中国未来的外交

进入21 世纪中国的实力在不断的上升，但中国所处的国际环境也在不断的变化，且情况日益复杂!面临的挑战越来越多，外交目标及外交观念都需要再新形势下做出适当调整，以保障中国能够更好的迎接挑战，加速中华民族的复兴进程。

一、新时期外交目标及理念转变的必要性

首先中国面临周边安全环境的恶化,在东亚,以美国为首的军事联盟有不断扩大的趋势,美国拉拢我周边国家对我国不断展开围堵，美日澳组成的军事同盟关系已经具有东亚的“小北约”之称，中美关系也比20 世纪80 年代恶化很多。其次，中国实力增长带来的冲击，2010年中国的经济超过日本成为世界第二大经济体，中国的实力在不断的上升，很多国家都认为中国已经成为一个超级大国，国外众多的媒体和学者都认为中国应该承担更大的国际责任，国际上要求中国承担更多国际责任的呼声也越来越高。第三，国际体系与格局变迁与中国的自我定位。冷战结束后，国际格局由两极格局转变为“一超多强”的态势，国际格局向着多极化方向推进，但世界体系中的力量斗争仍然错综复杂，西方国家不希望看到中国强大到挑战他们的地位，所以在当前的国际体系中如何对自己的作用做一个恰当的定位，需要中国外交予以积极的应对及谨慎细致的判断。第四，新主权观及新干涉主义对独立自主及主权之上观念构成了严重的挑战，也对中国的主张内政问题的原则构成了严重的威胁，所以在当前大环境已经有所改变且仍在不断发展变化的情况下，中国外交也应该根据实际情况!对未来的外交目标及外交理念做出相应的调整。

二、中国未来外交战略的目标

要在21世纪中叶实现中等发达国家的水平，实现中华民族伟大复兴，中国外交应该着眼于以下几个目标:

(一)发展权是首要目标

维持发展是一个国家在世界上能够维持存在的必要条件当前的世界各国都在极度重视自己的发展权，但地球上的资源是有限的，这是摆在世界各国面前的一个现实问题为了争夺资源，维持发展，有的国家采取了军事手段美国2003年发动伊拉克战争，众多的学者都认为是为了石油，美国正是世界上最大的消费石油国;争夺水资源也是中东国家之间战争的重要一个原因，但归结到底来说都是为了维持未来的发展权所进行的战争所以中国要在21世纪崛起，必须获取发展权中国虽然是一个大国，但是相对来说，资源人均量比较少，很多资源主要靠进}}，而且目前出现的情况是中国在国际上寻找什么资源、买什么资源，那种资源价格会立马飘升;在东海、南海有着大量油气资源的区域，也不断遭到周边国家的蚕食，一方面周边国家为寻求发展而侵占中国领海资源;另一方面也有大国打压中国发展，挤压中国发展空间、)所以在未来中国外交首要战略目标就是争取中国在国际上的发展权，为中国的发展保驾护航、

(二)有利的环境是维护中国国家安全、为中国发展创造安全的基础

中国的国家安全是一个)‘一义的概念，既有中国国上不受外国侵略的威胁，也有实现中国国家统一的需求;既有中国外部周边环境稳定和谐、有利于中国发展的要求，也有内政稳定、不受别国干涉的要求;既有未来中国维持生存权的要求，也有获得中国未来发展权的需求、中国在国家安全设计上首先要围绕发展权进行〔)中国是一个核国家，拥有核武器也就意味着对别国领上进行大规模入侵的可能性是很小的，但是如果没有发展权，中国人在国际上的生存将得不到保障，中华民族的复兴之路可能再次中断、)所以中国外交未来在保障国家安全方面，面临着实现国家统一、稳定周边环境的巨大挑战〔)海洋是21世纪发展的资源保障，未来人类的发展必然依靠海洋〔)中国只有实现了国家统一，才能顺利实现进入大洋，为中国的发展寻求卜一个资源平台的支持;只有收复被侵占的海域岛屿，才能维持中国未来发展所需要的工业血液、)其次，外交需要争取创造稳定、安全的周边环境〔)今天中国周边环境比较复杂，掺杂了较多的大国势力和敌对势力，未来做出什么样的调整，使周边国

家能够站到中国这边来，是一个需要积极应对的问题、再次，中国仍然要高度关注内政的稳定〔)国家在非传统安全领域也面临着较高的威胁度，只有内政稳定持续有效，国家才能继续向前发展〔)所以中国的国家安全，首先是国家统一，其次是稳定周边环境，然后是中国内部稳定、持续、高效〔)

(三)获取)‘一大发展中国家的支持是保障

世界上有两百多个国家，其中发展中国家占据了绝大多数〔)第三世界己经成为一只不可小视国际力量，对于反对霸权主义、维持世界和平与发展有重要的贡献〔)中国从建国开始便大力发展与发展中国家的关系，在自身仍然比较困难的情况，向众多的发展中国家展开单方面的援助、)仅在1956-1977年间，中国向36个非洲国家提供了超过24176亿美元的经济援助，占中国对外援助总额(42176亿美元)的58%})而中国在1971年恢复在联合国的合法席位，发展中国家更是贡献了极大的力量〔)改革开放后，中国改善了同发展中国家的关系，积极发展同发展中国家贸易关系，倡导互利互赢，对非洲国家提供经济技术方面的援助、)发展中国家也成了中国在国际舞台重要的支持力量，在中国和平发展道路上、反对大国对中国内政的干涉等问题上给予中国极大的支持〔)未来中国要在世界发挥世界大国的重要作用，发展中国家作为一只不可忽视的力量，获得)‘一大发展中国家的支持是中国全球战略能够执行的保障、

(四)维持健康稳定大国关系是必要

大国关系一直是中国外交的重头〔)大国尤其是超级大国在国际格局中都有举足轻重的力量，甚至还有的是国际格局的一极，对国际事务的影响能力不言而喻、)此外中国周边事务甚至是中国的内政也不断浮现大国的魅影，一方面在中国的台湾问题上，美国不断给中国制造麻烦，阻挠中国统一;另外在中国周边问题上及中国的领上领海争端上，也浮现出大国的身影，在中国周边制造麻烦，从陆上和海上包围中国〔)消除其他大国对中国和平崛起的疑虑，维持稳定健康的大国关系是中国外交一个任重而道远的任务、)

三、外交理念与外交思维的拓展

(一)对固有的外交理念的继承

中国外交经过60多年的发展历程，获取了大量的外交经验和外交理念〔)未来，中国外交战略还须正视:如何继承原先有益的外交理念，以及摈弃不利于我国建设的外交理念、)外交理念的继承，需要考虑外交理念对新时代的适应性及对未来外交战略指导的有效性，中国”和平发展”、”外交为民”的外交理念、”独立自主”的外交原则是应该继续得到传承和进一步的拓展〔,21世纪的前50年，虽然仍然存在局部战争的危险，但和平与发展这个主题是不会变的，这符合世界各国人民的意愿〔)”独立自主”原则在新中国建国后为中国保持独立、抵制帝国主义国家干涉起到了重要的作用、)当前国际政治中新干涉主义及新主权观对国家主权至上性及不干涉内政原则构成了严重挑战，中国目前面临着同周边国家的领上领海之争，这些都容易给那些干涉中国内政的国家制造借}}，这时必须坚持独立自主原则，坚决反对外国干涉中国内政〔)”外交为民”是中国在新形势卜木着以人为木的理念提出的，这是中国共产党在外交方面重大的理念创新、)

中国也应该摈弃一些对中国未来发展造成曲解的理念II号、)部分外交理念II号的提出具有一定的模糊性，而且国内学者在解释上也存在众多的争议，这样的理念容易给外国留卜攻击中国的II实，使中国外交在实施中遭遇到一定的困境、例如”和谐世界”一度被西方解释为中国人要统治世界所提出的，而且只要中国出现与其他国家的争端，就有少数声音之指责中国的不是，更是引用中国”和谐世界”说事，指责中国自己破坏世界和谐，使中国外交陷于被动、

(二)中国文化传统促进与限制性因素

中国是一个有着悠久历史的文化占国，中国的文化传统也渗透在中国外交理念之中、)

例如中国外交重视和谐，外交风格温和，外交行事作风低调，中国外交追求稳定与讲究秩序，中国外交讲究整体主义的价值取向，注重以德服人等等、)外交不可能避免文化的渗入，因为从事外交活动的也是人，人在成长历程中就必然受到文化潜移默化的影响、)中国人传统文化中有两个基木精神:一个是”以人为木”，另一个是”以和为贵”、中国传统在关注人的价值和人在宇宙中地位的同时，更是重视和谐，强调”以和为贵”〔)在现行的国际社会中，中国重视国家之间友好关系，强调和平相处，甚至对有争端地区也木着大局出发，提倡”搁置争议，共同开发”，但是这些极具有善意的举动却被相关国家视为软弱可欺的行为，这不能不说是与文化传统限制性有一定的关系、)中国文化传统对中国外交的影响，一方面中国外交汲取的有利元素可以大大提高中国在国际上的形象;另一方面文化中某些因素被过分凸显，容易造成外交实践中损失切实利益，而且也被国外刻意曲解，也使外交在国际上易陷入被动境地、这也就需要中国外交进行更多的换位思考、

(三)外交理念的拓展方向

为了适应全球外交战略的发展，中国外交理念需要进行相应的扩展、但是外交理念及外交ii号的提出应该具有一定预防性，一方面外交理念及ii号要清晰，另一方面却也不可”自废武功”,ii号和理念都应该堂堂正正的对待中国的正当发展需求，不应该躲躲闪闪、1,道德木位观念让步与真实利益的维护〔)传统的中国大政治、社会、个人和家族都是围绕道德木位在运行、)小到维护家族、个人形象，大到维护整个国家道德形象是头等的大事，甚至为了保住道德形象损失一些物质利益也在所不惜、)在中国传统的宗藩体系中，藩国来中央朝贡所带来的物品甚至还没有中央赐予它的丰厚〔)封建土朝对此也不算经济账，实行厚往薄来，以显示天朝上国的物产丰富，雍容大度的体面〔)注重道德形象在心理上赋予新中国在外交上更多的自律性与理想主义风格，例如中印战争中，中国获胜后主动后撤，无偿向第三世界国家提供援助，甚至在20世纪60年代一度喊出打到世界各国反动派的理想主义i号，这些都是无法使用国家权力、国家利益来进行计算的、)这种观念有利于中国树立自身的良好形象，也有助于中国承担相应的国际责任，却也容易让中国造成实际利益的损失、)所以在全球外交战略中，道德木位观念需要给国家利益让出一部分空间、

2、改变在体系中的边缘化观念，树立作为体系建设者观念、)中国虽然是一个大国，也是安理会常任理事国，但在国际体系中发挥的作用的却极其有限、)建国前三十年一直处于边缘化的状态，改革开放之后虽然有所改变，但是相比中国的实力和地位来说却是不成比例的〔)进入21世纪，中国提出要积极地融入国际体系，除此之外，中国也需要树立一个体系建设者的观念、)目前的国际体系是并不和谐，中国作为一个负责任的大国，应该积极从事国际体系的建设，促进国际体系向着良性的方向发展，这不仅符合中国的需要，也符合世界上一切爱好和平、谋求世界和谐的国家需要、

我国虽然在2001年加入了WTO，但十五年的谈判却十分艰辛曲折，被迫作出了巨大的让步〔)在2000年前后，我国主动提出要建设中国一东盟自由贸易区与上海合作组织，可以看出我国外交的巨大进步与我国成为世界强国的决心、)新世纪伊始，我国外交战略逐渐由韬光养晦转为有所作为，但韬光养晦仍是主导、)

我国外交战略真正从韬光养晦转向积极作为的是在2010年前后、)我国海洋领上争端己经困扰我国数十年，在韬光养晦的指导方针卜，我国在外交上更多的是“搁置争议，共同开发”的做法处理海洋领上争端、)但在最新一轮海洋领上角力之中，我国的外交战略明显发生了转变、