消费维权论文(冯贺律师)

下面，我就制定消法配套法规、规章讲一下我的想法，为了尽量少占用大家的宝贵时间，只讲三个大致的原则，不再具体展开。

一、以消费者为本，是保护消费者合法权益的逻辑起点。

保护消费者的根本原因是因为经营者和消费者之间的实质不平等，要真正实现消法的经营者与消费者交易平等、公平原则，必须树立消费者为本的思想，这一思想需要有两个基本制度做支撑，一个是补强消费者的制度。消费者与经营者之间信息不对称，是造成消费者处于弱势核心问题。为了弥补消费者信息不足，围绕消费教育、消费引导，我们做了大量工作，其中包括比较试验、行业评议等工作，做这些工作的目的就是要把消费者弱势之处给补强起来。所以我们有必要通过立法将这些工作进一步深化、强化。第二个是交易中的保护制度。交易制度要从经营宣传到订约履约全程体现对消费者的保护。这就如成人与儿童打拳击比赛一样，我们制定比赛规则将从小孩一上场就要保护起来，不能让他有影响成长发育的致命伤，还要让他输赢的概率和成人大致相当，这样的规则才是真正的平等公平。从消费交易的全部过程看，消法规定了消费合同冷静期，后悔权，惩罚性赔偿，但从交易的全部过程看，还有很多内容能够进一步丰富，比如，要约邀请、要约、合同履行、合同后义务每个环节都可以创设一些新规定。

二、经营者承担社会责任，是消费者权益保护的另一方面。

经营者做为商主体，追求利润最大化是其天性。因此不少人认为上缴利税就是经营者对国家、对社会的责任，但随着社会发展我们认为企业不能实施垄断行为，但现在从消费者权益保护的角度看，我们认为企业除了承担上述责任还需要进一步对消费者承担责任。举个例子，经济危机以来，发改委先后约谈洗涤产品企业，饮料企业，希望他们不要涨价，因为发改委约谈没有强制性，被媒体戏称“约谈不约价”。那么需要我们思考的是，经济危机来临后，是不是企业该怎么挣钱，还怎么挣钱，而经济危机恶果最终全部转嫁给消费者，由消费者硬扛。而国家只能是对最困难群众给予补贴，那么对拿不到补贴消费者是不是公平？对所有纳税人是不是公平？我们再进一步思考，企业挣钱是国家机器保障的，国家权力是人民给予的，简单说，企业挣钱是人民让你挣的，现在经济危机来了，企业和消费者是不是应当与消费者报团取暖，一起过冬？如果不是这样，我们社会主义优越性体现在什么地方。那么是不是企业应当就这种情况出现时，站出来分担一部分困难。

三、消费者权益保护需要国家干预。近三十年，西方主要国家实行新自由经济市场范式，中国也有很多学者包括年轻学者是在美国、英国学习的，但他们学到也多是自由经济

应该注意与这种新观点新理论接轨。