社会工作专业建设方案

社会工作专业建设方案

项目组顾问：钱绮莲香港富达盟信顾问有限公司经理香港资深企业社工

上海乐群社工服务社、上海基督教青年会等机构社工

督导

姬中宪浦东社会工作(者)协会常务理事

项目负责人：刘茂香上海工会管理职业学院社工专业主任、社工师

浦东社会工作（者）协会理事

项目组成员：马景红孙泽宇王贤森韩晋郭志巧程金陈超贾丙海

张平上海浦东星火开发区联合发展有限公司总经理

刘庆元上海阳光社区青少年事务中心总干事

顾勤华上海奉贤思齐社会工作服务中心总干事

徐金凤上海浦东社会工作(者)协会副秘书长

上海乐耆社工服务社督导

叶雄上海市自强社会服务总社社工师、心理咨询师二级

同伴辅导员

陈军上海闸北星雨社区青年发展中心总干事

本项目重点建设社会工作专业，辐射带动社区管理与服务、劳动与社会保障等专业发展，项目建设预算201.2万元，其中中央财政140万，市财政配套

61.2万元。

一、专业建设基础

我院社会工作专业自2003年申办成功、2004年开始招生以来，始终坚持立足工会资源，面向社工一线，以培养应用性人才为目标，为上海社会工作行业培养了400余名一线社会工作者，已成为在上海市有一定影响、特色鲜明、实力较强的专业。目前本专业在校生共有290人，专业规模、培养水平居全市同类院校前列。

1、“学院—社团组织合作培养”的人才培养模式初步形成

我院社会工作专业先后与上海市总工会社会工作部、上海市职工互助保障会、普陀区总工会、上海机场工会等工会组织和上海市自强社会服务总社、上海奉贤思齐社工服务站、上海中致社区服务社、浦东新区社会工作者协会、上海儿童社会福利院、上海阳光社区青少年事务中心等社工组织和机构签定了合作培养协议。

在“学院—社团组织合作培养”的模式下，工会和社工机构参与教学工作的全过程，对社会工作专业的教学培养计划进行规划指导，承担一年级、二年级学生寒假暑假专业实践，提供学生参与机构大型项目的志愿者活动机会，承担三年级学生半年“顶岗实习”和现场进行毕业设计的指导任务等。社团组织和机构的参与培养，强化了学生岗位操作技能和职业能力的训练，使学生培养和就业岗位初步实现了“零距离”对接。

2、教学方法初步实现教学做一体化

针对现代社会对技能型人才培养的要求，社会工作专业开展了一系列教学改革。聘请行业专家与学院教师共同组成专业指导委员会，共同制定了人才培养方案，按照社会工作服务一线对职业岗位能力的要求及职业发展需要，对教学内容和教学方法进行了改革，将教学内容与岗位能力训练相结合，强化了实训教学，把《个案社会工作方法与实务》、《小组社会工作方法与实务》等实践性较强的课堂搬到校内实训室；通过到基础工会和社工机构顶岗实习等，实现了“教、学、做”一体化，强化了学生职业岗位能力的培养。

积极探索以职业能力培养为主线，实行“双证”融合的教学改革，将职业

资格考证标准纳入教学计划和教学内容，开展了职业技能培训和鉴定，学生毕业除拿到毕业证书之外，还要获得至少1个职业资格证书。近年来，社会工作专业毕业生获得社会工作四级等职业资格证书的比例已达到80%。

3、专兼结合的教学团队初步形成

为了满足实践教学的要求，我们广泛聘请一线专家任教，兼职教师中有社工督导2人、社工机构负责人3人、社工机构项目负责人5人、一线优秀社工2名；专职教师全部是研究生学历，80%具备“双师”素质。社会工作专业初步形成了一支结构合理、专兼结合，适应职业教育教学要求的专业教学队伍。

4、实训条件基本满足职业能力培养需要

2007年学院申请到“上海市社区公共事务综合实训基地”建设项目，为社会工作专业和公共事业类专业群学生在校内进行岗位技能训练提供了条件，基本满足本专业各项实训要求，为技能型人才培养提供了保障。

学院—社团组织合作协议从制度上保障了专业学生的校外实训、顶岗实习和专业教师的挂职锻炼。

5、积累了服务基层社工组织的经验

近年来，本专业为上海徐汇区枫林路街道社工队伍提供专业课程培训；为上海奉贤区社会工作服务中心担任专业督导；为上海自强社会服务总站“心桥工程”项目担任督导；在静安区江宁街道生活服务中心开展“心暖夕阳红”高龄老年人危机辅导；为社工机构提供法律咨询服务；为浦东社工节等大型社工公益活动提供志愿者服务等，服务社工事业的发展，取得了良好社会效益。

社会工作专业师生搭建了专业教学、社工督导、社工服务、志愿服务等一系列社会服务平台，为社区社工提供了专业培训，为社工机构提供督导、为机构社工服务项目提供专业服务。近三年来，先后为各社工机构提供课程培训200余人，督导骨干社工80余人，督导社工项目3个，300人次参加志愿活动。

6、毕业生得到基层工会和社工机构的认可

随着“学院—社团组织”合作培养模式的实施，推进了本专业的教学改革，教学质量不断提升，毕业生的岗位能力和综合素质明显提高。近三年，本专业毕业生就业率每年都在98%以上，大量学生活跃在上海市总工会所属的海鸥集团、上海市职工技协、上海市工人文化宫和基层工会组织；上海福利院、上海自强社工服务总社、上海中致社工服务社、上海乐群社工服务社、上海乐耆社工服务社等专业机构也都有我院的毕业生。2009年11月上海乐群、乐耆两家机构联合来我院开展社工专场招聘会。其中，我国第一家成立的社工机构---上海乐群社工服务社目前机构人员有超过四分之一来自我院社工专业。机构对我院毕业学生的的评价较高，认为毕业生专业认同感强、专业素质高，能够快速进入职业角色。二、专业需求状况

随着城市经济的高速发展，政府职能的转变，社会化管理已成为市场经济环境下一种有效的社会管理模式。助人自助的社会工作因其在和谐社会建设中的有

效作用而越来越受到重视。《国家中长期人才发展规划纲要（2010－2020年）》制定的社会工作人才队伍发展目标是到2015年，社会工作人才总量达到200万人；到2020年，社会工作人才总量达到300万人。

大力促进社会组织的发育发展是上海社会建设的重要内容。上海已进入社会矛盾多发的不稳定发展阶段。2009年上海人均GDP 已经达到1.1万美元，从国际经验看，人均GDP进入3000美元阶段，社会进入矛盾凸现的不稳定时期。当前的社会矛盾集中反映在收入分配、安全生产等涉及职工切身利益的方面。化解社会矛盾需要畅通的利益诉求渠道。工会作为党和政府联系职工群众的桥梁和纽带，承担着协调劳动关系、稳定职工队伍的重要职责。建立区域性行业性基层工会联合会、聘用社会化职业化工会工作人员，成为小型非公企业建会与维权工作的重要手段，截至2009年底，全国社会化职业化工会工作者已达14007人。社会化职业化工会工作者或工会指导员等应运而生。中华全国总工会日前决定（总工办发〔2010〕12号），在上海市杨浦区等5个城市（区）试点推广区域性行业性基层工会联合会专职工会工作人员聘任工作，即用3-5年时间，以1000名会员聘用1名专职工会工作人员，在全国范围解决基层工会人才缺口问题。

三、专业发展目标

（一）总体目标

社会工作专业依托工会资源，以培养工会工作指导员、企业社会工作者为主要建设方向，以填补企业社工领域空白、引领行业人才需求、建成品牌社工专业为主要发展目标。

（二）具体目标

一是建设《社会管理与工会实务》、《劳动人事争议处理》等相应的优质核心课程，形成专业的特色。

二是组建企业社工师事务所，开展生产性实训。推进企业社工组织的发展，开拓就业岗位。

三是根据企业社工建设方向的需要，建成企业社会工作方法综合实训中心、危机干预综合实训中心。

四是与企业工会组织建立合作培养模式，每年开发50个企业社工见习岗位，落实“高师带徒”的育人模式。

五是培养现有专业带头人成为具有一定学术地位和社会影响的社工专家、引进1名工会专家作为专业带头人、培养5名骨干教师，建成26名专兼职教师组成的教学团队；确保工会和社工组织的专家担任50%专业课学时；三年内确保每个专任教师有半年以上企业社工实践经验。

六是带动劳动与社会保障、社区管理与服务等与工会职能相关的公共事业类专业群的特色化发展。

四、专业建设内容

（一）校内实训室建设

1、办公技能综合实训室建设项目

在前期上海市社区公共事务实训基地的基础上，建设一个培养专业学生办文、办会、活动策划等专业技能的办公技能综合实训室、社工师事务所、视频制作工作站等，均可供40个实训工位。

以此为依托，整合开发办公技能综合实训项目，既可面向社会工作专业，为《文书处理和档案管理》、《摄影与摄像》、《活动策划与会务组织》等课程提供实训条件，也可以为其它专业学生提供选修课程，为我院学生综合办公技能的提高创造条件。

2、社工事务所创建项目

建设社工事务所项目，完成专家论证、理事会筹建、登记注册以及项目开发，建立起深度校企合作平台。

3、视频制作工作站建设项目

建设集摄影、摄像和后期图像编辑处理的视频制作工作站，培养学生的动态活动信息采集能力和图像数据处理能力。

（二）师资队伍建设

1、建设内容

师资队伍建设的主要内容包括青年教师践习项目和社会工作专业团队境内外学习交流项目、专业带头人培养项目、骨干教师培养项目、优秀青年教师培养项目等项内容。通过建设，全面提高专业团队职业教育教学能力，为建设上海市教学团队创造条件。

2、预期效果

青年教师践习项目主要是增加青年教师一线岗位工作经历，熟悉职业岗位工作项目和任务，提升教师职业教育教学能力，促进专业和课程职业化改革，深化双师素质教师队伍建设。

社会工作专业团队境内外学习交流培养项目主要是通过派出社工专业教师前往香港、深圳、北京等社工事业发展较先进的地区交流学习，引进香港等地企业社工发展建设先进经验，与深圳、北京企业社工开展实务经验交流，在相互学习中提升，使专业团队在企业社会工作领域保持领先水平。

专业带头人培养项目主要通过访学、参与社会服务项目开发和实施，提高专业带头人在专业和行业的参与度和影响力，确保专业发展的领先水平。

骨干教师和优秀青年教师培养项目主要提高教师职业教育教学能力，培养专业教学梯队。

(三)人才培养模式改革

1、建设内容

（1）校企合作开发3门专业群平台新课程；

（2）5门院级重点课程建设及课程资源平台数据库项目；

（3）1门市级精品课程建设项目；

（4）1门市级精品课程提升项目；

（5）开办第一期社会化工会专修班项目；

（6）启动社工事务所创建项目；

2、预期效果

（1）通过《社团创建与管理》、《社会管理与工会实务》、《社区公共安全防范》3门创新课程开发，依托工会组织的网络优势和相关资源，借助社区街道等实体组织和专业创建的社工师事务所，以专业群岗位为载体，突出专业群岗位职业能力的培养，为实现社会管理类专业群的人才培养目标奠定基础。

（2）构建以社会工作为核心社会管理专业群，建设《企业人力资源管理》、《大学生成长与发展》、《老年社会工作》等5门院级重点课程，提高教学质量，服务学生。

（3）完成将社会工作专业群平台课程之一《劳动人事争议处理》课程建设

成上海市市级精品课程的工作，推动优质教学资源共享、使学生得到较好的教育，全面提升教学质量。

（4）对业已建成的市级精品课程《社会保险实务》进行再建，及时调整修订课程标准，重构课程教学项目，充实教学资源库，修改课程网站，以进一步提升精品课程的引领示范作用。

（5）通过开办工会班，培养社会工作学生的工会理论知识和实务能力。

（6）通过创建社工师事务所培养社会工作专业教师熟悉社会组织申办流程的能力，社会组织运作和管理的能力，创设社会工作专业培养学生实践能力的校外平台，实现培养模式的改革。

(四)技术服务

1、建设内容

（1）职工舆情与工会的干预机制研究项目

（2）《社会转型期工会工作的基本理论与实务》培训教材编写项目

（3）上海市劳动关系和谐状况研究项目

2、预期效果

（1）工会通过及时了解、判别当前职工舆情的重要特点，建立切实有效的干预机制，从而快速反映职工群众的诉求，维护职工队伍的稳定，在促进发展中更好地彰显工会的地位和作用。

（2）通过对日常工会工作的梳理和对基层工会工作经验的总结，力求使本教程更为简洁实用，既有理论的阐述又有经验的总结，充分体现出作为工具书的科学性和可操作性的特征，使该书成为既是一本工会干部培训的实用教材，也是工会干部在日常工作中可以参考的一本具有指导性的工具书。

（3）调查结果向区县局（产业）工会（目前已有区县总工会要求合作）推广，应用到区县局（产业）工会甚至各企业。这样一方面有利于工会、企业从宏观上了解各自区域内的劳动关系状况。另一方面，也为学院服务社会、服务企业提供项目支撑，扩大项目的应用价值。

三、建设预算汇总

(一)项目预算分配表

(二)项目经费来源分配表

25指投入建设经费的单位名称

四、保障措施

（一）组织保障

1、完善理事会各项功能，保障理事会的有效运作。

2、成立学院重点专业建设领导小组，领导小组负责建设项目的组织领导工作，研究制定保证项目顺利完成的各项政策及措施。

3、成立专项工作组，根据建设方案中所设的项目成立重点专业建设工作组、校企合作体制机制建设工作组、双师素质与兼职教师队伍建设工作组、社会服务能力建设工作组，实行组长负责制和目标责任制。制定分阶段工作目标，责任到人。

4、进一步发挥专家指导委员会作用，负责建设项目的指导、咨询和论证；定期召开会议，指导专业建设、课程改革、人才培养模式、校企合作等；

5、成立项目监控组。由学院纪委领导和监察人员组成项目建设监督小组，从立项、实施、验收等环节对重点专业投资项目运作的全过程监督，确保项目建设的进度、质量、效益和廉政责任制的落实，取得预期效果。

（二）、机制保障

建立促进校企合作、工学结合进程的有效机制

1、深化人事制度改革，以需定岗，以岗定酬，强化绩效奖励，淡化内外之别；

2、大力推进师资团队建设，组建开放式教师团队，网络全国乃至海外专家，机制灵活，长短期结合、主（讲）辅（做）兼顾。年轻教师拜师学艺，建立助手、助教制。

3、管理体制改革:计酬、计时、计量、设岗、专业课程教学考核评价等标准量身订制，因需而建、顺势而作；

4、工时学时融通，突破课时体系，打破固定排课模式，按工作任务要求设

置课时、课序；

5、建立项目监控机制。实行成本收益核算，定期对建设项目进行专项资金财务审计与绩效评价；

6、针对社工站制定《生产性教学机构运行管理章程》，实行生产性实训运作机制。

（三）环节、过程管理：

1、制定项目任务书和子项目任务书，任务、目标、成效、时间、责任明确化、具体化；

2、各项工作人员资质、项目内容、资金使用方案严格审核，按程序论证、审核通过后方可执行；

3、加强项目实施的管理。按照建设方案组织项目实施并进行管理，主动接受上级管理部门的检查、监督，及时向上级部门汇报项目实施情况，做好项目的具体实施、日常管理、年度自评以及项目验收等工作，保证项目建设的进度、质量和效益。

4、制定《建设项目专项资金管理办法》，加强项目资金的管理。建立建设项目专项资金管理责任制，并对建设项目的实施和资金的投向实行全过程管理。专项资金按财政国库管理制度的有关规定办理支付，经费由财务处统一管理，根据建设方案，严格按年度、建设内容分别核算，专款专用、专账管理。

5、认真执行学院《招标管理办法》、《采购管理办法》、《国有资产管理办法》等制度，保证建设项目的所有采购工作做到公开、公正，使用建设项目专项资金购置的固定资产及形成的知识产权等无形资产，均纳入学院的资产进行统一管理。