加强农村人才队伍建设的对策思考

加强农村人才队伍建设的对策思考

加强农村人才队伍建设的对策思考

加强农村人才队伍建设，是解决新形势下“三农”问题的重要举措，也是建设社会主义新农村的必然要求。因此,在农村人才队伍建设上,针对“总量不足、素质不强，年龄老化、结构不优，流失严重、引进困难，技术保守、影响力小”的现实问题，必须要严格按照中央“党管人才”的要求，站在时代发展的高度，进一步创新观念，拓宽思路，把握规律，完善机制，充分发挥好农村人才这支队伍在农村经济社会发展中的积极作用。

一、建立健全农村人才管理机制，形成工作合力强化农村人才队伍建设的关键在管理。各级党组织在农村人才队伍建设上，必须要牢固树立“人才资源是第一资源”和“党管人才”的观念，切实担负起农村人才队伍建设和管理的重任，真正把农村人才队伍建设纳入到党组织的工作规划中来。要针对农村人才分散的特点，切实建立健全县、乡、村三级管理体系。县级党委政府要成立专门的农村人才工作领导小组，加强宏观指导。洗煤滤布要切实形成县委集中领导，组织部门牵头抓总，人事、财政、劳动、教育、卫生、农业等职能部门各司其职的管理模式，形成工作合力。乡村两级党组织也要成立相应的领导机构，负责农村人才队伍建设的经常性指导，加强对农村人才的跟踪管理和服务，切实帮助农村人才解决一些生产与生活上的实际困难。

二、建立健全农村人才教育机制，提高整体素质培养农村人才的工作重点要放在提高农村人才整体素质上，将农村人才的教育培训纳

入到整个农村党员干部整体培训规划之中，重点抓住农村人才队伍能力建设这个核心，抓好农村人才的教育培训。

一是集中培训，依靠专业辅导提高素质。要充分发挥县委党校、职业学校、乡村农民学校以及农村现代远程教育站点的主阵地、主渠道作用，定期组织农村各类人才集中培训，进行政策、实用科技知识的理论辅导，提高素养。

二是开阔视野，依靠交流合作提高素质。一方面要有目的、有计划、有针对性地选派一批优秀的、有发展潜力的农村人才走出家门，到经济发达地区参观学习，启迪思维，开阔视野，促使他们由运用一般简单技术向掌握高新技术过渡，加快知识更新步伐。另一方面，加强本区域农村人才之间的相互交流与合作，既介绍自己的先进经验，又学习其他人才的成功做法，达到取长补短，共同提高的效果。

三是基地示范，依靠典型引导提高素质。在管理好现有人才示范基地的前提下，还要积极鼓励、支持乡村干部和农业技术人员分流领办、滤布创办各类科技示范基地，形成样板，做给农村人才看，带着农村人才干，从而增强农村人才的实际操作技能。

三、建立健全农村人才扶持机制，优化发展环境

一是要在政策上给予支持。对农村人才开发的科技含量高、经济效益好的科研生产项目，采取倾斜政策，重点扶持，为农村人才的发展解决后顾之忧。

二是要在技术上给予支持。要结合开展科技下乡活动，组织各类专家上门服务，进行巡回辅导，传播新技术、新知识。同时，要充分发挥高级农业专家、科技人才的技术优势，组织全县专家和科技人才与农村人才开展“一帮一”活动，这样不仅能及时帮助农村人才解决

在生产、经营中的技术难题，又能为专家、科技人才提供实践场所，实现优势互补。

三是要在资金上给予支持。对进行特色农业开发、有较大发展潜力的项目，积极争取银行、信用社等金融部门的支持，使农业小额贷款向农村人才倾斜，给予资金扶持。同时，建议通过设立农村人才发展基金、成立农村人才互助会等形式，多渠道筹集资金，进行互帮互助，逐步形成规模。四、建立健全农村人才激励机制，激发人才活力一是加大对农村人才的评选表彰力度。将农村人才的评选工作纳入到整个农村党员“争先创优”活动之中，在荣誉上激励。通过树立“农村人才典型”和开展“优秀农村人才” 创评等活动，大力宣传报道农村人才典型和优秀人才的先进事迹和成功经验，扩大农村人才的影响力和示范带动作用，增强他们的荣誉感。

二是开辟农村人才专业技术职称评审的“绿色通道”。对那些有突出贡献的农村人才积极帮助他们申报技术职称评审，充分调动他们的积极性，使他们在农村经济建设中发挥更大的作用。

三是给予农村人才适当的政治待遇和经济待遇。在政治上，对那些政治素质好、技术过硬、发挥作用积极的农村优秀青年人才，要进行重点培养，符合条件及时吸收加入党组织，并优先选拔充实到村组干部队伍之中，促使他们由个人带头致富向带领群众致富转变。在经济上，对那些在示范带动、科技创新等方面有突出作为的农村人才可以给予一定的物质奖励，从而激发他们的创业激情。《加强农村人才队伍建设的对策思考》

附送：

加强农村党员干部科技培训工作情况汇报

加强农村党员干部科技培训工作情况汇报

近几年来，我们适应农村新形势新任务的要求，以创建农村党员干部培训基地为突破口，不断拓宽培训内容，改进培训方式，有针对性地大力加强农村党员干部培训，提高了农村干部队伍素质，增强了基层党组织的凝聚力和战斗力，有力地促进了农村改革、发展和稳定，为“脱贫致富、全面小康”提供坚实的组织保证。我们的主要做法和体会是：

一、立足农村实际，强化培训意识，把加强农村党员干部队伍建设作为农村小康建设的免费公文网版权所有!强有力支撑夯牢抓实我县共有万人口，其中农业人口万人占。农业和农村工作直接关系到全县的改革、发展和稳定。农业兴，则全县兴；农村安，则全县安；农村稳，则全县稳。为此我们在农村基层组织建设中，立足农村工作大局，紧紧围绕党在农村的中心任务开展工作。特别是把加强培训、提高农村党员干部素质作为推动农村基层党建工作的切入点，坚持以人为本，不断加大培训工作力度，取得了明显成效。为了适应近年来农村形势的新变化，努力培养和造就适应农村经济发展需要、能够有效领导新时期农村工作的农村党员干部队伍，近几年，我们坚持每年对农村党员干部培训进行一次深入调查分析，准确掌握农村党员干部队伍的素质状况，摸透了农村党员干部在想什么、需要什么、最欢迎什么样的培训方式。调查发现，全县农村党员干部文化程度比较低，初中以下学历占到，文盲占到，整体素质不高，对农村发生的深刻变化，许多农村党员干部表现出了很不适应。如有的在带领群众调整经

济结构、发展农村经济、增加农民收入方面，缺路子，少法子，心有余而力不足；有的不善于做新时期的群众工作，作风不民主，办事不公道，工作方法简单粗暴，造成党群干群关系紧张；有的农村政策不熟，法制观念淡薄，不能严格依法办事，按政策办事，导致群众不满。农村党员干部对培训工作也提出了不少好的意见和建议。他们有的反映，培训内容年复一年不变样，离新形势远，常常是想学的学不到，有时学的不少，能用上的不多；还有的提出，培训管理不严，“上面讲得阵阵响，下面想着逛商场”，学习质量难保证。特别是农村党员干部的情况千差万别，他们需求各不相同。有的农村党员干部反映，他们最需要的是适合各自特点的实用技术、调整农业经济结构、增加农民收入的办法；有的农村党员干部最需要的是市场营销、合同法规等方面的知识；新任的农村党员干部最渴望教给他们解决实际问题的法子；干了多年的村党员干部最想学点人家的新经验。我们对农村党员干部的素质状况和提出的意见建议，进行了认真研究分析，深切感到，这些年我们在农村党员干部培训上，尽管下了不少功夫，但对新时期农村党员干部培训的内在规律把握得还不够准。随着农村市场经济的发展和改革的深化，农村党员干部培训工作必须适应发生了深刻变化的农村社会，适应农村改革与发展的现状，适应各种环境条件下农村党员干部的实际需求。在统一思想认识的基础上，我们把农村党员干部的培训摆上重要位置，研究确定了“适应形势，拓宽内容，改进方式，科学管理”的指导思想，制定出台了《××县农村党员和基层干部实用技术和市场经济知识培训规划》和《关于对农村基层党员干部进行中专学历教育的实施意见》，滤布成立了农村党员干部培训工作领导小组，我们组织部门充分发挥牵头抓总的作用，

协同县科协、农业局、农业技术推广中心等单位和部门通力合作，落实了各级党委和有关职能部门共同抓好培训工作的责任制。从年开始，依托××职业中学创建农村党员干部培训基地，不断探索，大胆实践，使全县农村党员干部培训工作逐步走上了因材施教、求真务实的发展轨道。

二、加大培训力度，造就一支适应农村经济发展的农村党员干部队伍近年来我们对农村党员干部突出抓了“三个代表”重要思想、党的基本路线的教育，宗旨观念、群众观念的教育，党的农村政策、法制观念的教育和新形势下做好群众工作的方法教育。适应调整经济结构和生态县建设，发展农村经济，增加农民收入的需要，加大了对农村党员干部市场经济知识、农业科技知识的培训力度，提高农村党员干部带领群众发展经济致富奔小康的本领。据统计，近年来，我县共举办各类实用技术培训班多期，受训人数近万人次，在名农民技术员中农村党员干部占到，有以上的农村党员、基层干部掌握了解—门实用技术。在培训工作中，通过因材施教，拓宽培训内容路子，在培训对象、内容、方式上大胆创新，使一大批农村党员干部脱颖而出，成为农村致富奔小康的“领头雁”。在培训对象上，把握“三个层次”。对文化水平低。缺乏实用技术的农村党员干部，在抓好文化教育的基础上，着重让他们掌握一些易于操作的“短、平、快”致富实用技术，帮助他们跨入学用实用技术致富行列，不断壮大农村实用人才队伍。对有知识、有文化、有经济头脑、能干肯干的农村青年党员和退伍军人党员，着重让他们掌握一些高新实用技术。对专业生产大户党员和示范户党员，着重进行新品种、新技术开发和运用的知识培训，进一步促使他们上规模、上档次，提高产品的科技含量。在培训

内容上，抓好“三个突出”。为全面提高农村党员干部队伍的整体素质，我们在着力抓好农村实用技术培训的基础上，突出人生观、价值观教育，突出政策法规教育，突出文化基础、新技能运用教育，使农村党员干部的思想政治素养、法律法规知识、文化理论水平和新技能运用能力明显提高。一些原先依靠实用技术先富的党员干部增强了帮带意识，变“一人学”为大家学”，真正起到了“点燃一盏灯，照亮一大片”的辐射示范作用。一些原来不知合同为何物的农村党员干部，不但增强了依法守法观念，还提高了用法能力，懂得在生产经营中用法律保护自己。一些原来改进技术靠自己摸索抓生产凭直接经验的农村党员干部，文化水平大大提高，不但能通过科技书籍获取专业理论知识，不少人还掌握了了解市场的技能。××镇九架村党支部书记符××，通过培训掌握了多门生产技术，种植了槟榔多株，创建了××第一家槟榔粗加工点，他加工的槟榔干果货供不应求，非常畅销，短短几年间成了村里的“万元户”，同时他把学到的农业技术传授给村里群众，带动群众做大“槟榔”文章，使九架村发生了很大的变化，成为全县有名的槟榔村。在培训方式上，注重“实用实效”。我们始终坚持实用实效的原则，不断改革传统的培训模式，重点在拓展阵地、拓新手段、拓宽渠道、拓深层次上狠下功夫，探索出了五种培训方式。

一是依托农村党员干部培训基地，进行学历培训。我们充分利用县中等技术学校现有的办学条件，创建了以“学校场”（园）模式的农村党员干部培训基地，作为农村党员干部教育培训的主阵地，开办农村党员干部中专学历培训班。“村官”读中专，在我县是破天荒的一回事。目前共举办期培训班，培训学员多人，已有人获取了中专文

凭，改善了农村党员干部队伍的素质结构。此外，还先后选送名岁以下、基础好、潜力大的农村党员干部到华南热带农业大学、东北财经大学、广东省高州农业学校等大中专院校脱产学习，接受较高层次的学历培训。

二是利用党校分期办班，进行系统培训。充分发挥县、乡两级党校的干部培训主渠道作用，适时对农村党员干部分期、分批进行集中培训，举办各类型的农技培训班。如在夏季进行荔枝、龙眼种植技术的培训等。今年，村“两委”换届一结束，我们又对名新任村支部书记、副书记和村委会主任、副主任，分期分批在县委党校进行培训。

三是组织外出参观学习，进行观摩培训。近三年来，我们先后组织多名农村党员干部到广东高州、清远、花都、从化等省外先进村考察取经。还组织名农村干部和党员骨干到××、××、××、××等邻近县市的先进村参观学习，拓宽视野，开阔眼界。每次参观考察之后，工业滤布都适时组织他们对照先进找差距、定措施，变压力为动力。一些村党支部书记到广东高州参观学习回来后，每人带头种植株荔枝、龙眼，带动了群众发展荔枝、龙眼等水果的积极性。全县的荔枝、龙眼种植面积从年的亩发展到现在的万亩，成为农村经济新的增长点。

四是充分利用电教等现代手段，有效开展农业实用技术的培训。五是选派部分农村党员干部到××、××等地跟班学习先进的种养技术，培养我县科技兴农的带头人。

三、围绕增强农村党员干部科技培训的实效性，落实配套措施，加强培训管理首先，配强师资力量。县里在经常外请专家学者来××讲课的同时，还专门成立了农村党员干部培训讲师团，由组织部、党

校、民政局、农业局、农技部门、司法部门等单位的负责人或具有中级以上职称的农技人员和乡镇党委书记、分管党务副书记、先进村党支部书记共人组成。他们免费公文网版权所有!中既有在基层工作多年，有丰富农村工作经验的领导同志，又有科班出身的专家教授，还有土生土长的“土专家”。这些同志讲课，既有理论高度，又有亲身体会，入脑入耳，受到学员一致好评。其次，落实培训经费和培训阵地。县委、县政府在农村党员干部培训上舍得投入，每年都从县财政拨出专项经费，用于农村党员干部培训，并千方百计筹措资金，保证培训正常运转。特别对创办培训基地，县委、县政府非常重视，采取财政拨、党费补的办法，多方筹集，保证到位。年以来，县财政先后拨款多万元，专项用于农村党员干部培训。为建好县委党校和农村党员干部培训基地，目前已累计投资多万元，建设和修善了培训教室、宿舍多平方米，教学示范园多亩，并配齐了电化教育等现代化的教学设施，形成了集吃、住、学和实践于一体的新型综合培训阵地。同时，还加强村级办公阵地建设，改善农村党员干部的学习培训场所。近三年来，全县共改造、新建村级办公室间，投入资金近万元，其中县财政投入多万元。目前，全县个村（居）办公室阵地基本实现了钢筋水泥平顶化，办公室、电教室、党员活动室功能配套化，培训学习条件明显改善。第三，建立健全制度。在培训工作中，我们坚持严格要求、严格管理，确保培训实效。每期培训班都针对学员类别制定《学员守则》和学习、考勤、住宿等一系列制度。学员无特殊情况不准请假，确需请假的，由所在乡镇出具证明，党委书记签字，县委组织部批准。培训班实行开放式办学、封闭管理，培训期间统一安排食宿，统一组织活动，统一组织考试。我们县委组织部每期培训班都安

排两名同志跟班管理。学员在培训期间的现实表现，学习情况及考试成绩及时通报到各乡镇党委。第四，加强跟踪管理。为达到学以致用、巩固培训成果的目的，我们还专门建立了农村党员干部培训档案，农村党员干部参加培训和学以致用的情况都记录在案。每半年调阅一次，及时掌握农村党员干部学习培训和实践运用的情况。各乡镇党委每季度都举办—期农村党员干部科技培训班，并把农村干部所学知识的运用情况列入干部考核范畴，每年对农村干部的工作能力提高情况、实用技术掌握情况、带领群众发展经济等情况，组织群众开展民主评议，进行综合考核，考核结果同干部生活补贴和评先树优等挂钩，有效地调动了农村干部踊跃参训、发挥作用的积极性。《加强农村党员干部科技培训工作情况汇报》