-会计集中核算管理办法
*会计集中核算管理办法
******会计集中核算管理办法
为做好会计集中核算工作，确保核算单位（以下简称“各单位”）工作的正常运转，根据《******会计集中核算实施方案》（以下简称“《方案》”）的要求和会计集中核算工作的特点，制定本管理办法。
一、报账审核程序
1、纳入集中核算行政事业单位要完善有关财务支出的审批制度。审批程序和审批人员的签名笔迹和印章样式应报中心备查。
2、各单位财务报账员应对初审原始凭证和审核合格的原始凭证进行整理、归类、粘贴，然后填写支出报账单，携带单位资金结算手册到中心审核报账。
3、中心收到单位支出报账单（证）后，由中心主管会计对报账员所报单（证）进行审核，审核无误后，在原始单据上加盖“审核专用章”，并在支出报账单上签字，超过审核权限范围的要经过总会计或中心主任审核，然后将报账单（证）传递给资金会计。
4、资金会计复核无误后，在支出报账单上签字，开具授权支付凭证，或出具委托书，委托国库集中支付中心进行直接支付。付款后，登记单位资金结算手册，在支出报账单上加盖“付讫”或“转讫”印章，并根据支票或信汇单和直接支付或授权支付存根联登记银行存款日记帐。
5、审核内容
（1）审核单位是否有报账的资金或直接支付、授权支付额度，专款是否专用；
（2）审核票据的使用是否规范；
（3）审核报账手续是否齐全，报账用章、签字笔迹与预留印鉴和笔迹是否相符；
（4）审核单位财务支出是否符合开支标准，是否超过规定限额；
（5）审核报账员对经费支出的收集归类是否正确，汇总金额与原始凭证金额是否一致；
（6）审核纳入政府采购范围的采购支出是否经过政府采购；
（7）审核国有资产处置是否经县政府或国资管理部门的审批；
（8）其它需要审核的内容。
6、拒绝受理事项
（1）单位无报账资金或报账额度的报账业务；
（2）未确保人员经费的其他支出；
（3）非法票据和填写不规范的票据；
（4）未按审批程序审批的票据；
（5）超过支出标准的支出；
（6）应纳入政府采购范围而未经政府采购的业务支出；
（7）未经县政府或国资管理部门审批的国有资产处置业务；
（8）其他不符合财经法规、制度和规定的事项。
二、收入管理
1、财政拨款收入。由单位根据县政府下达的年度预算或专项资金计划向县财政提出额度申请，县财政将资金直接向单位下达直接支付或授权支付额度。
2、上级补助收入。单位要为上级部门提供中心银行账号，由上级部门将资金拨至中心银行账户。
3、单位缴存财政专户的预算外资金，由财务报账员到县财政申请拨款，拨入中心银行账户。
4、单位收取的往来款项，应及时将所收取的资金缴入中心银行账户，并将记账联及缴款单交中心复核后作相应的账务处理。
5、单位收取的行政事业性收费和经营性收入、房屋及土地使用权出租收入、赞助收入、捐赠收入、下属单位上缴等其他收入，应及时缴入财政专户，由财务报账员将缴款单连同记账联交中心审核作相应的账务处理。
6、执收执罚单位收取的罚没收入、赃款赃物收入、罚金、保证金及各种基金收入，按有关规定缴入国库或财政专户。
7、国有资产处置收入按有关规定执行，国资管理部门拨回单位的资金直接进入中心银行账户。
8、单位的所有收入票据，由财务报账员领用、缴销。票据用完需核销时，由中心主管会计在票据封面上签字并加盖审核章后，方能到财政部门缴销。
三、支出管理
1、单位经费支出审批程序：经办人员取得真实、合规、合法票据，并由证明人或验收人签字、单位负责人签批后，方可到中心报帐。
2、建立备用金制度。根据单位业务量的大小确定单位备用金额度为2000—10000元。备用金由财务报账员领取并按现金管理条例管理，用于支付零星办公用品购置等现金结算起点以下的小额费用开支。单位备用金支付后应及时与中心办理结报手续，以补足备用金。因特殊情况需临时用款的，由财务报账员填写中心统一印制的借款单，经单位领导审核后，由中心总会计或主任审批，原则上要求在经济业务办结一周内报账。差旅费一律使用公务卡办理结算。
3、人员经费支出（财政统发工资除外）由中心指定银行代付。每月5日前，财务报账员应按人员性质分在职、离退休人员进行造表。单位领导审批签字后，由中心审核拨付，代理银行将实发工资分解到个人工资账户。
4、凡纳入政府采购范围的采购支出，由财务报账员提出资金申请，经单位领导同意后，将资金划入政府采购办，采购资金在国库时，由财务报账员向国库申请资金直接支付额度。采购完毕，由财务报账员与政府采购办结账或向国库申请直接支付。
5、上缴上级支出和对下属单位拨付经费（含专项资金），由财务报账员填写用款申请单，并附有关文件和依据，按规定权限审批后，由中心审核拨付。
6、基建支出。财政基建资金到位后，由项目建设单位向财
政国库集中支付中心提出直接支付申请，国库集中支付中心直接支付给县城投公司，城投公司向项目建设单位开具行政事业单位收款收据。
7、专项资金。专项资金实行国库集中支付管理办法，年终尚待支付的资金额直接拨付到中心开设的银行专户，实行中心管理资金。按规定需专帐核算的，中心根据专项资金的报账要求审核付款后，报账员将报账单（证）带回单位作账务处理。
10、县财政安排给驻县单位的经费，财政拨入中心银行账户，由单位按规定程序审批，经中心审核后作帐务处理。
四、凭证、账簿和报表
1、单位所有收支凭证都必须经中心审核和复核，未经审核的收付凭证不得入账。
2、经中心审核无误的原始凭证，由主管会计进行账务处理。
3、期末，稽核会计对各单位所有会计资料稽核无误结账后，由主管会计打印账簿、编制会计报表，经总会计、中心主任审签后发送相关单位。单位对会计报表审核无误后签章，报送有关部门。
4、行业报表和专项资金报表，由单位负责编制。
五、财产物资管理
1、中心负责财产物资的会计核算，单位负责财产物资的实物管理。单位应建立财产物资实物台账。
2、单位发生财产物资增减业务应按规定办理手续，并送中心登记入账。
3、中心应督促各单位每年对财产物资组织一次全面清查盘
点，做到家底清楚，账实相符。
4、财务报账员应建立往来款项备查账。
六、责任追究
1、单位有下列行为之一的，按规定追究行政法律责任。
（1）擅自设立银行账户，隐瞒、转移资金的；
（2）截留、挪用、坐支各项收入的；
（3）单位和个人无故对依法履行职责的中心工作人员进行刁难、诋毁和人身伤害，影响恶劣的。
2、中心工作人员有下列行为之一的，按规定追究行政法律责任。
（1）中心工作人员服务态度恶劣，且造成严重后果的；
（2）中心工作人员不严格执行操作规程，或操作中徇私舞弊，对不真实、不合法的原始凭证予以受理，或者对违纪违法的收支，不向中心负责人或单位提出书面意见，造成国有资产损失的；
（3）伪造、非法涂改会计资料，故意毁坏数据文件、账册、备份磁盘和装有会计数据的计算机程序；随意增加、删除、改动数据库文件，造成数据丢失，无法弥补的；
（4）相关责任人对中心工作人员违纪违规行为不予制止或制止不力，造成重大损失的。
会计集中核算流程有关规定
会计集中核算流程有关规定 根据总公司全面实施财务集中工作的总体要求，结合本公司实际情况，为保证会计集中核算工作的顺利有序进行，特制定会计集中核算流程的关规定。 一、现金收付业务（包括pos机业务）。 1、各单位预算管理科根据本单位现金业务需要，定期向资金结算中心报月资金使用计划和日资金使用计划，在确保资金安全的前提下，可以一次从资金结算中心提取3天的现金量，或转账3天的货币资金量到pos机卡内作为库存现金。 2、各单位预算管理科收到的现金，应严格执行现行公司有关现金管理办法的规定，及时缴存银行，确保资金的安全。 3、需要办理现金付款的业务，业务经办人应使用公司统一格式的粘贴单将有关真实合法的原始发票粘贴整齐美观送报销审核会计进行审核，所属单位报销审核会计对原始报销单据进行审核后应填制公司统一格式的报销单（差旅、费用报销单），报销单经过完备的内部联签手续后交出纳员办理付款，并在原始票据上加盖付讫注销章，领款人在报销单上签字确认领款，出纳可据以记辅助现金账，每日结束现金业务后应及时盘点现金并编制现金日报表。对于已借用金冲账的费用报销业务视同现金付款业
务进行审核流程处理。 4、预算管理科根据会计核算的需要，在办理完收付款业务的报销单上的注明对应的会计科目明细编码。 5、各单位根据现金收付业务量，定期将已办理收付款的原始会计资料及现金日报表一并交到会计核算中心记账会计进行会计凭证录入并核对现金日记账（pos机卡）余额，确保账实相符。 6、各单位预算管理科必须视本单位实际相应做好现金辅助序时备查账，以方便与会计核算中心对账并查找差错，提高工作效率。 二、内部外部银行收付业务 1、各单位预算管理科应指派专人负责内行单据及原始单据等会计单据的传递工作。各单位可根据本单位联签制度规定，对于不需要拿回去办理联签手续的内行单据，可以直接送到核算中心进行会计处理。 2、各单位预算管理科根据业务部门提供的手续完备的付款审批单（对于不通过内部银行的外部付款，建议使用会计核算中心统一格式的外部银行付款用的付款审批单）及其他原始凭据进行财务审核，并根据本单位资金计划情况办理对内对外付款业务，付款业务办理完成当日或次日（工作日）将相应原始单据交给会计核算中心记账会计进行会计凭证录入处理。
对会计集中核算模式的利弊分析
对会计集中核算模式的利弊分析 摘要: 会计集中核算制度作为完善我国公共财政体系的一项新制度,对于提高资金使用效率、强化会计监督、防治贪污腐败有着突出的实践作用。在近几年的实施过程中,会计集中核算模式也日渐暴露出一些问题,在实际工作中也引起了一些混乱。本文就会计集中核算的优缺点及完善措施进行了探讨,希望能够从中得到启发,使会计集中核算这种制度不断加以改革和完善。 关键词:会计集中核算核算模式模式利弊 一、对会计集中核算的优点分析 实施会计集中核算,在规范会计核算行为、促进会计队伍的专业化建设、规范会计基础工作、提高会计信息质量、提高资金使用效益等方面发挥了积极作用。在单位实行会计集中核算的具体过程中,在规范会计的基础工作,强化资金管理,加强会计监督,合理提高资金的使用效益方面取得了如下一些成效。 (一)减少了会计信息失真,提高了会计工作效率 会计信息是指按照会计制度、会计法规以及会计程序将企业在经营过程中价值运动所产生的会计数据进行处理、加工,形成有助于决策的财务信息以及其他相关的经济信息。因此会计信息中真实性是其最基本的要求,只有保证会计信息的真实性,才能保证社会经济的有效运行。而会计集中核算制度“三分离一公开”的基本做法,有效的减少了会计信息失真,提高了会计信息质量。同时由于这一核算方法减少了核算的中间环节,因此大大的提高了会计的工作效率。 (二)强化了财政监管力度,提高了财政资金使用效益 会计集中核算的实行,加强了会计监管力度。会计业务处理过程的公开化,彻底打破了过去分散核算形式。取消单位自设的银行账户,单位财政资金的支出都通过会计中心的单一账户进行,统一核算,会计中心有权对各单位、各部门的每笔支出和凭证进行合法性、合理性审查,这在一定程度上增强了各单位遵守财经法律法规的意识,解决了财政监督和管理缺位的问题。由于对单位资金支出和凭证
-会计集中核算管理办法
*会计集中核算管理办法 ******会计集中核算管理办法 为做好会计集中核算工作，确保核算单位（以下简称“各单位”）工作的正常运转，根据《******会计集中核算实施方案》（以下简称“《方案》”）的要求和会计集中核算工作的特点，制定本管理办法。 一、报账审核程序 1、纳入集中核算行政事业单位要完善有关财务支出的审批制度。审批程序和审批人员的签名笔迹和印章样式应报中心备查。 2、各单位财务报账员应对初审原始凭证和审核合格的原始凭证进行整理、归类、粘贴，然后填写支出报账单，携带单位资金结算手册到中心审核报账。 3、中心收到单位支出报账单（证）后，由中心主管会计对报账员所报单（证）进行审核，审核无误后，在原始单据上加盖“审核专用章”，并在支出报账单上签字，超过审核权限范围的要经过总会计或中心主任审核，然后将报账单（证）传递给资金会计。 4、资金会计复核无误后，在支出报账单上签字，开具授权支付凭证，或出具委托书，委托国库集中支付中心进行直接支付。付款后，登记单位资金结算手册，在支出报账单上加盖“付讫”或“转讫”印章，并根据支票或信汇单和直接支付或授权支付存根联登记银行存款日记帐。 5、审核内容
（1）审核单位是否有报账的资金或直接支付、授权支付额度，专款是否专用； （2）审核票据的使用是否规范； （3）审核报账手续是否齐全，报账用章、签字笔迹与预留印鉴和笔迹是否相符； （4）审核单位财务支出是否符合开支标准，是否超过规定限额； （5）审核报账员对经费支出的收集归类是否正确，汇总金额与原始凭证金额是否一致； （6）审核纳入政府采购范围的采购支出是否经过政府采购； （7）审核国有资产处置是否经县政府或国资管理部门的审批； （8）其它需要审核的内容。 6、拒绝受理事项 （1）单位无报账资金或报账额度的报账业务； （2）未确保人员经费的其他支出； （3）非法票据和填写不规范的票据； （4）未按审批程序审批的票据； （5）超过支出标准的支出； （6）应纳入政府采购范围而未经政府采购的业务支出； （7）未经县政府或国资管理部门审批的国有资产处置业务； （8）其他不符合财经法规、制度和规定的事项。
浅谈如何发挥会计集中核算中心的监督职能
浅谈如何发挥会计集中核算中心的监督职能会计集中核算中心（以下简称会计中心）的成立，在进一步规范基层单位的会计行为，提高会计信息质量和工作效率，发挥资金使用效益等方面起到了积极的作用，有效减少了财务支出中的违规违法行为。但是，由于会计中心与基层单位是两个相互独立的机构，工作场所分开，也没有上下级管理关系等原因，在实际工作过程中，会计中心通常只能起到“核算”、“付款”的作用，对基层单位的监督职能还没有真正发挥出来，尚需进一步强化。本文分析了目前会计中心监督职能弱化的原因，并提出相应的对策与建议。 一、会计中心监督职能弱化的原因分析 （一）会计中心履行监督职能的主动性不够。普遍是“重核算、轻管理”，一方面由于日常核算任务繁重，疲于应付，没在更多的时间与精力对基层单位实行细致的监督；另一方面是“好老人”思想作怪，一些会计怕得罪人，只停留于原始凭证规范性与否、开支合理性与否等问题的审核把关，没有主动深入去了解每笔经济业务事项的具体实施过程和决策程序，对资产的使用也缺乏有效的监督。 （二）基层单位对会计责任主体的认识不清。实行会计集中核算制度指的是单位资金所有权、使用权和财务自主权不变的前提下取消银行账户，统一到会计核算中心集中办理资金结算、集中进行会计核算、集中管理会计档案的一种融会计核算、监督、服务于一体的会计管理形式，基层单位所有的财务活动仍是在本单位负责人的领导下进行，其单位负责人仍为本单位会计责任主体，应对本单位的财务收支决策和资金使用等问题负总责。但是，在全部帐务集中到会计中心管理后，一些基层单位的人员往往错误地认为会计的责任主体也相应转
移到了会计中心，对财务工作有了较大放松，领导不主动学习更新财务知识，报帐员也缺乏提高业务水平的积极性，会计中心的监督工作也得不到基层单位的理解与支持。 （三）基层单位与会计中心的工作相脱节。首先，会计中心对基层单位报送的会计信息的真实性难以把握，会计中心的人员没有参与单位的具体业务，虽然对原始凭证等资料进行了审核与监督，但也只能看看票据是否规范、报账发票的手续是否完整等，难以正确判断其反映的经济内容是否真实。其次，会计中心对基层单位的财产物资的监管难以到位，会计中心只负责财产物资的记账与算账工作，具体的东西仍由各单位保管使用，如果单位领导与报账员法制观念淡薄，或因工作疏忽而不提供真实情况，会计中心将无法获知各单位资产的实际情况。再次，会计中心向基层单位反馈的信息不够及时全面，由于报账员不进行具体的账务处理，而会计中心一般只提供月报表资料，使得基层单位的领导对本单位的往来经济业务尤其是债权债务不能及时、准确掌握，给其日常工作增添了不必要的麻烦。 （四）预算对支出的控制和约束比较薄弱。按规定基层单位向会计中心提出支付申请的依据是其年度预算指标，但由于目前预算还缺乏科学性，比较粗糙、功能不全，经常调整，造成了支出的随意性大，这也使得会计中心的预算监督约束功能无法正常发挥。 二、加强会计中心监督职能的办法思考 （一）会计中心要加强自身建设。首先，要建立一支高素质的会计队伍。每一项财务活动，都需依靠会计人员进行收支、核算与监督，在方针政策和法规制度确定后，会计工作质量的高低是由会计人员的业务素质决定的。因此，要选用政治素质好、事业心强、具备会计知
会计集中核算制
关于会计集中核算制的探讨 内容摘要：会计集中核算制作为完善我国公共财政体系的一项重要措施，在强化会计监督、提高行政单位资金使用效果、遏制腐败等方面起了非常重大的积极作用。但作为一项全新工作，从理论到实践中尚存在着许多亟待认真研究的问题，如得不到很好解决，势必会引起实际工作上的混乱，造成许多不必要的麻烦，最终导致改革目标落空。本文就会计集中核算制的特点阐明实施会计集中核算制的重要意义，并客观地分析了会计集中核算制存在的问题以及应采取的相应措施。 关键词：会计集中核算制特点重要意义存在问题完善对策 会计集中核算是按照会计委派制的要求，由财政部和中央纪委共同提出，作为源头治理腐败的一项重要措施，由各级财政部门负责实施。据不完全统计，全国共有100多个地级市、1053个县（区、旗）及县级市、13000多个乡镇实行了会计集中核算。 会计集中核算制作为完善我国公共财政体系的一项重要措施，在强化会计监督、提高行政单位资金使用效果、遏制腐败等方面起了非常重大的积极作用。但作为一项全新工作，从理论到实践中尚存在着许多亟待认真研究的问题，如得不到很好解决，势必会引起实际工作上的混乱，造成许多不必要的麻烦，最终导致改革目标落空。本文就会计集中核算制特点、重要意义、存在的问题及采取对策等方面，谈几点粗浅的认识。 一、会计集中核算制及其特点 会计集中核算制是指省、市、县（区）财政部门成立会计核算中心，在单位资金所有权、使用权和财务自主权不变的前提下，取消单位银行账户、会计和出纳，各单位只设报账员，通过会计委托代理记账，对行政事业单位集中办理会计核算业务，融会计核算、监督、服务
于一体的会计委派形式。从会计集中核算制度的基本运作模式看，其显著特点就是在机制创新上的“三分离一公开”。 （一）、会计业务的决策者与执行者的分离 以往会计做假行为的发生，多数是会计业务的决策者即单位的领导让干，会计人员出于行政上的领导关系或自身利益需要而具体操作。若实行会计人员“统管统派”的委派形式，虽然在人事关系上会计人员不受单位领导，但长期与被监督单位共处，也容易形成“顶得住的站不住，站得住的顶不住”的困境。而会计集中核算模式则使会计业务从各单位的内部处理变为会计核算中心的集中处理，会计人员的隶属关系也与单位分离，单位领导也不可能去指使会计集中核算机构的会计人员去做假，这种机制使想做假而没人做。 （二）、财务审批与会计监督的分离 过去多数部门的财务机构设置是财务管理与会计核算融为一体，财务部门负责人既是财务主管也是会计主管，在会计事项处理上经过部门负责人审签同意的原始凭证，既表示符合财务制度的财务审批又表示符合会计处理规范的会计监督审批。这种集中双重职能为一身的管理方式，缺乏财务与会计的相互制约，使单位内部的会计舞弊行为成为可能。实行会计集中核算后，财务审批职能由单位行使，会计监督职能由会计核算中心行使，在审批责任人的实际操作人上形成分离，通过双重制约职能的建立，使得想做假也不敢做。 （三）、会计凭证的存放管理与形成单位分离 过去会计业务处理完毕后，全部会计档案均由本单位保存，多数单位是长期在财务部门保存，当会计做假行为的发生后，外人很难得知。实行会计集中核算后，会计凭证由会计核
事业单位会计集中核算方案
事业单位会计集中核算方案 为进一步规范镇级财务管理水平, 加大对事业单位资金监管力度, 结合我镇实际, 制定本方案。 一、管理模式 1、从2013年8月份开始,全镇实行事业单位会计统一集中核算管理, 取消所有财政拨款事业单位的会计出纳岗位, 统一由镇财政直接管理核算。按照“以收定支,略有结余”的基本原则管理各类资金, 资金按照保运转、保稳定、兼顾事业单位发展的顺序统筹安排。 2、成立管镇镇事业单位会计核算中心, 办公地点设在镇财政所, 主任由财政所所长担任。 3、列入集中核算的单位：计生站、村建站、农技站、兽医站、社保站、农经站、城管分局、公路站、敬老院。 4、列入集中核算的单位分别设立一名报账员, 负责日常资金收缴及费用报账, 账务由会计核算中心实行会计电算化集中分户管理。 5、实行备用金管理：村建站、计生站各不超过10000元, 其他单位各不超过3000 元用于日常周转。 6、各单位单项费用支出在500元以下的办公等日常开支, 由单位负责人安排支付；500元以上1000 元以下的由分管领导安排支付；1000元以上的需报镇长同意后安排支付。 7、每月底各单位报账员将所需入账的发票按原审批程序签批, 签批后汇总报镇会计核算中心, 由核算中心统一报镇长集中会批后入账。 8、对未通过镇长审批的的发票退还各单位报账员自行处理, 特殊情况需提前支付的大额费用由各单位报镇长审批后直接从会计中心支付。 9、财务集中会批的时间为每月28日, 遇特殊情况另行通知。
二、收入管理 1、各单位的现金收入必须当天存入银行专户, 个别单位日现金收入较少的经批准可累计收入金额达到1000元时存入,任何单位不得坐支现金。 2、各单位一切收入资金（含经营性收入、财政补助收入、预算外资金收入、往来资金等其他各项资金）都必须按要求缴入会计核算中心账户,业务主管部门收入分成也一律先进专户, 后按申批程序使用,不得自行报账。 3、年初下达各单位收入任务, 列入单位责任目标进行考核。各单位必须按目标任务,积极组织收入, 任何单位和个人不得在政府规定之外乱开减、免、缓口子, 会计核算中心根据各单位组织收入完成进度安排支出；对完不成预算收入任务的单位按相应比例扣减其支出。 4、各单位所有财务活动应当使用财政部门的票据, 财政所负责本镇范围内收费票据的扎口管理, 各单位不得超越或多头领购票据。各单位领用的票据（含从主管部门领用的票据）必须到会计核算中心备案,加盖验印。未经验印的票据不得使用。农村合作经济组织专用票据的管理, 由农经站负责并做好领、用、销的工作,非农村合作经济组织不得领用该票据。 三、支出管理 1、各单位人员工资统一按机构改制后人事部门核定的国标工资标准执行。奖金、福利和人员津贴的发放根据单位收入或效益, 在保证工作正常运转、经费有结余的前提下,可报镇领导班子集体研究, 落实有关待遇（由单位申报,会计核算中心审核,报镇政府批准后发放）。 2、加强支出发票管理, 每月各单位资金支出发票在单位负责人审核、分管领导审批后报核算中心。报账员在支出发票预批管理中要做到“四个不报”：①超备用金余额的不报；②票据手续不齐全的不报；③擅自扩大或提高人员补贴标准的不报；④非正式票据的不报。所有支出发票必须做到“三有” ,即有合法的原始凭据, 有合理的支出项目, 有
对会计集中核算模式的利弊分析—会计本科毕业论文
毕业论文 对会计集中核算模式的利弊分析 专业班级：会计12级 学生姓名：刘敏 2014年 2月 18日
对会计集中核算模式的利弊分析 摘要 随着企业改制的深入，企业经济增长方式由粗放型逐步向集约型转变，会计核算制度也由传统的核算方式改为集中核算模式，这是会计集中管理与控制的具体形式，它是会 计工作的发展与创新，是财务会计在市场经济条件下经济发展的必然选择，它更好地体现了会计准则和有关会计法律、法规和相关制度，便于统一配置财务资源，达成共享。它的建立、健全和发展对财务管理工作产生了一系列的影响，同时也提出一些新的课题，管理工作的内容、重点、方式、方法也要改变过去传统模式，积极探索与会计集中核算相促进的一整套管理方法，如何采取有效的管理和控制措施，才能疏通企业各管理环节，从而提高企业的经济效益，对加强内控管理提出了新的要求。 关键词：会计、集中核算、内控制度、要求、实行
Analysis on the advantages and disadvantages ofcentralized accounting mode ABSTRACT With the enterprise reform deepening, economic growth pattern of enterprises gradually from extensive to intensive change, accountingsystem from the traditional accounting method is changed into the mode of centralized accounting, which is the specific form of accounting centralized management and control, it is The development and innovation of the job, is the financial accounting in the inevitable choice for the development of economy in the condition of market economy, it better reflects the accounting standards and therelevant accounting laws, regulations and related systems, facilitate unified allocation of financial resources, share. Its establishment,perfection and development of a series of impact on the financial management, and also puts forward some new topics, management of the content, emphasis, way, method to change the past the traditional mode, actively explore a whole casing centralized accounting and accounting development theory and method, how to manage and control measures effective, can dredge the enterprise each management link,thereby improving the economic efficiency of enterprises, puts forward new requirements to strengthen internal
会计核算中心工作总结
会计核算中心工作总结 今年，在州局财务科和县局党组的正确领导下，我们仍然坚持“统一核算、集中支付、细化预算、规范收支、全程监控”的工作方针，在各分局、各科室的支持配合下，通过会计核算中心全体同志的共同努力，加强了核算中心内部管理，完善了集中核算业务规程，强化了财务审核和监督，较好的完成了各项工作，实现了预期目标。现将XX年年工作情况总结如下： 一、健全和发挥会计核算中心职能，不断完善会计集中核算工作 按照网络版财务软件的要求，年初我们将系统财务与机关财务合并为一个帐套进行核算，调整整合财务人员,完善了机构设置，合理配备了财务人员，集中办理收支结算。按照州局财务科制定的量化考核评比标准及县局执法责任制的要求，准确、及时报送各项财务报表及临时性报表，为领导掌握资金运行状况提供高质量的服务。努力增强服务意识，不断提高服务水平。一方面我们尽职尽责，热情服务，减少环节，努力提高办事效率;另一方面，我们努力搞好中心内部的廉洁自律，尽心尽力管好单位的资金。 通过集中核算提高了工作效率，节约了工作成本，规范了会计核算，遏制了单位大手大脚、铺张浪费等现象，有利的促进党风廉政建设。我们根据工作实际在原先的基础上完
善了操作性极强的业务流程及报帐凭证，如费用报销单、报帐单、派车单、因公出差审批单、派餐单，这些凭证从格式设计到使用中的填写要求，形成了一套内部的业务规范。再次，通过参与州局抽调的内部审计，借鉴各兄弟县市的先进管理理念，进一步规范了财务管理。通过与办公室及其他科室对制度的学习讨论，发现在制度执行过程中、在具体业务执行过程中仍存在一些问题，对这些问题进一步修订完善逐一解决，进一步提高了工作质量和核算中心人员业务素质。 二、加强财务审核监督，规范财务收支管理，加大政府采购力度 在会计集中支付工作中我们坚持原则性和灵活性相结合，实现了从宽到严的突破，继续把好财务审核关，坚持原则，敢于监督，从源头上防止腐败。我们的核算与监督，在一定程度上进行事前、事中、事后监督。每笔重大的财务开支，从事前的资金申报、事中的资金使用状况以及事后的财务报帐，都置于我们会计核算中心的监督中，大大地减少了资金的浪费和不合理的开支，从源头上预防了腐败，把违规违纪行为消灭在萌芽状态。 在对收入支出的管理上，实行双向监管，分管机关的局长管支出，收入由另外一副局长管理。所有开支都是集体研究决定。严格按预算细化收支。对取得的合法收入及时入帐，并实行票款分离，双人操作，体现了监督管理的严肃性。对
公司会计集中核算管理制度_范文
公司会计集中核算管理制度 本文是关于范文的公司会计集中核算管理制度，感谢您的阅读！ 为了规范报帐单位和核算中心的操作和运行工作，加强教育会计集中核算管理，提高工作效益，顺利开展各项工作，核算中心严格执行《中华人民共和国会计法》和有关财经法规制度，依法理财，最大限度发挥资金的使用效益，特制订本管理制度。 一、核算中心工作职责 1、协助报帐单位编制预算，本资料权属文秘资源网，放上鼠标按照提示查看更多资料配合财政部门做好预算和财务管理工作。管理好报账单位的各项资金，确保报账单位各项业务顺利开展。 2、统一办理和审核报帐单位的财务收支。办理现金、转账、汇兑等资金结算，办理经费的拨入、支出、往来款项的收付等业务。监督管理报账单位各项资金的使用，严格支出管理，严格执行“收支两条线”管理，规范财经秩序，防止资金的浪费、挪用和挤占。 3、严格按照国家统一会计制度，统一为报账单位进行会计核算。包括对原始凭证合法性的审核、账务处理等财会事务。加强会计基础工作规范，保证核算操作规范合法达标。 4、统一编制会计报表，为报账单位和各部门提供财务报告，并提供各种会计服务，及时向有关部门提供合法、真实、完整的会计信息，接受报账单位对会计事项的查询和资金核对等。 5、接受财政、监察、审计等有关部门的各项检查，如实提供会计凭证、会计账簿、会计报表和其他会计资料以及有关知悉情况。 6、负责报帐单位收费票据的领取、保管、分发和核销。为报账单位保管会计档案。 二、核算中心工作守则 1、遵守财经法律、法规和国家统一的会计制度，依法理财，认真履行职责。 2、对在执行会计服务业务中知悉的报帐单位经济（或商业）秘密负有保密义务。 3、对报帐单位示意作出不当的会计处理，提供不实的会计资料，以及其他
会计集中核算年终工作总结
会计集中核算年终工作总结 S u m m a r y o f w o r k f o r r e f e r e n c e o n l y 姓名：XXX 职务：XXX 时间：20XX年XX月XX日
会计集中核算年终工作总结 XX年是”十五”计划的最后一年,也是推进国库集中收付制度改革的关键一年.一年来,我省全面深化、推进财政四项改革，我们会计核算中心也与时俱进，坚决贯彻省委书记***在“财政四项制度改革”电视电话会议上的讲话，稳步推进财政四项改革，取得了很好的成效,我作为会计核算中心的一员，具体分管会计核算中心本级、*食堂两个单位的财务。在财政四项改革的大环境下，积极配合宣传，紧跟形势，发扬“我是革命一块砖，哪里需要哪里搬”的精神，在新的岗位，新的工作任务中稳扎稳打，较好地完成了今年的工作任务。下面我将一年的工作情况做一下总结。 一、做好日常的会计核算工作，加强会计凭证的审核和检查，保证基础会计数据的准确记录和会计资料的真实完整。我主要分管核算中心本级和食堂。核算中心本级的帐务比较简单，所以我今年工作的重心放在了食堂的财务上。***食堂每年的营业收入*百万，算是一个比较”大”的”小企业”单位了，它的凭证多，凭证类别也多，有正规发票，也有单位自制凭证有小摊小贩手写的收条，也有非正式的收据，它不象行政事业单位那样正规，有些帐务必须灵活处理。我本着“节约为本，帐目清楚”的原则，对食堂的一些原始凭证采取审核金额审核原始人签字、审核其合理合规性、审核领导签字的方法，既节约了采购成本，又方便了客户，也保证了会计资料的真实完整性。在录入的记帐方面，我基本上是在电脑上登记一遍，自己再核一遍，再交审核人员进行审核，保证了会计记录的 第 2 页共 7 页
关于会计集中核算模式的利弊分析
关于会计集中核算模式的利弊分析 随着我国经济的不断发展，我国的公共财政体系也在不断的进行改革，会计集中核算就是一项新的制度。集中核算的模式是一个具有双面影响的核算模式，一方面它可以提高资金的使用效率，使得会计监督的职能能够更好地体现，并且还可以在一定程度上起到防治贪污腐败的作用。但是相对的，它也存在着一些问题，这些问题是在实际应用中慢慢体现出来的，这些问题的出现使得实际的工作受到了一定的影响。针对会计集中核算制度的优缺点进行必要的分析，进而找到更好的措施进行完善，使得这种核算制度可以更好的应用。 标签：会计集中核算；利弊分析；完善措施 1 会计集中核算模式具备的优点 单位在选择使用会计集中核算模式的时候是因为它具备自己的优点，这些优点主要体现在使用这种核算的模式可以使得会计的核算行为更加的规范，对于会计的基础工作的规范性也是有很大的帮助的，同时可以促进整个会计团队的专业化建设。集中核算的模式还可以使得会计信息的质量得到有效的保障，同时在资金的使用方面可以使得企业得到更多的收益。 1.1 减少了会计信息的失真，提高会计工作的效率 会计信息是指一些对于企业的决策有帮助的一些财务信息以及和企业决策油管道经济信息，这些信息是以国家规定的会计制度和会计法规为基准的，对于企业日常的生产经营活动中会计数据进行必要的加工和处理而得到的。对于会计信息而言，最重要的就是它的真实性，只有真实的会计信息才会使得企业做出正确的经济决策，一旦会计信息失真，对于企业的发展影响是十分的大的。会计信息的真实性是促进企业正常运行的关键，使用集中核算制度可以有效的减少信息失真的情况，从而提高会计信息的质量。会计集中核算制度可以在一定的程度上减少中间的环节，对于提高会计的工作效率有很大的帮助。 1.2 强化了财政监管力度，提高了财政资金使用效益 单位进行会计集中核算的模式，使得会计在处理业务的时候都是公开的，避免了过去分开核算模式所出现的问题。在进行集中核算的时候，单位在进行资金的支出的时候可以通过同一个账户进行，这样就可以取消单位自行开设的账户，通过同一个账户进行统一的核算，会计中心有权对于各单位和各部门的支出和收入进行审查，这样在一定的程度上也会使得各单位的员工对于遵守法律法规的意识增强，集中核算在一定程度上也起到了对于财政进行监督和管理的作用。通过对资金进行必要的监督，可以使得每笔资金都可以按照预算和项目进行使用，这样就提高了资金的使用效益。 1.3 有利于内部控制制度的严格执行
会计集中核算实施方案
会计集中核算实施方案-CAL-FENGHAI-(2020YEAR-YICAI)_JINGBIAN
会计集中核算实施方案 为了进一步适应公司不断变化的外部监管环境以及对会计信息质量要求不断提高的客观需要，快速推进会计工作现代化进程，更好地发挥会计职能，加快信息化建设步伐，努力构建现代财务管理体系，根据集团公司《关于加强推进省内会计集中核算工作的指导意见》精神，结合我省分公司（以下简称“省公司”）实际情况，决定自**年**月起，在全省范围内实施会计集中核算（以下简称“会计集中核算”)工作。 一、管理目的 实施省内会计集中核算管理，是将各下属各地市分公司（以下简称“地市分公司）的会计核算工作集中到省公司，推进财务会计和管理会计职能分离，提高全省会计核算的处理效率和工作质量，防范会计工作风险，提升会计核算工作的规范化、标准化以及会计信息的准确性、及时性、统一性、可比性。以“集中、统一、规范、严谨、高效、服务”为管理目标，加快我省流程合理、内控严格、信息共享、反应敏捷、监管有力、风险防范、支撑到位、运转高效的财务管理体制建设。 二、总体思路 省公司层面设置会计共享中心，负责全省会计核算工作，同时取消各地市分公司对外报告会计的核算职能，实行地市分公司向省公司直接申请报账的财务管理模式。
实行会计集中核算以后，地市分公司以对外报告为主财务会计核算职能统一集中到省公司，由省公司会计共享中心统一组织实施；地市分公司的财务管理职能转向以内部管理会计为主，财务人员将更多的精力服务于企业内部管理和业务发展，为实施科学的内部管理会计创造积极的条件，从而更好地发挥财务管理对企业生产经营的支撑作用。 三、实施原则 会计集中核算对于规范企业财务行为、提高会计信息质量以及防范财务风险等方面具有十分重要的作用。在实施过程中有以下三项基本原则。 (一)责权统一、职责清晰原则 会计集中核算将地市分公司对外报告的会计职能统一集中到省公司会计共享中心后，不改变省公司和地市分公司现有财务管理架构、职能权限和预算管理关系，确保地市分公司财务机构和人员的稳定性。地市分公司对外报告会计的核算职能上划后，其财务工作重心向内部财务管理转型。省公司会计共享中心负责全省对外报告会计相关的会计核算、资金支付和其他财务管理工作。 (二)相互配合、信息共享原则 实施会计集中核算以后，省公司会计共享中心和地市分公司财务部门要紧密配合，共同做好全省财务管理工作。地市分公司财务部门要按照省公司的统一规范提供相关财务资料，强化基础财务管理，根据省公司授权对会计共享中心账务处理结
xx县教育财务集中核算管理实施方案
xx县教育财务集中核算管理实施方案 为认真贯彻落实《会计法》和国务院、省、市农村教育工作会议精神，根据《国务院办公厅关于完善农村义务教育管理体制的通知》、云南省人民政府《云南省深化农村义务教育经费保障机制改革实施方案》（云政办发[2006]36号）的要求，认真贯彻《中共xx县委、xx县人们政府关于推进教育综合改革与发展工作的实施意见》（沾发[2005]30号），全面落实农村义务教育“以县为主”的管理体制，切实加强教育系统财务管理，提高资金利用率和办学效益，结合我县实际，决定在全县教育系统实行财务集中核算制度。现就教育财务集中核算管理实施提出以方案： 一、指导思想 认真贯彻农村义务教育实行“在国务院领导下，由地方政府负责，分级管理，以县为主”的体制，明确责任，加强管理，进一步促进农村教育事业健康快速发展，更好的为我县经济和社会事业的高速发展提供人才和智力支持。 二、基本原则 财务集中核算的基本原则是：预算管理体制不变，单位资金使用权不变，会计主体法律责任不变。实行财务集中核算后，各单位预算管理体制、理财内控机制不变；各单位资金收入，执行县非税收入资金管理制度，其资金所有权、使用权、审批权不变；各
单位的债权、债务仍有原单位享有和负担；资金管理、核算相对集中，以校为单位实行报账制，统一开户，分户核算；不断加大教育投入，依法组织收费收入，合理安排支出，有效调剂资金，提高教育经费的使用效益；规范、科学管理，提高会计信息质量 三、集中核算的范围和对象 纳入教育财务集中核算的范围包括：由教育部门举办的各级各类公办学校、幼儿园（以下简称各单位）。 纳入教育财务集中核算的资金是：各学校的各项收支，包括行政经费、事业经费及专项资金、基建资金、上级部门拨款、下级上缴收入、银行贷款、其他应纳入单位财务核算的各类资金（工会、学校食堂资金除外），工会、学校食堂资金将通过定期核查来加强监督管理。 四、集中核算实施步骤、时间 （一）动员部署阶段（5月15日前）。安排部署有关人员学习有关财经法规和上级文件，统一思想，提高对实行财务集中核算重要性的认识，增强搞好财务、校产自查清理工作的责任感和自觉性；健全xx县教育财务集中核算中心，制定岗位责任制度、工作程序，编制有关清查移交报表；召开教育、财政、人事、监察等部门的联系会议。
市区会计集中核算会讲话
市区会计集中核算会讲话密切配合，四。协调好各方关系。实行乡镇会计集中核算，深化财政会计改革的需要，也是新形势下加强党风廉政建设的客观要求，不是财政部门揽事揽权，这一点一定要给各单位讲清楚，要让各单位消除顾虑，统一思想，形成识，全力配合，支持我工作。各乡镇会计核算中心成立后，要加强政治业务学习，学习党的xx大精神，忠实实践“xxxx”以实际行动赢得单位的理解与支持，同把乡镇会计集中核算改革引向深入，为乡镇财政状况的好转和经济的快速发展做出积极的贡献。 县委、县政府研究决定召开的一次非常重要的会议，这次全县乡镇会计集中核算工作动员会。这是继县直机关会计集中核算和四个乡镇试点取得经验的基础上，县会计委派制改革的进一步延伸，对于规范财经秩序、促进财政状况好转、建立我县公财政基本框架具有十分重要的意义。作为财政部门，推行会计集中核算制度中肩负着义不容辞的重任。结合财政部门的实际，要切实抓好以下几项工作 一。确保乡镇会计集中核算工作顺利实施。为了搞好乡镇会计集中核算工作，县政府已下发了县乡镇会计集中核算工作实施办法》各乡镇财政所要在乡镇党委、政府的统一领导下，按照这次会议的具体要求，并结合本地实际，制定出具体的实施细则，精心组织，认真操作，把实施工作搞好。 二。集中精力，扎实细致地把各项工作要求落到实处。目前正值末岁尾，各项工作任务都很繁重。因此，时间紧、任务重的情况下，各乡镇财政所要从大局出发，增强时间感、任务感和责任感，务必把会计集中核算实施工作拿在手上，与终决算工作结合起来，做到互相促进工作两不误。具体工作中，要涉及到办公场所选择、人员业务交叉等具体困难，各财政所要以大局为重，尽力克服困难，不得影响全县实施工作进度。具体的账户核销、账务移交等工作上，要安排专人，明确责任，与开户银行搞好协调，做到一个单位一个户头一本账务，绝不允许再出现多头开户、账外设账现象，切实规范财务管理。 三。尽快熟悉业务，适应工作岗位需要。这次实行乡镇会计集中核算的工作人员统一从财政系统中选调，大部分人员都具有一定的会计专业知识和较高的思想道德品质，但是对会计集中核算这一改革中的新事物还是知之不多。因此，会后我要对乡镇会计集中核算人员进行一次专门培训，进一步学习会计集中核算业务，特别是要掌握好会计集中核算的工作流程、操作规则，统一标准，合理把关，真正把会计核算和会计监督两大职能发挥好，为乡镇经济建设服好务。 以上发言如有不妥，请各位领导批评指正。 谢谢大家!
2020年会计集中核算中心个人年终工作总结
会计集中核算中心个人年终工作总结 《会计集中核算中心个人年终工作总结》是一篇好的范文，感觉写的不错，希望对您有帮助，希望大家能有所收获。 会计集中核算中心个人年终工作总结内容简要:xx 年是”十五”计划的最后一年,也是推进国库集中收付制度的要害一年.一年来,我省全面深化、推进财政四项改革，我们会计核算中心也与时俱进，果断贯彻省委书记***在“财政四项制度改革”电视电话会议上的讲话这篇范文《会计集中核算中心个人年终工作总结》由网友提供或开心人范文于网络搜集，所有。 您同时按下键盘的 D 和 ctrl 键即可收藏《会计集中核算中心个人年终工作总结范文》上范文开心人 xx 年是”十五”计划的最后一年,也是推进国库集中收付制度改革的要害一年.一年来,我省全面深化、推进财政四项改革，我们会计核算中心也与时俱进，果断贯彻省委书记***在“财政四项制度改革”电视电话会议上的讲话，稳步推进财政四项改革，取得了很好的成效,我作为会计核算中心的一员，具体分管会计核算中心本级、*食堂两个单位的财务。在财政四项改革的大环境下，积极配合宣传，紧跟形势，发扬“我是革命一块砖，哪里需要哪里搬”的精神，在新的岗位，新的工作任务中稳扎稳打，较好地完成了今年的工作任务。下面我将一年的工作情况做一下总结。
[文秘写作网-/) 将之与企业会计制度进行比较，然后运用到工作中去，从而从一名生手向熟手过渡。除此以外，我还根据自己在工作中的心得体会，撰写了几篇论文，发表在国家核心期刊上，今年*月在〈财会月刊〉发表了论文〈会计核算中心的***〉，获得领导好评。 回顾一年的工作，感觉到今年的收获颇多，比如说涉列了〈小企业会计制度〉，对事业会计较少涉及的材料治理、往来帐项治理、成本治理等方面有了更深刻的熟悉。同时，今年也有很多不足之处。深感不足的有两点：一是下食堂的次数较少，跟食堂一线工作人员交流不够，这样一来，对食堂的财务分析就缺乏必要的流程支持食堂的财务治理也就缺乏中间环节的控制，使财务治理的职能削弱，合理化建议也缺乏强有力的数据和流程检验。二是存在惰性心理，有些问题没有深入地思考。比如在食堂的帐务处理方面，感觉还可以有更多的改进。比如是否可以一二楼分开成本核算、是否可以将食堂的 IC 预存卡细化到各个单位，以便分析到底哪些单位职工到食堂就餐多，哪些消费少，从而对食堂的治理提供帮助。 食堂在收银、收据和签单方面可否继续改进，如何才能减少人力成本等等。这些我觉得都是可以在今年尝试的，但由于种种原因，我有的只做了一半，有的只开了个头，有的想法只在心里过了一
会计核算中心运行中存在的问题及其思考
会计核算中心运行中存在的问题及其思考 作者：李清令上传时间：2005-10-21 0:0 会计核算中心作为会计管理体制改革中出现的新生事物，在从源治理腐败规范财务行为方面无疑有着极其深刻的重要意义，与此同时，会计核算中心运行过程中也确实存在着一些无法回避的实际问题，如果这些问题不及时加以研讨或解决，就会影响会计核算工作的正常进行，为此，笔者就会计核算中心运行中存在的问题及其思考如下： 一、会计核算中心运行中存在的问题 问题之一：会计核算中心产生的指导理论与实际工作存在一定的差异。如果追溯会计核算中心产生的指导理论的话，那么它应当是在这样的假设下产生的：所有的集中核算单位都使用相同的会计制度；所有进入会计核算中心的工作人员都有较为熟练的业务技能和实际操作水平；各集中核算单位发生的经济业务大致相同或相近；会计核算中心对集中核算单位的管理或生产有较为深入的了解。只有这样才能保证会计电算化工作的顺利运行，才能保证会计核算工作的质量以及会计核算中心的帐务处理与集中核算单位实际工作需要步调一致。而在实践中，要满足上述条件并非简单容易的事情，如：同是集中核算单位，有的采用行政单位会计制度，有的采用事业单位会计制度，还有的采用行业会计制度，这就要求会计人员对电算化下各种会计制度都要有广泛深入的理解，而会计核算中心的会计人员大都从集中核算单位调入或从社会招聘，接受新知识认识新环境的能力较弱，这种理论与实践和新旧知识的反差会一无例外地反映到会计核算中来，会计核算是一项十分严谨的工作，在从业过程中任何不负责任的行为都将会造成难以预料的后果。再如：会计核算要求会计人员对核算单位的生产、管理以及基本情况有一定的了解，而实际工作中核算中心属柜台服务式工作，根本不可能深入到各核算单位，这种封闭式的管理体制决定了核算中心的核算结果本身就带有一定的主观性。也就是说，无论从人员素质还是工作方式上看，要求会计核算中心提供真实准确的会计信息都是有一定困难的。 问题之二：权利与责任不能互相统一。在会计核算中心模式下，对同一项经济业务的处理权限分属于不同的部门，即涉及资金调度和使用的决策权在各集中核算单位，而资金使用过程中的审核监督权在于会计核算中心，实际上就等于把同一项资金运动交由两个无任何隶属关系的部门进行处理，此种做法的弊端是：①经济决策和审核不能同步进行，并在某些时候极可能由此而影响经济决策的顺利实施，甚至带来不必要的损失；②资金的审核监督与资金使用单位的实际情况相脱离，既无法保证会计核算的真实准确，又使会计监督流于形式，会计核算中心很难起到应有的作用；③在权利分属于不同部门的情况下，同一项资金运动的经济责任也必然要由资金使用单位和会计核算中心来共同承担，这就为二者在责任面前互相推诿提供了理由和借口；④资金使用单位和会计核算中心在行政管理上各自独立和在工作上互相渗透的做法，使得权利不清职责不明，对出现重大经济责任问题时，极易引发行政诉讼。由此可见，在没有相关法律或法规进行规范权责的情况下运行会计核算中心，其潜在的弊端
我国行政事业单位会计集中核算现状
我国行政事业单位会计集中核算现状 提要推行会计集中核算有利于加强财政资金的管理和监督，提高财政资金使用效益。但是，我国行政事业单位的会计集中核算缺乏规范的预算管理基础，缺乏配套的政府采购机制，缺乏可行的、统一的经费开支标准，核算工作与单位财务管理工作相分离等，本文对此提出相应的完善策略。 关键词：集中核算；事业单位；预算管理 中图分类号：F23 文献标识码：A 一、背景及意义 在研究、探索新的财政资金拨付方式中，一些地区借鉴国外国库单一账户制度的做法，结合当地实际，采用会计集中核算的模式，对财政性资金实行统一核算，集中支付，等时机成熟再向国库集中收付制发展。会计集中核算是指在不改变单位内部理财机制、资金支配权和财务管理职能的情况下，取消单位的现有银行账，由财政部门统一在银行开设账户，集中办理资金收付结算，集中进行会计核算。这是鉴于目前行政事业单位中普遍存在的财务收支管理较为混乱、会计信息失真情况较为严重的现状而采取的以会计集中核算为主要形式进行的一项改革。其作为一项深化财政体制改革的崭新工作，在强化财政监督、提高财政资金使用效率、从源治腐、规范会计基础工作、提高
会计信息质量方面已取得明显成效。与以往财政管理制度相比，这项改革在三个方面取得了突破性进展：一是改变了资金的管理方式。取消了行政事业单位的银行账户，所有财政资金都集中在财政部门统一开设的账户；二是改变了收支的管理方式，单位所有的资金归财政部门直接收付，单位财务收支行为受财政部门的全方位监控；三是改变了会计的核算方式，由过去单位各自核算变为财政部门集中统一核算。这项改革的本质就是建立了“财政性资金所有权归政府，管理权归财政，使用权归单位”新的财权关系。 二、现状分析 目前，许多财政资金在使用过程中的浪费和低效率，不是财政不想监督，而是财政资金在下拨到单位后，其使用情况和方向不能通过单位会计信息真实地反映出来，部门领导对财政资金使用的随意性、单位会计人员的专业素质较低及在领导威慑下的做假动机，使得财政资金到了单位就成了“暗箱操作”，再加上“预算外资金”和“小金库”，使得部门利益在财政资金的使用中占据主导地位，这不但造成财政秩序的混乱，也为腐败滋生造就了制度上的温床。 行政事业单位会计集中核算模式的实施，加强了对行政事业单位会计监督，提高了财政资金使用的透明度，使