卫生事业管理学概念
卫生事业管理学概念
卫生事业管理学是指对卫生事业进行规划、组织、协调、控制和评估的学科领域。它包括卫生政策制定、卫生资源配置、卫生服务管理、健康监测和评价等方面的内容。卫生事业管理学主要关注卫生事业的组织、管理和运营，旨在提高卫生服务的质量和效率，保障公众的健康权益。
卫生事业管理学从管理学、公共卫生学、卫生经济学、社会学等多个学科交叉融合而来，以卫生服务机构、卫生事业管理部门和卫生政策制定机构为研究对象。其研究内容包括卫生制度与政策、卫生资源配置与管理、卫生服务流程与质量、卫生服务评价与监控等。
卫生事业管理学的主要任务是提供决策支持、发展管理工具和方法，以促进卫生事业的持续改进和发展。其应用领域包括公共卫生管理、医院管理、卫生政策与规划、卫生人力资源管理等。通过卫生事业管理学的研究和实践，能够提高医疗资源的利用效率，优化卫生服务的组织和运营，提高服务质量，推动卫生事业的可持续发展。
卫生事业管理学知识点总结
卫生事业管理学知识点总结 一、卫生事业管理的基本概念和发展历程 1.卫生事业管理的概念及其关键特征 2.卫生事业管理的发展历程 二、卫生事业管理的理论基础 1.组织学基本概念与原理 2.管理学基本概念与原理 3.经济学基本概念与原理 4.社会学基本概念与原理 5.心理学基本概念与原理 三、卫生事业管理的组织模式和结构 1.卫生事业的组织模式与分类 2.卫生事业管理机构的设置与职能 3.卫生事业管理的层级结构与职责分工 四、卫生事业管理的相关法律法规和政策 1.卫生事业管理法律法规的基本概念与作用 2.卫生事业管理实施的重要政策和措施 五、卫生事业管理的质量管理 1.质量管理的基本概念和原理
2.质量管理在卫生事业中的应用 六、卫生事业管理的人力资源管理 1.人力资源管理的基本概念和原理 2.人力资源管理在卫生事业中的应用 七、卫生事业管理的财务管理 1.财务管理的基本概念和原理 2.财务管理在卫生事业中的应用 八、卫生事业管理的信息管理 1.信息管理的基本概念和原理 2.信息管理在卫生事业中的应用 九、卫生事业管理的绩效评价 1.绩效评价的基本概念和原理 2.绩效评价在卫生事业中的应用 十、卫生事业管理的危机管理 1.危机管理的基本概念和原理 2.危机管理在卫生事业中的应用 十一、卫生事业管理的公共关系管理 1.公共关系管理的基本概念和原理 2.公共关系管理在卫生事业中的应用
十二、卫生事业管理的创新与 1.创新与的基本概念和原理 2.创新与在卫生事业中的应用 以上是卫生事业管理学的一些重要知识点总结。卫生事业管理学涉及 到多个学科的知识，对卫生事业的组织、管理和运行具有重要的指导意义。在实践中，卫生事业管理者需要学习和应用这些知识，不断提升管理能力 和水平，为保障人民健康和社会福祉作出更大的贡献。
卫生事业管理_考研必备
第一章、绪论 卫生事业：是指为了增进人民健康所采取的组织体系、系统活动和社会措施的总和，这些组织和活动以追求社会效益为目的，由政府领导并提供必要的经费补助。 卫生事业的特点： 1.政府在卫生事业中发挥主导作用 2.卫生事业以维护和增进人民健康为目的 3.卫生事业服务全体人民 4.卫生事业的系统性和复杂性 卫生事业管理的概念：卫生事业管理是指政府、卫生行政部门及有关行政部门根据卫生事业的规律特点，将卫生资源进行优化配置及时合理地提供给全体人民，并维护和增进人民健康的组织体系、系统活动和社会措施进行管理。 卫生事业管理的方式：计划方式、法律方式、经济方式、行政方式、项目方式。 卫生事业管理的容： 1.优化卫生政策 2.合理配置卫生资源 3.科学地编制和实施卫生计划 4.提升卫生系统功能 新时期的卫生工作方针：以农村为重点，预防为主，中西医并重，依靠科技与教育，动员全社会参与，为人民健康服务，为社会主义现代化服务。 卫生工作面临着严峻的挑战： 1.公共卫生体系不健全 2.应对突发公共卫生事件的机制不完善 3.医疗服务体系不适应群众的健康需求 4.医疗卫生管理体制与人民健康需求不适应 卫生事业管理学的定义：卫生事业管理学是研究卫生事业发展规律的学科，它的任务是研究卫生事业管理的理论和方法；研究与国情相适应的卫生政策；研究与正确的政策相适应的组织管理和工作方法，研究我国及世界各国卫生事业管理的经验。卫生事业管理学是保证和推动卫生事业健康发展的学科。 第四章、卫生组织体系 广义的健康组织体系：包括健康管理体系、健康提供体系，以及其他一切与健康相关的第三方组织，即健康行政、健康服务和健康第三方组织。 狭义的健康组织体系：指卫生组织体系，包括直接提供卫生服务的组织，如医疗机构、预防保健组织等；具有直接管理卫生职能的卫生行政组织，以及卫生第三方组织等。 目前我国卫生组织中存在的问题： 1.组织体系布局不合理导致服务可及性较差 2.组织体系中的条块分割导致管理困难 3.市场机制对多元组织结构的影响 4.政府职能的缺位与不统一导致组织功能的不确定 组织变革应遵循的原则： （一）明确政府职能，落实政府责任 （二）建设四项基本卫生制度，增加卫生服务的可及性 1.建立覆盖城乡居民的基本卫生保健制度 2.建立覆盖城乡居民的不同形式的医疗保险制度
卫生事业管理学 重点手动整理
卫生事业管理学 第一章绪论 第一节——卫生事业 一、概念： 增进人民健康所采取的组织体系、系统活动和社会措施的总和，这些组织和活动以追求社会效益为目的，由政府领导并提供必要的经费补助。 二、性质： 1. 是社会公益事业，不以营利为目的，但服务成本需要得到合理补偿 2. 政府对卫生事业实行一定福利政策，社会、市场也应该并可以发挥相应的作用 三、特点： 以维护和增进人民健康，提高民族素质为目的 政府在卫生事业中发挥主导作用 卫生事业服务全体人民 卫生事业具有系统性和复杂性 四、地位和作用： 是健康的保证 是保持和促进生产力发展的基础 与经济建设发展相辅相成 是建设和谐社会的重要内容 第二节——卫生事业管理 一、概念 卫生事业管理（health service administration）是政府根据卫生事业的规律和特点，以保障和增进人民健康为目的，通过合理配置卫生资源将最佳卫生服务提供给全体居民，而对卫生组织体系、系统活动和社会措施进行计划、组织和控制的过程。 最终目的是最大限度地保持和促进人民的健康。 主要目标是最大限度地发挥卫生资源的作用，建立和保持整个卫生系统的高质量和高效率，保持社会各阶层在卫生筹资和健康状况上的公平性。 1. 基本理论与研究方法 卫生事业管理是管理科学的基本理论在卫生领域的应用。 研究方法：体现了多学科交叉与结合 2. 过程 计划：卫生事业管理的首要职能和卫生发展的基本要求，发展战略、发展规划、资源配置等。 组织：包括卫生组织体系、开展组织活动 控制：卫生与健康的发展需要进行检查、监督、纠偏等管理活动 3. 客体 卫生组织体系：卫生机构及相关机构、卫生人员及相关人员 卫生系统活动：服务提供：医疗服务、公共卫生服务、基层卫生服务；制度体系：医疗保障制度、基本药物制度 社会卫生措施：卫生筹资、卫生支付、卫生组织、卫生规划、卫生行为 4. 主要内容 卫生人力资源管理 卫生信息管理 药品管理
卫生事业管理学重点知识点整理及简答题
第一章绪论 一、卫生事业 1、卫生事业：是指为增进人民健康所采取的组织体系、系统活动和社会措施的总和，这些组织和活动以追求社会效益为目的，由政府领导并提供必要的经费补助。 2、卫生事业是一项社会事业；卫生事业具一定公益性质；目的是增进社会成员健康。 二、卫生事业的特点： 1政府在卫生事业中发挥主导作用 2卫生事业以维护和增进人民健康为目的 3卫生事业服务全体人民 4 卫生事业的系统性和复杂性 三、中国卫生事业的性质： 社会公益事业；政府实行一定福利政策；需要政府、市场、社会发挥作用。 四、卫生事业管理 1、概念：是政府根据卫生事业的规律和特点，以保障和增进人民健康为目的，通过合 理配置卫生资源将最佳卫生服务提供给全体居民，对卫生组织体系、系统活动和社会措施进行计划、组织和控制的过程。 2、卫生事业管理的主体：政府和政府相关部门 3、卫生事业管理的客体：①卫生组织体系；②卫生系统活动；③社会卫生措施 4、 五、卫生事业管理学的定义 1、卫生事业管理学是研究卫生事业发展规律的学科。 研究卫生事业管理的理论和方法 研究与国情相适应的卫生政策 研究与正确的卫生政策相适应的组织管理与工作方法 研究我国及世界各国卫生事业管理的经验 2、学科特点：综合性、理论性、实践性强，是一门多学科理论、方法和直至相交叉的应用型学科。 3、相关学科 管理学 组织行为学 社会学 卫生统计学 流行病学 卫生经济学 卫生法学 公共政策学 财务管理学 4、管理的本质：协调 第三章卫生规划 一、卫生规划，是一种按卫生事业的客观规律确定卫生事业的发展目标、速度和规模，合理配置卫生资源，提高卫生事业整体效益和效率的科学计划方法。
卫生事业管理学
第一章 一`管理的基本特征 1.管理的普遍性 2.管理的二重性【（1）管理的自然属性（2）管理的社会属性】 3.管理的科学性和艺术性 4.管理的基本职能是相同的 二管理的基本原理 1整分合原理 2反馈原理 3封闭原理 4弹性原理 5能级原理 6动力原理 7竞争原理 三管理的一般方法 1行政的方法 2法律的方法 3经济的方法 四为了纪念泰罗的伟大业绩,后人尊称他为“科学管理”之父 五后人尊称法约尔为“管理过程之父” 六梅奥等人通过著名的霍桑实验创造的人际关系学说,为行为科学理论的建立尊定了基础 第二章 一卫生管理学的概念 卫生管理学是研究在卫生管理工作中存在的普遍规律和方法的科学.它是将管理科学的理论和方法与具体卫生管理工作相结合的产物,通过研究卫生工作发展的规律及其影响因素,提高卫生工作的效率和质量,达到更好地开展卫生管理工作的目的 二卫生事业管理学的概念 卫生事业管理学是借助管理科学的基础知识和相关科学的理论和方法,对卫生事业宏观管理进行研究,揭示卫生事业管理活动的规律,从而更好指导卫生事业管理工作. 三卫生管理中的常用方法 1目标管理 2预测【预测是对未来环境所作的估计与预测】 3决策 四目标管理的过程 1管理目标体系的基本阶段 2目标的实施阶段 3目标的考核阶段 五影响决策的因素 1对所要做决策的问题,是否有了客观的透视认识{这是影响决策好坏的一个基本条件} 2作决策人的思想方法(价值观念)是否正确 3决策的方法是否正确 第三章 一计划工作的概念 广义的计划工作是指制订计划,执行计划,和检查计划执行情况三个阶段的工作过程 狭义的计划工作仅是指制订计划 二计划工作的基本要求(简答题) 1.遵守客观规律:在进行计划工作中最基本的要求是遵循客观规律,坚持实事求是的原则.离开了客观规律的要求,所编制的计划就是一种唯心主义的计划,它不仅不能促进组织的发展,而且会给组织的活动带来混乱和破坏.遵循客观规律必须与实际紧密结合,有科学的态度实事求是的从实际出发,制定计划工作. 2.做好综合平衡:综合平衡是在设法克服不利因素,消除薄弱环节的情况下,促进组织经营活动在新的水平基础上达到新的平衡.通过综合平衡,可以对组织的有利因素和不利因素,内部条件和外部条件,先进的环节和薄弱的环节等进行全面研究和统筹安排,这样可以有效地利用组织的各项资源,提高组织的经济效益. 三计划工作的地位 计划工作在管理活动中居于首位,是一切管理活动的基础. 四计划工作的基本原理 1目标原理 2限定因素的原理 3协调原理 4许诺原理 5灵活性原理 6改变航道原理
卫生事业管理
第一章：绪论 1.卫生事业定义 指为增进人民健康所采取的组织体系、系统活动和社会措施的总和，这些组织和活动以追求社会效益为目的，由政府领导并提供必要的经费补助。 2.卫生事业的性质 3.卫生事业管理的定义 政府根据卫生事业的规律和特点，以保障和增进人民健康为目的，通过合理配置卫生资源将最佳卫生服务提供给全体居民，对卫生组织体系、系统活动和社会措施进行计划、组织和控制的过程 4.卫生事业管理的客体 包括“静态的”卫生组织体系,也包括“动态的”卫生系统活动和社会卫生措施 一、卫生组织体系 1)卫生机构及相关机构 2)卫生人员及相关人员 二、卫生系统活动 1)医疗服务管理 2)公共卫生服务管理 3)基层卫生服务管理 4)医疗保障制度 5)基本药物制度
三、社会卫生措施 1)卫生筹资 2)卫生支付 3)卫生组织 4)卫生规制 5)卫生行为 5.我国的卫生工作方针 20世纪50年代卫生工作的四大原则： (1) 面向工农兵 (2)预防为主（3）团结中西医（4）卫生工作与群众运动相结合 20世纪90年代后期以来的卫生工作方针： 以农村为重点，预防为主，中西医并重，依靠科技与教育，动员全社会参与，为人民健康服务，为社会主义现代化服务 我国卫生与健康工作方针： 2016年，习近平主席在全国卫生与健康大会的讲话中提出：以基层为重点，以改革创新为动力，预防为主，中西医并重，将健康融入所有政策，人民共建共享 6.衡量一个国家人民健康水平主要有三大指标：人均期望寿命，婴儿死亡率，孕产妇死亡率 新中国成立初期，我国人均期望寿命为35.0岁，提高到2010年的74.8岁，人均期望寿命大幅度提升；婴儿死亡率由200%下降到2015年的8.1%；孕产妇死亡率由1500/10万下降到2015年的20.1/10万。
卫生事业管理学
卫生事业管理学 卫生事业管理学，是一门研究卫生事业组织、管理和政 策的学科，旨在提高卫生事业的管理能力和卫生状况的水平，保障民众身体健康。 卫生事业管理的范围广泛，涉及卫生政策、卫生资源管理、卫生组织管理、卫生经济学等多个方面。在实践中，卫生事业管理是一个复杂的过程，要求管理者有扎实的医学、管理、经济等基础知识，同时还需要具备卫生事业的专业知识和宏观管理思维。 本文将从卫生事业管理的概念、现状以及发展趋势等方 面进行探讨，希望能对读者有所启发和帮助。 一、卫生事业管理的概念 卫生事业管理是指为实现卫生事业目标而进行卫生资源 管理、卫生组织管理、卫生政策制定和卫生经济管理等一系列的管理活动。它以卫生事业为对象，运用管理学的理论和方法，通过组织、领导、规划、协调、控制等手段，实现卫生事业目标，维护和促进人民身体健康。 卫生事业的管理，具有以下几个特点： （1）多方面的因素。卫生事业的管理需要涉及到政府、 医疗机构、医生、护士、患者、医药企业等众多社会力量。 （2）普及性和必要性。卫生是每个人都必须面对的问题，卫生事业的发展和管理是每个国家都必须重视的。 （3）综合性。在卫生管理上，需要考虑到许多因素，包 括人口、医疗技术、经济、文化等多方面因素。
（4）资源有限性。尽管卫生资源的需求是无限的，但资 源本身是有限的，卫生事业管理需要充分考虑资源的分配与利用问题。 二、卫生事业管理的现状 目前，全球各国对卫生事业的管理都有不同的做法和经验，但卫生事业管理普遍存在以下几个问题。 2.1 卫生资源的缺乏和不均衡 卫生资源的缺乏和不均衡是当前许多国家共同存在的问题。在发展中国家，卫生资源相对缺乏，人均医疗服务水平低，一些地区甚至缺乏基本的卫生设施。而在发达国家，卫生资源丰富，但资源分配不均衡，一些地区的卫生资源过剩，而另一些地区则缺乏。 2.2 卫生政策的缺乏和落实不到位 卫生政策制定是卫生事业管理的重要环节，但在一些国 家中，卫生政策制定不够科学合理，或者政策制定后未能贯彻执行。这导致了卫生资源的浪费和卫生事业管理效果的不达预期。 2.3 医患关系的紧张 医患关系的紧张是当前卫生事业面临的普遍问题。在一 些国家中，医患关系紧张甚至演变成暴力事件。这不仅损害了医患双方的利益，也影响了卫生事业的正常发展，卫生事业管理者需要采取措施改善医患关系。 2.4 卫生经济学问题 卫生经济学是研究卫生事业资源分配和卫生服务市场等 方面的学科。在当前情况下，卫生经济学问题包括医疗费用不断升高，资源利用效率低等问题。卫生经济学需要卫生事业管理者的有效管理和改革，以确保卫生事业资源的合理利用、卫
卫生事业管理学知识点总结
第一章绪论 卫生事业 概念 1•卫生事业 是指为增进人民健康所采取的组织体系、系统活动和社会措施的总和。 2•卫生行业 是指卫生服务机构的总称，是为政府所制左的卫生工作目标而建立的组织体系。 性质 我国卫生事业是政府实行一泄福利政策的社会公益事业（《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决泄》1997） 1社会公益 2福利政策 3政府、社会、市场共同作用 福利性是指政府对卫生事业实行一定的福利政策，各级政府要给予必要的投入O 1.医疗保障中的福利政策。 O 2.财政投入的福利政策。 O 3.医疗卫生服务性收费的福利性。 O 4.对预防保健服务免费或适当收费。 O 5.基本医疗服务收成本，非基本可等于或高于，特殊则接供求关系自主确左。 公益性是指在社会主义市场经济条件下，我国卫生事业是使社会全体成员共同受益的公益事业，不以盈利为目的_ O 1.举办卫生皋业不收取投资回报。 O 2.卫生事业享有政府给予的某些特权。 O 3.卫生事业机构应承担公共义务。 O 4.政府对卫生工作进行政策干预和法律管理，以保证大多数人的利益。 O 5.卫生公益事业可以实行福利政策，也可以保本经营，但基本特征是服务于大众、服务于群体，让公众受益。 卫生事业的特点 O 1.政府在卫生事业的主导作用 O 2.以维护和增进人民健康为目的 O 3.服务全体人民 O 4.卫生事业的系统性和复杂性 O 5.卫生事业的垄断性 卫生事业在社会发展中的地位和作用 人人享有基本卫生保健服务，人民群众健康水平不断提髙,是人民生活质量改善的重要标志, 是全而建设小康社会、推进社会主义现代化建设的重要目标。在经济发展的基础上不断提高人民群众健康水平，是实现人民共享改革发展成果的重要体现，是促进社会和谐的重要举措, 是党和政府义不容辞的责任。 --胡锦涛 地位和作用具体有以下四个方面： O发展卫生事业是社会主义现代化建设的重要目标 O发展卫生事业是人民生活质量改善的重要标志 O发展卫生事业是社会主义精神文明建设的重要内容 O发展卫生事业是经济和社会可持续发展的重要保障
卫生事业管理学大纲
卫生事业管理学大纲 卫生事业管理学 一、前言 卫生事业管理学是研究卫生事业管理的基本特点，卫生事业发展规律的学科，它是现代管理科学在卫生事业管理中的应用，既不同于卫生管理学基础，又区别于卫生机构管理，它重研究宏观卫生管理问题。其任务是研究中国卫生事业管理的理论和方法；研究与中国国情相适应的卫生政策；研究与正确的政策相适应的组织管理和工作方法；研究中国及世界各国卫生事业管理的经验和教训等。通过《卫生事业管理学》教学使学生掌握卫生事业管理体制的一般规律以及基本理念，基本方法和基本技能，增进卫生事业管理的科学性、预见性、减少工作中的盲目性。 本课程理论36学时。 二、教学内容及基本要求 第一章绪论 目的要求 1.了解我国卫生事业所取得的成绩，卫生事业管理学发展的历程。 2.熟悉生事业管理所处的社会环境，面临的批战，卫生改革和发展中存在的问题。 3.掌握卫生事业，卫生事业管理的概念，我国卫生事业的性质，我国新时期的卫生工作方针。 教学内容 介绍卫生事业、卫生事业管理的概念，我国卫生事业的取得得成就，发展历程。重点讲解我国卫生事业的性质和不同时期的卫生工作方针。介绍我国卫生事业面临的主要社会矛盾和问题。 第二章卫生管理研究方法 目的要求 1.了解定量研究与定性研究的区别，卫生管理研究中的伦理学问题。
2.熟悉定性研究的观察法，定量研究的系统分析法，预测分析法，投入产出分析.法。 3.掌握卫生管理研究的理论基础，定性研究方法中的头脑风暴法，德尔菲法，文献分析法。 教学内容 介绍卫生管理研究方法的基础理论，同时明确研究过程中的伦理学问题；明确定性与定量研究方法的区分和使用。定性研究方法包括：观察法、访谈、文献分析法、德尔非法、头脑风暴法；定量研究方法包括：系统分析法、预测分析法、投入产出分析法；讲授各种研究方法的类型、特点、适用条件、步骤。 第三章卫生服务体系 目的要求 1.了解国家中医药管理局和其他与卫生有关部门的工作职责，群众性卫生组织 2.熟悉组织的要素，组织设计和组织变革的原则，国家卫生部各司局设置和主要职责、任务，各级卫生行政组织的设置。 3.掌握卫生服务体系与概念，中国卫生服务体系的构架，组织的概念，中国卫生行政组织，中国卫生服务组织及职能。 教学内容 介绍卫生服务体系概念、构成，组织的相关概念、要素；讲授卫生行政组织及其设计、设置、改革；卫生服务组织（医疗服务提供组织、预防服务提供组织、妇幼卫生服务提供组织、其他卫生服务组织、群众性卫生组织）的设计、变革。 第四章卫生保健制度 目的要求 1.了解我国卫生保健制度存在的主要问题，西方发达国家的卫生保健制度（英国国家卫生服务制度，德国医疗保健制度，美国医疗保险制度，日本医疗保健制度） 2.熟悉我国城镇职工基本医疗保健制度改革的主要内容，新型农村合作医疗制度的主要内容。
医疗卫生事业管理笔记
医疗卫生事业管理 绪论 第一节概述 一、卫生事业 1、什么是卫生事业 卫生事业是国家和社会在防治疾病、保护和增进居民健康方面采取措施的综合。 2、卫生事业的特点 ①是提供卫生服务的服务性行业 ②服务的对象是整个的社会人群 ③具有天然的垄断性 ④体现了社会和政府的责任 3、影响卫生事业发展的因素①经济因素②社会制度因素③人口因素（数量、质量、构成） ④科技发展水平因素⑤文化背景因素⑥生态环境因素 二、卫生事业管理学 1、卫生事业管理学是研究卫生事业发展规律的学科 2、研究内容包括：①中国卫生事业管理的理论和方法 ②与中国国情相适应的卫生政策 ③与正确的政策相适应的组织管理和工作方法 ④中国及世界各国卫生事业管理的经验 3、卫生事业管理的目的：有效卫生资源的条件下，创造出最大的效益 4、卫生事业管理的内容 ①卫生政策②卫生组织③卫生计划与评价④卫生资源⑤卫生服务体系 三、我国卫生事业的性质 我国的卫生事业是政府实行一定福利政策的社会公益事业 ——《中共中央、国务院关于卫生事业改革与发展的决定》四、我国卫生事业的环境 （一）所面临的主要社会矛盾： （二）所处的社会环境 五、我国卫生事业的成就：①建立了完整的卫生体系 ②大大降低了地方病和传染病的危害 ③取得了妇幼卫生保健工作的巨大成绩 ④药品和医疗器械的生产能力大大提高 ⑤城乡居民的健康状况显著改善 ⑥开展了城镇卫生改革 ⑦为深化农村卫生改革做了比较充分的准备 六、卫生事业的问题：①在社会发展目标中的地位尚未明确 ②政府的只能尚待进一步的调整和明确 ③卫生资源的配置机制尚不明确 ④健康和健康权利的公平性有待提高 ⑤农村卫生工作 ⑥促进卫生事业发展的社会信息形同尚未建立 ⑦医院产权制度改革问题需要解决 ⑧政府对卫生的投入
卫生事业管理名词解释
1、卫生事业是国家和社会在防治疾病、保护和增进健康方面所采取措施的综合，也就是一些为人民健康服务或与人民健康有密切关系的组织和措施。 2、卫生事业管理学是研究卫生事业发展的规律及影响其发展的因素，用管理科学的理论和方法来探索如何通过最佳卫生服务把科学技术和卫生资源及时提供给全体人民，最大限度地满足整个社会的医疗卫生保健需要的科学。 3、卫生资源是指人类开展卫生保健活动所使用的社会资源，包括卫生人力资源、卫生物力资源、卫生财力资源、卫生信息和技术。 4、卫生人力资源是指那些已经接受或正在接受某种医疗卫生专业教育和训练，从而具有或可能具有一定医疗卫生科学技术知识的人员。 5、卫生财力资源是指国家、社会和个人在一定时期内，为达到防病治病，提高人民健康水平，在卫生保健服务方面所投入的经济资源。 6、广义的卫生费用是指一定时期内为保护人群健康所直接和间接消耗的社会资源，包括一切卫生人力、物力和财力消耗，以货币来计量；狭义的卫生费用是在一定时期内，为提供卫生服务直接消耗的经济资源。 7、卫生物力资源，是卫生服务生产赖以进行的各种物质资料的总称。 8、效率是指卫生规划或活动的成果同花费的人力、财力、物力及时间之间的比较。
9、效果是指规划对于解决某一卫生问题或改善不良卫生状况所取得的预期成果。 10、卫生政策就是指社会为了满足人们的医疗卫生需要而采取的行动方案和行为依据，属于公共政策的一个范畴。 11、农村基层卫生事业管理，指对农村基层卫生组织机构及其所提供的医疗、预防、保健、康复服务的管理。 12、卫生服务是卫生机构使用各种卫生资源向居民提供医疗、预防、保健康复服务的过程。 13、卫生服务需要是依据人们的实际健康状况与“理想健康水平”之间存在差距而提出的对医疗、预防、保健、康复等服务的客观需要，包括个人认识到的需要、由专业人员判定的需要和个人未认识到的需要。 14、卫生服务的个人需求是指一个人在一定时间内、在各种可能的价格下将购买的某种卫生服务数量，其实现类型及数量取决于消费者相对于价格、保健状况的收入水平、卫生服务的效果和个人或家庭的消费目标和偏好。 15、卫生服务的市场需求是指在某一特定市场、在一定时间内、在各种可能的价格水平下所有消费者将购买的某种卫生服务的数量，它是个人需求的总和。 16、卫生服务利用是卫生服务需要和供给相互作用的结果，是综合描述卫生服务系统工作的客观指标。
卫生事业管理
第一章绪论 •掌握管理旳概念及管理旳基本职能 •掌握卫生事业管理内容及我国卫生事业旳性质 •熟悉卫生事业管理学旳学科性质 •掌握卫生事业管理常用旳研究措施 掌握内容： 管理旳定义： 是指在特定环境下，为了实现组织目旳而对组织旳资源有效地进行计划、组织、领导和控制旳过程。 卫生事业旳目旳： 最大程度地保持和增进人民健康，最大程度地发挥卫生资源旳作用，建立和保持整个卫生系统旳高质量和高效率，保持社会各阶层在卫生筹资和健康状况上旳公平性 管理职能: 计划、组织、领导和控制 区域卫生规划： • 在一种特定区域范围内,根据起经济发展、人口构造、地理环境、卫生与疾病状况、不一样人群需求等多方面原因，确定区域卫生发展方向、发展模式与发展目旳，合
理配置卫生资源，合理布局不一样层次、不一样功能、不一样规模旳卫生机构，使卫生总供应与总需求基本平衡，形成区域卫生旳整体发展。 •政府对卫生事业发展进行宏观调控旳重要手段，它以满足区域内旳全体居民旳基本卫生服务需求为目旳，对医疗机构、人员、床位、设备、经费等进行调控，形成区域卫生旳整体发展。 管理旳组织职能要完毕下述工作: 1.设计组织（组织构造） 2.人员配置 3.开动组织 4.监视组织运行 领导：是指运用组织赋予旳权力和自身影响力去指挥和影响下属为实现组织目旳而努力工作旳管理活动过程。 控制：控制是为了保证系统按预定规定运作而进行旳一系列工作。 卫生事业及卫生事业管理 •事业是人们所从事旳，具有一定旳目旳、规模和系统旳，对社会发展有影响旳常常性活动。
•卫生事业是国家和社会在防治疾病、保护和增进居民健康方面所采用措施旳综合。• 卫生行业指卫生服务机构旳总称，是为政府所制定旳卫生工作目旳而建立旳组织体系。卫生事业旳特点： λ卫生事业是维护和增进居民健康、防治疾病为目旳旳服务性行业 λ卫生事业旳服务对象是整个人群 λ卫生事业政策体现了社会和政府（主导作用）旳责任 λ卫生服务旳垄断性。 中国卫生事业是政府实行一定福利政策旳社会公益事业。 福利性：不是纯粹福利事业，政府不能全包，予以必要旳投入。要靠政府、市场、社会多种力量来发挥作用。 1．医疗保障、财政投入旳福利政策。 2．医疗卫生服务收费旳福利性（基本医疗服务低于成本，非基本可等于或高于，特殊根据供求关系自主确定。） 3．防止保健服务免费或合适收费。 公益性：使社会全体组员共同受益旳公益事业，不以营利为目旳。 1．举行卫生事业不收取投资回报。 2．卫生事业享有政府予以旳某些特权。 3．卫生事业机构应承担公共义务。
卫生事业管理学概论(第一版)
卫生事业管理学概论 一、卫生事业的概念与特点 （一）公共事业与卫生事业 公共事业是人所从事的，具有一定目标、规模和系统而对社会发展有影响的经常性活动。特指没有生产收入，由国家经费开支的社会公共事务，不以营利为目的（公益性）的活动。如科学、教育、文化、卫生等社会公共事务。 卫生事业是指为增进人民健康所采取的组织体系、系统活动和社会措施的总和，这些组织和活动以追求社会效益为目的，由政府领导并提供必要的经费补助。 （二）卫生事业的特点 （1）政府作为主导。 （2）目的是维护和增进居民健康； （3）对象是整个人群； （4）系统性：卫生管理体系、卫生服务体系、医疗保障体系、卫生执法体系、医学教育科研体系等。 （5）复杂性：人民群众的巨大需求与卫生资源有限性之间的矛盾。 （6）垄断性：信息不对称。 （三）对于卫生事业观念的转变 1. 古典主义 过去一些福利国家都认为“健康权”与“生存权”一样，都是人民的基本权利之一，所以，政府应该负担人们所需要的每一种服务，而且每一项医疗服务的财务负担也应该有政府来负担，这就是古典普遍主义（classical universalism）。 最大的问题是没有认识到“资源的有限性”（the limits of resource）与“政府的有限性”（the limits of government）。 2. 新普遍主义 新普遍主义（new universalism）是WHO 1999年年报中积极提倡的观念。它提倡所有的人都有拥有接受医疗服务的资格（普适性），以及“普遍性保障”的观念。“普遍性保障”是指每个人都能够获得保障，但不是每一种医疗服务都在保障的范围之内。当居民需要使用医疗服务时，不应由病患者负担所发生的全部医疗费用。医疗服务可由各种类型的提供者来提供。专业团体和政府作为管理者，通过一套质量标准（quality standard），实行管制与监督。 （四）卫生事业的性质 我国卫生事业是政府实行一定福利政策的社会公益事业。 二、卫生事业管理的涵义 （一）卫生事业管理的涵义 卫生事业管理指政府、卫生行政部门及有关行政部门根据卫生事业的规律和特点，将卫生资源进行优化配置及时合理的提供给全体人民，并对维护和增进人民健康的组织体系、系统活动和社会措施进行管理。 （二）卫生事业管理的方式 （1）计划方式：规划、计划、预算等。 （2）法律方式：法律、法规等（执业医师法、传染病防治法）。 （3）经济方式：财政手段、价格手段、税收和收费手段等。 （4）行政方式：政策和行政命令。
卫生事业管理学基本概念
卫生事业管理学 第一章 1、卫生事业的性质：我国的卫生事业是政府实行一定福利政策的社会公益事业. （1）具有公益性（2)政府要实行一定的福利政策 2、新时期我国卫生工作方针：以农村为重点，预防为主,中西医并重，依靠科技与教育，动员全社会参与,为人民健康服务,为社会主义现代化服务. 第二章 1、管理学的概念：管理是指在特定环境下，通过计划、组织、控制、激励和领导等活动，协调人力、物力、财力和信息等资源,以期待更好的实现组织目标的过程。 基本职能：（1）计划（2)组织(3）控制(4）激励（5）领导 第三章 1、定性研究的概念 定性研究是探究性研究的一种主要方法，它依赖于研究者个人的直觉和哲学的思辨思想,然后根据主观经验判断,相应的提出一些看法，最终用演绎的方法对自己的设想进行验证的社会科学研究方法,强调一种对整体的宏观把握与哲学思辨的观念。 2、定性研究的研究方法：(1）观察法(2）访谈法(3)专题小组讨论（4)选题小组讨论(5）文献分析（内容分析法，二次分析法)（6）德尔菲法 3、SWOT分析法:（1）SWOT分析法又称态势分析法，是研究对象密切相关的主要内部优势（S)劣势（W），机会(O)和威胁(T）等。(2）用途运用SWOT分析法，可以对研究对象所处的情景进行全面、系统、准确的研究，从而根据研究结果制定相应的发展战略，计划以及对策等。 SWOT分析法主要用于对卫生事业管理领域内的相关研究主体存在的优势、劣势、机会和威胁进行分析，在分析时，应把所有的内部因素集中在一起，然后用外部力量对这些因素进行评估。 4、定量研究的概念 定量研究是运用概率论以及统计学原理对社会中的一些现象的数量特征，数量关系和事物发展过程中的变化等方面进行的研究。 5、定量研究的主要方法：(1)投入—产出分析预测法(2）关键路径/临床路径(3)卫生事业管理的督导与评估 第四章 1、卫生组织体系的概念 卫生组织体系是狭义的健康组织体系，包括直接提供卫生服务的组织，如医疗机构、预防保健组织等，具有直接管理卫生职能的卫生行政组织，以及卫生、第三方组织等 2、卫生组织体系的构成:（1）卫生行政组织（2）卫生服务组织（3）第三方组织 按城乡分：(1)在城市，卫生组织体系指的是城市卫生服务网络（2)在农村，是农村三级卫生服务网络 3、卫生行政组织体系设置：(1）卫生部(2）省、直辖市、自治区卫生厅（3）地区、省辖市、自治州、盟卫生局（4）县、县级市、区、旗卫生局 4、我国城乡卫生服务体系的特点 城市卫生服务体系特点：（1)卫生服务层级为社区卫生机构和综合性卫生机构两个层级（2）社区卫生服务的功能被称之为“六位一体即基本医疗、预防、保健、健康教育、康复及计划生育督导 我国乡村卫生服务体系的特点:（1）农村卫生服务体系由县及县以下卫生组织机构构成，形成“三级卫生保健网,即县医院、卫生防疫站、幼健院等单位是中心、乡（镇）卫生院为枢
卫生事业管理
第一章绪论 •掌握管理的概念及管理的基本职能 •掌握卫生事业管理内容及我国卫生事业的性质 •熟悉卫生事业管理学的学科性质 •掌握卫生事业管理常用的研究方法 掌握内容： 管理的定义： 是指在特定环境下，为了实现组织目标而对组织的资源有效地进行计划、组织、领导和控制的过程。 卫生事业的目标： 最大限度地保持和促进人民健康，最大限度地发挥卫生资源的作用，建立和保持整个卫生系统的高质量和高效率，保持社会各阶层在卫生筹资和健康状况上的公平性 管理职能: 计划、组织、领导和控制 区域卫生规划： • 在一个特定区域范围内,根据起经济发展、人口结构、地理环境、卫生与疾病状况、不同人群需求等多方面因素，确定区域卫生发展方向、发展模式与发展目标，合理配置卫生资源，合理布局不同层次、不同功能、不同规模的卫生机构，使卫生总供给与总需求基本平衡，形成区域卫生的整体发展。 •政府对卫生事业发展进行宏观调控的主要手段，它以满足区域内的全体居民的 基本卫生服务需求为目标，对医疗机构、人员、床位、设备、经费等进行调控，形成区域卫生的整体发展。 管理的组织职能要完成下述工作: 1.设计组织（组织结构） 2.人员配备 3.开动组织 4.监视组织运行 领导：是指运用组织赋予的权力和自身影响力去指挥和影响下属为实现组织目标而努力工作的管理活动过程。 控制：控制是为了保证系统按预定要求运作而进行的一系列工作。 卫生事业及卫生事业管理 •事业是人们所从事的，具有一定的目标、规模和系统的，对社会发展有影响的经常性活动。 •卫生事业是国家和社会在防治疾病、保护和增进居民健康方面所采取措施的综合。
• 卫生行业指卫生服务机构的总称，是为政府所制定的卫生工作目标而建立的组织体系。卫生事业的特点： λ卫生事业是维护和增进居民健康、防治疾病为目的的服务性行业 λ卫生事业的服务对象是整个人群 λ卫生事业政策体现了社会和政府（主导作用）的责任 λ卫生服务的垄断性。 中国卫生事业是政府实行一定福利政策的社会公益事业。 福利性：不是纯粹福利事业，政府不能全包，给予必要的投入。要靠政府、市场、社会各种力量来发挥作用。 1．医疗保障、财政投入的福利政策。 2．医疗卫生服务收费的福利性（基本医疗服务低于成本，非基本可等于或高于，特殊根据供求关系自主确定。） 3．预防保健服务免费或适当收费。 公益性：使社会全体成员共同受益的公益事业，不以营利为目的。 1．举办卫生事业不收取投资回报。 2．卫生事业享有政府给予的某些特权。 3．卫生事业机构应承担公共义务。 4．政府进行政策干预和法律管理，保证大多数人的利益。 5．服务于大众、服务于群体，让公众受益。 卫生事业管理： 政府、卫生行政部门以及有关行政部门根据卫生事业的规律和特点，将卫生资源进行优化配置及时合理地提供给全体人民，并对维护和增进人民健康的组织体系、系统活动和社会措施进行管理。 （一）管理主体：政府 （二）管理方式：计划方式（方向性、指令性、指导性）、法律方式（约束性、强制性、稳定性）、经济方式、行政方式、项目方式。 （三）管理对象：各种卫生机构及相关机构、卫生服务的提供者及相关人员 （四）管理主要内容：优化卫生政策、合理配置卫生资源、科学编制和实施卫生计划、提升卫生系统功能 卫生事业管理学研究方法：定量研究方法+定性研究方法 例如：调查研究，试验研究，比较研究法，数学模型方法，特尔菲法，专题(焦点)小组讨论法，观察法，访谈法，SWOT分析法，文献分析 熟悉内容： 卫生事业管理学：研究卫生事业发展规律及其影响因素，用管理科学的理论和方法来探索如何通过最佳卫生服务把卫生资源和科学技术进行合理分配并及时提供给全体居民，最大限度地保障人民健康的一门应用学科。 属于管理门类的公共管理学科分支。是管理科学在卫生事业中的具体应用，是综合性、交叉性学科。 研究对象： 1．社会卫生活动的宏观管理规律 ①卫生方针、政策的研究；②卫生组织和卫生管理体制的特点；
(完整版)《卫生事业管理学》知识点
《卫生事业管理学》人民卫生出版社知识点整理 第一章绪论 1、卫生系统的概念； 卫生系统是所有以促进、恢复和维护健康为目的的，致力于开展卫生活动的组织、机构和资源。 2、文化环境对卫生事业影响的体现在哪三个方面？ 社会整体价值观、医务人员的行医理念、人群的健康期望。 3、卫生系统的功能有哪些？ ①提供卫生服务； ②提供医疗保障，具体包括筹资，建立资金池，分配资金以购买服务； ③资源筹措，具体包括人力资源、物力资源和财力资源； ④管理，即卫生系统作为管家，管理资金、分配权力，并且对人群赋予他们的期望作出应答。 4、卫生系统的的三大目标是什么？ 1.改善健康 2.提高卫生系统反应性 3.分担疾病经济风险确保筹资公平性 5、卫生事业的概念； 指国家和社会为防治疾病，维护和促进人群健康有条理、有规模的从事所有社会服务的总和 6、卫生事业管理的概念；P10 是以防治疾病，维护和促进人群健康为目的，国家和社会采取的所有管理事务 7、卫生事业管理的手段有哪些？P13 ①法律手段 ②行政手段 ③经济手段 ④项目管理手段 8、卫生事业管理学研究的内容和方法有哪些？P16内容：
1.卫生事业管理的理论 2.卫生事业的管理体制 3.卫生事业的运行机制 4.卫生事业管理的方法。 方法：定性研究方法有，观察法，访谈法，专题小组讨论，选题小组讨论，文献分析法德尔菲法，专题小组讨论法，swot分析法，利益相关者分析，政策研究情景分析，循证政策分析。 定量研究方数据收集过程中常用：定量研究方法，主要有简单随机抽样，系统抽样和分层抽样；数据分析过程中常用的定量研究方法主要有统计学的分析方法（卡方检验，方差分析，路径分析，时间序列分析，相关和回归分析）、投入——产出分析预测法、关键路径法。 9、卫生事业管理的主体和客体；P12 主体：包括政府、政府卫生行政部门及政府其他相关部门（如发展改革部门、人力资源和社会保障部门、中医药管理部门、食品药品监督管理部门、卫生监督部门）；社会其他管理者，如行业协会、学会等社会团体等。 客体：包括卫生组织及其构成要素和职能活动两类。 10、卫生系统的特殊性有哪些？P5 a)卫生系统所提供的产品和服务具有专业性； b)大多有公共产品和准公共产品的性质，具有显著的经济效益和社会效益； c)健康水平直接影响着国民经济状况 第二章卫生工作方针与卫生发展战略 1、卫生工作方针的概念；P19 是国家指导卫生事业发展的重要指导原则和基本思想，使卫生基本政策的总概括，是指导国家各项卫生工作和制定各项具体卫生政策的依据。 2、新时期工作方针的基本内容；P23 1.以农村为重点 2.预防为主 3.中西医并 4.依靠科技与教育 5.动员全社会参与
卫生事业管理学
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第一章绪论 cause）是人们所从事的具有一定的目标、规模和系统的，并且对社会发展产生影响的 health service）是国家为维护人民生命健康权利，保障经济发展，履行其社会的包括基本医疗卫生服务供给、基本医疗保险、医疗卫生服务政策等多方面内容在内的一 是指一定组织中的管理者，通过实施计划、组织、人员配备、指导与领 和社会措施进行管理。 卫生事业的特点：(一)以增进国民健康、促进人的全面发展为目的 (二)服务对象是整个人群 (三)卫生政策体现社会和政府的责任 (四)卫生服务具有垄断性 影响卫生事业发展的因素：社会制度、经济基础、管理水平、文化背景、人口状况、科技发展水平 卫生事业管理的主体------政府、政府卫生行政部门和政府其他相关部门 方式-------计划、法律、经济、行政、项目 对象-------各种卫生机构及相关机构、卫生服务的提供者及相关人员 内容-------优化卫生政策、合理配置卫生资源、科学的编制和实施为生计划、提升卫生系统功能 目的-------最大限度的发挥卫生资源的作用，建立和保持整个卫生系统的高质量和高效率，保持社会各阶层在卫生筹资和健康状况上的公平性。 卫生事业管理学研究的主要内容 (一)卫生事业管理的理论 (二)卫生组织体系 (三)卫生政策 (四)研究政府在公 共卫生事务中的管理职能、卫生资源的优化配置与合理使用、城乡基层卫生服务的模式 (五)卫生事业管理的方法 （研究对象：卫生事业管理的理论、方法、政策、资源、组织、系统、行政和绩效，这些构成卫生事业管理学的基本要素。） “看病难看病贵”原因： 1.卫生资源总体不足，卫生发展落后于经济发展。 2.医疗卫生资源配置不合理，农村和城市社区缺医少药的状况没有完全改变。 3.医疗保障体系不健全，主要靠自费就医 4.公立医疗机构运行机制出现了市场化的倾向，公益性质淡化。 5.药品和医用器材生产流通秩序混乱，价格过高。 6.社会资金进入医疗卫生领域存在困难，多渠道办医的格局没有形成。 衡量一个国家人民健康水平主要有三大指标：人均期望寿命，婴儿死亡率，孕产妇死亡率 第二章管理理论与管理职能 是指在特定的环境下，一定组织中的管理者，通过计划、组织、领导和控目的：有效地实现组织的目标。
卫生事业管理复习资料
《卫生事业管理》复习资料 第一章绪论 一、怎样对旳理解我国卫生事业旳主线性质？ 我国卫生事业是政府实行一定福利政策旳社会公益事业 1、卫生事业旳本质属性是公益性。 由于健康是人类追求旳永恒主题，防病治病、保障健康是卫生活动旳基本内容，是满足社会基本需求、要人人参与、公众受益旳基本特性，公益性可以兼容局部福利性、经济性，因此它是基本属性。卫生事业旳公益性质规定国家、单位、个人及全社会共同参与卫生事业旳发展。 2、卫生事业旳社会属性是福利性。 政府应当承担一定旳责任，对卫生事业实行一定旳福利政策，保障城镇居民可以享有基本旳医疗卫生保健。这一政策重要体目前： 第一，政府把卫生事业纳入经济和社会发展旳总体规划，保证必要旳投入，投入重要用于卫生事业简朴再生产旳赔偿和扩大再生产。 第二，建立社会医疗保障制度 第三，政府不设置营利性医疗机构，政府和社会设置旳非盈利性医疗机构，执行政府规定旳医疗价格不以获利为目旳，保障 第四，保证医疗卫生这一社会性事业旳公正性，对公共卫生、防止保健、基本医
疗服务、卫生工作重点和弱势群体，老少边穷地区予以政策扶持、优先照 顾。 二、卫生事业在经济与社会发展中旳地位 1）是人民生活质量改善旳重要标志 2）是社会主义现代化建设旳重要目旳 3）是经济与社会发展旳重要保障 4）是社会精神文明建设发展旳重要内容 三、卫生事业管理旳概念 卫生事业管理是指政府、卫生行政部门及有关行政部门根据卫生事业旳规律和特点，将卫生资源进行优化配置及时合理地提供应全体人民，并对维护和增进人民健康旳组织体系、系统活动和社会措施进行管理。 四、卫生事业管理旳目旳 总体目旳：为了最大程度地保持和增进人民旳健康 独特目旳：最大程度地发挥卫生资源旳作用，建立和保持整个卫生系统旳高质量和高效率，保持社会各阶层在卫生筹资和健康状况上旳公平性。 五、我国旳卫生工作方针 1、20世纪50年代卫生工作方针：“面向工农兵，防止为主，团结中西医，卫生工作与群众运动相结合”四大工作方针