乐山市城市近期建设规划(2017-2020年)
乐山市城市近期建设规划（2017-2020）·文本乐山市城市近期建设规划（2017-2020年）
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2019年4月
乐山市城市近期建设规划（2017-2020）
文本目录
第一章总则 (1)
第二章目标与规模 (2)
第三章空间布局 (3)
第四章行动部署 (4)
第五章分区指引 (15)
第六章实施保障 (19)
附表：近期城市建设用地平衡表 (21)
附录：近期重大建设项目一览表 (22)
第一章总则
第一条规划目的
为充分把握乐山城市发展的战略机遇，接轨成都，融入一带一路，以“四川旅游首选地”建设为引擎，带动乐山“转型升级、美丽发展”，特开展本规划。识别乐山当下发展面临的关键性问题，明确近期城市建设目标，对《乐山市城市总体规划（2011-2030》（2017版）就2017-2020年间发展思路进行总体部署，合理安排近期建设行动，统筹落实近期空间布局，构建统一高效的建设管理平台。
第二条规划范围
为乐山市城市规划区范围，包括市中区、沙湾区、五通桥区行政辖区，总用地面积为1916km2。
第三条规划期限
与《乐山市城市总体规划（2011-2030》（2017版）近期期限一致，为2017—2020年。
第四条规划依据
1、相关法律法规、规范标准
（1）《中华人民共和国城乡规划法》（2008.01）；
（2）《中华人民共和国土地管理法》（2004.08）；
（3）《城市规划编制办法》（建设部146号令）；
（4）《城市用地分类与规划建设用地标准》（GB50137-2011）；
（5）《近期建设规划工作暂行办法》（建规[2002]218号）；
（6）《城市规划强制性内容暂行规定》（建规[2002]218号）；
（7）国家、省、市关于城市规划的重要文件。
2、上位规划及相关规划
（1）《四川省城镇体系规划（2011－2020）》；（2）《乐山市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》；（3）《市中区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》；（4）《沙湾区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》；（5）《五通桥区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》；（6）《乐山市城市总体规划（2011-2030）》（2017版）；
（7）《乐山市土地利用总体规划（2006-2020）调整完善方案》；（8）《乐山市市域功能分区规划》；
（9）其他相关规划。
第五条成果内容
本规划成果包括文本、图集、说明书及附件。
第六条强制性内容
文本中划线部分为必须严格执行的强制性内容。
第二章目标与规模
第七条发展目标
遵循乐山市“四川旅游首选地、绿色转型示范市、山水园林宜居城、总部经济聚集区”的总体目标，以及乐山“世界旅游目的地，国家历史文化名城，生态宜居公园城市”的城市性质，着力跨越赶超、转型升级和格局优化，努力将乐山建设成为“经济活力城市、区域中心城市、特色魅力城市”。
经济活力城市——着力培育新技术、新产品、新业态，为产业发展注入新动能，保持持续的发展后劲；将旅游资源优势、山水环境优势转化为科创优势，增强对教育与人力资本集聚的吸引力度，激发“大众创业、万众创新”活力；全面提升居民就业水平与生活质量。
区域中心城市——强化创新服务、科技服务、物流服务职能，提升乐山中心城市在区域产业发展中的引领和带动作用；提升区域性科教、医疗、文体等服务职能；加快建设成都平原经济区交通次枢纽；加快构建高效的市政设施支撑体系。
特色魅力城市——提升山水城市特色，以“一湖五湿地”为重点，推动生态湿地建设、河道生态改造、城市公园建设和绿道系统建设；以嘉州老城有机更新为抓手，推动景城一体，强化“一城山水半城佛”的古嘉州历史文化名城特色；提升城市功能，美化城市环境，打造和谐幸福的品质之城。
第八条发展策略
1、培育增长极
着力转型升级、跨越赶超，实施旅游提质、产业整合、新区建设三大行动，打造发展新引擎、培育发展新动能、搭建发展新平台，努力提升经济能级。
2、打造魅力城
着力人居环境改善，实施住房建设、生态环境保护、历史文化保护、景观风貌提升四大行动，展现独特自然山水架构与深厚历史文化积淀，建设独具魅力的品质之城、幸福之城。
3、建设次枢纽
着力培育中心城市职能，实施交通优化、民生改善、基础保障三大行动，将乐山市建设成为成都平原经济区服务次中心、交通次枢纽。
第九条发展规模
规划至2020年乐山中心城区城市人口100万人，城市建设用地规模控制在100km2，人均用地指标100m2。
第三章空间布局
第十条空间结构
优化“一核三城多组团”的城市空间布局结构。
“一核”是指乐山世界旅游目的地核心圈。
“三城”是指由嘉州、苏稽、高新三片环三江聚合为乐山中心主城、五通桥循环经济产业新城、沙湾文旅融合生态新城。
“多组团”：多个景产城组团。
第十一条近期发展方向
近期重点实施“西进、南拓、东控、北优”的空间发展策略：
西进——打通乐山大佛-峨眉山旅游大通道，培育苏稽新区文体休闲、科创职教功能。
南拓——打造沿岷江高新现代产业走廊，建设产、城一体单元。
东控——控制开发强度，依托大佛景区，适度发展休闲度假职能。
北优——建设完善青江新区、通江片区。
第十二条近期空间管控
1、近期基本生态控制线
范围包括城市禁止建设的生态敏感区、永久性基本农田，以及构成城市生态基质的城市水源保护区、绿色廊道、农田等不宜建设或限制建设的生产防护绿地、山地、公园绿地、广场用地等区域。具体包括生态红线控制区、基本农田控制区、绿心公园、大佛景区，沿三江、沿路（铁路、高速公路、快速路）绿带以及控制城市连片发展必须保留的绿色廊道。
2、近期城市建设用地控制线
范围内城市建设用地面积约100km2，近期建设项目选址原则上应集中在控制线范围以内，引导集聚高效发展，避免无序扩张。
第十三条近期发展分区
1、重点开发地区
主要包括：苏稽新区、冠英新区、高新区、五通桥新型工业基地(启动区)。
作为优先建设区域，以新开发建设活动为主，集中优势资源进行建设和管理，发挥其对城市整体发展的带动和提升作用。
2、重点改善地区
主要包括：嘉州老城、沙湾区、五通桥区的老城区。
重点进行城市更新、功能优化，采取适度建设的管控方式。
3、重点储备控制地区
主要包括：安谷片区、空港片区、五通桥新型工业基地（发展区）等。
作为暂缓建设区域，采取对用地提前进行控制，并对未出让用地进行储备的管控方式。
4、重点生态控制地区
主要包括：城市绿心、大佛景区、岷江生态湖、大渡河湿地。
实施严格生态管控，维护城市生态安全格局。
第十四条近期建设用地布局
规划至2020年城市建设用地面积为100km2，其中：
工业用地面积13.56km2，新规划工业用地主要分布于五通桥基地，中心城区低小散工业逐步引导搬迁改造。
居住用地面积28.77km2，结合新区建设布局普通商品房用地和安置用地，主要承担乐山市域城镇化及周边村庄拆迁安置职能；结合苏稽新区文旅功能、沙湾乐水小镇、冠英湿地新城安排部分旅游房产项目，服务旅居人口休闲、康养、度假等需求。
公共管理与公共服务设施用地面积12.45km2，新增公共管理与公共服务设施用地主要集中在苏稽新区、冠英新区及高新区。
商业服务设施用地面积15.51km2，新增商业服务设施用地主要集中在青江片区高铁站前区域、苏稽新区、冠英新区、高新区及竹根片区，用地增量主要用于构建集聚高效的服务业发展平台，用以满足总部基地、市场贸易、文化创意、旅游服务等第三产业发展需求。
第四章行动部署
行动一：旅游提质行动
第十五条构建全域旅游格局
构建“一心、三带、三片”全域旅游框架。
“一心”：以乐山大佛为核心，集观光、朝圣、文化、休闲、游憩等功能为一体的国际旅游度假区增长极。
“三带”：
峨眉河田园风光带：以峨眉河为脉，乐峨快速通道为骨架，向西对接峨眉山旅游增长极，整治和改造沿线的乡村和城镇风貌，建设田园风光旅游带。
大渡河旅游发展带：加快大渡河水上旅游开发，发展水上运动、滨水休闲、户外特种运动、景区/度假区运动度假旅游，形成大渡河精品旅游发展带。
岷江旅游发展带：串联岷江生态湖、岷江湿地公园、九峰旅游小镇、五通桥古镇及远成·文旅城，发展人文自然深度体验游。
“三片”：
人文都市旅游片区：围绕市中区打造各具特色的旅游商贸中心、文化艺术中心、餐饮购物中心、时尚娱乐中心、特色居住中心和办公中心，实施老城区历史文化遗址保护与挖掘项目，打造乐山国际旅游生态度假小镇、苏稽工艺美术小镇等。
滨水休闲旅游片区：以沫若文化城、乐水小镇为引擎，大力发展文化旅游、休闲度假旅游，打造乐水小镇、铜河绿廊、平湖水乡为主的滨水休闲片区。
特色体验旅游片区：打造五通桥古镇、战时故宫?文物南迁公园、菩提塔苑、远成·乐山文旅城，积极开发文化体验、休闲度假、农业观光等特色生态旅游。
第十六条打造精品游线
1、优化提升精品旅游线路，积极融入乐山都市圈沿山旅游小环线
佛教文化旅游：乐山大佛、乌尤寺——文庙——老霄顶——（峨眉山景区）；
自然山水旅游：岷江上游—平羌小三峡—乐山大佛、凤洲岛—五通小西湖——桫椤峡谷、大渡河百丈湖—铜茨湖—美女峰石林—沙湾郭沫若故居；
历史遗迹旅游：五通桥两河口历史文化古镇——乐山大佛——肖坝崖墓——苏稽古镇——沙湾郭沫若故居。
2、丰富旅游产品，从遗产观光向文化度假、滨水休闲拓展
形成五大重点旅游主题。依托乐山大佛、峨眉山两大世界遗产景区打造世界遗产之旅。以佛学文化研修、宗教朝拜等旅游活动打造佛教修学之旅。依托嘉州古城、苏稽古镇、五通桥古镇等打造古城记忆之旅。依托嘉州长卷等城市休闲场所打造乐城休闲之旅。整合大渡河、岷江、青衣江三江休闲板块打造三江风情之旅。
第十七条推进“旅游+”产业融合发展
构建大旅游产业模式，形成具有乐山特色、达到国际先进水平的“旅游+”多元化产业体系。
旅游+工业：结合沙湾区打造特色工业旅游产业链和产品基地。积极推进沙湾龚嘴水力发电总厂、德胜文化创意公园、沫江煤矿煤炭工业遗址主题公园，不锈钢创意博览园、科普观光园、工艺品创意园、主题公园，大渡河水电文化体验基地等工业旅游项目。
旅游+农业：大力发展休闲农业、体验农业，推进农业景区化改造，打造各具特色的乡村旅游品牌。打造龚嘴“月亮湾”休闲度假村、叠翠坪休闲度假中心2A景区、福禄渔洞子休闲山庄、轸溪双山精品村寨、嘉农新园精品村寨等乡村旅游项目。
旅游+服务业：大力发展特色旅游商品研发设计和制造，引进配套演艺娱乐、纪念品制造、文化创意产业项目。建设苏稽工艺美术小镇、沫若文化城，打造文昌巷商业民俗文化街等。依托良好的山水资源，发展养生度假、康体疗养等健康产业，着力打造乐山国际旅游生态度假小镇、嘉州国际健康城。
第十八条完善旅游要素配套建设
提升信息服务、自驾车服务、旅游要素、基础配套、金融服务等服务体系，增强旅游接待能力和服务水平。
旅游消费服务：打造精品化、主题化旅游住宿，以国际化标准大力发展旅游住宿业，力促产业升级；发展特色化、多档次旅游餐饮业，弘扬美食文化；完善链条化旅游商品；
打造全天化旅游娱乐。
旅游交通系统：建设集“航空-铁路-公路-水路”四位一体、无缝中转的立体交通体系。加强景区之间公共交通系统建设，按国际化和标准化的要求，建设畅通便捷的内部交通体系。完善旅游交通标识体系，加强城市道路出入口、主干道沿线、交叉路口的旅游标识建设，强化旅游氛围。强化旅游配套停车场建设，规范管理和有序引导。
智慧旅游信息平台：打造旅游集散主中心，建设提升旅游资讯中心。将乐山旅游门户网站、乐山通、114、12580等与乐山旅游咨询服务中心互联，提供一站式客户服务。逐步将乐山市所有旅游企业接入旅游咨询服务网络。建设社区服务点、公共自行车旅游咨询点等新终端服务点。加快部署新一代移动通信与宽带网络，构建先进的城市信息网络。
旅游基础设施：补充完善中心城区旅游基础设施建设，包括游客服务中心、公共厕所、旅游重点景区和游客集散中心的垃圾收集与处理设施等；开展景区人性化设施建设，包括残疾人通道、游客等候休息区、应急医疗救援中心等，方便残障人士及老弱游客；重点改善和提升旅游景区品质。
旅游金融服务：补充完善金融服务国际化项目。以乐山市金融工作局为牵头部门，制定乐山国际旅游目的地建设金融服务专项规划；在主要旅游城镇、4A级以上旅游景区和四星级以上酒店逐渐开通外币兑换服务。深化落实国际金融服务，加强各大银行的国际化服务内容，各大主要银行实现信用通用服务。
行动二：新区建设行动
第十九条疏解嘉州老城、沙湾及五通桥老城功能
疏解嘉州老城、沙湾及五通桥老城部分城市级公共服务职能（医院、职业学校）、部分居住功能（结合棚改）、市场功能、工业职能，用于提升旅游服务功能，并提升绿地、基础公共服务配套。
第二十条重点建设苏稽新区、冠英新区
1、苏稽新区
打造乐山市城市次中心，建设集行政办公、文化体育、教育科研、康健服务等功能于一体的城市新区。
近期重点开展土地征迁与安置工作，推动苏稽新区基础设施整体开发；加快推进以乐峨空轨、城市快速公交为引领的公共交通建设，强调公交导向的城市开发；以国际健康城、大学城、文体中心等为触媒，带动整体发展，并开展乐山市行政服务次中心建设前期工作；与城市建设步调相统一，同步推进医院、学校、社区商业等为主要内容的基础配套；加强青衣江、峨眉河沿线整体景观风貌打造，城市绿道建设；沿峨眉河打造城市休闲游憩带，推动苏稽古镇开发保护，并积极引进文化旅游项目。
2、冠英新区
建设集总部经济、商务会展、湿地旅游、品质居住及优质服务功能于一体的城市新区。
近期重点开展土地征迁与安置工作，推动冠英新区基础设施整体开发；加强环境综合整治，推动分散工业搬迁改造，全面改善环境品质；加快建设岷江湿地公园、沿岷江生态绿道，塑造湿地新城城市品牌；加大产业培育力度，重点依托湿地新城开发文旅项目，联动乐山高新区培育总部经济；与产业培育同步，开展城市快速公交、通勤公交为主的公共交通建设；积极引进优质教育、医疗资源，适度发展高品质居住项目。
第二十一条建设完善乐山高新区、青江新区、沙湾乐水小镇
1、乐山高新区
重点建设“总部经济、创新高地、现代新城”三位一体的总部经济聚集区。
近期重点推动基础设施整体建设完善与景观提升；推动乐高大道两沿功能升级，发展研发、孵化、营销、软件与信息服务等现代服务业总部；培育引进先进装备、光电信息、军民融合、医药健康、数字创新等高新技术产业；建设综合医院、商业等配套设施；启动泊滩堰沿线综合整治，串联绿道走廊、休闲小镇，融合战时故宫项目和洛都寺等旅游开发项目。
2、青江新区
打造乐山城市主中心，商业商务核、生态宜居区、文化展示窗。
近期重点推动青江新区基础设施整体建设完善；建设完善站前区域商业商务核；围绕高铁站点，建设商贸物流园；完善配套、提升风貌，打造高品质生活区；开展柏杨路沿线综合整治，完善功能、提升品味，展示大气、精致的国际化旅游城市风貌。
3、乐水小镇
(完整版)大同市城市总体规划空间布局分析
目录 绪论 (2) 第1章大同市基本情况简介 (2) 1.1地理环境 (2) 1.2自然资源 (2) 1.3社会与经济 (3) 第2章大同市城市总体规划发展进程 (3) 2.1 总体规划的历史进程 (3) 2.2 大同市空间布局的发展趋势 (5) 第3章大同市发展目标、策略与规模 (5) 3.1 城市发展目标 (5) 3.2 城市发展策略 (6) 3.3 城市发展规模 (6) 第4章城市的空间布局 (7) 4.1 城市空间布局的基本原则 (7) 4.2 大同市空间布局的主要特色分析——双城双轴模式 (7) 第5章大同市城市规划中存在的问题和合理化建议 (10) 5.1大同市城市规划建设工作中存在的问题 (10) 5.2就大同市城市建设工作问题提出的相关建议 (11) 第6章总结 (11) 参考文献 (12)
大同市城市总体规划空间布局分析 绪论 城市总体规划是指城市人民政府依据国民经济和社会发展规划以及当地的自然环境、资源条件、历史情况、现状特点，统筹兼顾、综合部署，为确定城市的规模和发展方向，实现城市的经济和社会发展目标，合理利用城市土地，协调城市空间布局等所作的一定期限内的综合部署和具体安排。城市总体规划是城市规划编制工作的第一阶段，也是城市建设和管理的依据。 大同作为山西省第二大城市、省域副中心城市、特大城市，位于山西省北部大同盆地的中心、黄土高原东北边缘，有“北方锁钥”之称。大同古称云中、平城，曾是北魏首都，辽、金陪都，是首批国家历史文化名城，中国大古都之一，境内古迹众多，著名的文物古迹包括云冈石窟、华严寺、善化寺、恒山悬空寺、九龙壁等。大同是为中国最大的煤炭能源基地，国家重化工能源基地，素有“中国雕塑之都”，“凤凰城”和“中国煤都”之称。从它的政治经济文化历史等方面都有很高的研究价值。本文从城市规划角度来探究大同市其中的奥义。 第1章大同市基本情况简介 1.1地理环境 大同市位于山西省最北端，北以外长城为界,全境总面积14176平方千米，市区面积2080平方千米，建成区108平方千米（2010年）。大同地理环境处于南下阴山、东来燕山、北上吕梁山、太行山北方四大山脉的交叉通道，是大雁为首的中部鸟类南迁通道。大同地处温带大陆性季风气候区，受季风影响，四季鲜明。气候干寒多风，温差较大。 1.2自然资源 水资源。水资源十分贫乏,人均水资源量少。用水状况为：工业与生活用水占80%，农业用水占20%。虽然水资源开发利用率已达67.5%，但年缺水量仍为2000多万立方米。 矿产资源。大同具有丰富的煤炭资源。大同煤质量好、热能高，灰分和硫分低，是适宜发电供热的优质动力煤和化工原料。得天独厚的资源优势，使大同市
基于层次分析法的城市总体规划方案评估研究__省略_徐州城市总体规划_2007_2
基于层次分析法的城市总体 规划方案评估研究 ———以徐州城市总体规划（2007-2020）为例 林立伟， 沈山，方雪，周子鑫（徐州师范大学城市与环境学院，江苏徐州221116）摘要：城市规划方案评估是城市规划评估研究的重要内容。从方案评估的内涵和规划评估的类型两方面分析国内外的研究现状，界定城市规划方案评估的内涵；在构建规划方案评估指标体系的基础上，应用层次分析法、专家打分法和综合评价模型对徐州城市总体规划（2007-2020）方案进行定量评估。 关键词：城市总体规划；方案评估；层次分析法；专家打分法；徐州 中图分类号：TU984.11文献标识码：A 文章编号：1672-0679（2010）02-0061-05 1国内外城市规划方案评估研究现状 西方发达国家对城市规划评估的研究开始较早。从1950年代开始，随着系统方法在城市规划中运用的推进和应用经济学、政策科学的兴起，有关城市规划的评估研究得到了广泛的开展。城市规划领域中的评估研究首先是从对规划方案及其决策的技术手段的评价开始的，这些评估研究主要是关于规划方案尤其是规划所安排的内容的合理性[1]。 1.1城市规划方案评估的内涵 关于城市规划方案评估的内涵研究，国内外学者有不同的看法。国外学者丁成日等[2]应用决策理论的多属性效用分析（Multi-Attribute Utility Analysis ，MAUA ）方法对城市规划中的模拟方案进行评估，最后评估出最优的规划方案，以供决策者参考选择。国内学者丁珊胭[3]认为规划方案评估是对提出的多种规划方案采用定性、定量等多种方法进行投入———产出分析、环境影响评价等，保证实施方案的优化，甚至提出方案实施过程中的替代方案的条件等。可见，上述学者的观点偏向于城市规划方案编制阶段的评估，而笔者认为，城市规划方案评估是指应用定性与定量相结合的方法（层次分析法、专家打分法和综合评价模型等），科学合理、系统地对已经完成编制，并通过政府组织的专家评审，然后再通过城市规划委员会[4]专家的指标量化评估。主要目的是对规划方案的规范性、科学性、经济性、合理性、地方性、艺术性、创新性和前瞻性[4]进行评估，判断规划方案的可实施价值。 1.2城市规划评估的类型 1996年，国外学者E.Talen [5]在总结已有研究成果的基础上，提出了城市规划实施评价的类型：（1）规划实施之前的评价（Evaluation prior to plan implementation ）（包括备选方案的评价和规划文件的分析）；（2）规划实践的评价（Evaluation of planning practice ）（包括对规划行为的研究、描述规划过程和规划方案的影响、政策实施分析和对规划实施结果的评价）。W.C.Baer [6]于1997年总结了5种规划方案评估的类型：规划过程动态评估（plan assessment ）、规划方案分析评估（plan testing and evaluation ）、规划方案评价（plan critique ）、规划—————————————————— —[收稿日期]2009-12-29 [基金项目]江苏省普通高校研究生科研创新计划资助项目（CX09S_044Z ）；徐州师范大学研究生科研创新计划一般项 目（09YLB006） [作者简介]林立伟（1984-），男，江苏连云港人，硕士研究生。 通讯联系人：沈山（1970-），男，教授，从事城乡规划与城市文化战略研究，Email:shenshan87@https://www.360docs.net/doc/f79116225.html, 。 第23卷 第2期苏州科技学院学报（工程技术版）Vol．23No．22010年6月Journal of Suzhou University of Science and Technology （Engineering and Technology ） Jun ．2010
调查商洛市商业综合体发展
调查商洛市商业综合体发展 商洛晨光国际购物中心：距离“商洛万达广场”有多远？ 【引言】 站在商洛市北侧金凤山风景区，能俯瞰商洛市区全貌。丹江从城市中央流过，经过综合治理的丹江河，是国家南水北调工程的重要水源地。江滨大道、丹江公园绿色长廊与丹江河顺流而建，将商洛市分为南北两半。城市北侧是老城区，一些机关单位、民房等相互交错；南侧江滨大道两侧，均是近几年城市规划发展中整栋排列的建筑群，有商洛市新行政中心、体育中心、成片大面积的居民小区等。看到这些拔地而起的建造群，无不演绎着商洛市城区近几年经济社会迅猛发展的步伐。在商洛市江滨大道南侧、东环路与商鞅大道的交汇处，有一栋高六层，建筑面积达5万㎡呈扇形的对称建筑---晨光国际购物中心。该购物中心是商洛目前首席大型商业综合体，致力于打造商洛市最大的综合商业集聚地，晨光国际购物中心能否成功复制万达模式，让我们深入进行调研和了解。 商洛城市规模扩大拉动消费需求 “目前，由于经常参与一些重要商务会议等重要场合，我购买一身正装，包含品牌西服、衬衣、领带、西裤、皮鞋等，需要和爱人一起，几乎将商洛市几个商业街、品牌服饰专卖店都要跑一圈，累不说，关键是挑选不在一个地方，将大量时间浪费在路上，也耽误许多时间，很不方便”。说到这个现象，在商丹工业园区做节能材料的吴总露出无奈的表情。 陕西日报记者2011年11月7日在陕西省城乡规划委员会刚刚审议并原则通过的《商洛市城市总体规划》（2011-2020年）中获悉，到2015年商洛市商丹一体化城镇人口规模将达到40万人，中心城区28万人，到2020年基本实现商丹一体化，中心城市人口将达到55万人。随着商洛市城市性质定位为秦岭腹地生态旅游城市，关中天水经济区次核心城市，西安大都市圈的宜居养生城市。特别是近年来商丹一体化实施，商丹工业园区汇集了许多大中型企业入驻，商洛作为经济后起城市，近几年城市经济发展速度强劲，城市基础设施不断完善，固定资产投资不断加大，城市社会经济综合发展稳步增长。由于经济发展快速，长住人口和流动人口剧增明显，城镇居民收入提高较快，随着城镇居民家庭收入的逐年增加，消费能力和消费水平明显上升。但商洛市区目前商业结构显得延迟，已经不能满足经济快速发展对各类消费品的需求。 城市新的商业“盲点”需要大型商业综合体来满足 来自江南小区的陈女士说：“目前丹江两岸汇集了这么多小区、有江南小区、惠民小区、威尼斯水城小区、江滨花园小区、晨光丹江一品小区、晨光丹江春晓小区等，但附近却没有一个综合性超市，连买菜也不方便，更不用说买其它生活消费品了”。这是目前商洛市丹南新区的真实写照，随着以上规模住宅小区的落成及大量常住人口聚集，该区域具有较强购买力的常住人口数量飙升很快。通过调查资料显示，因城市框架较小，东西距离、南北距离都
乐山市城市总体规划(-2030)资料
乐山市城市总体规划(2010-2030)
文本目录 第一章总则 (1) 第二章发展目标与战略 (2) 第三章市域城乡统筹规划 (2) 第四章城市规划区城乡空间协调发展规划 (15) 第五章城市性质与规模 (17) 第六章中心城区空间布局结构规划 (18) 第七章中心城区用地规划 (20) 第八章中心城区综合交通规划 (27) 第九章中心城区绿地水系与景观系统规划 (32) 第十章中心城区历史文化保护规划 (36) 第十一章中心城区旧城更新规划 (37) 第十二章中心城区市政基础设施规划 (38) 第十三章中心城区综合防灾减灾规划 (43) 第十四章中心城区环境保护规划 (44) 第十五章中心城区建设用地控制 (45) 第十六章中心城区近期建设规划 (46) 第十七章中心城区中期建设规划 (48) 第十八章远景发展设想 (50) 第十九章规划实施措施 (51) 第二十章附则 (51)
第一章总则 第一条规划目的 为促进乐山市社会经济发展，科学合理地进行城市建设，根据《中华人民共和国城乡规划法》和建设部《城市规划编制办法》等有关法律、法规，特制定《乐山市城市总体规划（2010-2030）》（以下简称本规划）。 第二条规划指导思想和原则 贯彻“统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放的要求”的方针，以“全面、协调、可持续发展”的科学发展观为指导编制城市总体规划，遵循城乡统筹、合理布局、节约土地、集约发展和先规划后建设的原则，改善生态环境，促进资源、能源节约和综合利用，保护耕地等自然资源和历史文化遗产，保持地方特色、民族特色和传统风貌，防止污染和其他公害，并符合区域人口发展、国防建设、防灾减灾和公共卫生、公共安全的需要，充分发挥城市规划的调控作用。 第三条规划依据 1.《中华人民共和国城乡规划法》（2008年） 2.《中华人民共和国土地管理法》（1999年） 3.《城市规划编制办法》（2006年） 4.《四川省城镇体系规划（2001-2020）》； 5.《乐山市土地利用总体规划》（1997－2010）； 6.《乐山市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》； 7.国家、四川省相关的其他政策和法律文件。 第四条规划重点 1.确定区域发展定位与发展战略。 2.全面实现与成都、重庆的对接，打造区域综合中心。 3.优化城市布局，构筑百万人口城市的发展格局。 4.调整产业结构，发展战略性新兴产业。 5.保护生态环境和历史文化，突出山水园林城市特色。 第五条规划期限 规划期限为2010年-2030年，其中： 近期——2010-2015年； 中期——2016-2020年； 远期——2021-2030年； 远景——2030年以后。 第六条规划强制性内容 文本中加下划线条文为本规划强制性内容。强制性内容是对城市规划实施进行监督检查的基本依据，违反城市总体规划强制性内容进行建设的，属严重违反城市总体规划的行为，应依法进行查处。 第七条规划地域层次和规划区范围 本规划分市域、城市规划区两个层次。 市域规划范围：乐山市行政辖区范围，面积12826平方公里。 城市规划区范围：为市中区、沙湾区、五通桥区全部行政管辖区的范围。合计总面积1907.9平方公里。
城市总体规划案例分析
城市总体规划案例 分析
城市总体规划案例分析 城市是集经济、社会等各项活动为一体的空间有机体，是一个非常复杂的系统。城市规划着重于平衡和协调城市整体与全局的关系，一个城市的总体规划是对其城市在一定时期内的城市性质、发展目标、发展规模、土地利用、空间布局以及各项建设的综合部署和实施措施。城市总体规划是对城市发展的战略安排，是战略性的发展规划，是推动整个城市发展战略目标实现的组成部分。 城市总体规划要因地制宜、合理安排和组织城市各建设项目，采取适当的城市布局结构并落实到土地上，妥善安排城市中心区和周边环境的关系，使城市建设发展和社会经济的发展等相协调，取得一定的经济、社会、环境效益，并注意到城市景观的分布布局走势，体现出城市的特点与特色，这样一个城市的总体规划才是完美的。 （一）合肥总体规划分析 合肥居皖之中，晋江带淮，坐落在中国五大淡水湖之一的巢湖北岸，是一座具有悠久历史的古城。合肥经过50年的发展，现在有瑶海、庐阳、蜀山和包河四区以及肥东、肥西、长丰三县，已成为全国重要的科研教育基地。合肥周边的城镇发展战略是以现代化大城市建设带动周边地区和县乡经济发展，推动小城镇的经济发展，逐步缩小城乡差距，实现城乡一体化发展，建立同合肥市市域经济社会发展和城市化水平相适应的城镇体系，形成以
合肥市城镇体系，促进市域经济社会持续、健康、快速的发展。主城区为中心，店埠等为次中心，主要交通干线作为发展轴线，具有放射状、开放型的市域。 城市形态 合肥市城市主要向西南方向发 展，适当向东发展，控制向北发 展，要坚持“多中心、组团式”的 规划布局形态，合理控制老城区的 环境容量，逐步有序的开发新城 区。城市以老城区为核心，向东、 北、西南三个方向发展，三翼之间 形成大片绿色空间，将巢湖新鲜湿润的空气引入城市中心，并经过构筑城市外围大绿环，可降低市区的热岛效应，改进城市生态环境，城市结构因城市形态而确定为：一个市级中心和四个市级副中心的多元结构。市级中心位于老城区，为全市的行政文化商业中心。市级副中心多为分区内的行政、文化、商业服务中心，合肥市的规划将城市分为：老城区、东区、北区、西南区和新城区，老城区位于环城河内侧，规划将老城区内过密的居住人口逐步向外扩散，老城区将加强市政设施建设和旧城更新改造，增加绿地、广场等开放空间，确保景观优美和环境质量，随着市政、文化职能的迁出，老城区将逐步转变为全市的商贸、金融中心。
天津市城市总体规划方案
2004-2008年天津市城市总体规划 第一章总则 1.1 编制目的 为全面贯彻党的十六大和天津市委八届三次全会精神，落实《国务院关于加强城乡
规划监督管理的通知》（国发[2002]13号文件）和建设部、国土资源部等九部委《关于贯彻落实〈国务院关于加强城乡规划监督管理的通知〉的通知》（建规[2002]204号）、建设部《关于印发〈近期建设规划工作暂行办法〉、〈城市规划强制性内容暂行规定〉的通知》（建规[2002]218号）文件要求，按步骤实施天津市城市总体规划，特编制《天津市近期建设规划（2003-2007年）》。 1.2 近期建设规划的范围和时限： 1.2.1 本次近期建设规划范围为天津市行政辖区，重点为中心城区、滨海新区和外围重点发展地区以及各区县城区。 1.2.2 规划时限为2003年至2007年。 1.3 近期建设规划的依据 1.3.1 《天津市城市总体规划（1996-2010年）》 1.3.2 《天津市土地利用总体规划（1996-2010年）》 1.3.3 建设部《近期建设规划工作暂行办法》、《城市规划强制性内容暂行规定》 1.3.4天津市委八届三次全会精神 1.3.5 《天津市国民经济和社会发展"十五"计划》 1.3.6 《天津市国土规划（2002-2030年）》（阶段成果） 1.3.7 其它全市性、系统性的专项规划 1.4 近期建设规划的基本任务 1.4.1 明确近期内实施《天津市城市总体规划》的发展重点和建设时序； 1.4.2 确定天津市近期发展方向、规模和空间布局； 1.4.3 确定天津市近期自然遗产与历史文化遗产保护措施； 1.4.4 提出天津市重要基础设施和公共设施、城市生态环境建设和其他安排的意见。1.5 近期建设规划的指导思想 1.5.1 依据十六大精神和天津市"三步走"发展战略以及天津市委八届三次全会提出的五大战略举措，坚持"可持续发展"的规划理念，实现经济与人口、资源、环境的协调发展，
青岛城市规划(2006-2020)
青岛新城市规划 青岛市新一轮城市总体规划: 2050年，建设成为现代化国际滨海城市社会经济发展主要指标达到当时发达国家水平 凝聚了大批城市规划设计师历时5年智慧与心血的青岛市新一轮城市总体规划，开始向市民公示。规划显示，到2020年，青岛将成为拥有近1200万人口，中心城区人口规模约500万人，城市建设用地规模将近540平方公里，人均城市建设用地108平方米，城镇化水平达到77.8%的富强、文明、和谐的现代化国际城市。到2050年，建设成为现代化国际滨海城市，社会经济发展主要指标达到当时发达国家水平。
扩容：七镇及胶南市区纳入新规划 本次规划，将区域研究范围扩大至整个山东半岛。市域为青岛市行政辖区，总面积10654平方公里。 城市规划区由中心城区、胶州市的营海等环胶州湾地区，以及滨海公路沿线的胶南城区和琅琊、泊里、鳌山卫、温泉、田横、王村、丰城7镇组成，总面积约2870平方公里。 中心城区由市南、市北、四方、李沧、崂山、城阳、黄岛7区组成，总面积1408平方公里。 与《青岛市城市总体规划(1995-2010)》相比，新增了一市七镇，新增面积约870平方公里，总规划面积达到2870平方公里。 城市框架：青岛、黄岛、红岛、崂山“一主三辅” 规划确立了“依托主城、拥湾发展、组团布局、轴向辐射”的全新空间发展战略，积极构建青岛、黄岛、红岛、崂山“一主三辅”的现代化城市框架，以强化主城的内涵式发展、稳步提升老城区功能、有序推进新城区建设为目标，以改造和提升青岛主中心、崂山及黄岛副中心为重点，全面增强主城的综合实力，提升主城的辐射和带动能力。 2020年人口1200万 2050年经济达发达国城市水平 本次规划勾画出一幅宏大绚丽的未来城市蓝图：到2020年，青岛将成为拥有近1200万人口、城市建设用地规模将近540平方公里、城镇化水平达到77.8%的富强、文明、和谐的现代化国际城市；到2050年，建设成为现代化国际滨海城市，社会经济发展主要指标达到当时发达国家水平。 跨海大桥引桥
商洛市人民政府办公室关于印发全市现代...
各县区人民政府，商丹园区管委会，市政府有关工作部门、事业机构： 《全市现代农业发展规划（2012-2017年）》已经市政府同意，现印发你们，请认真组织实施。 商洛市人民政府办公室 2013年11月28日 商洛市现代农业发展规划 （2012—2017年） 根据《陕西省现代农业发展规划》、《商洛市国民经济和社会发展第十二个五年规划发展纲要》，结合我市实际，特编制本规划。 一、发展形势 （一）发展现代农业的基础初步奠定。粮食生产能力保持稳定，总产自2007年以来实现“四连丰”,2011年粮食总产59.8万吨，单产达191.3公斤。畜牧规模化生产占据主导，规模养殖率达46%，发展各类畜禽规模养殖场1707个，适度规模养殖户4745户，肉、蛋人均占有量列全省第三、第一位。肉鸡出栏量占全省的1/2。特色产业增收作用日趋明显。核桃、板栗面积和产量居全省第一，商洛茶叶、烟叶、“五大商药”品质驰名全国，特色产业收入占到农业总产值的63%。农业标准化水平显著提升，建成无公害农产品基地292万亩、绿色农产品基地90万亩，认定无公害农产品产地203个，认证无公害农产品224个，地理标志登记保护产品6个。新型市场主体规模不断扩大，发展市级以上重点龙头企业78家、农民专业合作社700家。建设省级现代农业示范园区4个。农业物质装备条件逐步改善，农机总动力达到76.94万千瓦，耕种收综合机械化水平达到13.7%。农民收入快速增长，2011年农民人均纯收入4586元，增幅居全省第四位。首创的农产品质量安全监管体系“商洛模式”、畜牧兽医资格认证“商洛模式”在全国推广。 （二）发展现代农业的条件更加有利。一是“四化同步”的引领作用更加明显。工业化、城镇化快速发展，生产设施不断改进，新技术加速应用，农村人口大规
丽江市城市总体规划分析
丽江市城市总体规划分 析 Document serial number【UU89WT-UU98YT-UU8CB-UUUT-UUT108】
丽江市城市总体规划评价摘要：本文以丽江市城市规划为例，分析评价了丽江市城市总体规划中所使用的规划设计，对其中有特点的规划设计进行了分析讨论，并提出了相应的改善意见。 关键词：丽江市、总体规划、城市规划 一、引言 丽江市总体规划从分析丽江城市发展和建设的机遇及现状存在的问题入手，贯彻落实以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观，优化丽江城市性质定位，科学合理确定城市规模，突出古城保护和生态环境保护规划内容，调整优化现有城市用地与空间布局，强化对城市交通问题的研究与现代交通系统的构建，重视城市风貌与历史文化特色的保护和展现，强调重大基础设施的支撑与社会公共服务设施的有效配置，确保城市的和谐发展，促进经济、社会、人与自然的协调、全面发展，立足丽江、着眼云南、面向全国，不断开创丽江经济建设、政治建设、文化建设和社会建设新局面。 二、文献综述 丽江古城坐落在北半球雪山群中距赤道最近的雪山玉龙雪山脚下，东北靠象山、金虹山，西北卧于狮子山的怀抱，东南与开阔的坪坝自然相连，既避开了西北寒风，又朝向东南光源。从城市布局看，丽江古城有别于中国任何一座古城，与其他古城讲究中轴对称不同，丽江古城的街道没有中轴，不规则，更不对称，且无城墙。它以四方街为中心，在这个露天集市周围，道路向四面八方放射出去，构成了古老的街巷网络。街道大多依山傍水修建，铺的大多都是红色角砾岩，雨季不会泥泞、旱季也不会飞灰，石上花纹图案自然雅致，与整个古城环
境相得益彰[11]。 丽江市城市设计以强化和保留地域特征为首要目标，构建能突显古城文化的空间结构，并进一步对道路系统、水景绿化等进行改造和规划，以适应现代城市的发展要求，保留丽江城市的地域特征，李晖等基于地域特征对城市设计方法进行了深入探索[2] 。中国传统的“ 天人合一”思想所谓“人法地、地法天、天法道、道法自然”, 意思是天、地、人三者互相感应,融为一体。周俭等认为反映这一思想的古代“风水”理论,讲究“取势、纳气”,是对自然界的山、川、路、岗等和建筑、村落、城市的关系的考察,以及对其所包含的潜在能量的利用这同现代的城市理论强调城市建设要与自然环境的协调与融合不谋而合。丽江组团式发展的格局,使城市周边的大部分田园村落得以保存,并将其巧妙地组织到城市内部来,成为丽江城市景观系统和公共绿地系统的有机组成部分[4]。 在城市的规划之中,城市的规划以及建筑的建设都要与当地的特色充分的结合在一起 ,杨重顺等以丽江古城的建设与规划为例,分析了丽江古镇内的建筑规划 ,并为其之后的发展奠定了坚实的基础[5]。 伴随国内城市化与区域统筹管理的进程，当前土地集约化与城市建设间的矛盾日渐凸显，龙梅指出亟待采用现代空间规划理论来统筹城市规划与土地规划，构建协调共享、综合互补的土地利用模式[17]。考虑到丽江城区和玉龙纳西族自治县同在一个丽江坝范围内，本着城乡协调发展的原则，规划增加了城乡协调发展的内容，规划范围为丽江坝区约万平方公里，规划涉及丽江城区和玉龙县城城市空间的协调发展、道路交通协调发展和城乡协调的空间管制等内容。 杨丽辉等提出依据城市地域特征及总体发展规划要求，明确丽江中心城区慢行交通系统的目标与定位，协调好慢行交通与城市生态、历史、文化、旅游的关
如何进行规划方案评价
规划方案评价 城镇体系规划方案的综合评价要点和应注意的问题 、城镇体系规划方案的综合评价要点 1。规划内容是否齐全，文字、图纸成果是否规范。 2。是否符合国家国民经济发展计划、区域规划对城镇发展的站略要求。 3。城市化水平及城镇发展规模预测方法是否科学，是否符合国情、省情、市情及县情。 4。城镇体系目标是否有利于生产力发展。 5。城镇体系的规划产业结构空间布局是否合适。 6。中心镇选取是否过多，如果不多，选取是否正确，位置是否恰当。 7。城镇化水平预测是否过高，是否出现“部分之和大于总体”的现象，即各市、镇的人口之和大于总人口。 &交通组织是否合理：如路网过疏或过密；追求环路是否必要；高速公路出口预留是否恰当；路网与城镇发展是否能有机联系；有些公路的修建是否必要、是否可行、是否经济等 9。基础设施和社会服务设施布局是否合理：如市郊的镇或相邻很近的镇都建了水厂，造成浪费；污水处理厂是否多镇共享，位置是否恰当（有无对本区域外的下游城市造成污染）变电站位置是否恰当，服务半径是否合理；教育文体医疗设施布局是否恰当，服务半径是否合理。是否充分考虑了制约因素：如题面文字上说该区域水资源短缺，但把城市规模却规划的很大；对地震断裂带、滑坡、泥石流等地址灾害是否做了避让；是否考虑了防洪问题；是否有不考虑门槛制约因素而要盲目发展的问题，大型建设项目布局是否有极不合理的因素：如污染、扰民，给以后发展造成障碍；位置不对；有灾害隐患；有在丘陵或荒山选址的可能，但却过多的占用基本农田。 10。与周边地区的关系处理是否恰当：有无“以邻为壑”的问题；有无道路不衔接的问题；是否致意了生态环境的问题：如在生态保护区内规划布置大型建设项目；海岸线的利用和分配是否合理（若该地区靠海的话），近海海域是否得到保护；其他自然保护区、风景名胜区、国家森林公园等凡是在图面上出现的都要引起警惕，看其是否受到侵害。 二、城镇体系规划方案评价时应注意的问题：
青岛市城市总体规划-2020
精品文档，放心下载，放心阅读 家详解新版城市规划： 城市性质：国家沿海重要中心城市和滨海度假旅游城市，国际性港口城市，国家历史文化名城。 城市规划区范围：陆海总计6143平方公里(含陆域4360平方公里，海域1783平方公里)。 人口规模：规划2020年中心城区城市人口规模610万人。 用地规模：规划2020年中心城区城市建设用地面积为660平方公里，人均建设用地面积108平方米。精品文档，超值下载 城市开发边界：控制范围为810平方公里，东至崂山国家级风景名胜区二级保护区边界，北至墨水河、胶济铁路、桃源河生态控制区边界，西至五龙河生态控制区边界和小珠山国家森林公园保护区边界，南至滨海岸线;胶州湾内区域以胶州湾保护控制线为界。 今年1月，国务院批复了《青岛市城市总体规划(2011—2020年)》。城市总体规划的地位类似于“城市宪法”，是城市未来一段时期内发展的总纲。城市规划专家表示，新版总规立足青岛经济社会发展实际，对照国家战略对城市的发展要求，在认真梳理全域资源禀赋基础上，对城市未来发展空间进行了规划设计，随着新版《总体规划》批复和实施，青岛的发展目标与规模、市域空间布局结构、产业发展方向、综合交通体系等方面都将得到进一步提升优化，对建设宜居幸福的现代化国际城市起到巨大的推动作用。 坚持传承创新理念 青岛有着深厚的城市规划传统，自1891年建置以来，在城市规划的引领下，从最初的小渔村、军事要塞，逐渐演变成独具特色的海滨城市。青岛市城市规划设计研究院副院长潘丽珍认为，新版总规坚持传承、创新的规划理念，坚持主城空间结构及发展方向的历史连续性，落实“全域统筹、三城联动、轴带展开、生态间隔、组团发展”的城市空间发展战略，表现了充实、完善、丰富的发展过程。
西安市城市发展规划
西安城市总体规划（2008年－2020年）概要 一、基本情况 （一）城市概况 西安市南和东南与汉中市、安康市、商洛市相邻；西与宝鸡市接壤；北与咸阳市相连；东与渭南市相接。东西最长约204千米，南北最宽约116千米，总面积10108平方千米，下辖新城区、碑林区、莲湖区、灞桥区、未央区、雁塔区、阎良区、临潼区、长安区、蓝田县、周至县、户县、高陵县等9区4县。到2007年末，全市常住人口已达830.54 万人。 二十世纪90年代以来，西安市的经济社会发展取得了显著成效，全市经济总量连续多年保持13%的增长速度，2007年全市国内生产总值达1737.1亿元，地方财政总收入达到125.33亿元。 （二）西安城市总体规划修编的必要性 1．修编是落实国家西部大开发战略决策的需要 党的十六届三中全会提出了加强对区域发展的协调和指导,积极推进西部大开发的重大战略决策。西安作为我国西北地区规模最大、综合实力最强的城市，具有承东启西、连接南北的战略地位，是西部地区最具发展带动作用的中心城市之一，国家对西安的发展日益重视。随着国家西部大开发战略的深入实施，西安已经并在更多地承担着国家的发展建设任务。 2．修编是落实区域统筹发展，构建和谐社会的需要 在陕西省域范围内，陕南地处秦岭山脉，是国家重要的水源涵养和生态保护区，陕北有相当部分地区生态环境十分脆弱，必须严格控制发展，而关中地区以良好的生态环境，丰富的资源，便利的交通，成为陕西省人口最重要的聚集地。西安地处关中腹地，是陕西省唯一人口超过百万的城市，国内生产总值约占全省的40%，拥有充足的就业机会和比较完善的教育、医疗等公共服务设施，是落实区域发展整体战略，促进区域协调发展的核心所在。为此，陕西省委、省政府按照党的十六届六中全会《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》的精神，根据国家关于着力打造关中经济区建设的战略部署，提出西安市
城市总体规划方案(doc18页)_New
城市总体规划方案（doc 18页）实务答题中应注意的事项 实务考试的类型一般分为规划和管理两部分。规划部分又分为城镇体系规划、总体规划和详细规划。其中总体规划包括城市综合交通系统规划等专项规划，详细规划一般包括控制性详细规划、修建性详细规划和居住区规划。这些内容应作为复习的重点。 1、认真审题，读懂题目要求。包括图面标示、图例、风玫瑰、比例 尺、地形条件、河道水流方向、符号等。 2、实务评析的基本思路。记住无论哪类题目都要考査考生对基本概 念的理解和掌握，出题者的目的不是靠偏题、怪题难为考生，“考点” 往往出在对基本概念认识的错误、没按基本内容完成、违背编制过程或不符合规划审批或技术文件的有关要求等等。因此对题目理解后, 把对应规划设计的基本概念在脑中回顾一下，这对答题是非常重要的。 3、判断考题类型。一般考题类型分为城镇体系规划、总体规划、城 市交通体系规划、控制性详细规划、修建性详细规划、居住小区规划、管理 法规等，判断好题型后再针对相应的概念对题目分析、解答。以往除城镇体 系规划规划外，全部是必考类型。 4、答题必须全面。例如题目要求“全面评析方案”，一般要叙述考题的优
点和问题两部分。如果是“提出问题并指出解决的措施或办法”, 则首先找出问题，并记住一定针对每个问题都要说明解决方法，有的考生往往前几个问题的回答还满足要求,但到后来就忘记了提出解决措施，这样则不能得全分，因此一定要答全。 5、由于以往考试中答题原则是，答对给分，答错不扣分，因此对没有把握的问题，不妨多答点，但必须保证试卷干净，条理清晰，回答准确，不要模糊不清或模棱两可，也不要漫无边际地回答，以免造成思路混乱和浪费时间，影响成绩。 6、学会进行“考点”判断。注意不要被题目中的假象迷惑，影响对题目问题的判断。有些明显缺项往往不一定是考点，而有些题目中可能给出了许多数字，有的考生就认为应该在这些数字中找出问题，而忽视了数字背后相关联的问题。这就需要结合大量实例分析、练习, 才能灵活应对各种试题，提高对实务型试题的分析能力，提高答题质量。
青岛市城市总体规划XX2020.doc
家详解新版城市规划： 城市性质：国家沿海重要中心城市和滨海度假旅游城市，国际性港口城市，国家历史文化名城。 城市规划区范围：陆海总计6143平方公里(含陆域4360平方公里，海域1783平方公里)。 人口规模：规划2020年中心城区城市人口规模610万人。 用地规模：规划2020年中心城区城市建设用地面积为660平方公里，人均建设用地面积108平方米。 城市开发边界：控制范围为810平方公里，东至崂山国家级风景名胜区二级保护区边界，北至墨水河、胶济铁路、桃源河生态控制区边界，西至五龙河生态控制区边界和小珠山国家森林公园保护区边界，南至滨海岸线;胶州湾内区域以胶州湾保护控制线为界。 今年1月，国务院批复了《青岛市城市总体规划(2011—2020年)》。城市总体规划的地位类似于“城市宪法”，是城市未来一段时期内发展的总纲。城市规划专家表示，新版总规立足青岛经济社会发展实际，对照国家战略对城市的发展要求，在认真梳理全域资源禀赋基础上，对城市未来发展空间进行了规划设计，随着新版《总体规划》批复和实施，青岛的发展目标与规模、市域空间布局结构、产业发展方向、综合交通体系等方面都将得到进一步提升优化，对建设宜居幸福的现代化国际城市起到巨大的推动作用。 坚持传承创新理念 青岛有着深厚的城市规划传统，自1891年建置以来，在城市规划的引领下，从最初的小渔村、军事要塞，逐渐演变成独具特色的海滨城市。青岛市城市规划设计研究院副院长潘丽珍认为，新版总规坚持传承、创新的规划理念，坚持主城空间结构及发展方向的历史连续性，落实“全域统筹、三城联动、轴带展开、生态间隔、组团发展”的城市空间发展战略，表现了充实、完善、丰富的发展过程。
《乐山市城市近期建设规划(2017-2020年)》简要说明
《乐山市城市近期建设规划（2017-2020年）》简要说明一、规划范围与期限 （一）规划范围 为乐山市城市规划区范围，包括市中区、沙湾区、五通桥区行政辖区，总用地面积1916平方公里。 （二）规划期限 与国民经济和社会发展规划期限一致，为2017—2020年。 二、近期建设目标、策略与行动 （一）建设目标 遵循“四川旅游首选地、绿色转型示范市、山水园林宜居城和总部经济聚集区”的总体定位，着力跨越赶超、转型升级和格局优化，努力将乐山建设成为“经济活力城市、区域中心城市、特色魅力城市”。 （二）策略与行动 遵循三大策略，实施十大行动： 策略一：培育增长极 1、实施旅游提质行动 进一步提升以乐山大佛、岷江东岸和老城为主的文化休闲度假区，强化核心引领；推动峨眉河风光带、三江沿线、沙湾组团、五通桥组团旅游开发，促进全领域各行业与旅游发展相融合，实现由景区主体型向区域综合型转变。 2、实施新区建设行动 围绕“一城两新区”，疏旧建新、南拓西延，拓展城市框架。重点建设苏稽新区和冠英新区，建设完善乐山高新区、青江新区、沙湾乐水小镇，合理引导各片区产业发展，加快基础设施和公共服务设施配套，推动新区生产、生活、生态“三生”融合发展。
3、实施产业整合行动 推动制造业整合提升，加快传统产业转型升级与新兴产业培育，建设优化高新区总部基地、五通桥新型工业基地、沙湾绿色生态工业园等产业平台；培育壮大现代服务业，重点发展商贸会展、文化创意两大特色产业，积极培育电子商务、现代物流业、现代金融业、科技服务等新兴服务业。 策略二：打造魅力城 4、实施住房建设行动 建立完善由公共租赁住房、共有产权住房和商品住房构成的住房保障和供应体系。加大公共租赁住房等保障性住房建设力度。全面推进危旧房棚户区改造和棚改配套基础设施建设，力争在2018年底前实施改造“十三五”所有危旧房棚户区改造项目，2020年底前基本完成。稳步实施“城中村、城边村、城郊村“改造，加快实施老旧小区改造，修缮改造房屋，完善基础设施，提升环境质量。 5、实施环境保护行动 加大治水、治气、治土力度，推进多污染源综合治理；统筹实施山水林田湖生态保护和修复工程，构建三江多脉四屏多园绿地系统；以竹公溪流域地区、苏稽新区、冠英新区为重点，推动海绵城市建设。 6、历史文化保护行动 保护山水城市格局，包括“三江汇聚、溪河纵横”水系格局，高标山、三龟山、城市绿心等山体绿化，以及依山就势、内外双城的城市形态； 保护历史城区，包括嘉州古城空间格局、外部轮廓、街巷结构、古城墙连续分布带，苏稽历史文化街区、两河口历史文化街区整体空间格局与传统风貌等。 保护景观廊道，包括世界遗产乐山大佛到峨眉山之间的景观廊道，历史城区老霄顶望大渡河、老霄顶望大佛、大佛望历史城区、沿江涵春门望“卧佛”、肖公嘴望“卧佛”、育贤门望大渡河景观视线等。 7、风貌提升行动 重点打造大佛景区节点、苏稽新区（文体中心）节点、高铁站前节点、高新区商务中心节点、冠英新区节点、乐水小镇节点及产业园区节点等7大节点景观，优化三江六岸景观廊道，重点提升老城区域、大佛景区周边区域、高铁站前区域
安陆市城市总体规划(2013-2030)方案
安陆市城市总体规划一、规划层次和期限 ( 一) 规划层次
1、市域：安陆市行政区范围，包括 9 镇 4 乡 2 个办事处 1 个经济技术开发区，总面 积 1355 平方公里； 2、城市规划区：包括府城街办，南城街办，洑水镇，烟店镇，棠棣镇，李 店镇及安陆经济技术开发区行政辖区范围，城市规划区的总面积约为456 平方公里； 3、中心城区：北至银杏大道，西至汉十高速，南至与云梦交界处，东至 316 国道外迁线，中心城区面积约 89 平方公里。 （二）规划期限 近期： 2013 年—— 2020 年 远期： 2021 年—— 2030 年 远景： 2050 年 二、城市发展总目标 将安陆建设成为两型发展、创新驱动的经济发达的中等城市，经济运行质量 与效益明显提高的共生城市，社会事业、民生法制水平不断提高的文明城市，建 设成为宜居、文明、幸福的工业强市和旅游名市。 三、城市总体发展战略 1、依托汉十，对接武汉 汉十发展带是由汉十高速、316 国道、汉丹铁路等多种因素构成的城镇发展 廊道，武汉是中心。积极对接武汉，承接产业转移，在武汉城市圈中寻找定位， 并直接对接汉口北大市场。 2、面向东部，创新驱动 寻找比较优势，积极承接东部产业转移，特别是珠三角、长三角的产业转移， 直接对接上海自贸区等大型市场功能区，通过创新积极推动自身产业升级。 3、文化引领，突出特色 安陆主要的文化特点是历史文化、李白文化、银杏文化，是不可多得的资源。 4、集群集约，共生发展 产业按集群发展，城市集约发展，反对摊大饼，城市围绕城市综合体形成城 市次中心展开，共生发展。 四、城市性质与职能
商洛市棚户区改造管理暂行办法
商洛市棚户区改造管理暂行办法 本办法自2015年3月20日起施行
商洛市棚户区改造管理暂行办法 第一章总则 第一条为了切实加快棚户区改造工作，进一步完善城市功能，改善人居环境，促进全市经济社会健康协调发展，根据《中华人民共和国城乡规划法》、国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》、《国务院关于加快棚户区改造工作的意见》等相关法律法规和中省关于棚户区改造的相关政策规定，结合我市实际，制定本办法。 第二条本办法适用于商洛市行政区域内的所有棚户区改造项目。 第三条本办法所称棚户区是指因历史原因形成的房屋密度大、建筑质量差、使用年限久、安全隐患多、市政设施不完善、环境条件脏乱差的集中成片居住区域（包括国有土地上棚户区和集体土地上棚户区）。 本办法所称棚户区改造，是指为了公共利益的需要，根据中心城市及各县经济社会发展计划、城市总体规划、土地利用总体规划和专项规划，对棚户区进行综合改造的行为。 第四条市委、市政府成立棚户区改造工作领导小组（以下简称领导小组），负责指导、审定全市棚户区改造有关政策规定、年度计划、实施方案和中心城市改造项目规划，协调解决棚户区改造工作中的重大问题。 市棚户区改造工作办公室（以下简称市棚改办）负责研究、拟定棚户区改造的相关政策文件，会同有关部门编制棚户区改造中、长期规划及年度实施计划，负责改造项目方案审核、计划下达、贷款申报和进度督查，协调领导小组各成员单位工作，牵头棚户区改造考核奖惩的组织实施工作。 第五条各县区政府负责本辖区内的棚户区改造工作。县区棚改办具体负责本辖区内棚户区改造工作的组织实施和监督管理。 市、县区政府有关部门应当按照各自职责，协同做好棚户区改造工作。供水、供热、供电、供气、通讯等经营企业，应当配合、支持棚户区改造工作。 第六条棚户区改造按照“政府主导、市场运作，科学规划、分级负责，依法征收、安置先行，配套建设、整片推进”的原则进行。 第七条棚户区改造项目应当符合土地利用总体规划、城乡规划和专项规划，纳入市、县区国民经济和社会发展年度计划。 第二章规划管理
西安城市总体规划概要
西安城市总体规划 概要
西安城市总体规划( －2020年)概要 一、基本情况 (一)城市概况 西安市南和东南与汉中市、安康市、商洛市相邻;西与宝鸡市接壤;北与咸阳市相连;东与渭南市相接。东西最长约204千米,南北最宽约116千米,总面积10108平方千米,下辖新城区、碑林区、莲湖区、灞桥区、未央区、雁塔区、阎良区、临潼区、长安区、蓝田县、周至县、户县、高陵县等9区4县。到末,全市常住人口已达830.54万人。 二十世纪90年代以来,西安市的经济社会发展取得了显著成效,全市经济总量连续多年保持13%的增长速度, 全市国内生产总值达1737.1亿元,地方财政总收入达到125.33亿元。 (二)西安城市总体规划修编的必要性 1．修编是落实国家西部大开发战略决策的需要
党的十六届三中全会提出了加强对区域发展的协调和指导,积极推进西部大开发的重大战略决策。西安作为中国西北地区规模最大、综合实力最强的城市,具有承东启西、连接南北的战略地位,是西部地区最具发展带动作用的中心城市之一,国家对西安的发展日益重视。随着国家西部大开发战略的深入实施,西安已经并在更多地承担着国家的发展建设任务。 2．修编是落实区域统筹发展,构建和谐社会的需要 在陕西省域范围内,陕南地处秦岭山脉,是国家重要的水源涵养和生态保护区,陕北有相当部分地区生态环境十分脆弱,必须严格控制发展,而关中地区以良好的生态环境,丰富的资源,便利的交通,成为陕西省人口最重要的聚集地。西安地处关中腹地,是陕西省唯一人口超过百万的城市,国内生产总值约占全省的40%,拥有充分的就业机会和比较完善的教育、医疗等公共服务设施,是落实区域发展整体战略,促进区域协调发展的核心所在。为此,陕西省委、省政府按照党的十六届六中全会<中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定>的精神,根据国家关于着力打造关中经济区建设的战略部署,提出西安市要率先建成现代功能完善的西部经济强市,切实承担起促进区域协调发展、建设和谐社会的职能。 3．修编是落实国家航天、航空、装备制造业基地建设发展的需要