民用航空 适航管理

1.适航，即适航性的简称。源于航海

2.早期适航性的定义（品质）：航空器适宜于空中飞行的性质。

3.(简答)上述列举的适航性定义和解释不尽相同，但其共性的几个要点

①均局限于民用航空器

②均以在实际飞行中所应具有的安全性为归宿。

③逐步强调了综合因素

④强调了适航性是以预期运行环境的航空器使用限制为界定条件的。

⑤逐步扩展到持续运行的动态因素—维修和使用等。

4.（简答、名词）民用航空器的适航性定义：

是指该航空器包括其部件及子件系统整体性能和操纵特性在预期运行环境和使用限制下的安全性和物理完整性的一种品质。这种品质要求航空器应始终处于保持符合其型号设计和始终处于安全运行状态。

5.（选择、判断、填空）适航性这个词并不是出于理论或学术研究需要，也不是出于设计、制造航空器的需要，而是出于维护公众利益的民用航空立法的需要。

6.适航性标准是一类特殊的技术性标准。它是为保证实现民用航空器的适航性而制定的最低安全标准。适航性标准与其他标准不同。适航标准是国家法规的一部分，必须严格执行。

7.各国适行标准中较有影响的是美国的FAR英国的BCAR、欧洲联合航空局的JAR和原苏联的H C。我国主要参考国际上应用较广泛的美国适行标准，结合国情而制定，并作为《中国民用航空规章》（CCAR)的组成部分。

8.通观各国适航标准，大体有如下共同特点：

①适航标准的法规性。适航标准原本就是为政府管理部门或授权管理部门对航空器安全性进行控制而制定的。

②适航标准的务实性。

③适航标准的稳健性。

④适航标准的平衡性。

9.通过对适航性法规的分析，可以揭示出航空器必须满足以下两个条件方能称其是适航的。①是航空器必须始终满足符合其型号设计要求

②是航空器必须始终处于安全运行状态

10.航空器的使用单位（航空公司）和维修单位（包括所属的各类航空人员——飞行人员、维修人员、检验人员等），要对其使用和维修的航空器始终处于安全运行状态，即对航空器的持续适航性负主要责

任。

11.一架航空器的基本质量，首先取决于它的初始设计和制造。

12.民用航空器适航管理的宗旨：保障民用航空安全，维护公众利益，促进民用航空事业的发展。

13.民用航空器的适航管理可相对分为两大类:①初始适航管理②持续适航管理

14.初始适航管理：是对设计、制造的控制。

持续适航管理：是对使用、维修的控制。

15.民用航空器是适航管理的主要对象和最终目标。

16.适航管理的特点：①权威性和法规性

②国际性

③完整性和统一性

④动态发展性

⑤独立性

17.适航管理按照工作性质不同可分为三种类型：①立法、定标

②颁发适航证件

③监督检查

18.1919影响民用航空安全的因素：①民用航空从业人员尤其是驾驶员的素质

②航空器和航空器部件等航空产品的设计、制造水平

③航空器材的供应

④航空器和航空器部件的维修质量

⑤机场安全保障设施、设备性能状态

⑥空中交通管制能力

⑦航空营运人、航空器维修部门、航空（空、地勤）院校的资格

⑧空中保安措施

19.在人的因素中，机组责任是引发飞行事故的第一大原因。

20.航空器适航性是保障民用航空安全的物质基础

21.航空器的设计、制造和维修，是影响航空器适航性的三个重要环节。

22.国际民航组织是联合国的一个专门机构。驻地——加拿大蒙特利尔市

23.1985年5月在天津中国民航学院举办了第一期维修人员执照培训班。

24.1987年2月，国务院批准了民航系统的改革方案。3月17日，国务院常务会议上通过了《中华人民共和国民用航空器适航管理条例》，

5月4日发布，6月1日起施行。

25.中国民用航空局授权当时的航空工程司负责适航管理工作，同时

对外更名为航空器适航管理司。

26.中国民用航空局代表中国政府对中国民用航空器的设计、制造、

使用、维修实施全面适航管理。

27.民航西南管理局（最早设立）先后又有民航华东、华北、西北、

东北管理局及其航空器适航处设立。

28.航空器适航司除司领导和总工程师、副总工程师外、下设适航标

准处、、适航工程处、适航检查处、适航联络处、维修协调处等五个

业务处。

29.我国民用航空器适航信息网的结构组成分为三级：

一级信息站是全网的中心，由航空器适航司承办；

二级信息站是全网站是全网的中间环节，由各地区适航处承

办；

三级信息站是全网的基础，由各航空器使用和维修单位承

办；

30.民用航空器适航管理由中国民用航空局负责

31.《航空法》是从事民用航空活动的单位和个人必须遵守的根本大

法，将由全国人民代表大会或全国人大常委会审议通过。

32.适航管理程序(AP): 是适航管理规章（CCAR

）的实施细则和具体管理程序。由各级适航部门根据专业分工起草、编写，经征求公众意

见后，由民航总局适航司批准发布。它是各级适航部门的工作人员从

事适航管理工作时应遵守的规则，也是民用航空器设计、制造、使用

和维修的单位或个人应遵守的规则。适航管理程序的封面是绿色的。

33.咨询通告（AC ）：咨询通告是适航部门向公众公开的对适航管理工

作的政策以及某些具有

普遍性的技术问题的解释性、说明性和推荐性文件或指导性文件。（封

面为蓝色）

34.适航管理文件（AMD）:是各级适航部门就某一具体技术问题或工作与航空营运人、航空产品设计、制造人以及有关部门进行工作联系时所使用的形式。

35.中国民用航空规章（民用航空器国籍和登记的规定）（CCAR-145）中规定：

①航空器不得具有双重国籍；未注销外国国籍的航空器不得在中华人民共和国登记注册，未注销中华人民共和国国籍的航空器在外国进行登记，中国不予承认。

②航空器登记的条件；

③国籍登记证的申请与颁发要求和程序；

④注销登记和变更登记程序；

⑤国籍标志和登记标志及其在航空器上的喷涂要求；

36.登记国的权利：

①航空器在其登记国领域内活动，完全置于该国管辖之下。

②航空器在登记国领域外飞行期间，在一定条件下，其登记国也具有管辖权。

③航空器登记后，其登记国即对该航空器具有适航管理权。

④保护权：航空登记国有权保护该国航空器。

37.登记国的义务：

①不滥用航空器

②严格安全管理

③航空器从事国际飞行须携带其登记国颁发或核准的下列文件：

⑴航空器登记证

⑵航空器适航

⑶无线电台执照

38.中国航空器的国籍标志：按照前款原则，我国选定拉丁字母“B”为中国航空器的国籍标志。

39.登记标志一般规定：登记标志需是字母、数字或者两者的组合，列在国籍标志之后，第一位是字母的，则国籍标志与登记标志之间应有一短划。

40.挂旗公司：是指国家指定航空器外部绘制国旗的航空公司。

41.国籍标志和登记标志的位置：①机翼—尾翼之间机身两侧。

②右机翼上表面，左机翼下表面。

42.国际登记标志长期有效。

43.立法和颁证是民用航空器适航管理的两大支柱。

44.证件管理一般包括：申请、受理、审查、颁证。以及颁证后对持证人进行检查监督等环节。

45.型号合格证：是民航总局对民用航空器、航空器发动机、螺旋桨（滑翔机、载人气球、超轻型飞机或其它非常规航空器，以及装于其它的发动机、螺旋桨除外）设计批准的合格凭证，航空产品取得了型号合格证，就意味着其设计符合适航标准。

46.型号合格证申请书有效期为5年。在90天内决定是否受理。

47.型号合格证的格式如民航总局表格AAC-119所示。

48.型号合格证除非被民航总局暂停、吊销或另行规定终止日期外，长期有效。

49.型号合格证持有人有权将型号合格证转让他人，但是，转让协议需送民航总局备案。

50.中华人民共和国的任何单位或个人，进口外国生产的任何型号的民用航空器，航空器发动机、航空器发动机、螺旋桨，如系首次进口并且用于民用航空活动时，必须取得民航总局颁发的型号认可证。51. 取得型号合格证的航空产品的小改：指对产品的重量、平衡、结构强度、可靠性、使用特性以及对产品适航性没有显著影响的更改。

52.型号设计批准书(批准对象)：是滑翔机、载人气球、超轻型飞机和其它非常规航空器，以及装在其上的发动机、螺旋桨设计批准的合格凭证。

53.生产许可审定：是指适航部门对已获得民用航空产品型号设计批准，并欲重复生产该产品的制造人所进行的资格性审定，以保证该产品符合经民航总局批准的型号设计。生产许可审定的最终批准形式是颁发生产许可证。（民航总局收到申请书后30天内进行初步审定）

54.除非生产许可证被民航总局暂停、吊销、另行规定终止日期，或制造厂制造设施、地址变迁外。生产许可证长期有效。（生产许可证不可转让）

55.适航证：是民用航空器符合民航总局批准的型号设计，并能安全使用的凭证。民用航空器只有取得适航证后，方可投入飞行或营运。

56.任何以合法的方式使用具有外国国籍的适航证的民用航空器的中国使用人，均可申请外国航空器适航证的认可声明。

57.适航证按使用类别分为三类：①运输类（浅蓝色）

②专业类（粉色）

③初级类（白色）

58.适航证有效期满前一个月，航空器所有人或使用人应向本地区适航部门申请重新签发适航证。

59.航空器发生下列任一情况时，民航总局将给予处罚，直到吊销其适航证：

①航空器进行了适航证规定的使用类别以外的飞行。

②航空器未按照批准的维修大纲进行必要维修

③航空器未在规定时间内达到民航总局所规定的适航指令要求

④航空器的维修或改装工作违反了规定的要求或程序

⑤航空器未按规定的期限完成年检

⑥其它安全不利影响的情况。

60.适航证自颁发或重新签发之日起，至下一年度12月31日内有效。

61.适航证的格式见AAC-023

62.适航证可随航空器一起转让。

63.特许飞行证分三类

64.特许飞行证的有效期在证件的有效期栏内规定。

65.技术标准规定：是民航总局颁发，规定装于民用航空器上的材料、零部件和机载设备的最低性能标准。

66.技术标准规定项目批准书的申请书的有效期为2年。（申请书在45天内确定是否受理）

67.技术标准规定项目批准书不可转让。

技术标准规定项目批准书除非被交出、暂停、吊销或民航总局规定终止日期或制造设施地点改变外，长期有效。

68.零部件制造人批准书（PMA），是民航总局批准安装在已获得型号合格证件的航空器上，作为加改装或更换用的材料、零部件和机载设备的凭证。

69.零部件制造人批准书的申请书有效期为2年。（45天内确定是否受理）

70.零部件制造人批准书不可转让

除非民航总局暂停、吊销或另行规定终止期，零部件制造人批准书长期有效。

71.国籍登记证：是民用航空器在中国登记注册的凭证，凡取得中国国籍的民用航空器受中华人民共和国法律管辖和保护。

72.民用航空器国籍登记证不得涂改、伪造或转让。

73.维修许可证：凡承担在中华人民共和国注册登记的民用航空器和航空器部件维修业务的任何单位或个人，必须向民航总局适航部门申请维修许可证，经审查合格，颁发维修许可证后方可从事批准范围内的维修活动

74.维修许可证的申请申请人符合中国民用航空规章第145部（CCAR-145）的要求。（在60天通知申请人是否受理）

75.维修许可证的格式见AAC-001; 主要内容包括：标题、编号、维修单位名称、维修单位地址、可从事的维修工作类别、有效期、批准人签署。

76.国内维修许可证长期有效，国外（地区）维修许可证有效期不超过36个月。

77.维修许可证不得转让。

78.执照分为维修人员执照和检验人员执照两类。

79.维修人员执照包括基础部分、机型和专业部分。（申请人必须满足CCAR-65部的要求）

80.要取得检验人员执照，首要的需具有维修人员执照，并符合CCAR-65部的有关要求。

81.委任代表：是指民航总局委任适航部门以外的、在授权范围内代表适航部门从事适航工作的专业技术人员。

82.委任代表类别按工作性质分为：工程委任代表、生产检验委任代表、维修监督委任代表、维修人员执照主考委任代表等类。

83.委任代表必须具备中国民用航空规章183部中的条件。（委任代表任期为2年，可申报连任）

84.民用航空器的适航管理可以划分为①初始适航管理②持续适

航管理

85.初始适航管理：主要指对民用航空产品设计、制造的适航审定、批准和监督。

86.民用航空产品的设计、制造部门对产品的初始适航性负责。

87.初始适航管理中适航部门的基本责任：

①制造民用航空规章和标准

②确定航空产品的生产符合批准的设计，并处于安全可用状

态，批准生产和质量保

证系统。

③持续监督航空产品的使用并协助解决发生的使用困难。

④坚持不懈地履行适航部门的义务。

88.适航标准如：《正常类。实用类、特技类和通勤类飞机适航

标准》（CCAR-23），《运输类飞机适航标准》（CCAR-25）,《一般类旋翼航空器适航标准》（CCAR-27），《运输类旋翼航空器适航标准》（CCAR-29），《航空发动机适航标准》（CCAR-33）,《螺旋桨适航标准》（CCAR-35）,《民用航空材料、零部件和机载设备技术标准规定》（CCAR-37）等。

89.管理要求如：《民用航空产品和零件合格审定的规定》

（CCAR-21）,《民用航空器适航指令规定》（CCAR-39），《民用航

空器适航委任代表和委任单位代表的规定》（CCAR-183）等。

90.审查组成员主要包括：结构、机械及环境系统、电子/电气

设备系统、动力装置系统、发动机及螺旋桨等专业领域的工程师，还包括试飞工程师、试飞驾驶员以及制造检查员等。

91.结构工程师主要负责审查：航空产品结构的载荷，应力分

析，材料强度，结构件试验方法，结构设计特性，抗坠性，疲劳和损伤容限，制造工艺，振动和颤振，防火和阻燃特性，闪电防护以及结构系统关联等方面。

92.机械及环境系统工程师主要负责审查：飞机系统的功能，

系统的可靠性和安全性，系统间接口和关联

93.电子/电气设备系统工程师主要负责审查：飞机系统的功

能，系统的可靠性和安全性

94.动力装置系统工程师主要负责审查：飞机动力装置系统设

计和安装，安全性分析和评估。

95.发动机及螺旋桨工程师主要负责审查：发动机及螺旋桨的

使用特性。

96.试飞驾驶员和工程师主要负责审查:飞机性能和试飞/试验

方法。

97.型号设计更改分为“大改”和“小改”

98.小改：指对产品的重量、平衡、结构强度、可靠性、使用

特性以及对产品适航性没有显著影响的更改等。

99.大改：指除“小改”之外的设计更改。也就是对产品重量、

平衡、结构强度、可靠性、使用特性及对产品适航性有显著影响的更改。

100.典型的大改有：⑴航空器机身结构加长⑵更换新型发动机⑶改变推进方式⑷增减发动机数目⑸换装重要机载设备⑹改变螺旋桨浆叶⑺发动机压缩比改变等方面可能对适航性产生影响的更改。

101.型号设计“大改”主要有两种批准形式，一种是对型号合格证修正或型号合格证数据单更改。

第二种型号设计“大改”的批准形式是颁发补充型号合格证。102.适航部门对航空材料、零部件和机载设备的审定批准方式有4种：

①零部件制造人批准书（PMA）

②技术标准规定项目批准书（CTSOA）

③随航空器型号合格审定一起批准

④其它批准方式

103.零部件制造人批准书（PMA）：是中国民用航空总局颁发给供安装在已获型号合格证或型号认可证的航空器上作为加、改装或更换用的材料、零部件和机载设备的制造人的设计和生产批准书。（申请书的有效期为2年）

104.适航证的种类：①运输类适航证

②专业类适航证

③初级类适航证

105.特许飞行证的种类：①第一类特许飞行证

②第二类特许飞行证

③第三类特许飞行证

106.适航指令：是民航总局授权适航部门对民用航空器产品颁发的强制性检查要求、改正措施或使用限制，其内容涉及飞行安全，如不按规定完成，有关航空器将不再适航。

107.《国际民用航空公约》是国际民航组织会员国所达成的协议。它包括18个附件，其中附件6《航空器的运行》

108.保持民用航空器的持续适航性是适航当局、航空器设计和制造部门以及航空公司（航空器使用和维修部门）的共同责任。

109.航空器适航部门在持续适航工作中的主要责任是对航空器在使用过程中所涉及的适航性进行评估。

110.持续适航管理有三个要素：①维修机构②维修人员③航空器https://www.360docs.net/doc/0516329063.html,AR-145部中明确规定了需持有人员执照的人员范围及工作职责

112.对航空器适航性的监督，重点在以下方面：

①维修大纲。各机型的维修大纲必须经民航总局批准或认可，维修方案和工作卡必须符合维修大纲要求。

②适航指令和重要的服务通告。

③时控件。应有程序控制，防止超期使用

④保留故障或保留工作项目。必须严格按MEL放行飞机，应有控制程序把保留故障和保留工作项目控制住。

⑤替换件。使用的任何替换件必须经过审查批准

⑥重大故障和重复故障。必须有可靠性方案来加以分析和控制

⑦维修记录。必须按规定记录、保存

⑧重大修理和改装。需经适航部门批准

⑨航空器的年检及建立单机档案

⑩建立信息网络，进行实时控制

113.中国民用航空规章第145部《民用航空器维修许可审定的规定》

114.对一个维修单位进行的维修许可审定工作在工作程序上，可以分为5个阶段：

①申请阶段

②受理阶段

③审查阶段

④颁发阶段

⑤监督与检查阶段

115.合格的维修单位必须符合“五三”要求。“五”指厂房设施、工具设备、技术文件、人员和器材应符合所申请维修类别与项目的要求。“三”是指申请人必须建立严格的质量保证、工程技术和生产管理三个控制系统。

116.什么是主管适航检查员：是指由适航部门指定的对某个（些）维修单位或营运人进行证件管理管理和监督检查工作的适航检查员。117.年度检查的目的是为了全面地评审维修单位各职能系统的工作，使维修单位加强其质量保证系统以及增加整个系统的可信度，同时增加维修单位的责任感。

118.年度检查的程序包括准备工作、实施审查、讲评及监督改正措施4个方面。

119.持续适航性的保持：投入运行的航空器必须通过维修保持该航空器的安全性始终不低于其型号合格审定基础对该航空器要求的最低

安全水平。

120.航空器的营运人必须对航空器的适航性负全部责任。

121.航空器适航性责任包括下述各方面：

①确保每次运行前实施飞行前检查工作，确信航空器可以完成预定的飞行。

②正确理解和使用最低设备清单，确保任何影响适航和安全的故障或缺陷均已排除至批准或认可的标准。

③确保航空器是按批准的维修大纲和方案而进行维修的。

④确保完成了所有适用的适航指令和民航总局认为必须执行的持续适航要求。

⑤确保按法定技术文件完成选择性改装工作。

122.对航空营运人的一般要求：

①营运人的维修机构必须按CCAR-145部批准的机构。

②营运人所必须的技术文件是民航总局批准或认可的文件，并应是最新有效版本。

③营运人所录用的维修人员必须具备相应的资格，且放行和检验人员等必须满足CCAR-145部中对维修及管理监督人员的资格要求。

④营运人必须具有所必须的工具和设备及更换用器材，这些工具、设备和器材应是航空器设计/制造部门推荐的或经民航总局批准或认可的。

⑤营运人必须建立一整套完整的管理系统，包括工程技术、质量保证、飞行安全等，这些系统必须具有一套行之有效的工作程序，这些程序应以文字形式表述，并为民航总局批准或认可。

123.对航空器的实际状况及交付资料的符合性检查包括：

①航空器标志状态的检查，以确保满足CCAR-145部的要求。

②对航空器、发动机或螺旋桨的标牌检查，以确定与型号合格证的一致性。

③验收所有有关的原始出厂资料及维修工作记录

④对适航指令完成状况进行现场检查，以确定与维修记录的符合性。

⑤对寿命控制件状态进行抽查，以检查与维修记录的符合性。

⑥对机载设备状态进行检查，以确定符合营运规章的适航要求。

⑦对维修单位的资格进行评审（如必要）。

⑧对所有持续适航文件的有效性进行检查。

124.民用航空器年检工作按工作程序，可分为：

①申请和受理阶段

②检查阶段

③适航证的签署阶段

④对发现问题的跟踪与监督检查阶段

125.对于航空器维护整机签署放行（包括航线维护放行）和在内场批准航空器/航空器部件返回使用的放行人员则要求其必须具有维修人员执照并且要经过相应的授权。

126.对于执照的专业区分及代号分为：航空器机体—A

动力装置—P

航空电器—E

航空仪表—I

航空无线电—R

航空电子—AV

127.我国民用航空器适航信息的结构组成为三级：

一级信息是全网的中心，设在北京，由适航司承办。

二级信息站是全网的中间环节由各地区适航处承办。

三级信息站是全网的基础，由各航空器使用和维修单位承办。128.适航信息管理主要监控项目：A类：重要事件

“重要事件”是指航空器在地面、空中以及检修时所发生或发现的损坏航空器、危及飞行安全的重要故障或事故。

B类：航空器使用、维修情况统计。129.适航信息的三个工作环节：信息收集、信息分析和处理、信息反馈。

130.以可靠性为中心的维修管理，是依照航空器营运人的经营政策，其中包括质量、维修工程管理等政策来制定长远或近期的维修质量目标。

131.可靠性维修管理是以可靠性大纲为依据，主要有数据收集处理、监督分析和改进措施三个部分组成。其中核心是监督分析职能。可靠性大纲要与维修大纲做到系统的、有机的结合，使营运、维修保障以及可靠性管理等形成完整的闭环系统。

（以可靠性为中心的维修管理是航空器使用和维修单位内部的

一种先进的管理模式，是保证飞行安全的有力基础。）