在沟墩镇调研时的讲话提纲

加速重点镇区经济崛起是县委今年五大重点工作之一，沟墩镇能否实现加速发展、建好阜宁南大门也是我今天来沟墩调研的重点。刚才，听了沟墩镇负责同志的情况汇报，我有三点体会：一是定位准。能够正确把握沟墩经济发展面临的形势，能够正确看到沟墩经济发展面临的挑战，对沟墩经济发展的定位十分到位，“综合实力大提升，进位全市三十强”，完全符合县委十二届七次全体（扩大）会议精神和全面加速跨越争先的要求，目标明确，思路清晰。二是措施实。狠抓工业化、城镇化两大主题，提出“工业大推进、园区大跨越、集镇大发展、农业大增效”四大举措，也完全合乎沟墩当前经济社会发展的实际，措施实在，很有针对性。三是干劲足。2009年沟墩镇在全市50个重点镇工业化城镇化综合排名第39位（五项指标综合排名43位），比上年提高了8个位次，进步有目共睹。今年沟墩自加压力，明确提出进位全市30强，沟墩进位赶超的勇气和决心值得全县所有镇区学习。下面我就加速沟墩经济发展强调三点意见：一是沟墩要抢抓机遇，乘势而上。沟墩镇在县内重点镇区一直处于追赶者的地位，要想成为领跑者，唯有走加速发展之路。当前，沟墩已经具备了加速发展的条件和基础，应该抢抓机遇，乘势而上。近几年，沟墩经济发展十分迅猛，2009年更是获得全市重点镇进位先进集体称号，厚积薄发之势充分显现，异军突起之象十分明晰，这个“势”必须保持下去。需要指出的是，沟墩经济加速发展本身还面临着两大机遇：一是国家城镇化战略带来的集镇加速发展的外部机遇，沟墩小城镇建设迎来了重大利好；

二是沟墩享受“两区一园”优惠政策的现实机遇，工业经济发展有良好的载体和政策做支撑。这两大机遇叠加应当成为沟墩加速发展的助推器，必须牢牢把握，紧抓不放。二是沟墩要负重奋进，加速发展。从小康指标完成情况看，沟墩镇25项指标中，目前有城镇登记失业率、农民人均纯收入等13项指标完成目标值，人均地区生产总值、城市化水平、城市绿化覆盖率等3项指标达序时，还有二三产业占GDP比重、城镇居民人均可支配收入、恩格尔系数等9项指标未达序时，综合得分87.74分，在全县15个镇区排第4位。实现全面小康，沟墩等重点镇必须带头。从学赶对象看，今年沟墩镇要进位全市30强，就五项指标而言，必须瞄准亭湖盐东镇、滨海八滩镇、大丰新丰镇（三镇五项指标排名都在第30位），进位9个位次；

就工业化城镇化指标而言，必须瞄准射阳盘湾镇（第30位），进位13个位次。对比2009年沟墩、盘湾两镇五项指标，除规模以上固定资产投资相差较大外，其它四项指标差距不大，经过努力是完全可以赶超的。从1-4月份实绩看，利用外资、财政收入、全社会固投、农民人均纯收入、项目推进等都达序时或超序时，但工业开票销售、入库税金、企业技改数等还欠序时。要赶超跨越，进入全市30强，必须奋起直追，加速发展。三是沟墩要重点重抓，全面突破。刚才，正年同志汇报的“工业大推进、园区大跨越、集镇大发展和农业大增效”这四大举措，我看非常可行，抓住了重点，抓住了关键，需要一以贯之、持续深入推进下去。经济发展，项目为要。项目建设一直是沟墩的短板。2009年全镇18家工业定报企业税收过百万的只有2家，分别是新凯树脂（207.29万元）、凯特阀门（112.77万元）。现在的沟墩又享受“两区一园”的优惠政策，招引大项目、引

进大企业，是沟墩当前的核心工作，必须重点突破。当前，要围绕“双过半”目标，加大招商引资力度，全力主攻重大项目。园区是承载项目的载体，沟墩的工业园区要瞄准苏北乡镇级示范园区，按照“四有三聚”的要求，大力实施园区南拓工程，全面启动园区商务中心建设，切实提高项目承载能力，做到建设大园区、承载大项目同步推进、同步发展。特别是要重点服务好天一食品项目，确保上半年竣工投产；

要以江苏天一为龙头，精心打造纺织产业园。沟墩的小城镇建设已经有了一定的基础，下一步要抓住国家城镇化战略机遇，全面加快8平方公里小城市建设，以集镇建设“十个一”工程为抓手，完善基础设施配套，大力发展生活性服务业和生产性服务业，建材市场、红旗广场、农贸市场、学府商业街等要做出精品，全面提升集镇品位和功能，进一步提高城镇化率和集中居住率。此外，沟墩镇还要在高效农业规模化、本土化、组织化上下功夫，建成食品大镇。204国道沿线的设施农业示范带要加大推进力度，尽快形成连片燎原之势。生态养殖、特水养殖和稻田龙虾养殖要打造特色，继续强势推进。要以禽蛋合作社易址新建为契机，加快推进专业市场、合作组织建设，高效农业必须走在全县的前列，成为“领头羊”，让老百姓得实惠。