掘进作业规程编制指南

掘进作业规程编制指南

第一章概况

第一节概述

第十一条巷道名称、位置与煤（岩）层、相邻巷道的关系，巷道的用途、设计长度、工程量、坡度、服务年限、开（竣）工时间等。

第十二条施工中的特殊技术要求、需要重点说明的问题。

第十三条按比例绘制巷道布置平面图。

第二节编写依据

第十四条经过审批的设计及其批准时间等。

第十五条地质部门提供的地质说明书，提交批准时间和编制内容必须符合《矿井地质规程》规定。

第十六条说明有关矿压观测资料。

第十七条其他技术规定。

第二章地面相对位置及地质情况

第一节地面相对位置及地质情况

第十八条巷道相应的地面位置、标高，区域内的水体和建、构筑物对工程的影响等。

第十九条巷道与相邻煤（岩）层、邻近巷道的层间关系，附近已有的采掘情况对工程的影响。

第二十条分析老空区的水、火、瓦斯等对工程的影响。

第二节煤（岩）层赋存特征

第二十一条叙述煤（岩）层产状、厚度、结构、坚固性系数（f），预计巷道揭露的各煤层间距，顶、底板岩性及特性分析。

第二十二条预测巷道瓦斯涌出量、瓦斯突出倾向、煤层自然发火倾向、煤尘爆炸指数、地温等。

第二十三条其他煤（岩）层技术特征分析。

第二十四条按比例绘制地层综合柱状图。

第二十五条常用的围岩分类参考表见附件1。锚喷围岩分级见附件2。

第三节地质构造

第二十六条描述巷道煤（岩）层产状要素（走向、倾向、倾角），断层，褶曲，裂隙，火成岩侵入的岩墙、岩床，陷落柱，导水性及其控制程度等参数。第二十七条受冲击地压威胁的煤（岩）层或应力集中区掘进，对施工的影响，应有技术分析。

第二十八条在突出煤层顶底板掘进岩巷时，必须使用经定期验证的地质资料。

第二十九条按比例绘制地质平面图、剖面图。按比例绘制瓦斯地质图。

第三十条普氏岩石分类，见附件3。

第四节水文地质

第三十一条分析巷道区域的主要水源，有影响的含水层厚度、涌水形式、涌水量、补给关系、影响程度等。

第三十二条分析巷道区域的图纸资料，分析相邻老巷、老空积水、钻孔终孔位置、封孔质量、构造导水等对施工安全的影响程度。

第三十三条分析第四纪砂砾层水、承压水等的水量、水压及其与工程的距离和关系，进行隔水层安全厚度计算。

第三十四条积水区域附近掘进巷道，应在掘进工程平面图上标出其“三线”（积水线、探水线和警戒线）。

第三十五条隔水层安全厚度计算参考公式，见附件4；导水断裂带发育高度计算参考公式，见附件5。

第三章巷道布置及支护说明

第一节巷道布置

第三十六条描述巷道布置：层位、水平标高、断面、工程量、坡度、中腰线、

开口的位置、方位角等。

第三十七条巷道净断面的设计，必须按支护最大允许变形后的断面计算。

第三十八条突出矿井巷道布置原则：充分利用保护层，避开地质破碎带，避开应力集中区，掌握施工动态和围岩变化情况等。

第三十九条巷道开口施工：开口方法和步骤，开口前的准备工作，开口附近的支护加固，一次成巷、支护方式等。

第四十条巷道施工顺序：巷道为分段定向施工时，逐段说明巷道中线方向、坡度、各段长度、与煤层的相对位置等。

第四十一条特殊地点的施工：如车场、硐室、溜煤眼、交叉点、绞车房等，

该巷道与其顶部或底部老巷道的岩层厚度，要将其空间位置、坡度和特殊要求描述清楚。特殊工程应按设计要求绘制大样图，标出开口的位置、转变点、起坡点，平、竖曲线等计算数据。

第四十二条按比例绘制巷道剖面图，按比例绘制开口大样图。

第四十三条巷道断面形状及其适用条件参考表，见附件6。

第二节矿压观测

第四十四条观测对象：矿压显现明显、跨度大的巷道，松软的煤、岩层或流

沙性岩层中的巷道，破碎带的巷道，“三软”（顶板软、煤层软、底板软）及煤（岩）与瓦斯突出煤层的巷道，不支护巷道，各类支护巷道等。

第四十五条观测内容：顶底板活动规律分析；不支护巷道表面位移量观测，

支护巷道顶板离层量、底板及两帮变形相对移近量监测，支护质量动态监测，锚杆锚索锚固力检测等。

第四十六条观测方法：主要包括矿压观测仪器、仪表的选型、安设位置，矿

压观测方式、观测时段等。根据掘进巷道顶板压力显现状况，安设顶板离层仪、锚杆压力指示仪等，对锚杆受力及围岩位移进行适时观测。

第四十七条数据处理：监测数据与支护设计不符时，应重新计算，改进设计。

第三节支护设计

第四十八条根据巷道围岩性质，矿压观测资料，施工现场实际情况，选择科

学的支护设计，确定巷道支护形式，选择支护参数等。

第四十九条巷道支护设计，可采用以下办法。

（一）解析法：根据巷道围岩的物理学性质、坚固程度、地压作用方向及大小，巷道的不同用途、条件，合理选择支护方式与参数。

（二）工程类比法：参照煤炭系统总结的经验，根据本煤矿或邻矿同煤（岩）层矿压观测资料、支护方式与参数和经验公式进行设计。

（三）围岩松动圈分类法：根据巷道围岩松动圈分类及锚喷支护建议进行支护设计。

第五十条巷道临时支护的方式：明确临时支护的方式，确定工作面与临时支护、与永久支护间的最小和最大距离。

第五十一条坚硬稳定的煤、岩层中巷道不设支护的条件和要求：

（一）巷道开凿后，岩体不发生明显的变形和位移。

（二）巷道在整体均匀的岩层中，无冲击地压危险。

（三）煤和半煤层巷道中，煤层无自然发火危险。

（四）岩体位移测定自然稳定，或有相邻矿井同类地质条件不设支护的巷道为依据。

（五）制定不设支护的安全措施。

第五十二条复合顶板、软岩巷道或特殊地点需锚索时，可根据现场实际确定锚索长度及布置方式。

第五十三条位于软岩中的巷道和受动压影响的巷道，采用柔性或可缩性支护形式，有底鼓的应明确防治办法。

第五十四条按比例绘制巷道支护平面图、断面图。按比例绘制临时支护平面图、剖面图。

第五十五条巷道支护分类，见附件7。主要支护型式参考表，见附件8。支

护设计参考，见附件9。锚喷支护参数参考表，见附件10。坑木和钢材对照参考值表，见附件：11。

第四节支护工艺

第五十六条各类支护工艺及要求。

（一）锚杆及联合支护。

1.锚杆（锚网、锚索）的材质、规格、间排距、安装（包括药卷的种类、数量及使用要求）、锚固力等要求；

2.锚杆的孔位、孔深和孔径应于锚杆类型、长度、直径相匹配等要求；

3.锚网的铺设与锚杆或其他锚固装置连接牢固等要求；

4.软岩使用锚杆或支护时，必须全长锚固等要求；

5.喷射材料（水泥标号，速凝剂型号，砂子、石子的颗粒等），根据混凝土强度要求，计算出配比，混合料的搅拌、速凝剂用量、喷射工艺等；

6.喷射混凝土的风压、水压、温度等；

7.对粉尘浓度及喷射混凝土回弹率的规定等；

8.巷道涌水的处理方式；

9.备用材料、数量、规格及存放地点；

10.明确支护质量与要求。

（二）支架支护。

1.钢混支架：钢件和钢筋混凝土加工件的品种、制作形状、规格尺寸、强度、配件、背板、充填材料的规格、质量等要求；

2.金属支架：支架必须构件齐全，撑（拉）杆、垫板、背板的规格，支架的顶部、两帮背紧、背牢、充满填实，安设方式等要分别要求，可缩性支架可缩量应与围岩的变形量相适应；

3.备用支架的数量、规格、存放地点；

4.明确支护质量与要求。

（三）砌碹支护。

1.预制混凝土块、料石等规格，砌体厚度、基础槽深度、砂浆配比、强度设计、砌体壁后充填质量、砌体灰缝质量等；

2.碹胎的架设应与巷道中心线垂直，结构尺寸、碹胎的间距、倾斜巷道迎山角度、支设方法、固定方式、脚手架设置等；

3.砌筑碹体操作工艺、砌体顺序、一次砌体长度、砌体壁后充填材料选择、高冒区的处理方式等；

4.备用砌拱材料的品种、数量、规格、存放地点；

5.明确支护质量与要求。

第五十七条各支护工序的安排及要求。

第四章施工工艺

第一节施工方法

第五十八条确定巷道施工方法。

第五十九条巷道开口施工方法：从支设巷道开口临时棚开始，到支上固定棚

止，施工顺序作必要的描述。

第六十条特殊条件下的施工方法如：

1、石门揭开煤层时的施工方法：放震动炮、打超前钻排放瓦斯等；

2、硐室的施工方法：硐室位于Ⅰ类、Ⅱ类围岩中宜采用全断面施工方法，位于Ⅲ类、Ⅳ类围岩中宜采用分层施工法；

3、交岔点的施工方法：交叉点位于Ⅰ类、Ⅱ类围岩中宜采用全断面施工法，位于Ⅲ类、Ⅳ类围岩中宜采用分部施工法，位于Ⅴ类围岩中宜采用导硐施工法；

4、倾斜巷道的施工方法：支架应有迎山角、支架防倒采用上、下撑拉杆，增设防滑、防跑车装置，掘进、扒装机械固定等。

第二节凿岩方式

第六十一条确定凿煤（岩）方式。

第六十二条机掘作业方式，截割顺序等。

第六十三条炮掘施工工序安排，工艺流程等。

第六十四条描述全岩巷、半煤岩巷、煤巷掘进施工，不同的钻爆、扒装、运输方式等。

第六十五条不同施工方式的机具、钻具、供电、照明、湿式凿岩（煤）、通风、设备布置方式等。

第六十六条在有煤与瓦斯突出倾向的巷道掘进，采取先抽后掘的施工方式等。

第六十七条对掘、斜交、正交巷道时，必须有准确的实测图；当两个巷道接近时、斜巷与上部巷道贯通时的施工方式等。

第六十八条绘制设备布置示意图。绘制掘进机截割顺序图。

第三节爆破作业

第六十九条爆破条件：巷道断面、顶板，通风方式、瓦斯含量，掏槽方式，

周边眼与设计轮廓线关系，循环进度，炸药的种类，雷管的型号，炮眼利用率，炸药、雷管消耗量等。

第七十条掘进采用锚喷支护钻爆法施工时，必须采用光面爆破。爆破参数，

宜符合下列规定：

1、炮眼的深度为1.8~3.5m；

2、周边炮眼的间距为350~600mm；

3、周边炮眼的密集系数为0.5~1.0；

4、周边炮眼的药卷直径为20~25mm。

第七十一条爆破说明表：炮眼的名称、眼距、角度、深度、数量，使用炸药、

雷管的品种，装药结构、装药量，封泥长度、连线方式、起爆方式、爆破顺序等数据。

第七十二条炮眼布置图：标明巷道岩石的厚度，断面形状、尺寸，炮眼的位置、个数、深度、方向、角度，炮眼编号等参数。

第七十三条在有瓦斯或有煤尘爆炸危险的掘进工作面，爆破应全断面一次起

爆；不能全断面一次起爆的，必须注明采取的安全措施。具体说明光面爆破作业采取的措施等。

第七十四条绘制炮眼布置正面图、平面图、剖面图。绘制装药结构示意图。

第四节装载与运输

第七十五条确定装载与运输方式。

第七十六条装载、运输机械及其配套设备的名称、型号、安装位置、固定方式，安全设施的安设方式、运输距离等。

第七十七条煤、矸、材料、设备等的运输方式。

第七十八条人员进、出工作面与物料运输安全隔离方式及要求。

第七十九条耙装机固定、防滑、防出槽、机身照明方式，耙装机与掘进工作面的最大和最小的允许距离等。

第八十条小绞车及回头轮的安装、固定方式等。

第八十一条装载与运输各工序安排，与其他工序协调等。

第八十二条绘制运输系统示意图。

第五节管线及轨道敷设

第八十三条风筒、风管、水管、缆线等吊挂方式与工作面保持间距等。

第八十四条敷设轨道的型号，中心线距、轨距、轨枕等参数，临时轨道、永

久轨道、道岔、调车场质量要求等。

第六节设备及工具配备

第八十五条列表说明所需设备、工具的名称、型号、规格、单位、数量等。

第五章生产系统

第一节通风

第八十六条选择通风方式、通风设备、设施。

1采用压入式、抽出式通风方式；

2采用混合式通风方式；

3高瓦斯区域、瓦斯抽放对通风的特殊要求

4局部通风机、压风机、配套通风设施及防尘、隔爆、监测设施的安装位置等；5风筒选择、敷设方式

第八十七条说明瓦斯喷出区域、高瓦斯矿井、煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）

突出矿井，装设三专（专用变压器、专用开关、专用线路）、两闭（风电、瓦斯电闭锁）设施，装备“双风机、双电源”，自动切换、自动分风的功能。低瓦斯矿井局部通风机采用装有选择性漏电保护装置的供电线路供电，或与采煤工作面分开供电；采用风电、瓦斯电闭锁的方式等。

第八十八条掘进工作面风量计算。掘进工作面实际需要风量，应按各煤矿企

业制定的“一通三防”规定或根据瓦斯、二氧化碳涌出量，炸药用量，同时工作的最多人数，局部通风机的实际吸风量等因素分别计算，并选取其中最大值。（一）按瓦斯（二氧化碳）涌出量计算：Q=100（67）qk，式中Q-------掘进工作面实际需要风量，m3/min；100（67）----单位瓦斯涌出量配风量，以回风流瓦斯浓度不超过1%或二氧化碳浓度不超过1.5%的换算值；q----掘进工作面平均绝对瓦斯涌出量，m3/min；k----掘进工作面因瓦斯涌出不均匀的备用风量系数，应根据实际观测的结果确定（掘进面最大绝对瓦斯涌出量与平均绝对瓦斯涌出量之比）。通常，机械工作面k=1.5～2.0；炮掘工作面k=1.8～2.0。低瓦斯高二氧化碳矿井还必须按二氧化碳涌出量计算，可参照按瓦斯涌出量的计算方法。（二）按炸药使用量计算：Ｑ＝25A，式中Q----掘进工作面实际需要风量，m3/min；25-----每千克炸药爆炸不低于25m3的分配量；Ａ----掘进工作面一次爆破所用的最大炸药用量，kg。

（三）按工作人员数量计算：Ｑ＝４n，式中Ｑ----掘进工作面实际需要风量，m3/min；4----每人每分钟应供给的最低风量，m3/min；n----掘进工作面同时工作的最多人数。

（四）按局部通风机的实际吸风量计算：Ｑ＝Ｑ局IKf，式中Ｑ------掘进工作面实际需要风量，m3/min；Ｑ局---掘进工作面局部通风机的额定风量，m3/min；Ｉ----掘进工作面同时运转的局部通风机台数，台；Kf------为防止局部通风机吸循环风的风量备用系数，一般1.2～1.3，进风巷中无瓦斯涌出时取1.2，有瓦斯涌出时取1.3。Q大于或等于掘进工作面实际需要风量与风筒实际漏风量之和，需实测而定。

第八十九条根据上述计算的工作面需要风量要求，进行局部通风机、风筒规

格选型。

（一）局部通风机风量的确定：Qf=Qj/60Φc，式中Qf-----局部通风机风量，m3/s；Qj---掘进工作面需要风量，m3/min；Φc—风筒的有效风量率，%。风筒有效风量率可采用下列公式计算：

1.有效风量率（Φe）。这是指风筒送往掘进工作面的风量与局部通风机吸风量之比的百分数。Φe=Qa/Qf×100%，式中Φe----有效风量率，%；Qa----风筒送往掘进工作面的实际风量，m3/min；Qf----局部通风机（吸）风量，m3/min。

2.漏风率（L1）。这是指风筒的漏风量与局部通风机吸风量之比的百分数。L1= Q1/Qf×100%，式中L1-----漏风率，%；Q1-----整列风筒的总漏风量，m3/min；Qf-----局部通风机（吸）风量，m3/min。

（二）局部通风机风压的确定。局部通风机压入式通风时的工作全压

为:hft=RQ2+hv，Q=√QfQa，hv=1/D4Qa2，式中hft----局部通风机工作全压，Pa；R-----风筒风阻，N·s2/；Q-----风筒平均风量，m3/min；Qf----局部通风机（吸）风量，m3/min；Qa----风筒出口风量，m3/minhv----风筒出口动压；D4----风筒出口直径，m。

（三）局部通风机选型。压入式通风时需计算局部通风机全压工作风阻Rft:Rft= hft/q2a，式中Rft----局部通风机全压工作风阻，N·s2/m8；-----局部通风机工作全面，Pa；Qa-----风筒出口风量，m3/min。抽出式通风时，则计算局部通风机静压工作风阻Rfs:Rfs=(hft-hfv)/Qf2hfv=1/2p(Qf/S0)2，式中Rfs—局部通风机静压工作风阻，N·s2/m8；hft—局部通风机工作全压，Pa；hft—局部通风机动压，Pa；p—空气密度，kg/m3;Qf—局部通风机吸风量，m3/min；S0—局部通风机出风口断面积，㎡。

第九十条掘进工作面风量验算。

（一）按最低风速验算。

1.岩巷掘进工作面的最低风量Ｑ岩(单位：m3/min)：Q岩≥9Ｓ岩，式中9——按岩巷掘进工作面最低风速的换算系数；Ｓ岩——岩巷掘进工作面的断面积，㎡。

2.煤巷掘进工作面的最低风量Ｑ煤(单位：m3/min)：Ｑ煤≥15Ｓ煤，式中15——按煤巷掘进工作面最低风速的换算系统；Ｓ煤—煤巷掘进工作面的断面积，㎡。≥15，式中15——按煤巷掘进工作面最低风速的换算系统；Ｓ—掘进工作面的断面积，㎡。

（二）按最高风速演算。岩巷、煤巷或半煤岩巷掘进工作面的最高风量Q(单位：m3/min)：Q≤240S，式中240——按掘进工作面最高风速4m/s的换算系统；s——掘进工作面的断面积，㎡。

（三）按掘进工作面温度和炸药量验算，见表1。

（四）按有害气体的浓度验算。回风流中瓦斯或二氧化碳浓度不得超过1%；其他有害气体浓度应符合《煤矿安全规程》中的有关规定。P瓦/Q掘≤1%，式中Q掘----掘进工作面需要风量，m3/min;P瓦---瓦斯绝对涌出量，m3/min;

第九十一条掘进工作面风量经验算必须同时满足以上4个条件，如果有其中

任何一项不符合条件要求，需重新对局部通风机选型。

第九十二条安装局部通风机的地点，全风压风量要大于局部通风机吸风量，

还应保证局部通风机吸入口至掘进工作面回风口之间的最低风速，全岩巷道不得低于0.15m/s，煤巷和半煤岩巷不得低于0.25m/s的要求等。

第九十三条绘制通风系统示意图。

第九十四条常备用局部通风机吸风量参考表，见附件12。柔性风筒有效风量

及漏风率参考表，见附件13。胶皮风筒摩擦阻力系数表，见附件14。局部通风机风筒配套选用参考表，见附件15。掘进工作面需要风量参考表，见附件16。

第二节压风

第九十五条确定掘进工作面风源，压风方式。

第九十六条称动压风设备的名称、型号、规格、管路长度、管径、风压、安

装位置、敷设路线等。

（一）a空氯压缩机的选择，应符合下列要求：总耗风量应按下式计算：

Q=abrnKq，式中Q------总耗风量，m3/min；a-----管路漏风系数；b-----风动机械磨损消耗峋量增加的系数，宜为1.10-1.15；r------高原修正系数，海拔每增加100m，系数增加1%；n------同型号风动机具使用系数，台；K-----凿岩机、风镐同时使用系数，见附件18；q------风动工具耗风量，m3/min；

（二）当各个施工阶段的风量供应变化较在时，备用风量应为设计风量的20%-30%。（注：选自《矿山井巷工程施工及验收规范》GBJ213-1990）

第九十七条绘制压风系统示意图。

第九十八条管路漏风系数参考表，见附件17。凿岩机、风镐同时使用系数能

考表，见附件18。

第三节瓦斯防治

第九十九条掘进工作面临时抽放瓦斯泵站安设的地点，瓦斯抽放管理安设方

式、敷设长度、管路中混合瓦斯浓度，设置警戒、超限报警、通风方式、风量要求、抽出瓦斯引排地点，抽放瓦斯操作工序等。

第一百条突出威胁区内掘进作业对煤层突出危险程度的预测办法。

第一百零一条突出危险区内掘进作业必须采取的综合防治措施。

第一百零二条超限报警设备、报警系统安设方式、超限报警时处理程序等。第一百零三条入井人员必须按规定携带甲烷检测报警仪、自救器等。

第一百零四条绘制抽放瓦斯系统示意图。

第四节综合防尘

第一百零五条说明防尘供水水源、水量、水压及管路系统，安设除尘风机、

水幕、防爆水袋、降尘设施个数及位置；掘进机内、外喷雾装置，湿式钻眼、水炮泥、爆破喷雾、冲洗巷帮、装煤（岩）洒水、净化风流、个体防护等综合防法措施。

第一百零六条绘制防尘系统示意图。

第五节防灭火

第一百零七条相邻要区、相邻煤层、邻近巷道火区情况。

第一百零八条大倾角的煤层，火区下部区段掘进巷道的条件。

第一百零九条在容易自燃和自燃煤层中掘进巷道时，对砌碹或锚喷后的巷道

空隙和冒落处必须用不燃性材料充填密实，沿空掘进巷道临近火区、老空前必须探明情况，采取预防性充填等措施。

第一百一十条说明巷道施工时，消防供水管道系统、防灭火器材的存放方式和地点等。

第六节安全监控

第一百一十一条相邻采区、相邻煤层、邻近巷道瓦斯涌出变化等情况。

第一百一十二条掘进工作面瓦斯浓度控制规定，安设瓦斯监控系统。

第一百一十三条绘制安全监测仪器仪表布置示意图。

第七节供电

第一百一十四条供电设计。

（一）选择电压等级、供电方式、防爆设备的选型，计算电力负荷等。（二）进行电气保护整定计算。

第一百一十五条绘制供电系统示意图。

第八节排水

第一百一十六条预测掘进工作面最大涌水量。

第一百一十七条确定排疏放水方式、选择排水设备型号、管路规格、临时水仓的地点和容积、排水路线等内容。

第一百一十八条绘制排列水系统示意图。

第九节运输

第一百一十九条选择运输方式、设备型号、运输路线等。

第一百二十条绘制运输系统示意图。

第十节照明、通信和信号

第一百二十一条机掘工作面，运输兼作人行道的巷道，绞车、压风、变配电硐室的照明设施、位置等。

第一百二十二条掘进工作面与调度室、绞车房、车场、变配电硐室等的通信设施、电话位置。

第一百二十三条掘进工作面、提升、运输、转载信号装置的种类和用途。第一百二十四条绘制照明、通信、信号系统示意图。

第六章劳动组织及主要技术指标

第一节劳动组织

第一百二十五条说明掘进作业方式、劳动组织、劳动力配备、出勤率（附劳

动组织图表）。

第二节循环作业

第一百二十六条根据掘进工艺流程、循环作业方式（日、班循环个数）、循环进尽，编制正规循环作业图表。采用正规循环作业，提高工时利用率。

第三节主要技术指标

第一百二十七条编制主要技术经济指标表

第七章安全技术措施

第一节一通三防

第一百二十八条局部通风机安全管理技术措施。

第一百二十九条综合防尘安全管理技术措施

第一百三十条防灭火安全管理技术措施

第一百三十一条高温巷道施工降温安全技术措施。

第一百三十二条高瓦斯矿井、突出矿井、低瓦斯矿井高瓦斯区和瓦斯异常区

的局部通风机通风实行“三专两闭锁”，装备“双风机、双电源”，以实现“自动切换、自动分风”功能的安全管理技术措施。

第一百三十三条无煤柱开采、沿空送巷、沿空留巷防上漏风的安全技术措施。第一百三十四条排放瓦斯突出煤层中掘进巷道，采用预抽瓦斯的安全管理技术措施。

第一百三十五条排放瓦斯必须制定专项安全技术措施。

第一百三十六条其他“一通三防”安全技术措施。

第二节顶板

第一百三十七条在松软煤（岩）层、流沙性地层、地质破碎带、复合顶板掘

进巷道的安全技术措施。

第一百三十八条三岔门、四岔门、巷道贯通采取加强支护的安全技术措施。第一百三十九条使用前探支护、防倒支架，严禁空顶作业的安全技术措施。第一百四十条顶板压力观测、定期分析审查的安全技术措施。

第一百四十一条其他顶板控制安全技术措施。

第三节爆破

第一百四十二条使用爆破器材的安全技术措施。

第一百四十三条按照规定爆破的安全技术措施。

第一百四十四条特殊情况下爆破的安全技术措施。

第一百四十五条两条平行掘进工作面，间距在20m以内时，贯通、遇断层、老巷、破碎顶板等特殊情况下爆破的安全技术措施。

第一百四十六条掘进巷道卧底、刷帮、挑顶浅眼爆破的安全技术措施。

第一百四十七条处理拒爆、残爆的安全技术措施。

第一百四十八条其他爆破安全技术措施。

第四节防治水

第一百四十九条掘进巷道受水威胁、撤出人员的安全技术措施。

第一百五十条说明当掘进工作面遇有下列情况之一时，必须有疑必探、先探

后掘的安全技术措施。

（一）接近水量大的含水层。

（二）接近导水裂隙、断层。

（三）接近被淹井巷、老空。

（四）接近矿井隔离煤柱。

（五）掘进过程中发现有透水预兆。

第一百五十一条探放老空积水时，加强防突水及对有害气体的检查和防护的安全技术措施。

第一百五十二条其他防治水安全技术措施。

第五节机电

第一百五十三条掘进机、装岩机、喷浆机等移动设备的安装、固定、使且维修、移动、撤除等的安全技术措施。

第一百五十四条掘进机、耙装机、喷浆机作业运行范围内，严禁进行其他工作和行人的安全技术措施。

第一百五十五条其他防治水安全技术措施。

第一百五十六条动力、照明、信号、通讯缆线的敷设、吊挂、管理等安全技术措施。

第一百五十七条其他机电安全技术措施。

第六节运输

第一百五十八条运输、转载设备管理的安全技术措施。

第一百五十九条下山施工防止跑车伤人的安全技术措施。

第一百六十条上山掘进施工25o以上的斜巷时，溜煤（矸）道与人行道分开的安全技术措施。

第一百六十一条利用倾斜巷道、煤仓、溜煤眼等运输的安全技术措施。

第一百六十二条掘进巷道、提升、运输、转载系统的声光信号装置与启动装置闭锁的安全技术措施。

第一百六十三条其他运输安全技术措施。

第七节其他

第一百六十四条提高工程质量的安全技术措施。

第一百六十五条实现安全、文明生产方面的安全技术措施。

第八章灾害应急措施及避灾路线

第一百六十六条发生火灾、瓦斯爆炸、煤尘爆炸、煤（岩）与瓦斯（二氧化

碳）突出、透水、冒顶、提升等事故的应急措施。

第一百六十七条制定发生灾害时快速有效的传报技术和方法、撤出人员的区

域和避灾路线、实施自救的条件、防上灾害扩大的措施、统计井下人数及其他应急措施等。

第一百六十八条绘制避灾路线示意图。

关于安全生产的重要论述

1.强化红线意识，实施安全发展战略。

（1）人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线。

（2）安全生产必须警钟长鸣、常抓不懈，丝毫放松不得，否则就会给国家和人民带来不可挽回的损失。

（3）各级安全监管监察部门要牢固树立发展决不能以牺牲安全为代价的红线意识，以防范和遏制重特大事故为重点，坚持标本兼治、综合治理、系统建设，统筹推进安全生产领域改革发展。

2.抓紧建立健全安全生产责任体系。

（1）落实安全生产责任制，要落实行业主管部门直接监管、安全监管部门综合监管、地方政府属地监管，坚持管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产必须管安全，而且要党政同责、一岗双责、齐抓共管。

（2）必须建立健全安全生产责任体系，强化企业主体责任，深化安全生产大检查，认真吸取教训，注重举一反三，全面加强安全生产工作。

（3）必须坚持安全发展，扎实落实安全生产责任制，堵塞各类安全漏洞，坚决遏制重特大事故频发势头，确保人民生命财产安全。

（4）完善安全生产责任制，树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，健全公共安全体系，完善安全生产责任制，坚决遏制重特大安全事故，提升防灾减灾救灾能力。

3.强化企业主体责任落实。

（1）所有企业都必须认真履行安全生产主体责任，做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位，确保安全生产。

（2）血的教训极其深刻，必须牢牢记取。各生产单位要强化安全生产第一意识，落实安全生产主体责任，加强安全生产基础能力建设，坚决遏制重特大安全生产事故发生。

4.加快安全监管方面改革创新。

（1）安全生产，要坚持防患于未然。要继续开展安全生产大检查，做到“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”。要采用不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待，直奔基层、直插现场，暗查暗访，特别是要深查地下油气管网这样的隐

蔽致灾隐患。要加大隐患整改治理力度，建立安全生产检查工作责任制，实行谁检查、谁签字、谁负责，做到不打折扣、不留死角、不走过场，务必见到成效。要做到“一厂出事故、万厂受教育，一地有隐患、全国受警示”。

（2）各级党委和政府要认真贯彻落实党中央关于加快安全生产领域改革发展的工作部署，坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责，严格落实安全生产责任制，完善安全监管体制，强化依法治理，不断提高全社会安全生产水平，更好维护广大人民群众生命财产安全。

（3）当前，全国正在复工复产，要加强安全生产监管，分区分类加强安全监管执法，强化企业主体责任落实，牢牢守住安全生产底线，切实维护人民群众生命财产安全。

5.全面构建长效机制。

（1）生命重于泰山。各级党委和政府务必把安全生产摆到重要位置，树牢安全发展理念，绝不能只重发展不顾安全，更不能将其视作无关痛痒的事，搞形式主义、官僚主义。要针对安全生产事故主要特点和突出问题，层层压实责任，狠抓整改落实，强化风险防控，从根本上消除事故隐患，有效遏制重特大事故发生。（2）公共安全无处不在。维护公共安全，必须从建立健全长效机制入手，推进思路理念、方法手段、体制机制创新，加快健全公共安全体系。各级党委和政府要切实承担起“促一方发展、保一方平安”的政治责任，明确并严格落实责任制，落实责任追究。要坚持标本兼治，坚持关口前移，加强日常防范，加强源头治理、前端处理，建立健全公共安全形势分析制度，及时清除公共安全隐患。

6.领导干部要敢于担当。

（1）当干部不要当的那么潇洒，要经常临事而惧，这是一种负责任的态度。要经常有睡不着觉、半夜惊醒的情况，当官当的太潇洒，准要出事。

对责任单位和责任人要打到疼处、痛处，让他们真正痛定思痛、痛改前非，有效防止悲剧重演。造成重大损失，如果责任人照样拿高薪，拿高额奖金，还分红，那是不合理的。

7.抢险救灾与事故救援。

（1）有关部门组织力量做好救援救治、善后处置等工作，尽快查明原因，深刻汲取教训，严肃追究责任。

（2）要绷紧防范安全风险这根弦，切实落实安全工作责任制，深入排查安全隐患，加强防范工作，完善应急措施，确保人民群众生命财产安全。

（3）要求牢固树立以人民为中心的思想，落实工作责任，严防灾害发生，全力保障人民群众生命财产安全。

（4）要深刻吸取教训，加强安全隐患排查，严格落实安全生产责任制，坚决防范重特大事故发生，确保人民群众生命和财产安全。

（5）相关地区党委和政府要牢固树立以人民为中心的思想，积极组织开展防汛抢险救灾工作，切实保障人民群众生命财产安全。

（6）各地区各有关部门要本着对人民极端负责的精神，积极组织力量，认真排查险情隐患，加强预报预警，强化灾害防范，切实落实工作责任，保护好人民群众生命和财产安全。

（7）坚决遏制事故灾难多发势头，全力保障人民群众生命和财产安全。

迅速调集力量开展科学施救，在确保扑火人员安全的前提下全力组织灭火，严防次生灾害。

8.应急管理。

（1）应急管理是国家治理体系和治理能力的重要组成部分，承担防范化解重大安全风险、及时应对处置各类灾害事故的重要职责，担负保护人民群众生命财产安全和维护社会稳定的重要使命。要发挥我国应急管理体系的特色和优势，借鉴国外应急管理有益做法，积极推进我国应急管理体系和能力现代化。

9.疫情防控。

（1）各级党委和政府及有关部门要把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，制定周密方案，组织各方力量开展防控，采取切实有效措施，坚决遏制疫情蔓延势头。要全力救治患者，尽快查明病毒感染和传播原因，加强病例监测，规范处置流程。要及时发布疫情信息，深化国际合作。要加强舆论引导，加强有关政策措施宣传解读工作，坚决维护社会大局稳定，确保人民群众度过一个安定祥和的新春佳节。