27 摘要：随着计划经济向市场经济的深刻转变，建筑市场投资主体多元化结构逐渐形成，与此相应的政府经济与市场管理手段在不同权力层面和区域上存在着参差不一的情况，造成了其内部新的政策取向和现行法规体系之间的矛盾。本文从法律的角度及施工企业自身管理方面简述如何提高施工项目合同管理水平。 0、前言在市场经济作用下，建筑市场投资主体多元化，与此相应的政府经济与市场管理手段在不同权力层面和区域上存在着参差不一的情况，造成了其内部新的政策取向和现行法规体系之间的矛盾；随着市场经济的发展，施工企业的管理跟不上形势的需要。这就需要施工企业加强合同管理工作，自觉运用法律，加强调查研究。现代企业一系列科学管理活动能够有序、有效的运行，一个重要的保证手段就是守法、依法；加强调查研究能避免或减少风险投资。施工企业自身的合同管理水平要随着政府法律法规的完善而不断提高。首先领导要重视，这是关键；其次要有一套完整的管理制度，有制度才有约束，才有章可循，才能规范人的行为；第三要落实专职人员，有了人行为才有主体。施工项目合同管理是一个过程管理，在这个过程管理中，要有法律意识，法制观点。只有这样才能提高施工项目合同管理水平。 1、施工企业自觉运用法律的必要性随着计划经济向市场经济的深刻转变，建筑市场投资主体多元化结构逐渐形成，与此相应的政府经济与市场管理手段在不同权力层面和区域上存在着参差不一的情况，造成了其内部新的政策取向和现行法规体系之间的矛盾。矛盾的存在一方面增加了政府或施工企业对待或适应新的市场机制的要求和难度，另一方面使施工企业的经营活动所背倚的法律环境更加复杂，变得难以预测和把握，使签订工程承包合同的过程越来越成为一项法律技术很强的活动。还有，一些施工企业本身合同管理跟不上形势的需要，需要寻求法律帮助时显得手忙脚乱。自觉运用法律能充分保证施工企业实现预定的经济目标。企业在签订合同时，是依照法律、法规和行业规定签订的，这就使合同中规定的权力、义务对合同双方都有了法律约束力，任何一方不能违反合同，损害对方利益，从而为施工企业要实现的经济利益提供了法律保障。自觉运用法律能促进企业管理水平的提高。现代企业的一系列科学管理活动能够有序、有效地运行，一个重要的保证手段就是要守法、依法。这些法律法规，既是企业经营活动合法化的保障，也是企业现代化管理的基本准则。学会在法律法规的约束下进行管理，是企业提高管理水平的一个重要方面。 2、进行合同签订前的资信调查资信调查在阶段签订合同过程中之所以成为一个重要问题，是因为工程承包合同已具有风险投资因素在内的复杂的经济合同；在僧多粥少的情况下，抢市场、争市场，急于求成盲目承揽工程而忽视对业主的资信调查或资信调查不够深入的现象很多；建筑市场投资主体多元化，市场主体间商业信用不规范，市场欺诈行为大量存在。因此，合同签订前的资信调查很有必要。企业可以通过政府相关职能部门如工商、税务、政府招投标交易中心、银行等部门获取信息，弄清事实真相。 3、领导重视是提高合同管理水平的工作前提施工企业应加强合同管理工作，保证依法签订履行合同，减少及防止出现合同纠纷，维护施工企业的合法权益及信誉，从企业总经理、分管副总经理到具体的合同管理人员对合同管理工作都要十分重视，加强组织建设，建立四级安全管理网络。总经理主营总公司的合同管理工作，分管副总负责各自辖区的合同管理工作，各办事处及项目部设专人负责合同管理工作。领导需经常对员工进行合同履行意识和管理意识的教育，做到各部门对合同管理意识逐步增强。制度健全。建立一整套的合同管理制度：1）合同管理人员岗位责任制度；2）合同签订、履行、变更制度；3）合同审批权限制度；4）合同示范文本制度；5）法人委托制度；6）合同专用章管理制度；7）合同台帐、统计、记录、档案管理制度；8）合同法规学习制度。规范合同管理行为，对所订合同做到有章可循、规范操作。人员到位。积极组织人员参加政府职能部门的相关培训，做到管理人员掌握现行的《中华人民共和国合同法》。如：现行《合同法》调整了对无效合同确认的范畴；增加了防止合同欺诈的规定；完善了违约制度；增加了效力代订合同等等。对合同专用章、合同文本等设专人保管。签订好的合同及时归档。 4、注重合同签订前的评审目前大多数施工企业都已通过了ISO9001：2000质量管理体系认证，其中7.2.2条与产品有关的要求的评审中规定组织应评审与产品有关的要求。评审应在组织向顾客作出提供产品的承诺之前进行，并应确保：A）产品要求得到规定；B）与以前表述不一致的合同的要求已予解决；C）组织有能力满足规定的要求。以上术语用于施工企业就是要求施工企业在签订工程合同之前一定要组织相关部门、相关人员进行合同评审。兵书上说：“知己知彼，百战不殆。”调查了对方的情况，也要了解企业自身的情况。是否有能力履行合同，即企业的机械、人员、前期垫付资金能否到位；对合同中关键条款是否能接受。如工程款支付时间、比例；违约条款。目前大多数施工企业为了得到工程项目，对发包方违约条款不注明，或者发包方自定格式条款，对己方违约责任含糊不清。施工企业应尽量根据建设部颁发的《建设工程施工合同示范文本》签订合同，且尽量引用通用条款。因为通用条款比较客观、公平地表示了合同双方的权利和义务。总之，施工企业合同评审工作不能流于形式，它是把好合同管理关的第一个关口。 5、在工程项目部设立合同管理机构

工程合同成本管理办法

1.目的 2.为加强海尔地产集团房地产项目的工程合同的成本管理，规范工作流程，维护集团权益，制定本管理办法。 3.适用范围 4.本管理办法适用于海尔地产集团下属各项目公司。 5.职责 3.1海尔地产集团审计法务中心和成本管理中心负责对本管理办法的制订、修改、解释、指导、监督检查。 6.3.2海尔地产集团下属各公司负责签订、履行工程合同的人员（包括经办、审批、资料管理等）贯彻执行本管理办法。 7.工作要求 4.1一般规定 4.1.1本管理办法适用于直接构成发包单位项目开发成本且需要承包单位通过工程施工形成实体产品（如土建、安装、装饰、园林环境等）的合同；勘测、监理、造价咨询委托类合同参照本管理办法执行；土地、材料设备采购、设计类合同则另按有关管理办法执行。 4.1.2海尔地产集团房地产项目的工程合同管理必须遵循以下原则： 4.1.2.1合法性原则：工程合同管理必须全面符合有关法律法规及行业规定，使得集团的权益能够依法受到保护。 4.1.2.2合同书原则：工程施工必须正式签署合同书以明确双方的权利、义务和责任，但金额在3万元以下且能及时结清的零星工程及工程类合同中已经界定清楚归属的变更签证事项可另行办理。 4.1.2.3事前签订原则：工程合同应在经济事项发生前签署，禁止工程类业务未签署合同即先行施工。 4.1.2.4招标原则本原则包括以下两方面含义： ◆采用招标方式确定合作方。除下列情况外的所有合同的合作方均应通过招标方式确定：（1）某项工程、产品业已经过集团审批确定了长期合作伙伴关系；

（2）某些政府垄断工程；（3）属于工程招标管理制度规定的适用情形，经详细填写集团《考察结果审批表》，并按规定经集团有关负责人会签批准后，方可采用考察对比的方法确定合作方。 ◆合同随附招标文件。拟签合同正文及其补充协议（包括设计变更与现场签证协议、工程保修协议、廉洁合作协议），应作为招标文件之附件一并发给投标单位，投标单位需对其进行确认。 4.1.2.5利益明晰原则：合同应清楚地界定、描述各方的权利和义务，以杜绝模糊、歧义、推诿、扯皮现象；合同中尤其应有明确的、可以界定清楚的合同价款、结算办法及付款方式；如果合同价款可能调整，则应明确调整依据、调整方式（如何计价、总价如何最后确定等），并就设计变更与现场签证的有效性、可控性作出明确规定。 4.2合同订立的管理 4.2.1标准示范合同：在招标（招标文件附件）及合同签署时，工程合同应尽量应用合同标准文本。 4.2.1.1总部有关部门将就房地产业务，逐步建立统一的合同标准文本，各开发企业应予采用。 4.2.1.2合同标准文本内容尽量采用FIDIC条款模式，内容分为协议条款、通用条款、补充条款和附件，其中协议条款根据具体业务、对象的不同而定，通用条款适用于所有的同类合同，补充条款则由经办人在具体经办合同时补充加入协议条款、通用条款中未尽事宜； 4.2.1.3如当地政府部门有强制性规定，可按当地政府部门标准合同执行，但必须通过补充条款等方式充分补充与公司合同标准文本之间存在差异的内容。 4.2.1.4当客观条件发生重大变化、原有合同标准文本不再适用时，业务部门应及时提出与相关部门共同修改。 4.2.2合同的经济条款应包括但不限于以下内容： 4.2.2.1合同价款或委托酬金：采用招标方式选择合作方的，应以双方确定的最终报价作为合同金额；提倡在有标底的情况下进行招标并确定合同价款，如果是采用费率折扣方式确定合同价款，合同中应明确费用计取的依据、主材价格计取办法，并规定合同双方如何尽快核实施工图预算确定合同价款，以及就确定后的合同价款签署补充协议。

建设工程合同管理复习重点

名词解释 1自然人：是指基于出生而成为民事法律关系主体的有生命的人。完全，限制，无 2法人：是具有民事权利能力和民事行为能力，依法独立享有民事权利承担民事义务的组织。3智力成果：是通过人的智力活动创造出来的精神成果，包括知识产权，技术秘密和某项特定情况下的公知技术。 4委托代理：是基于被代理人对代理人的委托授权行为而产生的代理。 5保证：是保证人和债权人约定，当债务人不履行债务时，保证人按照约定履行债务或承担责任的行为。必须由三方参加，即保证人，债权人和债务人 6抵押：债务人或第三人向债权人以不转移占有的方式提交一部分财产作为抵押物，用以担保债务履行的担保方式。 7质押：债务人或第三人把其不动产和权利移交给债权人，用以担保债务履行的担保。 8留置：债权人按照合同约定占有债务人财产，当债务人不能按照合同约定履行债务时。（动产） 9定金：是指当事人双方为了担保债务的履行，由当事人一方先行支付给另一方一定数额的货币作为担保的方式。（20%） 10合同：是平等关系主体的自然人，法人和其他组织设立，变更和终止民事权利义务关系的协议。 11要约：是希望和他人订立合同的的意思表示。 12要约邀请：是希望他人向自己发出要约的意思表示。 13表见代理：是指善意相对人通过被代理人的行为足以相信无权代理人具有代理权的代理。14无效合同：是指当事人违反了法律条件订立的，国家不承认其效力，不给于法律保护的合同。 15代位权：是指债务人怠于行使到期债权，对债权人造成损害，债权人可以向人民法院请求以自己的名义代位行使债务人的债权。 16撤销权：是指债权人放弃其到期债权或无偿转让财产，对债权人造成损害，债权人可以请求人民法院撤销债务人的行为。 17违约责任：是指当事人任意一方不履行合同义务，或履行合同义务不按照约定应当承担的法律责任。 18和解：合同纠纷当事人在自愿友好的条件下，相互沟通，相互谅解，从而解决纠纷的方法。 19仲裁：当事人双方在争议发生前或争议发生后达成协议，自愿将争议交给第三人作出裁决，并负有自动履行义务的一种解决争议的办法。 20公开招标：招标人通过新闻媒体发布招标公告，凡是具备相应资质或具备招标条件的法人或组织不受地域和行业的限制均可申请投标。 21邀请投标：招标人预先向若干家具备相应资质，符合招标条件的法人或组织发出邀请函，将工程项目的概况，工作范围和实施条件等作出简要说明，请他们参加投标竞争。 22附加工作：与完成正常工作相关，委托正常监理工作范围之外监理人应该完成的工作。23额外工作：正常工作和附加工作以外的工作。即非监理人自己的原因暂停或终止监理业务，其善后工作和恢复监理业务前不超过42天的准备工作时间。 24工程师：施工合同示范文本中定义的工程师包括监理单位委派的总监理工程师和发包人指定的履行合同的负责人两种情况。 25追加合同价款：合同履行中发生的需要增加的合同价款，经过发包人确认，通过计算合同价款的方法，给承包人增加的合同价款。

工程项目合同管理制度

工程项目合同管理制度第一章总则第一条为加强合同管理，规范管理程序，根据《中华人民共和国合同法》及有关法律、法规的规定，结合公司的实际情况，特制定本制度。第二条各有关部门必须互相配合，共同努力搞好以“重合同、守信誉”为核心的合同管理工作，凡违反规定操作而造成公司损失的，必须追究当事人责任。第三条本制度适用于一切由本工程位对外签订的各类合同、协议等。第二章合同的签订第四条签订合同，必须贯彻“平等互利、协商一致、等价有偿”的原则。第五条公司实行总经理负责制，公司总经理在法定代表人的委托下可以或委托他人签订有关合同。公司内法人单位对外签订合同，须由法定代表人或其委托人签订；非法人单位签订合同须公司总经理批准，由各单位行政正职或其委托人签订。签约人必须对公司和本单位负责，对本职工作负责，在授权范围内行使签约权。第六条签约人在签订合同之前，必须依法正确履行审查义务，认真了解对方当事人的情况，包括：对方单位是否具有法人资格、是否有经营权、是否有履约能力及其资信情况，对方签约人是否法定代表人或其委托人及其相应代理权限等。做到既要考虑本方的权益，又要考虑对方的条件和实际能力，确保所签合同有效、有利。第七条签订合同，如涉及公司内部其它单位的，应事先在内部进行协商，统筹兼顾，然后签约。第八条合同应采用书面形式，紧急情况经集团总经理临时授权时达成的口头协议，事后应补办书面形式的合同文本。第九条合同当事人权利、义务的规定必须明确，合同内容必须规范、准确、详实。第十条签订合同，除合同履行地在我方所在地外，签约时应力争协议、合同由我方所在地人民法院管辖。

第三章合同的审查批准第十一条合同在正式签订前，必须按相关规定及审批权限上报，经公司发展部审核，公司总经理审批后，方能正式签订。第十二条合同审批权限如下： 1、具有法人资格的单位（1）在单位经营范围内为从事正常经营活动所签订的一般合同由本单位法定代表人或行政正职审批，并承担相应的法律责任；（2）重要、大额合同应上报公司，由公司发展部审核，经公司总经理审批。 ①重要合同是指合资、合作经营合同；承包经营合同；对外投资、融资借款合同；重大设备租赁合同（半年以上）；固定资产购买或投资合同；无形资产转让合同；技术引进合同；以及其他对企业经营可能产生较大影响的合同等； ②大额合同是指涉及金额达到或超过10万以上的合同； ③格式化合同文本； ④其它有必要审批的合同。 2、不具有独立法人资格的单位（1）除按规定上报公司审核批准的合同之外，各单位的一般性业务往来合同由本单位的行政正职审批，并承担相应的法律责任。（2）下列合同由公司总经理审批： ①合资、合作经营合同；承包经营合同；对外投资、融资借款合同；重大设备租赁合同（半年以上）；固定资产投资合同；无形资产转让合同；技术引进合同；以及其他对企业经营可能产生较大影响的合同等； ②重要的、大额的且内容较复杂的合同； ③格式化合同文本； ④其它有必要审批的合同。 3、标的数额巨大，或对公司的教学、科研、生活等方面会造成影响的合同应经公司审核后，上报公司主管机关审批。第十三条劳动合同根据《中华人民共和国劳动法》及其他相关法规、政策和公司的有关规定执行，原则上应经公司发展部审核。第十四条公司发展部负责组织有关法律专家，对合同进行审核，提出参考意见。审

国际工程合同管理

翻译： {作文1、以施工方角度，向材料供应商写一份为某工程购买施工材料的咨询函。自行设定工程、材料、场景，不少于200个单词。} Dear contractor： We refer to your letter dated 15th June 2006 in connection with the above subject and respond as follows in the same order:- 我们把你2006年六月15日的来信与上述主题联系在一起并且以同样的顺序回复如下：The Pre amble to the Bill of Quantities (which you referred to in your letter) stated that “the Main Contractor shall be responsible for providing including but not limited to the following attendances (v) use of standing scaffolding”. This clarification further c onfirms your responsibility under Clause 91.1 of the Condition of Contract. 序言对账单的数量（你在信中提到）表示，“主要承包商应负责提供包括但不限于下列人次（五）使用脚手架”。这一澄清进一步证实你的责任，根据第91.1的合同条件。 The Preambles to the Bill of Quantities are intended to be clarifying notes in case there is no full description of the subject BOQ item. However, the Preamble becomes irrelevant if full description of the item scope is given in the BOQ as in the case of scaffolding. 序言对账单的数量是为了澄清说明的情况下是没有完整的说明工程量清单项目。然而，如果是在脚手架工程量清单中充分说明该项目的范围序言就变得无关紧要。 We reject you suggestion that the “other agency” should be nominated by the Client and does n ot mean you as the main Contactor. We point out that scaffolding is an item within the scope of the (Preliminary of Main Contract BOQ) which states that “the Contractor shall allow for providing and maintaining scaffolding for the use of his own and subcon tractors operatives.” This BOQ item in Preliminary for scaffolding has been priced by you. 我们拒绝你的建议，“其他机构”应由客户端指定和不把你当做主供应商。我们指出，脚手架是一项范围内的（初步主合同的工程量清单）中规定“承包人应允许自己和分包商提供和维持脚手架的使用。”本清单项目已被您初步定价。 It’s true that you wrote to us prior to entering into Subcontract Agreement in which you requested for confirmation regarding the scaffolding provisions, however, via our letter dated 28th Feb. 2006 we have responded to your letter rejecting the variation suggestion by confirming to you that “scaffolding to be provided by Main Contractor whether standing or special as referred to clause 91.1…” 这是真的，你给我们写信之前进入到分包协议，要求确认的脚手架的规定，但是，2006年八月20日的回信我们已经回答了你的拒绝变化建议，根据91.1条款确认“脚手架无论什么情况下都由主要承包商提供……” Without responding to our above letter, you preceeded and exchanged contract with the Lift NSC on 5th March 2006, hence accepting you responsibility for the whole scaffolding provision under the Contract, although numerous subsequent correspondence followed on this subject however which added very little. 在没有回信的情况下，你在2006年三月5日与Lift NSC交换合同，因此根据合同接受你负责整个脚手架提供，虽然关于这个问题后来有许多来信但是影响不大。 Moreover, we would like to refer to the order of priority of Contract documents, the Conditions of Contract shall precede the Bill of Quantities, we therefore again reject your cost claim accordingly. 此外，我们想提及合同文件的优先顺序，合同条件应该在清单之前，因此我们再次拒绝你的费用索赔。 Engineer XX {作文2、接上题，再以供应商的角度对上述咨询函做一个回函，表明观点，不少于200个单词。} Dear engineer, We refer to your letter dated 12th June 2006 with respect to the above subject and regret to inform you that we cannot agree with your assessment based on the following reasons: 这是回你的2006.6月12日关于上述主体的信并且遗憾的通知你我们不能同意你的评估，原因如下： Your interpretation of Clause 91.1 Responsibilities of Nominated Subcontractors is not in conformance with all the Contract documents. We maintain our stand that the Preambles to the Bill of Quantities has further defined and clarified Clause 91.21 by identifying standing scaffolding and special scaffolding. 你关于分包商责任91.1条款的解释不符合合同的全部文件。我们坚持我们的立场，清单对于普通脚手架和特殊脚手架的定义进一步界定和澄清了91.21条款。 We refer to the second paragraph of your letter and regret that we cannot concur with your assumption to the “other agency” being the Main Contractor. It’s for the Client to nominate the so called “other agency” to provide special scaffolding to the lift contractor’s requirements, since the Client has allowed the Lift contractor to exclude this part of works from his scope of works, we do not believe it is contractually correct to assume that the Main Contractor shall take over contractual obligations of other parties due to the Client’s acts of omission. 针对你信中的第二段，很遗憾我们不能同意你假设的“其他机构”成为主要承包商。它是为客户推荐所谓的“其他机构”提供特殊脚手架电梯承包商的要求，因为客户端允许电梯承包商从他的工作范围排除这部分作品，我们不相信假设合同的主要承包人因客户的行为的遗漏应承担合同义务是正确的。 Please also be informed that we have exercised our due diligence by bringing to your attention that the provision of scaffolding under the Lift contractor’s scope of works has been exclude in your Letter of Nomination, prior to the finalization of the Nominated Subcontract Agreement, in the same letter, we have notified you that it will be a variation if you require us to provide the special scaffolding to the Lift contractor. 也请明确我们行使了我们的职责，提醒你提供脚手架下电梯承包商的工作范围已被排除在你的提名信，之前完成指定分包协议，在同一封信中，我们已经通知您如果你需要我们提供特殊脚手架电梯承包商这将是一个变动。 We believe the above satisfactorily explains our position, and look forward to your further instructions. 我们相信上述圆满地解释了我们的立场，期待与您进一步指示。 Contractor manager：XX 3Dear engineer： With reference to your letter dated 5th October 2006 in connection with the above subject, we reiterate our stands regarding Clause 91.1 and Preamble issues. 回复2006年十月五日关于上述问题的来信，我们重申我们关于条款91.1序言问题的立场。 As for the priority of Contract Documents mentioned in the closing paragraph of your letter, we would like to respond as follows:- The interpretation of Clause 91.1 a) is as “… the responsibility of the Main contractor to provide … a) Provide trenching, scaffolding …”. The interpretation of Pr eambles to Bills of Quantity, pages 5, is “Attendances to be provided by the Main Contractor, (v) Use of Standing Scaffolding” and page 6, is “Attendances to be provided by the Subcontractor, (i) All special scaffolding …”. 来信最后一段提到的关于合同文件的优先次序，我们回答如下：解释条款91.1）是为“……负责的主要承包商提供……一）提供挖沟，脚手架……”。解释的导言，工程量清单，5页，“求诊提供的主要承包商，（五）使用脚手架”，6页，“求诊提供分包商，（我）所有特殊脚手架……”。 In the event of any conflicting of the same interpretation between Conditions of Contract and Bills of Quantity, and in line with the order of priority of contract documents, the conditions of contract shall precede the Bills of Quantities.在发生任何冲突的解释之间的合同条件及工程量清单，并符合合同文件的优先顺序，合同条件应先于清单。 In point of facts, the interpretations between Clause 91.1 a) and Preambles to the Bills of Quantity are different, therefore your statement relating to the order of priority of contract documents is irrelevant and is not that case.在点之间的事实，解释条款91.1）序言，该法案的数量是不同的，所以你