(完整word版)动物疫病防控体系建设项目建议书
动物疫病防控体系建设项目建议书
第一章项目建设概述
项目概况
项目名称：**市禽流感等动物疫病防控体系建设项目
项目执行单位：**市畜牧兽医站
项目建设地点：**省**市**210号
项目法定代表人：**，站长
项目建设期限：XX年4月—XX年4月
项目目标：全面提高**市对禽流感等动物疫病预防、控制、扑灭的技术水平和综合管理能力，保障全市人民身体健康，维护社会稳定。
项目建设内容和规模：建立**市禽流感等动物疫病防控中心，以达到目标规定的工作能力。
1、动物疫病化验诊断室改造；
2、配备仪器设备，如监测、健教、网络等设备；
3、动物防疫法律法规和技术培训；
4、疫苗储备所需冷链系统购置、改造及疫苗运输。
投资估算及资金筹措：项目总投资300万元。其中动物疫病化验诊断室改造100万元，重大动物疫病快速诊断、监测设备更新及防控技术培训150万元，疫苗储备所需冷链系统购置、改造及疫苗运输50万元。
项目效益情况：通过本项目的实施，**市将有效控制禽流感等动物疫病的发生，降低动物的发病率和死亡率，全面提高动物及其产品在国内外市场竞争能力，使疫病防治工作适应市场经济发展，保障全市人民身体健康，维护社会稳定。
项目建设实施依据
自XX年以来，高致病性禽流感、口蹄疫、猪链球菌病等动物疫病的连续发生，特别是高致病性禽流感的全球性暴发，不仅给畜牧行业造成前所未有的冲击，还严重威胁到人们的身体健康。据报载，截止XX年2月22日，全球人感染高致病性禽流感病例170人，死亡92人，并且禽流感在亚洲肆虐之后，又蔓延至欧洲诸国，如今又登陆西非，这提高了病毒变异，以及在人类之间造成大疫情的可能性。因此，进一步加强禽流感等动物疫病防控体系建设，全面提高动物防疫工作综合水平及对重大动物疫病的快速反应能力，是控制和消灭动物疫病的必由之路。
第二章项目建设的必要性和可行性
项目建设的必要性
搞好禽流感等动物疫病防控体系建设是保障畜产品安全、预防突发性公共卫生事件的需要
加入WTO之后，我国已进入全面建设小康社会的新阶段，城乡居民正向更加富裕的生活迈进，人们对肉品质量的要求
已不仅仅只是局限于肉质的新鲜和味美，相应地对畜产品的需求更加着重营养、安全、可靠。然而，随着畜牧业集约化程度的不断提高，动物及其产品的流通日趋频繁，动物疫情的控制难度也在不断加大。特别是近几年来高致病性禽流感、口蹄疫、疯牛病等疫病在全球的反复发生，且呈恶化蔓延之势。据农业部统计，XX年以来，我国共发生35起高致病性禽流感疫情，涉及14个省、自治区，共有万只禽发病，死亡万只，扑杀万只。这些动物疫病的发生，不仅给畜牧行业造成巨大的经济损失，还直接影响到公共卫生，严重危害到人们的身体健康。因此，在我市实施禽流感等动物疫病防控体系建设项目很有必要。该项目的实施可有效控制和扑灭动物疫病，包括危害较大的人畜共患病，大大减少动物疫病的发生以及对人体的危害，保护人体健康，维护社会稳定，并最终达到保障畜产品安全、预防突发性公共卫生事件发生的目的。
搞好禽流感等动物疫病防控体系建设是加速全市畜牧业发展，提高畜产品国内、国际竞争力的客观需要
进入21世纪以后，随着社会经济的发展，人们对食品安全和生活环境的要求越来越高，动物产品安全问题已成为人们关注的热点。生产无公害、无污染、无残留、无疫病的绿色动物产品和减少动物对环境的不良影响也随之引起世界各国的重视。发展绿色动物产业，不仅是提高动物产品国
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际市场竞争力的迫切需要，而且也是新世纪动物生产的发展方向。据OIE统计，XX年美国发现首例疯牛病后，约有20多个国家和禁止进口美国牛肉及相关产品(这些国家和地区的进口额占到了美国牛肉出口的90%以上)，使美国的经济损失达上百亿美元。
禽流感等动物疫病防控体系建设项目的实施将全面提高我市对禽流感等动物疫病预防、控制、扑灭的技术水平和综合管理能力，这有利于全市畜牧业持续健康发展；有利于强化对动物及其产品的安全质量监督，促进农民增收和维护社会稳定；有利于保障人民身体健康和生态环境的保护；有利于提高动物及其产品的质量，增强畜牧业出口创汇能力，并最终实现省委、省政府提出的把**建设成为东南沿海发达地区优质农产品供应基地的目标。因此，**市禽流感等动物疫病防控体系建设项目是十分必要的，并且有着深远的意义。
基础设施和配套技术水平滞后，已无法适应新时期的要求
近几年来，我市在各级政府的高度重视和领导下，在各级农牧部门的共同努力下，全市畜牧业生产取得了很大成绩，为解决**市居民“菜篮子”工程做出了巨大贡献。然而，由于条件限制，我市目前的基础设施和配套技术水平滞后，动物疫病的发生率和死亡率还远远高于世界发达国家和地区。同时，规模饲养、养殖生态小区等发展迅速以及动物及其产
品的流通日趋频繁，也使动物因疫病带来的风险加大。据不完全统计，我市畜牧业生产每年因疫病发生所造成的经济损失达数亿元。
项目建设的可行性
项目区经济的发展
**市地处**省中北部，赣江、抚河下游，鄱阳湖南端，位于京九铁路中段，是**省省会城市。**市经济以加工业为主，农业、商业、金融也具相当规模。全市农业丰饶，经济作物占30%以上，并已形成蔬菜、商品粮棉、油料、茶果桑、鱼、禽蛋、奶牛、木材及花卉生产基地。近几年，我市畜牧业发展迅速，专业化、规模化的程度越来越高，境内有全省最大的生猪批发市场、禽蛋批发市场、肉类联合加工厂、种畜禽生产基地，生猪外贸出口基地以及禽蛋加工出口基地，并且每年有大量优质猪肉、禽、蛋销往港澳，已成为全市农业和农村经济增长的支柱产业。XX年，全市生猪饲养量万头；家禽饲养量万羽；牛饲养量万头；羊饲养量万头；肉类总产万吨；禽蛋产量万吨；牛奶产量万吨。**市经济的发展为**市禽流感等动物疫病防控体系建设项目创造了良好的经济基础。
项目区交通便利
**交通便利，境内有京九、浙赣铁路通过，可直达我国主要大城市，并且京九铁路在**同浙赣铁路交汇，使**同沿
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海和西南地区的距离大大缩短。105、320、316国道在**交汇，全市公路全部成网。**空港每周100多次航班。水运可通长江各港。四通八达的水、陆、空交通体系为**市饲料安全检测实验室建设项目的顺利进行提供了有利的交通运输条件。
项目建设单位技术力量雄厚
**市畜牧兽医站为**市农业局下属的全额拨款事业单位，是全市畜牧兽医业务主管部门，主要负责动物防疫工作和畜牧兽医技术推广工作。现有专业技术人员28人，其中高级畜牧兽医师7人，中级9人，硕士1人。我站已建立起一个具有一定水平的动物疫病诊断实验室，拥有全自动生化培养箱、高效液相色谱仪、荧光显微镜等仪器设备。我单位主持完成的《**白猪选育》项目获“国家科技进步三等奖”，**白猪的推广被列入“国家级科技成果重点推广计划”；主持和参与的《**乌鸡新技术选育研究及其推广应用》、《冬闲田种草养鹅技术推广》、《我国优良种鸭及综合配套技术推广》项目先后获得全国农牧渔业“丰收计划”一、二、三等奖；主持的《**白猪推广》和《水禽无公害养殖技术示范》项目先后获市科技进步二、三等奖。
项目法定代表人： **，女，1967年10月生，高级兽牧兽医师，1990年毕业于**农业大学牧医系畜牧专业，同年分配在**市畜牧兽医站。1999年任副站长，分管防疫工作；XX
年任站长。该同志参加工作十多年来，一直从事动物防疫工作和新技术推广应用及科研工作。先后获**市科技进步二等奖、**省农科突出贡献三等奖，有着丰富的专业知识与管理水平。现任**市防治重大动物疫病办公室副主任，**省畜牧兽医学会常务理事，《**畜牧兽医杂志》编委，**省养猪专业协会常务理事。主持实施的项目主要有：《我国优良种鸭及综合配套技术推广》，《**乌鸡新技术选育研究及其推广应用》，《冬闲田种草养鹅技术推广》，先后获全国农牧渔业“丰收计划”一等奖、二等奖。
政府高度重视
随着社会经济的发展，动物疫病对人群造成的损害也越来越为人们所认知，特别是近几年来高致病性禽流感、口蹄疫、疯牛病等疫病在全球的反复发生，且呈恶化蔓延之势，已经引起全人类高度关注现代畜牧业中的生态学问题。对此我国政府更是高度重视，XX年共投入资金3297亿元用于新农村建设，其中仅口蹄疫、禽流感疫苗经费一项就投入17个亿。同时，温家宝总理在“两会”上所作的政府工作报告中，明确提出了“加快兽医管理体制改革和动物疫病防控体系建设。继续调整农业结构，积极发展畜牧业”。而在此次“两会”时段，上百名全国人大代表联名提出关于保护扶持家禽产业持续发展的建议，要求建立应对禽流感的长效机制，尽快启动国内禽肉消费市场。
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项目区基础配套设施完善
本项目所在地为**市**210号，该场址位于**市的市中心，交通十分便利。给排水、供电、通讯等基础配套设施均有保证，**市畜牧兽医站有着完善的基础配套设施。
综上所述，**市禽流感等动物疫病防控体系建设项目建设条件优越，建设是可行的。
第三章项目执行单位的基本情况
组织机构与人员状况
**市畜牧兽医站为**市农业局下属的全额拨款事业单位，机构健全，队伍稳定，技术力量较强。全站共有编制28人，实际在职人数25人（硕士研究生1人，本科13人，专科10人，中专1人，具备大专以上学历人员达到96%），其中高级职称4人，中级职称5人，初级职称10人。该站自成立以来，在有关部门的大力支持下，做了大量的工作，为保障**市畜牧业生产的健康、持续发展作出了巨大贡献。
固定资产状况
**市畜牧兽医站拥有基本的办公场地，具有一定的冷藏和诊断仪器设备；建立了兽医诊断室，具备基本的化验诊断能力，但现有的设备相对落后。目前我站固定资产为100万元，其中化验设备款33万元。
专业技术水平状况
**市畜牧兽医站技术力量较强，现有硕士研究生1人，
本科13人，专科10人，中专1人，其中高级职称4人，中级职称5人，初级职称10人。该站自成立以来，在有关部门的大力支持下，做了大量的工作，为保障**市畜牧业生产的健康、持续发展作出了巨大贡献。近年来，由我单位主持完成的《**白猪选育》项目获“国家科技进步三等奖”，**白猪的推广被列入“国家级科技成果重点推广计划”；主持和参与的《**乌鸡新技术选育研究及其推广应用》、《冬闲田种草养鹅技术推广》、《我国优良种鸭及综合配套技术推广》项目先后获得全国农牧渔业“丰收计划”一、二、三等奖；主持的《**白猪推广》和《水禽无公害养殖技术示范》项目先后获市科技进步二、三等奖。
第四章项目建设环境分析
项目的具体实施地点
项目具体实施地点为**市畜牧兽医站，**210号。
项目建设条件和基础设施情况
项目区属亚热带季风气候，气候温和、湿润，四季分明，春夏季高温多雨、秋冬干燥寒冷，年均气温℃，活动积温5471℃，一月平均气温℃，七月平均气温℃，极端最低气温- ℃，极端最高气温℃；年均降雨量1528毫米，年日照数2100小时，年均无霜期266天，蒸发量，平均风速3米/秒；主要自然灾害为冰雹、霜冻、内涝，气候条件相当适宜畜牧业生产的需要。
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近年来，面对动物防疫的严峻形势，我市积极响应省委、省政府的号召，投入大量的人力、物力、财力，及时调整工作重心，把动物防疫当作畜牧兽医工作的首要任务来抓。一是1999年我市以无规定疫病区建设和动保工程建设项目为契机，先后投资万元购进一批先进的化验诊断设备，充实和武装了市级化验诊断室；二是为加强全市动物防疫基础设施和动物检疫监督基础设施建设，从XX年起，全市先后投入资金140万元，购入大批基层防检设施。目前已完成47个重点乡镇兽医站化验诊断室的更新、改、扩建，并基本形成市、县、乡三级动物防疫网络和三级冷链体系。
第五章项目建设内容与组织管理
项目建设内容
根据项目要求，在现有的基础上，对市畜牧兽医站进行改扩建。项目建设期1年，自XX年4月至XX年4月止。
动物疫病化验诊断室改造。（1）准备室100 m2；（2）诊断室100m2；（3）寄生虫病室100 m2；（4）无菌室20 m2；（5）微机室50m2；（6）培训中心300m2；（7）其它100m2；（8）污水处理系统。
配备仪器设备，如监测、健教、网络等设备。
动物防疫法律法规和技术培训。建立正常的动物防疫技术人员培训制度。每年对市、县动物防疫人员培训一次，重点进行法律、法规、技术规范、监测技术等培训，提高其
政治和业务素质。对乡镇兽医人员进行全面培训，并通过考试、考核，推行动物诊疗从业许可管理制度。
全面开展“绿色证书”教育，搞好畜禽养殖户的培训。不定期地开展技术讲座、出墙报、印发动物防疫技术资料，提高全社会的动物防疫意识和防疫技术水平。
疫苗储备所需冷链系统购置、改造及疫苗运输。（1）物资储备室300m2；（2）冷库80m3；（3）疫苗冷藏运输车一辆。
**市禽流感等动物疫病防控体系建设项目设备采购清单
序号产品名称单位数量产地
1 实验台柜 m
2 60 上海
2 无害化处理设备台 1 国产
3 超低温冰箱台 1 日本
4 B-超诊断机台 1 美国
5 中、小动物隔离器台 2 美国
6 疫情分析与网络套 5 日本
7 培训与教学系统套 1 日本
8 无菌间系统台 1 北京
9 净化空调系统套 1 进口
10 污水处理系统套 1 进口
11 自动染色与成像分析台 1 美国
12 -20℃冷库 m3 40 北京
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14 2-8℃冷库 m3 40 北京
15 疫苗冷藏运输车辆 1 **
16 疫情快速反应车辆 1 上海
17 备用发电机台 1 国产
18 疫苗真空监测仪台 1 进口
19 尸体解冻柜台 1 国产
20 超纯水器台 1 上海
21 无蒸气内循环灭菌器台 1 国产
22 自动消毒系统台 1 国产
23 玻璃器皿清洗机台 2 上海
24 自动洗板机台 1 北京
25 梯度PCR仪台 1 美国
26 监控报警系统台 1 美国
项目组织管理
项目建设期间的组织管理与实施
项目建设期间实行项目负责人制，以确保项目建设的顺利进行。项目建设在项目负责人的直接领导下，组织有关人员组成项目领导小组负责项目具体实施。项目组织机构设置如下图：
项目运营期间的组织管理
项目建成后实行站长负责制，由站长全面负责。下设副
站长办公室。副站长办公室下设办公室和财务室。
为保证项目建成后最大限度地发挥设备能力，并创造良好的社会和经济效益。在经营期间，我站的工作重点是建立、健全项目管理制度，包括对资金的管理，按照资金管理要求和项目规定的建设内容专款专用，将资金使用和项目进度情况及时上报有关部门，并接受上级部门的监督检查；对仪器设备要专人负责；要按照动物防疫法的规定，根据项目要求建立疫病监测制度、信息档案管理制度、疫情报告制度、动物防疫技术培训制度，以适应项目建设的要求。
第六章项目投资估算与效益分析
项目投资估算的范围
本项目投资估算的范围包括所列项目的土建工程、设备购置及安装工程和其他费用的全部投资。
项目投资估算的依据
本项目投资估算主要依据项目建设方案设计的各项工程和其它建设任务，按方案分别计算各项建设工程量和设备购置数量，作为项目投资估算的基本依据。本项目依据**市XX年单位工程造价和物资采购价格水平以及相关价格指数等造价指标进行投资估算。
项目投资估算
本项目总投资300万元，其中动物疫病化验诊断室改造100万元，重大动物疫病快速诊断、监测设备更新及防控技
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术培训150万元，疫苗储备所需冷链系统购置、改造及疫苗运输50万元。
项目资金来源
项目总投资300万元，争取市重点项目资金100万元，争取农业部、省农业厅项目资金、市财政支农资金200万元。
效益分析
经济效益分析
1、在项目区内消灭禽流感、口蹄疫、猪瘟、新城疫，每年可减少经济损失亿元。
2、猪、禽、牛因疫病死亡率分别控制在5%、13%、1%以下，每年可减少直接经济损失亿元，减少间接经济损失2亿元。
3、由于动物疫病减少，动物产品的卫生质量得到提高，有利于创立名优品牌，提高我市动物及其产品在国内、国际市场上的竞争能力，增加出口创汇额。
4、提高动物生产性能，降低饲料消耗，减少防治费用和人力、物力的浪费。
社会效益分析
1、为畜牧业生产健康发展保驾护航。动物疫病是制约畜牧业健康发展的重要因素之一，突然爆发的疫情不仅给畜牧业生产造成沉重、乃至毁灭性的打击，而且严重影响到饲养户的生产积极性，影响到整个社会的稳定。特别是自XX
年以来，高致病性禽流感的全球性暴发，其造成的巨大损失和对全球经济产生的负面影响，相信大家已深有体会。本项目的实施，可有效控制和净化以禽流感、口蹄疫等为主的动物疫病，降低发病率和死亡率，使疫病防治工作适应市场经济发展，满足畜产品国内和国际两个市场的需要，从而为畜牧业生产的可持续发展奠定扎实的基础。
2、带动相关产业发展。通过本项目的建设，在有效带动畜牧业生产发展的同时，还能积极带动饲料、皮革、食品加工、储运、制药等相关产业的发展，并可以解决大批劳动力的再就业问题，可谓是利国利民之举。
3、有利于动物防疫意识和防疫技术水平的提高。项目实施后，能为我市动物防疫的宣传教育、信息管理程序的规范、业务培训提供有利的条件，使先进技术得到迅速推广和普及，从而提高我市的整体防疫水平。
生态效益分析
本项目的建设，将有效控制和扑灭动物疫病，包括危害较大的人畜共患病，大大减少动物疫病的发生以及对人体的侵害，保障人民的身体健康。同时，通过全面开展“绿色证书”教育和建立正常的动物防疫技术人员培训制度，能有效提高全社会的动物防疫意识，这有利于减少动物疫病对生态环境所造成的间接污染，有利于促进生态环境的良性循环，为**市创建国家文明城市作出更大的贡献。
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第七章工程设计
**市禽流感等动物疫病防控体系建设项目工程设计表
单位：万元
序号工程费用和名称工程量土建工程设备购置及安装工程其他费用合计
一动物疫病化验诊断室改造
1 准备室 100m
2 10
2 诊断室 100m2 10
3 寄生虫病室 100m2 10
4 无菌室 20m2 10
5 微机室 50m2 5
6 培训中心 300m2 25
7 其它 100m2 20
8 污水处理系统套 10
第一部分费用小计: 100
二设备及系统更新
1 购置仪器,设备 130
2 培训与教学系统 10
3 疫情分析与网络 10
第二部分费用小计: 150
三快速反应、疫苗储备系统
1 物资储备室 300m
2 20
2 冷库 80m
3 10
3 疫苗冷藏运输车 10
4 疫情快速反应车 20
第三部分费用小计 50
合计 300
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《动物疫病防控技术》课程标准
《动物疫病防控技术》课程标准 一、课程基本信息 《动物疫病防控技术》课程的基本信息如表1所示。 表1 课程基本信息 二、课程目标设计 1．总体目标 本课程是动物检疫检验技术专业的一门专业限选课程，通过本课程的学习，使学生掌握临床常见动物疫病发生原因、流行特点、临床表现、预防和治疗措施的基本理论知识。培养学生掌握常见动物疫病的诊断、预防、治疗与扑灭的专业技能。加强学生对常见动物疫病防治措施临床应用技能的培养与练习，使学生能够独立诊断动物疫病，并能提供合理的预防与治疗措施。
2．能力目标 （1）能根据养殖场实际情况制定出科学合理的消毒程序，会正确选择和使用消毒剂，对养殖场的环境、畜禽舍、工具、门口等进行消毒，并能利用实验室检测手段，对消毒效果进行评价。 （2）能根据养殖场实际情况制定出科学合理的免疫程序，会正确保存、稀释和使用疫苗；会根据不同的疫苗种类选择不同免疫途径，正确操作对动物进行免疫接种。 （3）能熟练掌握动物剖检技术，能正确解剖动物、正确识别动物内脏的形态和位置，会识别内脏器官的异常变化。 （4）能依据国家相关的法律规定做好禽流感、新城疫、口蹄疫、猪瘟、蓝耳病的上报、扑杀等工作。 （5）能根据动物常见传染病的流行特点、症状和病变做出初步诊断。 （6）能利用实验室对动物常见传染病进行检测与分析。 （7）会制定动物常见传染病的预防措施。 （8）会对禽流感、新城疫、鸡产蛋下降综合征等抗体进行监测，并能根据监测结果进行科学的分析和应用。 （9）会正确制定治疗方案，选择敏感药物，对动物常见传染病进行治疗。 （10）能正确识别寄生虫病的临床症状和剖检变化，并能做出初步诊断；能利用实验室对寄生虫病做出明确诊断；会使用药物治疗和预防寄生虫病。 3．知识目标 （1）掌握动物传染病的特征、发展阶段、流行过程；了解动物传染病的发生条件。 （2）掌握动物传染病的诊断方法。 （3）掌握动物传染病平时的预防措施和发生后的扑灭措施。 （4）掌握动物常见传染病的病原结构和血清（亚）型的种类；掌握动物常见传染病的流行特点、临床症状和病理变化；了解动物常见传染病的实验室诊断程序和方法；掌握动物常见传染病的防控措施及发生后的扑灭措施；了解国家有关动物常见传染病的相关法律法规。
完善动物防疫体系建设 提高基层动物疫病防控能力
加强动物防疫体系建设提高基层动物疫病防控能力 近年来，哈密市高度重视动物防疫体系建设，严格按照自治区动物防疫体系建设的要求，大力加强村级防疫员队伍建设，积极发挥村级动物防疫员主力军作用，进一步强化了村级动物防疫的基础地位，有效保证了全市畜牧业的健康发展和人畜生产安全，最大限度地降低了养殖风险，促进了农民增收，基层动物防疫工作取得了显著的成效，有力地推进了全市畜牧业的健康发展。特别是村级防疫员管理方面进行了一系列的探索和改革，摸索出了一套行之有效的管理办法。一、注重加强思想教育，努力提高职业道德素质。 村级防疫员主要来自农村最基层，在对基层动物防疫工作重要性的认识、工作作风等方面难免存在一些缺点和不足，市畜牧局注重从思想道德教育方面入手，在思想上对其进行引导和转变，提升他们的职业道德素质，增强他们的事业心和责任感，使他们尽快完成从一个农民到一名村级防疫员的角色转变，快速进入工作状态。通过加强思想教育，村级防疫员的集体感和使命感大大增强，凝聚力和向心力大大提高。 二、认真搞好业务技术培训，不断提高理论水平和操作能力。 村级防疫员许多是非专业人员，业务水平参差不齐，市畜牧局注重加强业务技术培训，来提高村级防疫员理论水平和操作能力。一方面是进行初级的理论知识培训。培训中，根据村级动物防疫员的工作需要，精心选择培训内容，做到有的放矢，并采用图片与文字结合的方法，告诉他们什么是禽流感，什么是口蹄疫，什么是猪蓝耳病，其临
床症状是什么样，图文并茂，通俗易懂，效果显著。另一方面，进行正规的防疫程序培训。包括注射要点、注射部位、操作规范等，还进行了消毒、采样、临床诊断、剖检病理变化为主要内容的技能演练培训。另外，还现场进行实禽、实畜手把手的培训。在每次集中免疫前都对村防疫员进行免疫技术、注意事项、有关要求和工作中常见的问题进行专题培训。同时还经常组织他们学习《动物防疫法》、畜牧法律法规，使他们的业务素质和技术水平很快得到提高。为了有利于开展工作，市畜牧局还根据全市畜牧业生产情况，将村级防疫员划分为几个小组，明确服务范围和责任，每个组分别明确一名局包片人员负责对村防疫员的日常工作进行管理对业务技术进行指导，解决他们在免疫、消毒过程中存在的技术问题，促进了村级防疫员队伍业务素质的普遍提高，使他们很快适应了动物防疫工作的需要。在搞好动物防疫工作的同时，村级防疫员在畜禽户口档案管理、协助动监所开展动物产地检验、动物疾病普查监管、动物疫情扑灭和消毒、法律法规的宣传等方面都发挥了重要作用，真正做到了“村村有人管、养殖底数清、免疫有人做、疫情早报告”，提高了全市重大动物疫情预防和应急处置能力，确保全市动物免疫率和疫情监控率达到100%。 三、明确工作职责，不断完善责任机制。 为切实搞好重大动物疫病防控工作，提高动物免疫密度和质量，根据上级要求，结合实际情况，从行政、业务两个方面分别与村级动物防疫员签订了责任状，落实了相关责任。在行政上，乡政府与村级动物防疫员签订责任状，重点在防疫密度、标识打挂、巡查监管等方
2010年防控重大动物疫病工作总结
2010年防控重大动物疫病工作总结 本文作者：古磊 2010年防控重大动物疫病工作总结 2010，**委、区政府高度重视重大动物疫病防控工作，认真落实省、市有关会议精神，按照《吉安市2010年防控重大动物疫病工作目标管理考核办法》要求，全面部署全区重大动物疫病的防控工作。全区未发生口蹄疫、高致病性禽流感等重大动物疫情，实现了各项防 控工作目标。现将有关工作总结如下： 一、切实加强组织领导，全面落实动物防疫工作责任制 重大动物疫病防控工作事关畜牧业的发展，人民群众生命财产安全和社会稳定。区委、区政府高度重视重大动物疫病防控工作，切实加强对防控工作的组织领导。区政府先后成立了区防治重大动物疫病指挥部和区防治高致病性禽流感指挥部，指挥部由区政府分管领导任指挥长，区有关部门为成员单位，指挥部下设办公室在区农业局，具体负责防控日常工作。各乡镇政府按要求，分别成立了由乡镇政府主要负责人为指挥长的乡镇重大动物疫病指挥部。区防重指挥部建立完善了重大动物疫病应急反应领导小组、专家组和疫情处理预备队等一整套重大动物疫情处置体系。为进一步加强重大动物疫病防控工作的组织领导，我区全面落实了动物疫病工作责任制，区政府向各乡镇政府下达了《吉州区重大动物疫病防控工作责任通知书》，明确了各乡镇政府主要负责人是动物防疫工作第一责任人，并对防控工作目标和措施及动物防疫工作经费进行了明确。为了使责任进一步落实，乡镇政府与各村委会也签订了《动物防疫工作责任状》，乡镇动物防疫部门与规模养殖户也全面落实了责任制。区、乡（镇）、村、户建立了四级防控工作责任制。区政府将动物防疫工作纳入了对乡镇政府年度工作的考核内容，并以区政府名义对先进进行表彰。为了全面部署重大动物疫病防控工作，区防重指挥部春秋两季分别召开了动物防疫工作会，对全区防控工作进行安排，并分别下发了工作方案。全区上下形成了政府领导亲自抓、业务部门具体抓、相关部门配合抓的良好防控工作局面。 二、认真贯彻落实上级精神，周密部署全区防控工作 为了做到重大动物疫病防控工作早安排、早部署，我区每年都召开春秋两防工作会。今年2月份区政府就在召开的全区农业农村工作会议上就全区春季防控工作进行了动员。省、市重大动物疫病防控工作有关会议结束后，区防重办及时向区政府领导汇报了会议精神，并就全区春季重大动物疫病防控工作提出了工作意见。区防重指挥部3月份召开了全区春季动物防疫工作专题会，就全区春季重大动物疫病防控工作进行专题部署，要求各乡镇集中50天时间，开展做好春季重大动物疫病防控工作。区防重指挥部下发了《关于组织开展全区春季集中动物防疫行动的通知》。9月份，区防重指挥部召开了全区秋季动物防疫工作会，下发了《关于组织开展2010年全区秋季重大动物疫病集中防控行动通知》。为了督促乡镇对春秋两防工作的落实，区防重办组织人员对两防开展情况进行了督促检查，并进行了免疫抗体水平检测，做为全年对乡镇防控工作考核的重要依据。 三、积极落实保障措施，确保防控工作顺利开展 在加强防控工作的组织领导同时，我区从人员、物资、经费三方面认真落实保障措施，确保了全区重大动物疫病防控工作的顺利开展。在人员和技术保障方面，我区按上级要求全面完成了畜牧兽医体制改革。区一级设立了区畜牧兽医局、动物卫生监督所和动物疫病预防控制中心，形成了“行政管理、执法监督、技术支撑”三位一体的区级畜牧兽医工作机构。乡镇一级全部单独设立了乡镇畜牧兽医站，为畜牧兽医局派出机构，每站定编3人，区财政全额拨款。在村一级，我区积极按要求，每个行政村设立了一名村级动物防疫员，全区共设置89名村级动物防疫员。全区形成了区、乡（镇）、村三级动物防疫工作网络。为提高乡镇畜牧兽医人员业务水平，我区先后举办了村级动物防疫员培训班、动物防疫员培训班，并组织乡
动物疫病防控体系建设项目建议书
- - - 动物疫病防控体系建设项目建议书 第一章项目建设概述 项目概况 项目名称：**市禽流感等动物疫病防控体系建设项目 项目执行单位：**市畜牧兽医站 项目建设地点：**省**市**210号 项目法定代表人：**，站长 项目建设期限：XX年4月—XX年4月 项目目标：全面提高**市对禽流感等动物疫病预防、控制、扑灭的技术水平和综合管理能力，保障全市人民身体健康，维护社会稳定。 项目建设容和规模：建立**市禽流感等动物疫病防控中心，以达到目标规定的工作能力。 1、动物疫病化验诊断室改造； 2、配备仪器设备，如监测、健教、网络等设备； 3、动物防疫法律法规和技术培训； 4、疫苗储备所需冷链系统购置、改造及疫苗运输。 投资估算及资金筹措：项目总投资300万元。其中动物疫病化验诊断室改造100万元，重大动物疫病快速诊断、监测设备更新及防控技术培训150万元，疫苗储备所需冷链系统购置、改造及疫苗运输50万元。 - .专业文档.
项目效益情况：通过本项目的实施，**市将有效控制禽流感等动物疫病的发生，降低动物的发病率和死亡率，全面提高动物及其产品在国外市场竞争能力，使疫病防治工作适应市场经济发展，保障全市人民身体健康，维护社会稳定。 项目建设实施依据 自XX年以来，高致病性禽流感、口蹄疫、猪链球菌病等动物疫病的连续发生，特别是高致病性禽流感的全球性暴发，不仅给畜牧行业造成前所未有的冲击，还重威胁到人们的身体健康。据报载，截止XX年2月22日，全球人感染高致病性禽流感病例170人，死亡92人，并且禽流感在亚洲肆虐之后，又蔓延至欧洲诸国，如今又登陆西非，这提高了病毒变异，以及在人类之间造成大疫情的可能性。因此，进一步加强禽流感等动物疫病防控体系建设，全面提高动物防疫工作综合水平及对重大动物疫病的快速反应能力，是控制和消灭动物疫病的必由之路。 第二章项目建设的必要性和可行性 项目建设的必要性 搞好禽流感等动物疫病防控体系建设是保障畜产品安全、预防突发性公共卫生事件的需要 加入WTO之后，我国已进入全面建设小康社会的新阶段，城乡居民正向更加富裕的生活迈进，人们对肉品质量的要求已不仅仅只是局限于肉质的新鲜和味美，相应地对畜产
薪酬绩效咨询项目合同书
关于XXXX有限公司 薪酬和绩效管理体系建设咨询服务项目合同书 中国·北京 XX年XX月XX 日
甲方（委托方）： 乙方（受托方）： 依据《中华人民共和国合同法》规定，甲、乙双方经友好协商，自愿本着相互信任、真诚合作、共同发展的原则建立长期友好合作关系，经甲方委托,乙方认可,双方深入沟通,并就XXX科技有限公司（以下简称XXX）薪酬和绩效管理体系建设咨询项目的服务内容、范围、费用等有关事项达成共识,拟订以下条款,形成本合同。 第一条项目合同书包含附件 第一部分:《项目合同书》(即本文件),主要包括:咨询服务的项目时间周期;甲、乙双方在整个咨询活动中各自的义务、承担的责任(包含界定责任的方式);项目费用和支付方式等主要内容。 第二部分：《项目建议书》(见附件),主要包括:本次咨询服务的目标、项目范围、咨询的总体思路(包含咨询中使用的相关分析方法与模型)与方法论，各阶段成果总体计划与成果形式，咨询团队组织和人员安排，项目过程控制方法，项目各阶段甲乙双方合作方式等主要内容。 第二条本项目成果表现形式 乙方与甲方合作，共同完成本次咨询项目。项目成果表现形式主要分为两类：PPT文件格式和WORD文件格式。 一、咨询报告 交付成果参见附件《项目建议书》。 二、咨询过程中甲乙双方将开展各类相关的工作研讨、交流 1.项目启动和调研阶段 乙方进行综合管理体系诊断，甲方组织人员紧密配合。 2.项目设计阶段 中高层研讨交流会，项目各阶段成果汇报会，对甲方项目组成员进行专业辅导和知识转移。 3.项目后期支持服务阶段 后期辅导周期为项目结束后一个月。项目后期服务主要以在线支持与答疑为主。如甲方
完善动物防疫体系建设 提高基层动物疫病防控能力
面进行了明确；在业务上，市畜牧局与村级动物防疫员签订责任状，重点在免疫质量、疫病监测、疫情报告、业务档案、技术培训等方面进行了明确。通过落实责任制，不仅提高了村级动物防疫员的工作质量和效率，促进动物防疫工作的开展，而且还对村级动物防疫员在管理工作上做到有章可循。为了将各项管理措施落到实处，建立了工作总结报告制度，市畜牧局每季度召开一次村级动物防疫员工作会议，听取防疫员工作汇报，查找存在的问题并进行整改，同时将下一步工作内容和要求及时传达给他们。这样，既增强了这支队伍的组织纪律性和工作责任心，也促进了各项工作的开展。 四、加大资金投入，健全和完善村级防疫员公益性服务的政策保障机制。 村级动物防疫工作属于社会公益性服务性质，其工作开展的好坏相当程度上取决于相应的政策机制的健全和完善。为此，市委市政府高度重视，为切实落实哈密市村级防疫员待遇，让他们安心工作，市畜牧局报请市政府“关于提高我市村级防疫员工资待遇并纳入公益性岗位管理的请示”，2010年7月17日经哈密市第四次市长办公室会议审议通过，并确定将我市村级防疫员纳入公益性岗位管理，市畜牧兽医局对92名村级防疫员进行了年度考核，对考核合格人员纳入公益性岗位管理，由市劳动和社会保障局统一管理，工资每人每月1088.67元（含缴纳“四金”508.76元） 五、抓好督办考核，建立健全奖惩机制。
为确保动物防疫工作落实到位，市畜牧局加强了对各村组动物防疫工作的督办检查力度。在春、秋季集中防疫过程中，对各村组动物防疫工作进展、防疫质量、农户的反响、存在的困难和问题等情况进行调查和了解，并及时反馈给村组干部和村级防疫员，以便改进工作。集中防疫结束后，组织人员对各村的动物防疫工作进行全面的检查，及时提出并落实整改方案，确保了防疫工作的质量和效果，确保以良好的状态迎接上级组织的检查验收。对村级动物防疫员的工作情况，按照工作责任目标，分半年和全年两次考核评分，考核结果分为优秀、称职和不称职3个档次，优秀的进行表彰奖励，不称职的予以解聘。考核评分结果作为动物防疫员劳务报酬结算兑现的依据，严格体现多劳多得、少劳少得，质量和效果好多得、质量和效果差的少得的分配原则，既将“以钱养事”资金切实用于解决防疫员的劳务报酬，又起到了奖励先进，鞭策后进，促进防疫工作上新台阶的作用。 近年来，市畜牧局在村级防疫员队伍建设方面虽然取得了一定成绩，但是与市委、政府的要求、群众的期盼还有差距。今后，我们将始终以坚持科学发展观为统领，秉承“团结、奋进、开拓、创新”工作理念，持续强化“内抓管理、外树形象，科技为本，服务至上”工作要求，团结一致，求真务实，解放思想，与时俱进，努力把基层动物防疫工作提高到一个更新的水平，为建设社会主义新农村，构建和谐社会做出积极的贡献。
重大动物疫病防控行动方案
各村，机关科室、站所： 为有效防控重大动物疫情，确保全镇畜牧业健康发展和公共卫生安全，根据省、市统一部署，结合我镇实际，特制订本方案如下： 一、工作目标 全面落实免疫、监测、消毒、检疫、监督和应急管理等综合性防控措施，确保高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、猪瘟、新城疫等重大动物疫病应免畜禽免疫密度达到100%，免疫畜禽群体平均免疫抗体合格率达80%以上；链球菌、狂犬病等疫病要做到应免尽免、不留空档；猪、牛、羊耳标配戴率100%；主要动物疫病监测任务完成率达到100%；畜禽圈舍、屠宰场等重点场所消毒面达到100%；免疫记录规范；与规模养殖场签订防控工作责任状，全面实行兽医人员与规模养殖场“一对一”监管；防疫宣传、疫病普查、免疫监管、检疫监督覆盖面达到100%。 二、工作要求 1、强化基础免疫。各村要以进行自行免疫的规模养殖场为重点，开展集中检查，督促其按程序科学免疫；防疫监管人员必须及时登门配送疫苗，并现场监督免疫接种。对散养畜禽和不具备自主免疫能力的养殖大户，要组织防疫人员，集中进行拉网式、地毯式免疫。兽医站要加强免疫档案建设，建立完整的纸质档案和电子档案，规范填写养殖场免疫记录，所有牲畜均需佩戴免疫标识。 2、强化消毒灭源。在开展免疫工作的同时，要以养殖密集区、行政区域交界区等重点区域，以完善畜禽圈舍、屠宰场等重点场所消毒制度为关键，以合理使用、定期更换消毒药品为抓手，严格执行消毒程序，科学规范实施操作，扎实做好辖区内重点场所的消毒灭源工作，确保消毒彻底有效。 3、强化应急管理。要按照《市突发重大动物疫情应急预案》的规定，进一步建立完善疫情报告制度和疫情举报核查制度，落实防疫资金，加强物资储备，强化队伍建设，抓好应急演练，确保一旦发生重大动物疫情，能够及时、妥善处置。 4、强化疫病监测。兽医站要充分发挥兽医实验室的作用，对本镇内家禽规模养殖场进行定期采样检测，及时评估免疫效果，对于监测抗体水平不达标的，要进一步加强免疫。 5、强化检疫监督。按照农业部《动物检疫管理办法》的要求，切实加强检疫证、章管理，规范开展产地检疫和屠宰检疫。要认真抓好屠宰、经营、运输、储藏和无害化处理等环节的监督检查，认真查证验物，严厉查处各类违法行为。 6、强化防疫宣传。各村要加强对养殖户等管理相对人的防疫知识普及和《动物防疫法》、《动物防疫条件审查办法》等法律法规规章的宣传，重点做好常年强制免疫病种、免疫程序、养殖环节监管、产地报检和病死动物无害化处理等工作的宣传，引导养殖户科学防疫，增强其履行强制防疫义务的自觉性。 三、时间安排 此次春防行动从3月8日开始，4月30日结束。 第一阶段：准备阶段，3月8日－3月19日。制定春季防疫集中行动方案，做好免疫物资储备、经费安排、人员组织和宣传发动工作等。 第二阶段：实施阶段，3月20日－4月20日。监督、指导自身具备免疫条件的规模养殖场，按照科学的免疫程序实施免疫，落实监管、消毒和封闭式饲养管理等各项防控措施。组织防疫人员，逐村逐户对所有散养户进行拉网式集中免疫，并做好养殖密切地区、行政区域交界处、屠宰、加工、农贸市场等重点场所的免疫、消毒、监测、检疫监督等综合防控措施，确保应防尽防，不留死角。
边境重大动物疫病防控工作总结
边境重大动物疫病防控工作总结 篇一：三灶镇XX年动物疫病防控工作总结 三灶镇XX年防控重大动物疫病工作总结畜牧：三灶镇XX年生猪存栏量20652头，出栏量33272头，较XX年的存栏量19231头、出栏量30525头,分别增加了%和9%；家禽存栏量173808羽，家禽出栏量为99888羽。较XX年的存栏量217260羽、出栏量124860羽，分别减少20%和20%；兔存栏量300只，出栏量3100只。牛存栏76头，出栏50头，羊总存栏量41只，出栏130只；畜牧业总体上保持平稳增长。 动物防疫：XX年高致病性禽流感免疫数达240423羽，使用疫苗613瓶；O型口蹄疫免疫数为40233头，使用疫苗1523瓶；猪蓝耳病免疫数为38640头，使用疫苗4093瓶；猪瘟免疫数为41104头，使用疫苗为9359瓶，禽流感及口蹄疫适龄免疫率均达到100%。另外，XX年派发到各养殖场的消毒药可达吨，为兽医防疫多设了一道防护网。由于各种疫病的疫苗免疫工作扎实到位，全年没有发生过任何动物疫情。 农产品质量安全风危检测：XX年在上级部门的支持下酬建起水产品质量安全风危监测实验室，监测水产品的呋喃类、氯霉素、孔雀石绿；生猪的瘦肉精；蔬果类的农药残留。
由于水产品检测室建成时间短，目前做了水产品检测105份，合格率99%。我中心严格按照有关法律法规对养殖场及市场上的各种动物及动物产品进行了严格有效 的检疫，XX年一共检疫了家禽69155羽，生猪19052头，全部合格。同时也加强种植户的蔬菜农药残留检测，让种植户自觉遵守农药的正确使用方法。全年对种植户抽样960份，合格960份，合格率达100%。对种植户的检测、监管取得有效的预防效果。为我镇构建起一个全面有效的农产品食品安全风险监控网络。 红火蚁防控：XX年十一月适逢航展，对红火蚁防控工作是个严峻考验，经过全面动员，在展馆附近扑灭红火蚁325巢。成功确保了航展期间不出现任何红火蚁案例。全年各种灭蚁药物总投放380公斤，扑杀防控面积达XX0亩。同时我中心保持与全镇所属的企业单位、学校团体等建立起“群发群控”的联动防控机制，对红火蚁进行了有效防控。 三灶镇农业技术服务中心二〇一五年四月二十四日篇二：衡阳县XX年秋季重大动物疫病防控工作总结 衡阳县XX年秋冬季重大动物疫病防控 工作总结 XX年我县秋季重大动物疫病防控工作在县委、县政府的正确领导和上级业务主管部门的大力支持下，经过全县动
动物疫病防控知识
动物疫病防控知识 一、概述 过去的动物疫病主要危害动物健康，制约畜牧业生产和产品出口。但随着社会发展，人畜共患病的增加，动物疫病影响和危害远远超出了行业和一个国家的范围，上升为影响公共卫生的一个重大社会问题。 ?经过“非典”和禽流感后，动物疫病的危害受到高度关注。 ?狂犬病能感染人和所有哺乳动物，全球每年有3.5～5万人死于狂犬病。 ?鼠类能传给人的疾病有50多种。 ?旋毛虫病是严重危害人类健康和致人死亡的疾病，可感染人和150 多种动物，目前全世界都有发生，主要通过未煮熟的猪肉传递给人。 ?据测，100kg 体重的患病猪，具有感染360 个人的潜在力。结核杆菌能使人和50多种哺乳动物，20多种禽类感染。据WHO 报告，目前结核病的发病率和感染率印度居世界第一，中国第二。这些年来，中国结核感染呈上升趋势。 SARS 2003年来去无踪。 2003年底开始在亚洲多个国家暴发H5N1亚型高致病型禽流感，死亡和扑杀家禽8000多万只。 禽流感是一种世界性疾病，几乎遍及世界各地。特别是2003年底以来东南亚禽流感风波，造成巨大的经济损，且造成危害越来越大。 ?近年来，印度的鼠疫，英国、日本等国家的疯牛病，美国的牛结核，亚洲的非典，全球的艾滋病等均为动物疫源性疾病，疫情警报不断地惊扰着世界的神经。 ?曾与人类和谐相处的动物，如今却给人类带来越来越多的疾病，给人类健康和生命安全带来极大威胁
二、动物疫病的发生与流行 ?（一）动物疫病的特征 ?（二）动物疫病发生的条件 ?（三）传染病的分类 ?（四）动物传染病的发展阶段 ?（五）动物疫病的流行过程 三、传染病的分类 ?3.1.按病原体分类 ?病毒病、细菌病、支原体病、螺旋体病、放线菌病、真菌病等。 ?3.2.按受侵害的主要器官和组织系统分类 ?败血性传染病、消化系统传染病、呼吸系统传染病、神经系统传染病、生殖系统传染病、皮肤性传染病等。 ?3.3.按动物种类分类 ?猪传染病、牛传染病、羊传染病、鸡传染病、鸭传染病、鹅传染病、犬传染病等。 ?3.4.按病程长短分类 ?最急性、急性、亚急性和慢性传染病四种。 ?3.5.按疾病的危害程度分类 ?根据动物传染病对人和动物危害的严重程度、造成经济损失的大小和国家扑灭措施的需要，我国政府将动物传染病分为一类、二类和三类。 ?一类动物传染病： ?二类动物传染病： ?三类动物传染病： 四、动物传染病的发展阶段 ?1．潜伏期 ?由病原体侵入动物机体到开始出现临诊症状，这段时间称为潜伏期。一般来说，急性传染病的潜伏期较短，且差异范围较小；亚急性或慢性传染病的潜伏期较长且变动范围较大。潜伏期短
如何做好基层重大动物疫病防控体系建设
龙源期刊网 https://www.360docs.net/doc/f919000935.html, 如何做好基层重大动物疫病防控体系建设 作者：黄国强 来源：《农家致富顾问·下半月》2017年第05期 摘要随着国家的发展，基层重大动物疫病防控工作受到广泛重视，然而，当前部分区域 中存在防控问题，难以保证重大动物疫病的防控效果。基于此本文针对广东湛江区域基层重大动物疫病防控问题的分析，提出防控体系的建设建议。 关键词基层重大动物疫病；防控体系；建设措施 基层重大动物疫病防控体系的建设，需要相关部门制定完善的防控方案，科学分析工作中存在的问题。采取有效措施解决问题，简化工作内容，加大监管工作力度，提高其工作质量与水平。 1基层重大动物疫病防控问题分析 当前，在基层重大动物疫病防控期间还存在一些问题，难以保证其工作成效。首先，防控工作任务复杂，工作人员的薪资待遇较低，缺乏一定的工作积极性，且防疫方式较为滞后，无法保证基层重大动物疫病防治成效。其次，缺乏正确的防控观念。相关部门在实际工作中，还没有制定完善的防控体系。不能保证工作人员的积极性，且相关法律法规的贯彻效果不佳，不能提高疫病防控工作成效。最后，缺乏良好的防控保障方式。相关部门还没有根据基层重大动物疫病防控要求积极开展宣传工作，且养殖户对于动物疫病的抵御能力较差，存在疫病风险问题，难以保证其工作成效。 2基层重大动物疫病防控思路 如果不能科学开展基层重大动物疫病防控工作，将会影响其长远发展，因此，需要理清工作思路，利用科学的方式开展相关工作。具体思路表现为以下几点： 2.1简化工作内容。首先，需要减少疫病防控工作者的工作量，将防、检疫等工作分离，明确各个工作人员的职责，充分落实相关工作制度。其次，需要增加工作人员的编制。提高薪资待遇水平，以此提升其工作积极性。同时，需要对疫病防控档案的填写工作进行简化处理，完善相关工作体系，减少工作内容。最后，需要对免疫方式进行完善，创建自免与疫病防控部门免疫形式，号召养殖户参与到疫病防控活动中。 2.2科学开展科技推广工作。在科技推广中，需要建设先进的培训体系，为养殖户提供培训服务，使其可以更好的掌握疫病防控知识，树立正确的观念，在一定程度上，可以减少重大动物疫病。同时，需要对工作人员进行培训l，提高其技术水平与技能应用能力，与各类院校相互合作开展培训l活动，或是邀请专家指导防疫工作，培养工作人员的创新能力。另外，需要充分贯彻国家《动物防疫法》，按照法律规定开展防疫工作，以此提高其工作成效。
关于薪酬管理制度的建议
第一章总则 第二章 第三章为适应社会主义市场经济发展和现代企业制度的要求，调整内部分配结构，建立与现代企业制度相适应的薪酬管理制度，按照公司经营理念和管理模式，遵照国家有关劳动人事法规、政策和公司其它有关规章制度，特制定本方案。 第四章 第五章第二章原则 第六章 第七章第一条：坚持以各尽所能、按劳分配；效率优先、兼顾公平；激励和约束相结合的原则。 第八章 第九章第二条：坚持工资增长幅度不超过本公司经济效益增长幅度；职工实际收入增长幅度不超过本公司劳动生产率增长幅度和支配原则。 第十章 第十一章第三条：坚持符合公司专业特色和经营管理特点的原则。 第十二章 第十三章第四条：坚持可持续发展原则，制定的方案为公司的长期战略发展规划服务。 第十四章 第三章设计思路
第五条：总说明 本方案的薪酬制度主要侧重工资、奖金和福利津贴等经济性报酬。第四章开始进行薪酬制度的描述，第一节工资制度，第二节奖金制度，第三节福利制度分别从实行模式、制定标准、执行标准三个方面对公司的基础薪酬制度进行规定，第四节专设中长期激励薪酬制度，侧重对非经济性报酬的描述，实现短期激励与长期激励相结合，为公司的长期战略发展规划服务。 第六条：设计关键思路 一、以岗位责任、岗位绩效和岗位技能等指标综合考虑员工报酬，并适当向责任大、技术含量高的关键性岗位倾斜。 二、对于职能管理人员尽量使固定薪酬与浮动薪酬比例保持均衡；对于工程设计人员尽量降低固定薪酬所占比例，提高浮动薪酬比例，实现各尽所能，按劳分配原则。 三、实行绩效考核与薪酬挂钩机制。 （一）为拉开工资档次，实现按效取酬、能升能降的内在激励机制和约束机制，体现团体绩效和薪酬的挂钩，特设置岗效工资。岗绩工资制模式，由基本工资、岗位工资、年功工资、岗效工资四个单元组成。前三个单元为固定部分，约占工资总额比例的80%；后一个单元为浮动部分，占工资总额比例的20%，根据单位实现目标效益的情况上下浮动分配。 （二）职能奖由单一的固定金额制该为浮动制，设置三个职能奖等级标准，实行360 考评，考核结果与职能奖金职能奖及套餐福利挂钩。 （三）为实现激励与约束相结合的原则，工程设计人员的奖金模式实行项目提成奖金加绩效奖金相结合的奖金模式。按照难度系数、技术含量、质量控制复杂性、协调指数等细分项目，重新设计项目提成比例，尽量符合公平性原则，杜绝活"好"抢、推"难"活的现象。同时设计工程设计人员考核指标，实行绩效考评成对比较排序法，考核结果与浮动绩效奖金及套餐福利挂钩。 （四）为奖励设计质量与设计创新或有特殊贡献的人员，从院长奖励基金里拨款设立创新奖、年度优秀设计奖和特殊贡献奖。 四、为实现效率优先，兼顾公平原则，加班费的提取实行（很难定） 六、为满足员工对福利多样化需求趋势，最大限度地调动员工的工作热情，引入国外最先进的弹性福利制度。量身打造符合公司现实的"套餐式福利制度"。 第四章薪酬制度 第七条：适用范围
动物疫病防治技术要点
动物疫病防治技术要点 摘要：现如今，动物及动物产品的流通速度越来越快，传播动物疫病的媒介也越来越多，病害流行的几率显著增加，在造成经济损失的同时，也严重危害了人类的健康和生命安全，因此建立严格的防治措施十分必要。本文现就动物疫病防治技术要点谈几点看法。 关键词：动物疫病；防治技术；要点 一、引言 动物疫病防治工作关系到公共卫生安全，对提高养殖业生产效益、降低疫病危害以及保证动物产品质量均有重要意义。因此要坚持“预防为主”的防治原则，改变重治疗轻预防的误区，使动物疫病防治工作沿着健康的轨道发展。 二、三都县动物疫病现状 1.疫病种类多，流行范围广。近十年来，虽然该县畜牧业的产值平均以10%的速度增长，但是因疫病造成的畜禽死亡率，比西方国家至少高出1倍多，严重制约了现代畜牧产业的发展。如猪传染性疫病中因呼吸道引起的疾病特别突出，发病率达30%～60%，死亡率达5%～30%。 2.老病再抬头，危害更严重。社会主义市场经济体制的建立和畜禽饲养集约化、规模化的发展、养殖经营范围扩大、
畜禽及其产品流通渠道增多，成为疫病流行的客观条件，导致猪瘟、布氏杆菌病、结核病等已经被控制了的疫病又重新抬头，某些疫病呈扩散蔓延之势。
3.滥用药物广，防治效果差。由于未能充分掌握病毒性病原体的发生与变异规律，部分病毒病在流行过程中被误诊或免疫失败。同时，在细菌性病害防治中，长期盲目滥用抗菌药和含抗菌药物的饲料添加剂，导致病菌耐药性的普遍产生，防治效果越来越差。 三、动物疫病防治的主要技术措施 1.善用免疫学对动物疫病进行诊断。在动物的疫病防治中，广泛的运用了免疫学，尤其是在诊断、预防以及治疗传染病方面。免疫诊断包括血清学诊断和变态反应诊断。血清学诊断是利用抗原―抗体特异性反应，用已知的抗原鉴定未知的抗体或用已知的抗体鉴定未知的抗原。最常用的有沉淀反应，凝集反应，补体结合反应，免疫荧光试验和中和反应等。变态反应诊断是应用已知变态原给动物点眼或注射后看它是否发生特异性变态反应，而诊断疫病。 免疫预防免疫预防是应用免疫学很重要的一个目标，是动物防疫工作者的重要任务，也是实行计划免疫制度，实施强制免疫的重要内容。免疫预防包括人工自动免疫和人工被动免疫，人工自动免疫就是采取多种行之有效的措施给动物接种有效的生物制品，使其产生对该种微生物的自动免疫，以达到预防传染病的目的；人工被动免疫是给动物注射免疫血清。免疫治疗当动物发生传染病时，给其注射免疫血清，达到治疗传染病的目的。
关于加强畜禽疫病防控体系建设的提案
关于加强畜禽疫病防控体系建设的提案 摘要：全国政协十二届二次会议提案第0588号 _________________________________________________________________________ _ 案由:关于加强畜禽疫病防控体系建设的提案 审查意见：建议国务院交由主办单位农业部会同财政部办理 提案人：九三学社中央 主题词：畜牧业 提案形式：党派提案 内容： 近年来，随着我国畜牧业较快发展，禽畜流动量加大，口蹄疫、禽流感等疫病时有发生，给畜牧业造成重大损失。根据中国畜牧业协会统计，2013年4月份爆发的H7N9禽流感给整个家禽业造成超过600亿元损失。动物疫病已成为我国畜牧业进一步发展的制约因素。近些年，尽管国家加强了动物防疫体系建设，但动物防疫手段、设施、队伍还不完全适应工作需要，还存在以下主要问题。 1、防疫意识不强。我国畜牧业仍以分散养殖为主，养殖户防疫意识淡薄，养殖过程中人与畜禽接触频繁，对畜禽隔离不严或基本不隔离，给动物免疫带来很大难度。忽视无害化处理，病死畜禽及粪便无害化处理不规范。不少养殖户存在“治重于防”思想，将疫病防治工作重点放在发病后的处理和治疗上，未采取措施从根源上控制疫病的发生。 2、重视免疫接种，忽视免疫监测。多数养殖户往往重免疫接种、轻免疫监测，对免疫后的畜禽基本不进行免疫监测。由于疫苗失效、使用不规范等问题导致疫病未能有效预防，常见养殖户疫苗没少用、消毒经常搞，但动物疫病特别是口蹄疫、高致病性禽流感、猪蓝耳病等仍时有发生。 3．疫苗失效的可能性客观存在。很多乡镇虽有保存疫苗的冰柜，但在从区局领取疫苗到存放进冰柜环节缺乏冷链设备，可能导致部分疫苗因此失效。疫苗从乡兽医站发放给村级防疫员后，更难满足保管条件。 4．疫苗来源和使用不规范。一是免疫程序较乱。很多养殖场户仅通过兽药经营户学习免疫程序，缺乏规范指导。部分养殖户在免疫过程中为降低成本而随意减少疫苗用量，或是缺乏免疫专业训练，在操作中随意加大药剂用量。二是疫苗来源杂乱。疫苗或从兽药饲料门市购买，或是供种厂家附赠，是否来自定点生产厂家，其运输、保存是否按要求冷藏保存与运输都不清楚。三是在实施畜禽免疫的过程中，接种疫苗未能有效刺激畜禽机体免疫系统的发育，没有起到预防疫病作用。 5．应激损失补偿机制不健全。一些在防疫工作中必要的免疫过敏反应抢救费、副反应死亡补偿费、防疫设备运行维护费等还没有纳入地方本级财政预算。必要经费缺乏，制约了基层动物防疫工作正常开展。 6．动物防疫队伍中存在问题。各地畜牧兽医管理体制改革已结束,基层完善了县级畜牧兽医,建立了镇级畜牧兽医机构和村级动物防疫员队伍，但原来一个单位分成2～3
国际(香港)有限公司薪酬考核体系
xxx集团考核体系设计方案
【考核方案一】职责因素考核法 （一）考核程序 建议程序：考核分月度考核和年度考核两种。月度考核由直接上级进行考核，考核分数直接与当月工资收入挂钩。年度考核采用360度考核的办法，全面衡量员工年度的工作表现，作为是否续约、是否调薪、是否调整工作岗位的依据。 建议理由：这种考核形式最为简单、直接、有效，因为直接上级对员工平时的工作表现最为了解、也最有发言权，也只有直接上级才有能力去衡量和评价员工是否完成其岗位职责。如果平时由考评小组去评价的话，表面上民主和科学，其实既增加了工作量，又很难真正准确评价员工的工作业绩。比如，工程部的经理（他作为考评小组的成员）很难知道某一主办会计平时的工作表现，也难以评价其编制的财务报表的质量。 而年度考核是对员工的综合评价，牵涉到员工是否续签劳动合同、是否需要调整工资收入甚至升降职，所以必须慎重，必须对员工的方方面面进行考核，必须征求方方面面的意见。而且，年度考核至少应在合同到期（或工作每满一年）前15天进行，所以也有足够的时间允许我们组织对员工的360度考核。所谓360度考核，就是有影响关系的人都来参加对员工的考核，当然由于各自影响程度的不同，所以在考核分数中将占有不同的权重。
示例： 月度考核： 年度考核： （二）考核指标 建议指标：引入公共类、岗位类、项目类三大类考核指标，针对职员、经理、高级经理三类不同的人员，设计不同的权重。同时在公共类指标中，又根据三类人员的不同情况，设计不同的考核指标和权重。此外，〈〈员工手册〉〉中的奖惩条例，均对应相应的考核分数，从而影响员工的工资收入。 建议理由：
2010年重大动物疫病防控工作方案
2010年重大动物疫病防控工作方案为扎实做好2010年重大动物疫病防控工作，确保全年动物防疫工作目标任务顺利完成，促进养殖业可持续发展，维护人民群众身体健康和生命安全。依据《中华人民共和国动物防疫法》、《重大动物疫情应急条例》等规定，根据市政府要求，结合我市实际，特制定本方案。 一、指导思想和目标： 以党的十七届三中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，坚持预防为主，严格执行动物防疫有关法律法规，认真贯彻“加强领导，密切配合，依靠科学，依靠法律，群防群控，果断处置”的防控工作方针，落实“无疫严防、有疫严控，立足早发现，全力抓救治”的工作要求，强化“政府负总责，部门各司其职”和“属地管理，分级负责”的动物防疫工作“五包”责任制和责任追究制。以有效防控重大动物疫病和保证动物产品卫生安全为中心，以高致病性禽流感和口蹄疫等重大动物疫病防控为重点，以实施集中免疫行动为主线，以深入推进无疫区建设为契机，实行“市指导、县负责、乡为主、村落实、户联防”，建立健全常态化、规范化和科学化的防控工作长效机制，不断提高防控能力和水平，坚决防止疫情的发生、蔓延和染人，确保我市养殖业经济持续发展，为保障人民群众身体健康和生命安全，促进全市经济社会协调发展奠定坚实基础。 主要目标是：1、全面完成市动物防疫监督所、动物疫病预防控制中心和区域性动物防疫监督分所建设任务。2、所有乡镇全面推行动物防疫规范化建设和管理。3、对高致病性禽流感、
口蹄疫、猪瘟、高致病性猪蓝耳病实施100%免疫。4、已免畜禽高致病性禽流感、口蹄疫、猪瘟、高致病性猪蓝耳病抗体检测合格率达到或超过国家规定标准。5、免疫证发放率达到100％，猪、牛、羊二维码标识打挂率达100％。种畜禽场、规模养殖场、养殖小区养殖档案建档率达到100%，散养畜禽户籍式档案建档率达到100%。6、加大狂犬病免疫力度，城区狂犬病免疫密度达100％，农村狂犬病免疫密度达70％。免疫和发证同步进行，并建立完整的免疫档案。7、统筹抓好猪链球菌病、鸡新城疫、鸡传染性法氏囊、奶牛布病和结核病等其他重大动物疫病防控，使其发病率控制规定标准以下。8、按时完成国家、省、市下达的疫病监测任务，按时报送疫情月报、快报、年报，重大动物疫情规范上报率达100％。制定重大动物疫病监测方案，开展高致病性禽流感、口蹄疫等重大动物疫病监测工作。9、以村为单位重大动物疫情监测开展面达100％，养殖、诊疗、屠宰、经营等各环节动物疫情监测覆盖面达100％，规模畜禽养殖场官方兽医全程监控率达100％。10、种畜禽场、规模养殖场（户）产地检疫率达100％，畜禽散养户以乡为单位产地检疫面达100％。畜禽运输、定点屠宰检疫率达100％。跨省引进的乳用动物、种用动物审批率和检疫合格率达100％。11、家禽、生猪及生猪产品凭证凭标入市率达100％。12、病死及死因不明畜禽规范处理率达100％。13、推进动物标识及疫病可追溯体系建设，年出栏1000头以上的规模养猪场实施标识及生产信息报送率达100％。 二、主要任务： （一）组织发动
动物疫病防控工作要点
动物疫病防控工作要点 【仅供学习参考，切勿通篇使用！】 动物疫病防控工作要点 2021年，动物疫病防控工作，认真贯彻落实上级精神，进一步 转变工作作风，强化工作措施，狠抓工作落实，有效防控重大动物 疫病，确保不发生区域性重大动物疫情。 一、工作目标 健全完善动物疫病监测、预警预报、综合防控、应急管理体系。突出抓好重大动物疫病、人畜共患病综合防控工作。对高致病性禽 流感、口蹄疫、小反刍兽疫、布鲁氏菌病，实行强制免疫，群体免 疫密度常年维持在90%以上，应免畜禽免疫密度要达到100%，免疫 抗体合格率全年保持在70%以上。市对狂犬病实行强制免疫，对猪瘟、新城疫等开展全面免疫。持续有效开展动物疫病监测，加强动 物疫病免疫抗体抽检力度，重大动物疫病得到有效控制，确保无重 大动物疫病传播流行。 二、重点工作 （一）切实加强非洲猪瘟防控工作。坚持做好养殖环节的非洲 猪瘟疫情排查和监测工作，进一步加强生猪养殖场户防控措施，全 面落实门禁、封闭饲养、定期消毒等制度，强化生猪调运监管和落 地隔离观察措施落实，严禁餐厨剩余物（泔水）喂猪。严格落实备 案运输车辆检测及生猪屠宰企业清洗消毒、非洲猪瘟自检制度。做 好疫情处置应急准备工作，一旦发现疫情要按照“早快严小”的原 则及时按规范处置。
（二）全力做好重大动物疫病防控。口蹄疫、高致病性禽流感、小反刍兽疫、布病等重大动物疫病实行强制免疫，切实做到应免尽免，不留空档，确保免疫常态化、全覆盖。对散养动物，采取春秋 两季集中免疫与定期补免相结合的方式进行，规模养殖场实施程序 化免疫。落实国家、省、市动物疫病免疫和监测计划要求，开展春、秋季重大动物疫病强制免疫和消毒灭原工作，群体免疫密度应常年 维持在90%以上，应免畜禽免疫密度应达到100%，群体免疫抗体合 格率达到70%以上。猪瘟、高致病性猪蓝耳病免疫工作按照国家防 治指导意见执行。 健全完善动物防疫档案记录。加强动物疫病防控工作痕迹化管理，完善动物疫情监测、数据统计上报，做到各项工作有序开展、 有据可查。 （三）认真开展人畜共患病防控。肉牛、肉羊布病实行强制免疫，应免畜免疫密度要达到100%。对奶牛场、种畜场实行检测净化，对检出的阳性畜及时扑杀淘汰。对奶牛场因布病阳性畜检出率偏高（检测阳性率>2%）的，实行免疫备案制，规范免疫程序。结核病重 点开展检测净化，对检出的阳性畜实行扑杀淘汰。狂犬病实行强制 免疫，应免畜免疫密度要达到100%。 （四）做好人工饲养的野生动物疫病防控工作。紧密结合新冠 肺炎疫情防控，对人工饲养的能够开展免疫的野生动物，参照家畜 家禽的有关免疫程序，开展口蹄疫、禽流感、小反刍兽疫等疫苗免疫，加强疫情监测工作。做好疫病排查，有异常情况及时诊断处置，确保做到早发现、早处置。 （五）强化动物疫病监测和消毒灭源工作。进一步完善动物疫 情监测制度，加大对重点动物疫病监测频率，结合春秋两季集中免
人力资源管理体系设计咨询项目建议书咨询管理企业战略
人力资源管理体系设计咨询项目建议书咨询管 理企业战略 文稿归稿存档编号：[KKUY-KKIO69-OTM243-OLUI129-G00I-FDQS58-
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目录 一、项目背景 “人力资源是企业经营的第一资源”这一理念，已经得到包括美欣达公司在内众多企业的广泛认同。作为企业经营战略的重要组成部分之一，人力资源管理体系的设计必须服从于企业的总体经营战略。然而，因企业发展阶段而异，在企业成长的不同阶段（初始阶段、成长阶段、成熟阶段和衰退阶段），其包括人力资源管理体系在内的经营战略也总处于不断变化和调整之中。因此，只有准确把握企业所处阶段，建立与之相适应的人力资源管理体系，才能促进企业的不断持续发展。 作为一家生产纯棉服装面料为主的大型民营股份制企业集团，浙江美欣达印染集团股份有限公司自1992年创立以来，发展十分迅猛，目前已经发展成为拥有近5亿固定资产，员工近2000人的大型纺织印染企业。公司近年来的高速发展表明公司已经完成了原始资本的积累，正在步入企业发展的第二阶段——持续成长期。然而，正如托夫勒所说：“生存的第一定律：没有什么比昨天的成功更加危险。”我们对国内外大量企业发展历程的研究以及在管理咨询领域的丰富经验表明，很多企业在艰难的起步成长阶段，能够突破迷雾，壮大成功；而企业做大以后，步入成长期时，同样也是企业诸多问题逐渐暴露的阶段。美欣达集团也不例外，其原有人力资源管理（尤其是薪酬与绩效考核体系）正逐渐暴露出缺乏有效激励、透明度不高、薪酬结构不合理、员工职业生涯规划不明晰等一系列问题，严重影响到美欣达公司未来的健康、持续发展。对于美欣达集团而言，能否以薪酬与考核体系设计为突破点，通过建立健全集团人力资源管理体系，有效增进企业员工积极性并促进其发展，将员工的努力与公司的目标、理念和文化有机结合起来，将直接关系到集团能否顺利实现“二次创业”。