社会治安形势的分析与预测
2002-2003年：社会治安形势的分析与预测
2003-01-03 13:41:14 中国网
（节选作者：陆建华樊在勤）
一、2002年社会治安的基本态势
总体上看，在全国范围内，社会治安继续保持了平稳的态势，全国绝大部分地区社会治安秩序明显好转，全国刑事犯罪案件高发案的势头得到明显遏制。统计数据显示，2002年1月至9月，全国公安机关共立刑事案件313万起，与2001年同期相比上升0.1%，全国刑事案件升幅与2001年同期相比，下降32个百分点。有20个省区市刑事案件总量与2001年同期相比有明显下降。
与此同时，社会治安的严峻局面还没有得到根本的扭转，一些地区的严重刑事犯罪活动还比较猖獗，时有发生的严重暴力犯罪活动给部分居民造成了一定的不安全感。正因为这样严峻的形势，身负维护社会治安职责的全国160万公安干警付出了巨大的精力和牺牲，2001年，全国就有443名民警献身，6000多名民警负伤。
2002年严打整治行动在全国各个地区各个领域中全面展开，声势大、力度强，远远超过2001年。这是2002年社会治安形势保持基本稳定的最主要因素。根据多年的经验，主管部门已经形成了强化治安防范的宏观思路和具体工作制度。这是社会治安工作的一个重要突破。2002年，社区防范成为这方面工作的一个重中之重。在2004年以前，全面实施社区警务战略，到2002年9月，全国已经建立社区警务室2.6万个，配备专职社区民警5.7万名。
2002年的一些民意调查结果也显示，公众对公安力量的社会评价一改过去的低迷状况，而出现明显的上升势头。
在各种政治外事重大活动期间，采取各种途径确保社会稳定的局面，尤其在2002年11月党的十六大举行前，全国公安系统全力以赴，艰苦工作，真正做到了“四个防止“：防止发生敌对分子滋事捣乱事件，防止发生暴力恐怖事件和重大恶性刑事案件，防止发生重大群体性事件，防止发生群死群伤等重大治安灾害和生产安全事故。这是对社会治安工作的一个整体性检验。
二、2002年社会治安形势的几个主要特点
2002年社会治安形势的种种特点表明，下列几个关系的变化是值得注意的：
第一，严打活动与治安形势好转之间的关系。2002年的实践说明，在现有的情况下，严打依然是维护社会稳定的一种主要的出击性手段。很多统计显示，不管是在全国范围内，还是在局部的地区范围，严打行动实施得越有力越有效，刑事犯罪活动就越可能得到遏制。
第二，社会治安领域的治标与治本的关系一直是各方面关心的。“重在防范、重
在治本”的预防控制犯罪战略已经确立为社会治安工作的指导思想之一。各级公安部门进一步调整力量，合理布局警力，在不同层次上突出不同的重点，尤其注意“高危人群”和“高危地区”的防范。在2002年的工作中，公安机关参与重点排查化解各种可能由民事纠纷演化成重大恶性刑事案件和可能发生大规模群体性事件的矛盾纠纷，许多事件确实是在萌芽状态就被彻底地遏止住。
第三，警务系统力量与非系统力量的关系，正在为提升和完善社会治安综合治理体制的一个很重要的关系。2002年最突出的进展就是结合城乡社区建设，把社区的非警务力量以各种方式组织起来，成为警民一体化程度很高的治安防范机制，社区的居民治安组织、各单位各系统的相关部门，都成为社会治安保护网的重要组成部分。
第四，常规工作与处理突发事件的关系是近年来很突出的问题，突发事件对社会治安稳定的影响是不容忽视的。2002年，大量的突发事件与社会生产安全秩序有关，对公众的心理产生了比较严重的冲击，降低了人们的安全感。而其他类型的突发事件更多地与一些群体性事件有关，比如球迷闹事、部分失业下岗人员上访等等，这也是影响社会秩序的现象。要建立和完善预防和控制突发事件（尤其的街头突发事件）的完整机制，其运行特点与常规工作有很大的不同，需要有更精练的指挥系统、情报系统、快速反应系统和特殊的警力装备和人员。
三、2003年及未来若干年影响社会治安形势的重要因素
1、社会治安秩序的问题会引起全社会越来越强的关注。2003年将是“两年基本扭转社会治安秩序”目标实现的最后一年。根据两年的实践情况，将会提出未来若干年内社会治安工作的新任务和新重点，新思路将会被提出来。强化一个地区领导人和领导班子对一方稳定的责任，是一个大趋势。
2、社会公众对高安全感的期望会增强。虽然近些年来公众的安全感呈逐渐上升趋势，但是有两个因素将使他们这方面的期望更加强烈，一是一些地区的社会治安局势依然比较严重，不断发生的严重刑事犯罪活动和常发性的侵害财产的犯罪活动，还会影响人们的安定生活，一是随着人们物质生活水平的提高，对安全环境的要求会越来越高。
3、应该承认，在2003年乃至未来若干年，一些社会不稳定因素还不能得到根本的解决，它们将是导致社会治安局势复杂化的重要原因，从总体上看，在中国，刑事犯罪活动的高发阶段还没有完全过去，部分地区的治安形势会比较严重。一些恶性案件发生会产生比较大的社会影响。
4、公安工作的机制和体制改革将会出现重要的突破。防范犯罪的机制、社区警务模式、联防体制、公安队伍自身管理制度等领域，都会有新的改革措施出台。与社会治安形势相关联的许多社会经济因素会引起高度重视，社会治安管理体制的改革一定会在新的高度上综合考虑这些因素的控制，形成更有效、更快速的反应机制和工作制度。
社会治安形势分析月报.doc(3月)
岭东社区三月治安形势分析报告 3月综治维稳工作按照全区政法工作会议精神的要求，坚持以“社会管理创新，化解社会矛盾，”这一主题，结合本社我实际情况，在“两会”期间做好社会稳定工作开展进行： 一、矛盾纠纷排查调处情况 3月份，开展矛盾纠纷大排查调处工作2次。 从这次排查摸底情况看，群众法律意识淡薄，依法维权的能力差。 二、社会治安管理工作 全社区发生1起治安案件，打架斗殴。没有发生重大恶性治安灾害事故。社区治安员巡逻50余次，盘查各类违法嫌疑人2余人，加强了对学校周边的治安巡查力度，定期对校园进行了法制宣传教育和道路交通安全宣传教育，发生火灾事故0 起；对辖区单位、公共娱乐场所等单位进行安全检查，有力地促进了辖区内的社会治安秩序稳定。 三、影响社会治安的主要问题和原因 我社区流人口多，大多数是农村部分群众，法制观念比较淡薄，不懂得用法律的武器保护自己，往往采取非常规手段维护自己的权利，结果导致触犯法律法规现象的发生。认为杀人、放火、盗抢等行为才会触犯法律，发生小纠纷、小矛盾后不会寻求合理、合法的渠道解决，抬手打人、张嘴骂街等侵犯他人人身权利的违法现象时有发生。
三、对存在的问题提出如下建议 安排一定的综治维稳工作、普法依法宣传、矛盾纠纷排查调处工作经费，为社会治安综合治理及创建“平安和谐社会”工作的有序、正常开展提供经费保障。进一步加强普法宣传教育工作，重视法律进社区，结合实际，制定切实有效的普法宣传工作实施方案，广泛宣传与群众生产生活密切相关的法律法规和政策，不断提高群众的法律意识，教育广大群众学法、守法，自觉运用法律维护合法权益 综合分析，我社区社会治安形势总体稳定，没有发生影响社会稳定的重特大事件。但不能放松警惕，需要继续加强对社会稳定工作的力度，为全年的综治维稳工作顺利开展打下坚实的基础。
治安形势分析研判报告
村第三季度 治安形势分析研判报告 一、提高认识，加强领导，精心组织。我村党员干部把 治安混乱区域排查整治工作摆在重要位置。搞好治安突出问题排查整治工作贯彻到具体工作中，维护全村社会稳定，促进全村经济又好又快发展。 二、认真排查，全面分析，依法治理，钝化矛盾。 （一）明确纠纷排查方法紧紧围绕经济建设这个中心，开展矛盾纠纷排查调处工作。针对影响社会稳定的主要问题，精心安排。 （二）健全和完善矛盾纠纷排查调处工作制度。我们将矛盾纠纷排查工作作为首要任务来抓，形成制度，健全机制，常抓不懈。工作中形成：一是每周对辖区内的矛盾纠纷进行地毯式排查和梳理，及时掌握矛盾纠纷的总体情况，尤其对可能引发重大治安和群体性事件的苗头给予高度警惕，并将排查和梳理出的情况及时上报镇化解调处中心；二是深入实地进行调查研究，掌握具体情况，制定切实可行的解决措施。工作中坚持“五个明确”，即矛盾纠纷主要情况及产生原因明确、涉及人数明确、调处部门明确、责任单位及责任人明确、处理办法及具体措施明确。三是充分发挥基层党组织、村委会、调委会等基层组织的作用，努力把矛盾纠纷化解在基层，化解在萌芽状态。四是坚持“四个不”。即不弄虚作假、不夸大问题、不缩小问题、不隐瞒事实，工作中
做到实事求是。五是热情接待来访，确保事事有落实，件件有回音。 三、明确责任，强化措施，层层落实责任制。针对这一特殊情况我们在工作中坚持“属地原则”和“谁主管、谁负责”的原则，实行分级分责，把责任落实到部门，落实到人头，决不允许相互间推诿、扯皮等现象的出现。一是健全调处机制，将直接调处与分流调处相结合、归口调处与联动调处相结合、属地调处与联合调处相结合，积极化解、钝化矛盾纠纷。二是加强宣传。向群众宣传国家政策、法律、法规，帮助群众了解国家政策。四是发挥动态信息员作用。通过近几年来的工作，我们的体会主要有： 1、建立组织，强化领导力度，是搞好村安全稳定工作的保证。 2、充分发挥基层组织的作用，加强民调工作，是搞好安全稳定工作的基础。 3、健全制度，是搞好村安全稳定工作的条件。 4、突出重点，及时掌握动态信息，是搞好村安全稳定工作的措施。 5、实行社会监督，群众参与，是搞好村安全稳定工作的前提。为维护社会稳定，村开展了群防群治。 四、下一步打算 在今后的工作中，我们将采取更有效的措施解决治安突出问题，发扬开拓创新思维，与时俱进，在解决矛盾纠纷的问题上求突破、求实效，扎扎实实地做好矛盾纠纷调解工作，使矛盾纠纷
解读社会蓝皮书：2018年中国社会形势分析与预测
解读社会蓝皮书：2018年中国社会形势分析与预测 主持人 各位网友大家好，这里是人民网视频访谈。今天我们演播室非常荣幸地邀请到了中国社会科学院社会发展战略研究院院长张翼作客我们的演播厅。[15:43] 嘉宾张翼 各位网友好。我很高兴今天能够和主持人一起完成这次访谈的任务。[15:43] 主持人 我们今天访谈的主题是来解读社会蓝皮书，社会蓝皮书是去年年底12月22号发布的，一经发布引起了广大网友的热议。首先，我们有请张院长和我们来聊一聊或者总结、评价2017年中国社会的特点是什么？发展的总体状况是什么？[15:46] 嘉宾张翼
主要有这么三大特点。第一个特点，扭转了经济一直向下的态势。虽然这个态势还不是很强劲，但是与2016年6.7%增长率相比，今年前三季度是6.9%的增长率，既是考虑到第四季度出现的蓝天保卫战的决心和调控房价的决心的展示，考虑到这个可能会影响到第四季度的国民经济增长的幅度。但是，全年的增长率，根据各方的预测，基本能够达到6.8%的增长状况。6.8%的增长状况与原来6.7%的增长状况的不同，就是供给侧结构性改革的动能出现了大的发力。这个动能里面有两个方面需要关注到，一个是消费在拉动经济增长当中比较强劲，第二个是在消费当中，旅游、体育、保健服务业方面的扩张为新的动能，以高技术的投入为新的动能，以高技术当中的生产性服务业和生活性服务业里面的高端技术方面的拉动为新的增长点。这个方面的表现比较强劲。我们说是供给侧结构性改革的效果初步显现。这是第一个亮点。[15:46] 嘉宾张翼 第二个亮点，尽管中国经济增长不如十八大之前能达到8%、9%、百分之十几的增长，但是我们国家解决就业这个方面的力度加大，也就是说，在十八大之前的五年，我们可以看到国民经济每增长一个百分点，城市新增的就业岗位
会议纪要 综合治理的会议纪要记录
综合治理的会议纪要记录 综合治理是党和国家解决社会治安问题的战略方针，也是预防和治理青少年犯罪的正确而有效的途径。关于综合治理的会议大家知道多少呢?今天小编给大家找来了关于综合治理会议记录的相关内容，供大家查阅! 综治工作会议记录一 年月日，××社区在社区会议室召开了两委班子成员、党员代表、居民代表会议，就社区综合治理工作，进行了专题研究，今年综合治理工作重点如下： 我社区将在牌楼街道办事处综治领导小组的领导下，深入贯彻落实科学发展观，高度重视社会治安综合治理工作，做好综合治理的基础工作，确保和谐平安建设。工作重点是： 一、社区把社会治安综合治理工作纳入社区建设工作部署，全面落实社会治安综合治理目标责任制。 二、深入开展矛盾纠纷排查调处，及时化解各类矛盾纠纷，重点化解"急、大、难"矛盾纠纷，集中整治突出问题，确保社区秩序稳定。 三、结合社区建设工作，开展一系列有特色、有意义的综合治理活动，创造性地做好社区各项工作。 四、严密防范和依法打击非法宗教活动，维护国家安全;坚持转化和依法打击两手抓，切实把防范和处理邪教工作纳入社会治安综合治理，做到同部署安排，同检查同落实，同考核奖惩。 五、深入开展法制、综治、防范邪教、禁毒等方面的宣传工作，
大力弘扬见义勇为精神，树立社会正气，不断增强居民的守法意识和自防意识，积极引导居民主动参与社会治安综合治理。 ××社区居委会 年月日 综治工作会议记录二 9月7日下午，区城管执法局召开综治维稳工作会议，全体干部职工参加了会议。 会上，局党委书记、局长黄福元对该局上半年的综治维稳工作情况进行了小结，并强调下半年要继续加大综治维稳排查力度，将综治维稳工作落到实处，确保全局无安全事故、无刑事案件等危害社会稳定的事件发生。 重点抓好三个方面的工作：一要高度重视。全体干部职工要以高度的责任感，坚持以"创建平安洪江、构建和谐机关"为主题，定期开展综治维稳排查活动，加强对家人及亲戚朋友的综治维稳教育，做好综治民调工作，提高综治维稳意识;二要明确责任。各股室要明确责任人，履职尽责，对综治维稳工作责任不落实、工作失职渎职的股室和个人，取消年终评先评优资格，严重者追究责任;三要方法得当。根据"首问责任制度"和"限时办结制度"，对来人来电进行登记后，要热情接待，耐心解释，确保能当时回答或办理的及时办理，不能立即回答或办理的在规定时限内予以办理，最大限度把矛盾和纠纷消除在萌芽状态，为营造和谐稳定的社会环境贡献一份力量。 综治工作会议记录三
当前社会治安形势分析及治理对策
当前社会治安形势分析及治理对策 政府全面开展“营造良好法治环境”工程，治安整治、公正司法、严格执法等方面取得较大进步，社会治安不断得到优化，群众对社会治安满意或基本满意率均达到９０％以上。但是目前的治安隐患仍然不少。我们必须认真分析当前形势，探研治安良策，确保社会长治久安。 当前社会治安形势是稳中有忧 一是刑事发案相对平稳，重大案件比率低，但侵财案件相对突出，总体社会治安质量较高。所立刑事案件中，“两抢”、“两盗”等侵财型犯罪比较突出，占总案的八成以上。此外，经济领域犯罪、职务犯罪增多，也是当前比较突出的特点。 二是一些突出的治安问题和重点地区已得到有效整治，但仍然存在不少治安隐患。目前，我市形成规模的团伙恶势力已基本被摧毁，沿海地区大规模走私活动及农村宗派械斗已被遏制，局部地区案件多发、治安混乱的状况得到改变。但目前仍有一些比较突出的治安隐患，如近期雷州等地恶势力出现“还阳”迹象，小规模的走私活动仍然在北部湾沿海地区反复出现；城郊结合部的“两抢”仍然突出。 三是排查调处基层矛盾纠纷工作卓有成效，但各种人民内部矛盾纠纷仍然大量存在。近年，我市通过实行领导下访、基层“八长”接访、开展排查调处大会战等有效措施，将一大批纠纷化解在基层和萌芽状态，广大农村基层持续保持稳定。但由于当前因改革发展和历史遗留等许多利益碰撞问题逐渐凸现，诱发的人民内部矛盾纠纷大量增多。 四是群众对社会治安的满意度不断提高，对党和政府整治社会治安、维护稳定有信心，但是尚有诸多因素制约了长足发展。 整治社会治安的主要对策 加强领导，落实责任，完善激励制约机制。做好维护稳定工作，关键在于领导，重点是要健全和落实责任制，完善激励制约机制。要在“属地管理、条块结合、以块为主”的原则指导下，逐步形成党委领导，政府牵头，政法为主，各方参与，共同行动的维稳工作机制和责任体系。首先，要坚决落实维护稳定的党政领导责任制。明确各级党政主要领导是本地区维护稳定的第一责任人。其次，要严格实行维护稳定的部门责任制和单位责任制。要按照“谁主管谁负责”原则，落实各个部门和单位在维护稳定工作中的职责，充分发挥职能作用，切实负起维护稳定的责任。第三，要严格落实责任奖惩制度。对于一个地方、部门或单位治乱有功的领导，要提拔重用。而对于没有落实中央的政策措施，官僚主义作风严重，工作失职、渎职，造成影响社会稳定严重后果的，要按照维稳责任制、综治一票否决权制的规定，坚决追究相关人员的责任。 重典治乱，严厉打击，保持对违法犯罪的高压态势。当前，各级政法机关要进一步巩固两年“严打”整治成果，整合政法队伍力量，深入排查治安不好的地区和突出
社会稳定形势分析研判工作机制
社会稳定形势分析研判 工作机制 Document serial number【KK89K-LLS98YT-SS8CB-SSUT-SST108】
红卫农场社会稳定形势分析析研判工作机制 为深入强化社会稳定形势的分析研判工作，切实搞好农场管理引发涉及的社会矛盾纠纷排查，化解、分析研判工作，特制定本实施方案。 一、指导思想 全面贯彻落实科学发展观，按照建三江政法委维稳工作的总体要求，以化解社会矛盾，构建社会主义和谐社会为总目标，全面排查调处国土资源管理工作中出现的各种矛盾纠纷和不稳定因素，认真负责地解决人民群众反映的问题和实际困难，营造和谐稳定的社会经济环境。 二、目标任务 按照“安排得早，发现得了，控制得住，解决得好”的要求，坚决做到：一般矛盾排查不出场、重大矛盾排查不出县国土资源局。认真排查研判分析，坚决防止侵害群众利益的事件发生，坚决防止来县到市赴省进京越级集体上访事件发生，坚决防止突发性事件发生，坚决防止异常极端事件发生，进一步加大矛盾纠纷排查调处力度，真正将矛盾纠纷化解在当地、化解在基层、化解在萌芽状态。努力实现“一控四降”的目标任务。 通过开展深化矛盾纠纷排查分析研判工作，力争在化解信访积案、难案上有历史性突破，确保全年不发生有影
响的非正常上访和大规模群体性事件。从而建立健预防和化解积案的长效机制。 三、工作要求 1、制订研判方案。各单位、政法机关，认真调查研究，制定出可行的实施方案。各单位于4月20日前报农场政法委备案，从而，确保排查分析研判工作顺利开展。 2、深入进行调研工。按上级文件精神，各单位的调研专题是《涉及的问题与对策》，各单位抽调专人，深入被走访座谈，努力掌握第一手资料，于5月25日前调研报告农场信访办。 3、纂写调研报告。各级参加调研的工作人员，根据调研中发现的问题与情况，写出有质量的调研报告，提供给分析研判会议研究讨论。 4、召开分析研判会。农场将于6月底召开矛盾纠纷排查分析研判会议。会上对排查出的问题矛盾进行充分讨论，制订和提出今后工作的意见和建议。 5、上报研判信息。有关单位，要在分析研判会后将调研报告、分析研判结果上报信访办。 四、工作原则 （一）实事求是的原则。要在认真调查研究的基础上，全面、客观分析形成矛盾纠纷的前因后果，实事求是地提出解决方案。要坚决摒弃“先入为主、简单定案”的错误做法，敢于有错必纠。
中国宏观经济形势的分析与预测
中国宏观经济形势的分析与预测 宏观经济形势分析以及未来发展趋势的判断是一个重要而复杂的课题，不仅需要运用科学性、技术性高的方法，还应该遵循正确的原则；既要重视宏观经济的微观基础，又要考虑宏观经济的基本面，对国内外因素及其影响进行全面的分析，从而提高我国宏观经济形势分析的科学性以及对未来发展趋势判断的准确性，促进我国经济更快更稳的发展。 标签：宏观经济形势经济分析未来发展趋势 1 概述 对我国宏观经济形势的分析及未来经济形势的判断影响着政府、企业或个人对市场的决策和调控的决策。在实际分析和判断中，如果忽视了正确的原则可能造成宏观经济判断上的分歧，使得宏观经济形势的分析与判断的盲目性和随意性，难以确保我国经济健康、可持续发展。因此相关部门必须科学合理的分析与判断我国宏观经济形势，准确的把握未来经济发展趋势，从而提高个人和企业的经济效益，促进政府部门经济调控的有效性。 2 我国宏观经济形势分析情况 2.1 中国经济发展的优势与机遇一是我国经济顺利驶入了稳定发展的正常航道；二是内生性增长机制起到了重要的作用；三是中国出口呈现出了恢复性增长的趋势。 另外，目前中等收入国家向逐步向高收入国家迈进，内需潜力巨大；工业化、信息化、农业现代化具有较大的发展空间；企业在面临市场经济改革或者调控时，自我发展能力和适应能力逐渐增强；国民储蓄率较高，对宏观经济政策发展空间较大等。 2.2 中国经济发展存在的问题与矛盾首先是不平衡、不协调、不可持续的问题没有得到根本的解决，我国通胀压力有增强的趋势不利于市场调控，使得我国房地产行业和汽车行业无法形成新的增长点，房价、物价持续上涨。另外地方债务风险、局部金融风险仍然存在并在积累，诸多中小型企业发展遇到了资金短缺的问题，出现一方面贷款宽松，一方面贷款难的问题同时存在，给货币政策宏观调控带来了巨大的阻力。 3 中国宏观经济形势分析及未来趋势判断需要把握的问题 3.1 确定经济变量合理的参照对我国宏观经济形势的分析以及未来趋势的判断，涉及到的宏观经济变量范围较广，往往需要正确的确定相关参照值，参照值可以是正常值、过去值或者目标值，往往需要根据实际的经济变量，以确定不同意义的参照值。就GDP增长率来讲，其主要反映的是宏观经济运行态势的一
县社会稳定和治安形势分析报告范文-总结报告模板
县社会稳定和治安形势分析报告范文 今年以来，在县委、县政府的正确领导下，在县政法各部门、县直有关单位及全县人民的大力支持和努力配合下，我县平安建设工作全面推进，社会治安综合治理各项措施得到进一步落实，各类矛盾纠纷得到有效排查调处，实现了“大事不出，中事不出，小事少出”的工作目标，为全县经济快速健康发展，人民群众安居乐业营造了良好的治安环境。 一、全县社会治安情况的主要特点 1、矛盾纠纷和群体性上访事件明显下降。县处理信访突出问题及群体性事件联席会议及各专门小组按照上级的部署，坚持立党为公、执政为民，以维护人民群众合法权益为出发点，认真解决信访突出问题，妥善处理群体性事件，有效地维护了全县社会政治稳定。1—10月，排查矛盾纠纷*起，调处成功*起，与去年同期相比减少*起，未发生群体性械斗事件，与去年同期相比下降100%。群体性上访明显下降，1—10月，到市级上访起，与去年相比下降 %，人数人，与去年同期相比下降 %。但民间纠纷呈上升趋势，1—10月共排查民间纠纷*起，同比上升 %。 2、刑事案件仍在高位运行。1—10月，全县发刑事案件*起，破*起，破案率*%，其中立大案*起，破*起，破案率* %，立“两抢一盗”案*起，破*起，破案率*%，与去年同期相比，刑事案件发案上升*%，大案上升*%，与去年同期相比“两抢一盗”案上升*%;发治安案件*起，查处*起，与去年同期相比治安案件下降%。立经济案件*起，涉案金额*万元，破*起，挽回经济损失*万元。打掉犯罪团伙*个，成员*人，涉案*起。 3、因少数人利益而引发的群体性事件较突出。一是复退军人(含二次重返前线人员)为要求落实超出国家现行政策规定的待遇问题而[找材料到文秘资源-文秘资源上服务最好的文秘资料站点!]频频预谋非法集会、上访。二是征地、
奎文区信访形势分析研判报告
奎文区上半年信访形势分析研判报告 市信访局： 今年以来，奎文区认真贯彻落实中央、省和市委市政府关于信访工作的系列决策部署精神，紧紧围绕切实维护群众合法权益、及时反映社情民意、促进社会和谐稳定这一目标，着力在领导干部接访下访、及时就地解决信访问题、畅通信访渠道、规范信访秩序方面下功夫，促进全区信访形势持续向好发展。 一、上半年信访总体情况 2018年1月份以来，奎文区共发生进京正常访13起13人次，与去年同期相比下降35%，其中拆迁安置补偿问题案件4起，涉法涉诉案件3起，军退人员安置案件3起，村集体资产管理1起，精神障碍问题人员2起。 去省访案件22起48人次，与去年同期相比上升30%，集体访2起13人次，重复访10起，涉法涉诉案件12起，征地拆迁、城乡建设类问题6起，其他类4起。 到市访案件96起866人，与去年同期相比上升18.6%，其中集体访45起687人次，重复访32起，城乡建设类35起643
人次，拆迁安置51起155人次，其他类12起68人次。 到区访268起964人次，与去年同期相比走访总量上升15%，其中集体访33起545人次，个体访235起419人次，重复访76起187人次，城乡建设65起245人次，拆迁安置57起167人次，涉法涉诉类84起168人次，其他类62起374人次。 二、上半年信访突出特点 （一）重复投诉、集中投诉问题突出。今年以来，到省走访22起，重复访10起，占到省走访45.5%，到市走访96起，重复访32起，占到市走访33.3%，到区走访268起，重复访76起，占到区走访28.4%。网上投诉702起，其中绿城诚园房产证办理问题集中投诉62起，齐荣纺织职工养老保险、工资问题集中投诉56起，占网上投诉总量的16.8%。有的信访人到区、市、省、国家信访局走访的同时，反复给国家领导人写信并在网上、省长信箱、人民网上投诉，延期交房、房产证办理、拆迁安置、集体资产管理类信访案件尤为突出。 （二）重点领域矛盾突出。从群众信访事项的类别情况分析，延期交房、房产证办理、物业管理、农民工工资等城乡建设类信访事项占信访总量26.7%，村集体资产管理、股东分红和拆迁安置类信访事项占信访总量的30.5%，城乡建设、征地拆迁安置、村务管理类信访问题矛盾突出。城乡建设和拆迁安置、集体资产管理类信访案件占信访总量的57.2，同时重复上访率高达
2014年XX镇社会治安形势分析报告
2014年XX镇社会治安形势分析报告 一年来，我镇认真贯彻落实省、市、县政法工作会议精神，在县政法委的指导下，坚持以科学发展观统领综治及平安建设工作，以关注民生、维护民权、确保民安为主线，全面落实各项措施，着力强化基层基础，切实加强治安防范，扎实开展严打整治，广泛深入地开展平安建设工作，全镇呈现出治安大局平稳，治安防控体系不断完善，人民群众对社会治安满意率和参与率不断提升，经济发展与社会稳定良性互动的良好工作态势。我们的主要做法是： 一、加强组织领导，保障工作有力。 我镇高度重视综治及平安建设工作，一年来，我镇紧紧抓住领导责任制这个龙头，不断强化对综治及平安建设的组织领导。一是，强化组织保障。党委政府按照科学发展观的要求，牢固树立“稳定是第一责任”的理念，深化认识，把综治及平安建设作为大局工作的重要内容，作为关注民生的重要任务，作为服务改革发展的重要手段，采取多种形式，着力提升各部门对综治及平安建设工作的认识，强调做好综治及平安建设工作是各级各部门应履之职，应尽之责，从总体上谋划，从组织上强化，从物资上保障。二是，及时调整镇平安创建工作领导小组，落实责任，形成了齐抓共管的良好格局。建立健全平安创建和综治维稳工作目标管理责任制。明确镇党委书记是平安创建和综治维稳工作第一责任人，领导班子其他成员在综治工作中有具体的职责任务。领导和成员单位根据本身职责任务对综治工作进行述职，各领导班子成员以所驻村为联系点，更有针对性地指导各村开展平安创建和综治维稳工作。落实督导制度，坚持不定期检查平安创建和综治工作的开展情况。落实各成员单位、各村委会的综治工作目标
责任书和平安创建工作目标责任书的签订，目标责任书签订率达100%，并将责任落实情况纳入年终考核内容。三是，社会动员。以“三包五员”工作为依托，镇、村两级干部到村进户把平安创建宣传资料送到每位农户手上，并向农户宣传安全意识和防范意识，使平安创建活动家喻户晓。同时利用工作例会、座谈会等形式集合企事业单位、村委会和镇各相关部门学习综治相关文件及平安创建会议精神，让他们参加与到平安创建工作来，同时重点宣传防盗、防抢、防火等知识，不断提高干部职工和群众安全意识和防范意识。 二、有效化解矛盾纠纷，维护社会稳定。 （一）完善群众诉求表达机制。严格落实领导班子接访轮值制度。每天轮流安排一名班子成员到综治中心接访。落实领导干部下访工作制度，定期进村、组下访，深入了解群众生产生活状况和思想动态。建立镇领导干部组团驻点联系服务群众制度。采取固定联系人员、固定联系时间、固定联系地点、固定形式、采取驻点接访、入户拜访、田间地头随访和夜访、住访等方式下发。 （二）落实社会矛盾纠纷排查制度。坚持每周对辖区进行一次矛盾纠纷的排查，同时做好特殊时期以及重大节假日期间的重点排查，及时将排查结果按照统一格式报表向领导以及上级部门汇报。 （三）深入开展“社会矛盾化解年”活动。在“社会矛盾化解年”活动中，我镇重点推进涉农稳定问题、劳资纠纷问题、涉环境问题、信访突出问题四个专项治理行动，同时部署开展法律服务保障，着力抓好其他社会矛盾和涉稳问题排查化解工作。我镇按照实事求是、结合实际的要求，本着什么问题突出就集中治理什么问题的思路，着重有针对性地化解影响本地稳定的突出问题。 三、强化基础建设，不断深化综治平安建设。
维稳形势分析研判报告
尖扎县民族中学 维稳形势分析研判报告 为迎接第十二届全国人大二次会议的顺利召开，根据尖扎县教育工作委员会《关于做好近期敏感节点重点工作的通知》和《关于在全县中小学开展涉藏维稳及民族团结进步思想教育工作的实施方案》的要求，为及时掌握维稳工作的矛盾隐患和薄弱环节，适时做好矛盾纠纷排查和调处工作，确保学校安全稳定，接到通知后，我校及时召集相关会议，对维稳形势进行了分析、研判。现将具体情况报告如下： 一、深化认识，统一思想 我校作为身处于偏远地区、民族地区的全日制寄宿制学校，始终坚持与党中央高度保持一致，始终把综治维稳工作作为一项重要的政治任务来抓。进入2月份以来我校认真组织维稳工作会议，深化干部职工对综治维稳工作的认识，努力打牢思想和工作基础，把干部职工的思想统一到上级会议的精神和的工作部署上来，从而牢固树立起大校意识、责任意识、忧患意识和稳定意识，切实提高了做好维稳工作的自觉性。把维稳和综治工作当作政治任务来抓，列入重要议事日程，周密部署，并结合我校实际，认真研究和制定相关的方案措施，并健全了值班、检查、汇报等工作机制，狠抓工作落实，有力地推动了综治维稳工作的深入开展。
二、深抓自身问题，从细节做起、防微杜渐。 本学期开学前，学校中层就我校近几年维稳中出现的一些问题进行分析，要求广大职工建言献策，提出更好的建议，进行整改，我校通过几次会议总结出三个大项10个小项。 1、对于学校外部环境影响的研判分析。 众所周知事物的发展是由内外因共同作用形成的，内因是根本，外因是条件。内因决定着事物的根本属性，外因推动发展。我们在进行学校的维稳活动中不应该只注重于学校内部，也应该放眼校外发现学校外部坏境对学校维稳的影响。 首先，我校现在正处于建设时期，学校大门由于冬天青海天气寒冷而停工，现在处于半建成时期这就使得学生有私自出门的可能性，也会有外界人员进入学校的可能性，这对学校造成了不小的维稳压力； 其次，学校操场的围墙监控设施少，也给学生翻墙出校给予了可趁之机； 再次，尖扎县内现有网吧7个网吧，大多数网吧没有禁止未成年人入内，而部分高中生因为有了身份证，也使得他们可以堂而皇之地进出网吧，而部分学生沉迷于网络，这也是我校大部分学生晚上私自外出的主要原因之一； 最后，现在通讯方便，短信成为传播消息最主要的途径之一，但是短信这一媒介也许会传播不利于稳定的途径。
2010-2011年社会形势分析与预测
1.标题：2010-2011年社会形势分析与预测 作者：《中国社会科学院社会形势分析与预测》课题组 时间：2011-4-11 来源：《中国经贸导刊》2011年第3期 正文： 一、2010年社会建设总体形势 2010年中国带领亚洲新兴经济体率先迈出低谷走向复苏，对世界经济的增长做出了巨大贡献。在经济回暖的带动下，城镇化进程加快，民生问题得到改善，居民消费快速增长。 （一）经济增长稳步回升，转变发展方式加大力度 中国经济继续保持10%左右的高位增长态势。预计全年国内生产总值总额将突破37万亿元，人均GDP将达到4000美元左右。从投资、消费和出口三大需求对经济增长的贡献来看，政府投资对经济增长的带动减少，最终消费需求基本保持稳定，外贸出口基本恢复，三大需求对经济增长的贡献逐步趋于合理。2010年粮食再获丰收，总产10800亿斤左右，实现连续第7年增产。前三季度，猪牛羊禽肉产量5439万吨，同比增长2.6%。 2010年中国经济增长速度呈现“前高后低”的态势。这一方面是由于财政扩张和货币宽松政策的逐步淡出；另一方面是因为2010年加大了经济结构调整力度，出台了一系列控制房地产市场泡沫形成的调控措施，并采取各种措施确保实现“十一五”时期节能减排既定目标。经济增长速度放缓，既是转变经济发展方式和产业结构升级的必然要求，也是中国政府主动加强经济运行宏观调控政策引导的结果。 总的来说，2010年初中央经济工作会议确定宏观经济政策的三大目标，即保持经济平稳较快发展、着力推进经济结构调整、加强资产泡沫与通胀预期管理都顺利实现。但是，扩大内需、增强内需拉动经济增长作用的任务依然艰巨。 （二）城乡居民生活水平继续提升，物价上涨趋势需要警惕 2010年城乡居民收入继续增长，农村居民收入增速有望快于城镇居民。前三季度，城镇居民人均可支配收入达到14334元，扣除物价因素后，实际增长7.5%；农村居民人均现金收入达到4869元，扣除物价因素后，实际增长9.7%，农民人均纯收入全年增长预期超过8%，有望超过城镇居民人均可支配收入增长的速度。 居民消费保持快速增长势头。前三季度，社会消费品零售总额达到111029亿元，同比增长18.3%。汽车、家具、家电等热点消费品增长率仍然保持在较高水平，但在国家房地产调控的大背景下，住房、建材等2009年热点消费品增长幅度有所下降。住房和城乡建设部、财政部、发改委等六部委已联合发布《关于开展推动建材下乡试点的通知》，期望像汽车下乡、家电下乡一样，进一步拉动农村消费市场。 居民消费价格进入上行轨道，物价涨幅过大。受极端天气、重大灾害引发的未来农产品价格的上涨预期影响，5月份居民消费价格指数(CPI)同比增长突破3%；7、8、9、10月份居民消费价格分别同比上涨3.3%、3.5%、3.6%和4.4%.逐月攀升。前三季度居民消费价格总体涨幅为2.9%，但其中食品价格上涨6.1%，对居民生活、特别是低收入群体的生活产生严重影响。全年居民消费价格涨幅预计会超过3%的调控目标，物价上涨趋势应引起高度警惕。 （三）城市化进程加快，城乡一体化快速推进 中国已经进入了城市化快速增长的时期，城市化水平从2005年42.99%提高到2009年的46.59%，年均增加0.9个百分点。2010年，我国城市化水平将达到近48%，并将在“十二五”期间突破50%的临界点。在一些经济比较发达的地区，人口向城市的集中、农村居民向城镇转移、农民生活方式的改变、城乡社会管理体制的统一，开始成为新的发展主题。 但是，在城市化的过程中，“土地城市化”快于“人口城市化”的问题比较突出，在土地增
安全形势分析会议记录文本
阳谷特校 安全形势分析会议记录 时间：2015、3、9 地点：会议室 参加人：全体教职工 主持人：潘秀换 潘校长：为了进一步做我校安全工作，为了师生人身安全，为了学校财产安全。学校必须抓好安全管理和学生的安全教育工作，确实把各项工作措施落实到实处。就必须做好以工作： 1、针对每位教师的岗位，我们国家专门制定了《中小学 岗位工作指南》下面由甄校长宣读一下每位教职工不同的岗位职责，而且根据不同的职责每位教师要写《中小学岗位安全工作职责》记录，把每天的岗位安全职责情况记录下来.而且也要把教育局发的7号文也深刻领会,同时写在记录本上，每天都要写，同时贯彻于每天课间安全值班中去 甄校长：一分管安全工作的副校长
1.在校长的领导下，具体负责学校安全工作，对学校安全工作负直接领导责任。 2.可代校长组织召开学校安全工作领导小组会议，传达学习上级有关安全工作的文件，研究学校安全工作存在的问题和隐患，提出解决问题的方法和整改意见，确保学校安全。 3.根据上级要求，依据相关法律法规，不断完善、建立健全学校安全工作管理制度，组织制定各种突发事件应急预案。 4.全面落实学校安全工作责任制，层层签订学校安全工作责任书，把学校安全工作任务分解到各处室、部门和岗位，并负责检查、督导落实。 5.指导学校安全专职干部和各部门负责人开展工作，定期不定期检查各处室、部门、岗位的安全防范和隐患排查工作，并建立相关台账，在相关记录表上签字。 6.定期组织培训学校安全保卫干部和员工，强化安全责任意识，提高防范和应对突发事件的能力，杜绝因思想麻痹或工作失误造成的安全责任事故。 7.加强师生安全教育和培训工作，定期组织开展各类宣传和应急演练活动，提高师生安全意识和自护能力。 8.定期组织检查学校各部门的安全设施及器材，保证完好有效。 9.协助校长加强与所属街道、社区、派出所、消防、卫生、城管等部门的联系，积极开展校园及周边综合治理工作。 10.建立健全学校安全管理各类台账和档案制度，检查指导学校各类安全资料的归档备案。 11.督促检查放学前一分钟、每周一节课、每月一次专题讲座的安全教育。 二分管后勤副校长 分管后勤的副校长是学校设施设备安全责任人，其主要职责有： 1.制定学校设施设备安全管理工作规章制度，做好学校设备设施安全管理工作； 2.组织对学校建筑物、设施设备的安全检查，特别是消防安全检查，及时消除安全隐患，杜绝安全事故； 3.加强对食堂、超市、自备水源的管理，确保学校食品及饮用水安全；加强学校卫生防疫工作； 4.加强学校宿舍设施安全管理，确保师生宿舍安全；
学校治安形势季度分析报告
大同市卫生学校2017年度（春季） 治安形势季度分析报告我校认真贯彻落实综治委关于社会治安综合治理的精神，切实把综治工作当成一件持久的大事来抓，现将近期治安形势报告如下： 一、我校治安状况总体平稳 我校安全工作取得了一些进展，安全隐患得到了一定的控制，安全教育得到了一定的加强，学校安全工作也出现了一些新气象。值班值宿人员能遵守时间，按时上岗，勤勤恳恳做好检查，消除了安全隐患，加强安全教育、法制课的宣传，配合派出所、综治办开展了周边环境治理，按照群防群治的工作方针，建立了安全防范体系，做好节假日期间学校安全防范工作和校内安全管理工作，建立了领导带班制专人值班制度，出现问题、及时解决，杜绝事故发生。但是，我们也应当清楚地看到学校安全工作拭目以待，形势仍然相当严峻，面临的问题不少，我们要树立安全意识，加强安全教育，健全安全制度落实安全措施，杜绝发生事故，是一条基本的指到思想。 二、存在的问题及原因分析 一是少数教师综治和安全工作意识不强，工作落实不到位，二是由于学校经费不足，安全设施还不健全,学校的安全防卫、消防安全器材配备不全；三是学校周边环境整治工作有待加强，环境有待进一步改善。 三、下一步打算 1、加大安全法制宣传力度，一是层层召开会议，组织教职员工
认真学习上级有关的综治、安全工作文件，明确各自的义务和职责，力求做到人人知晓，个个明白，并响应号召，自觉遵守。 2、是充分运用广播、板报、标语、墙报、知识竞赛、图片等形式，把宣传活动搞得有声有色。 3、是组织师生员工开展活动，力求把综治、法制稳定等有关精神辐射到每一个角落。围绕“综治”、“严打”、“禁毒”、“消防”、“法制”“交通”等不同的主题进行宣传。 4、突出工作重点，认真贯彻创建意见，严格按照教育局、综治委的安排和规划，扎扎实实开展创建工作。根据“打防并举，标本兼治，重在治本”的综治方针，既积极主动配合公安、政法部门的“严打”等专项治理工作，挖掘内部潜力，强化内部管理，建立起预防机制，对重点部位实行24小时全天候监控，随时做到大事有人抓，小事有人管。 5、对学校及周边治安秩序进行集中专项整治工作。以维护师生的生命财产安全为立足点，以创建平安校园为切入点，取缔和清理校园周边的违法违规经营的饮食摊点等，加大校园内及周边的安全隐患排查，及时整治各类安全隐患。同时加大法律宣传力度，提高广大学生的自防意识和抵抗能力，树立正确的价值观和积极向上的人生观。在今后的工作中，我们将认真宣传、贯彻上级有关综治文件精神，在加强法制安全教育的同时，加大对周边环境的治理的力度，动员全社会都来关心教育、支持教育、扎实工作、开拓奋进，努力促进全年综治工作目标的实现，为稳定社会秩序，促进我市经济和教育的发展做
关于新形势下社会治安防控体系建设的思考
关于新形势下社会治安防控体系建设的思 考 社会治安防控体系是运用各种手段科学整合现有警力和社会资源，把管理、防范、控制等多种措施有机结合，对社会治安实施全方位动态防控的一项系统工程。在平安河南建设中，如何从根本上预防控制和发现打击犯罪，解决治安突出问题，强化社会治安防控体系建设，笔者肤浅谈谈几点认识。 一、树立三个观念，以新的思维引导社会治安防控体系建设 一要树立效益观念，正确处理好打防关系。在打与防的互动关系中，“打”固然十分重要，且一刻也不能放松，但从工作成本的投入和产出比例分析，加大防控力度，效益更为可观。实践证明，只有将严厉打击与主动防范相结合，推进社会治安综合治理，才能从根本上解决社会治安问题。在平安河南建设中，公安机关要切实增强效益观念，明晰工作思路，调整工作重点，把社会治安防控体系建设作为一项自觉行动，变“要我防”为“我要防”，变“被动补防”为“主动设防”。 二要树立经营观念，抓好长期建设。社会治安防控体系是一项复杂的系统工程，不可能一蹴而就，需要一步一个脚
印地做艰苦细致的工作。平安河南建设中，公安机关必须立足当前，着眼长远，优先考虑建设最急需、最适用的项目，同时充分考虑项目的可扩展性，以锲而不舍的精神，长期经营，分步实施，紧抓不放。工作中既要克服因循守旧、无所作为的消极情绪，又要反对急功近利、贪大求全的短期行为。 三要树立创新观念，全力打造新品牌。创新是基层基础工作进步的灵魂，是基层基础工作发展的不竭动力。基础工作要想有所突破，就必须突破一些陈旧的条条框框和清规戒律，不断创新工作理念，更新方式方法，拓新基础领域等。平安河南建设中，公安机关要切实提升基础工作科技化、社会化、市场化水平，加快“办公自动化、信息网络化、装备现代化”建设，切实提高群众工作能力和水平，要将市场经济的运行机制和规则移植到治安防范中来，按照“谁受益，谁出资”“取之于民、用之于民”的原则，建立以市场为依托、产业为载体、防范为核心的治安防范体系。 二、抓好三大联动，实现警务资源的优化组合 一是抓内部联动。在充分发挥各警种的职能优势，强化打击、巡逻、管理等项工作的基础上，建立必要的警种工作联系制度，科学合理地调配使用巡警、刑警、交警、派出所等方面的力量，形成治安卡口控“点”，城市和公路交巡警控“线”，派出所和治安联防组织控“面”，“点、线、面”互相策应、均衡布局的立体防控网络，切实把严打与严防、
风险研判报告
秦淮区检察院风险研判报告 伴随着世界经济及我国经济形势的变化，维护国家安全与社会和谐稳定工作面临着严峻形势，检察机关在服务经济社会发展、维护社会稳定和维护国家安全等方面的任务更加艰巨。为积极应对经济形势变化后面临的新形势，更加主动地做好维护稳定工作，秦淮区检察院会同有关部门组织开展对经济、治安等领域各类不稳定因素的排查工作，及时发现经济发展、社会治安方面存在的问题和隐患，形成如下分析意见： 一、当前不稳定因素现状 1、各种社会矛盾交织，刑事案件仍呈高发态势。 秦淮区是南京市的六个城区之一，具有城区规模较小，经济相对落后等特点，下岗失业人员多，外来人员多，人口素质相对不高，城区低收入家庭内部矛盾较为突出，容易引发各类违法犯罪问题。目前案件主要集中在盗窃、抢劫、诈骗等侵财类案件，故意伤害案件、涉毒案件、赌博案件占很大比重。 2008年度我院共受理各类审查起诉案件330件530人，受理侵犯财产类案件201件354人，占受理案件总数的60.9％；
受理故意伤害案件31件38人；开设赌场案件13件27人，毒品案件36件44人，占受理案件总数的24.2％。本地区刑事案件的特点：一是“收入差距过大问题”、“就业失业问题”、“征地、拆迁补偿问题”、“群体性事件”、“企业内部引发的矛盾”是对社会稳定程度影响较大的五个问题。二是“盗窃”“故意伤害”、“赌博”、“吸毒”是影响社会稳定最为严重的几类刑事案件。三是“娱乐场所”、“大型公共场所”和“公共汽车、出租车等交通工具上”是社会治安状况较差的几个场所。四是“强迫交易”、“非法经营”、“信用卡诈骗”等新罪名案件上升较快。 2、经济领域不稳定因素增多，国有企业职务犯罪突出。 在我区所查处的职务犯罪案件中，国有企业运行中职务犯罪突出，是引发企业不稳定因素的根源。2008年我院共立案查处国有企业中贪污、贿赂、挪用公款等职务犯罪七件八人，占查办的整个职务犯罪案件的50%左右，涉案金额数百万元。从案件分类来看，贪污两件三人，贿赂两件两人，挪用公款三件三人，且都是5万元以上大案件。从发案的行业分布来看，多集中在金融、工程建筑等行业。主要特点是： 一是一些国有大中型企业职务犯罪严重。在检察机关近年来查办的案件中，国有大中型企业占了近一半，而且多集中在“三
治安形势分析报告
海拉乡3月份治安形势分析报告 搞好社会治安，对维护社会政治稳定，保证我乡经济的顺利发展，具有重大意义。3月份以来，我乡认真贯彻落实关于全乡的社会治安综合治理的精神，切实把综合治理工作当成一件持久的大事来抓，现将这一个月我乡治安形势报告如下： 一、全乡社会治安基本情况 本月以来，我乡派出所和相关政府部门坚持严打不放松，根据上级领导安排，积极开展了各类专项整治活动，确保全乡的社会治安稳定状况。我乡的信访形势总体较好，群众集体上访反映的绝大部分问题都已经解决到位，突发事件也都得到妥善处理。全乡无人到县去市进省上访，没有发生重大恶性治安灾害事故，社会治安情况基本平稳。 二、同期比较情况 与去年同期相比较，在全乡各单位和群众的共同努力下，现阶段刑事案件发案数为零，治安案件发案数为零，交通事故发生数和火灾发生数都明显下降，以至于我乡的社会治安形势比较稳定，所以大家共同的努力为我乡社会治安稳定做出了巨大的贡献。 三、下步工作打算 1、加强宣传教育，强化责任落实。乡政府及有关部门要充分认识加强社会治安综合整治工作的重要性，加大对社会治安防范的宣传教育力度，动员社会力量投入治安整治，要加强社会管
理责任的落实工作，健全综治工作的领导责任检查与考评制度，并形成长效机制。 2、深入严打整治，增强群众安全感。进一步加大对偷盗、赌博等群众深恶痛绝犯罪的打击力度。派出所要加大对盗窃、抢劫等多发性侵财案件的侦破力度，切实增强群众的安全感。要突出对偷盗、抢劫等侵财性犯罪的打击力度，对没有从轻情节的犯罪要能捕则捕。 3、化解社会矛盾，推进管理创新。要进一步加强各级调解组织建设，积极开展社会矛盾纠纷排查调处。要增加政府决策过程的透明度，提升政府的公信力度，维护基层干部的威信。要进一步完善领导下访制度，变群众上访为干部下访。要坚持以事实为依据、以法律为准绳，在保护上访人合法权益同时，对无理上访、缠访中的违法现象给予严厉打击。
中国宏观经济走势分析与预测
中国宏观经济走势 当前中国经济形势分析预测 现在，我把眼光回到今天，看一看今年中国经济的一些主要方面的变化。 增长的问题 中国经济从增长的角度，从今年看未来，一个基本的结论是：有底，但是没有高度。未来一段时间，中国经济很可能就像人们说的，是一个“L”形的发展态势，不会是一个“V”形的发展态势，也不会是一个“U”形的发展态势，也不会是“W”形的发展态势，它就是一个“L”形的发展态势。它是一个有底部的增长态势，由底要往上走，在未来若干年都不是那么容易。 这个“底”在哪里？就是“十三五”提出来的“6.5%”左右，这是我们党提出来第一个百年目标要实现的最基本的速度，也就是说今年也好、明后年也好，中国经济都将在 6.5%这个底线上面来增长。不会明显跌破6.5%，也不会明显高于6.5%，从趋势上看，从时点上看，会围绕着6.5%小幅度地波动。6.5%是我们党在新时期最基本的目标，换句话说，是我们党和政府对全国人民的一种庄严的承诺，因此，政府网想方设法都要让这个“底”守住。 而中国又是一个相对独特的国家，它的独特性表现在两方面： 第一，它有一个很健全的行政组织体系，从中央到村一级，有一个很健全的行政组织体系，这在世界范围之内除了朝鲜都是少有的。因此，一声令下，能够快速地在全国形成一个巨大的行政推力，这是别的国家所没有的。如果只有这样一个组织体系可能还不行。 第二，中国是一个政府还掌握着相当要素资源的国家，从土地、银行到矿产，甚至到人——比如说我们中国所有的聪明人、能人，大多数掌握在政府的手上，哪怕是民营企业家都挂上了各种的社会职务，他也纳入到政府的体系里面。所以，它能够运用强有力的行政手段，运用自身所掌握的要素资源，来实现短期的发展。这是别的国家所没有的，所以它不会轻易地让GDP增速跌破6.5%这个底部。 从货币政策、财政政策等一些政策面上来看，我们同样能够看到中国经济在政策面上还是有一定的控制力。货币政策方面，虽然利率杠杆的使用是越来越接近天花板，但是在其他货币工具方面的使用还是有很大的空间，降准这是一个还有很大空间的工具，现在18%左右，你降到10%左右的正常水平还有8%，降到15%的安全线，稍微这里要宽松一点，也还有3%，每降1%就可以增加超过1万亿的商业银行的高能货币，从这个角度来说还是有货币政策灵活运用的一定的空间。 财政政策方面，尽管前面讲地方政府债台高筑，但从整个中国政府的角度来看，目前的