铁工管〔2009〕206号客运专线铁路无砟轨道施工标准化管理要点

铁工管〔2009〕206号客运专线铁路无砟轨道施工标准化管理要

点

3年。有碴道岔铺设施工单位应做好底碴的摊铺工作。道碴材料、级配、厚度和摊铺平整度应符合要求。开关应在专用装配平台上依次定位、装配和调整。大道岔捣固单元用于启动和移动轨道。道床应尽快稳定。过渡段应顺序连接，临时接头应保护好。制造单位应为装配和调整提供现场技术指导。

4。调整和焊接道岔几何状态符合技术标准后，施工单位应按要求依次安装外锁装置、转辙机、密膏检测器等部件，并进行转换试验和转辙状态调整钢轨焊接型式试验应提前完成。钢轨焊接应按照焊接工艺的设计顺序和技术要求进行，并严格执行无缝线路作业的轨温要求。道岔焊接到区间轨道后，应按要求观察钢轨位移。

5。质量检查高速道岔铺设各工序完成后，施工单位应严格按照规定的检查方法和频率对所有检查项目进行自检，自检合格后报监理单位检查未经检验或检验不合格的，不准进入下道工序。必要时，关键工序应保留检查用的声像资料。

6。成品保护高速道岔的铺设应建立严格的成品保护制度，实现高质量铺设、优良保护和无损使用。施工单位编制的作业指导书和作业要点卡应规定各工序的成品保护措施并严格执行。铺设有碴道岔应防止钢轨被大型机械捣镐损坏；铺设无碴道岔，防止混凝土浇筑污染轨道部分；道岔铺设完成后，应立即保护道岔轨和中心轨，防止工程列车刮伤钢轨。

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7。安全管理各参与单位应正确处理施工工期与高速道岔铺设安全质量的关系，严格执行各项施工安全规定，完善高速道岔铺设安全管理体系。施工单位应严格执行施工组织计划、作业指导书、作业要点卡等明确的安全措施，严格按照技术要求和安全规程进行操作。加强对轨道升降、工程列车通过、联合调试、联合试运行等关键过程的安全监督，建立保证责任表，严格落实责任到人，实时监控，确保高速道岔铺设和行车安全。

8。内部数据管理建设单位应当按照技术标准，统一全线高速道岔铺设质量检验的相关表格，规范填筑、申报、签署、备案和移交的内容和程序。组织施工单位制定铺设过程控制的相关记录表格，并做好电子文件和图像数据的管理工作

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主题词:基本建设轨道标准管理通知抄送:中国铁路工程建设公司、中国建设交通总公司、中国再生水建设

集团、中国安永建设公司、中国煤炭建设总公司、各设计院、中国铁路第五研究所、中国铁路设计咨询集团、中国铁路研究院、评估中心、工程监理站、内部建设厅、交通局铁道部办公厅

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| 11月25日

铁道部文件

铁管？XXXX 256年11月24日+

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附件1:

客运专线无砟轨道施工标准化管理要点

1，提高标准，推进“四个现代化”

1。加强技术管理根据无砟轨道的技术特点，施工单位应重新组织和完善施工图审查、技术交底、作业指导书、技术培训、复测、沉降变形观测与评价、特殊材料进场、试验与检验、技术资料管理、特殊技术咨询等技术管理制度。，并应重点审查轨道板(枕)制造、主要机械设备选型、乳化沥青砂浆浇筑、轨道微调、专业接口等关键技术方案。建设和监理单位应落实技术管理的相关要求，细化工程技术措施和监理细则，确保落实到位

2。统一操作标准施工单位应根据铁道部颁布的无砟轨道施工标准、规范和检验标准，以及劳动管理中心组织编写的《客运专线无砟轨道施工手册》，结合工程特点，形成作业指导书、施工操作要点卡等技术文件施工单位应按照量化、标准化的原则组织相关单位进行检查，统一本工程无碴轨道的运营标准

3。标准化工厂的建设施工单位应根据铁道部有关规定和劳动管理中心编制的《客运专线预制轨道板(枕)施工手册》，根据无碴轨道施工队的要求，组织对预制轨道板(枕)的施工规划和设计进行审查。工厂

的建设应技术先进，工艺顺畅，设备配置齐全，能力匹配，检测设备、测量工具和专用检测工具的校准合格。施工单位

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根据审查后的设计组织实施，监理单位对工厂的施工进行监督。

4。实施专业化建设无碴轨道施工应按专业要求组织。施工单位应整合资源，组建相对稳定的专业施工队伍，配备专业技术人员，配备完整的技术工人，配置专业施工设备，建立专业质量检验体系。施工单位应对无砟轨道施工队伍进行审核，符合要求后方可施工。

5。提高机械化水平无砟轨道制造中桁架钢筋加工、混凝土浇筑、养护温度控制、预应力张拉、打磨、铺枕、粗铺、微调、灌浆等关键工序必须采用数控自动化成套机械设备，有效提高作业精度和工作效率6。推进信息管理无碴轨道施工应在施工管理、施工组织、制造、铺设、成品检验和验收等方面实现信息化。施工单位应在无碴轨道施工前制定信息化管理计划，统一相关软件，统一数据库管理。设计单位应提供轨道设计资料，施工监理单位应及时收集整理全过程的施工资料，维护数据库，确保无碴轨道施工的质量和责任可追溯。

2、落实责任，严格管理

1。履行质量责任无碴轨道施工应明确质量责任，实行终身质量责任制施工单位是无碴轨道施工和管理的主体，全面负责无碴轨道的施工组织和技术质量管理。设计单位是无砟轨道设计质量的主体，对无砟轨道的设计和施工技术支持负全责。施工单位

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是无碴轨道施工质量的主体，全面负责无碴轨道的实施和质量控制。监理单位应对无碴轨道的施工质量承担监理责任专项技术咨询单位应当对无碴轨道专项技术进行审查和指导，并对咨询工作质量负责2。严格的质量管理施工单位应建立严格的质量检查和考核制度，及时发现和整改现场质量问题，形成闭环管理。施工单位应建立质量自控系统，并根据检验标准、技术条件和作业指导书进行过程质量控制。监理单位应制定无碴轨道质量监理细则质量控制体系和监督制度经建设单位审核后实施。建设单位应当督促建设和监理单位保证其质量控制体系的正常运行

3。配备足够的技术和管理人员施工单位应指定负责无碴轨道工程的领导。项目管理部和安全质量部分别是无砟轨道技术和质量管理的责任部门。两个部门各配备不少于一名无碴轨道专业经理。

施工单位应指定专职领导负责无砟轨道施工，并配备专业技术人员和管理人员进行强无砟轨道施工。每个工作面应配备不少于2名轨道测量专业工程师，1名质量检验和试验专业工程师，不少于2名工长，并将人员详细情况以书面形式报监理和建设单位备案。

监理单位应指派轨道、测量和试验专业监理工程师负责无砟轨道的质量监督人员数量应能保证每个工作面有

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名见证人或现场监理工程师轨道板(枕)预制场派驻不少于2名监理工程师。监理人员的详细情况应以书面形式提交建设单位备案

设计单位应派无碴轨道设计人员配合施工，及时处理现场技术问题

设计单位派出的人员应向建设单位备案。

建设、监理和设计单位的备案人员发生变化时，应提前向建设单位说明情况并提交更换人员的详细资料

施工单位应全面检查和掌握各单位各工作面无碴轨道主要操作人员的情况，并将检查与考核联系起来，确保现场操作人员及时到位4。做好施工组织设计施工单位应当根据批准的工程指导性施工组织设计，编制无碴轨道专项指导性施工组织设计施工单位应编制无碴轨道专项实施施工组织设计，经监理单位审查并报建设单位批准后实施。施工组织设计的专项指导和实施应根据工程进度适时优化、动态管理

5。进行过程测试无砟轨道的制造和施工应实行“试验先行、样板引路”的管理方法轨道板(枕)预制场应有一个试生产期，在此期间应完成预制工艺验证和设备配套验证，轨道板(枕)预制应在试生产和前次检查合格后全面进行。乳化沥青砂浆的配制和浇筑、精确测量、铺设和微调等关键工序应在线外模拟，试验段的施工必须经建设和监理单位审查批准后进行。每个项目应安排试点段的建设。原则上，试点段建设长度不小于256±199-6-256±199公里。只有在试验段通过铁道部工程管理中心组织的评估和验收，施工单位对修订和完善的作业指导书进行审核后，才能开始全线无砟轨道施工。

6。严格的审查无碴轨道施工中新技术、新设备、新技术、新软件和新材料的应用必须严格执行审查程序。属于科研课题的，按科研管理办法进行评审；零件和产品应根据上述认证程序进行审查。计量器具

应按规定进行许可、检查和校准。相关设备、技术和材料的其他改进应经建设单位批准。

7。做好施工前评估和验收工作无砟轨道施工前，施工单位应组织离线工程的沉降变形观测和CPⅲ测量网的布设进行评估，组织路基、桥梁、隧道和无砟轨道接口过程的验收，组织无砟轨道施工准备的全面检查，具备条件后方可施工。

8。加强人员培训无砟轨道施工必须实行全员培训和持证上岗制度施工单位应当对施工、监理等单位的无砟轨道技术和管理人员进行专项技术培训，经考核合格后方可上岗。施工单位应对精密测量、轨道板(枕)制造、基础(支撑层)施工、乳化沥青砂浆浇筑、轨道板铺设及调整、轨道板混凝土浇筑、轨道微调等关键工序的操作和质量检验人员进行深入培训。，理论和实践考试合格后持证上岗。

9。增加技术研究建设单位应当组织相关单位继续开展无碴轨道的施工制造和施工技术创新。整合开发无砟轨道施工软件，形成

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系统无砟轨道施工计算和管理软件；轨道板(枕)成品检验专用检验工具及其他设备的研发

3、加强现场管理和过程控制

1。实验室建设实验室必须按照无碴轨道施工的要求建设，试验系统必须完善，试验仪器必须齐全合格，试验程序必须明确，人员的资格和数量必须符合要求乳化沥青砂浆实验室必须按照部有关规定和《板式无砟轨道水泥乳化沥青砂浆标准实验室建设方案》(关公冀2009年

第13号)进行建设测试数据的计算机管理

2。原材料控制建立严格的原材料采购、运输、储存和使用管理制度按照检验标准和技术要求，对所有原材料进行进场检验，不合格的批量产品应剔除出场。要分类存放，完整标识，散装材料存放基地要进行硬化处理乳化沥青砂浆填充层的主要材料必须按照部颁有关规定和《板式无砟轨道水泥乳化沥青砂浆施工材料储存管理办法》(关公冀2009]12号)的要求进行储存，以保证材料质量

3。轨道板生产轨道板(枕)的生产应严格按照技术条件的要求进行，模板和预埋套管的定位精度应控制好，钢筋网和成品板(枕)的保温试验应符合标准，混凝土浇筑、振捣、养护等工序应在工艺试验后进行，预应力张拉应准确同步，扣件组装、成品检验和存放应符合技术条件和设计要求

4。精密测量无碴轨道施工测量必须采用CPⅲ控制网，采用

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精密测量方法。建设单位应协调部署全线CPⅲ网的布设，统一数据格式、平差软件、仪器精度和基桩设置。施工单位应保护CPⅲ网络的基桩，确保无碴轨道铺设的准确定位。

5。物流管理施工单位应将无砟轨道的物流管理作为施工队伍审核的重要内容，协调相关单位便道和通道的使用和维护。施工单位应提前做好施工调查工作，统筹安排原材料和轨道板(枕)的运输和储存，统一规划各种施工机械的作业通道。无碴穿越河流修建长隧道、长桥梁的物流组织方案应经监理单位审查批准。

6。基础(支撑层)施工用于基础的混凝土或水工材料应按设计要求进行设计，并报监理单位批准。严格控制混凝土或水工材料入模温度、坍落度、切割时间和养护工艺底座(支撑层)顶面的高度误差必须满足标准检验的要求。严格控制CRTSⅰ型板式无砟轨道凸形挡台的定位精度CRTSⅱ板式无砟轨道底板后浇带的临时扎头划分、后浇带位置、张拉工艺和浇筑顺序应经设计单位批准

7。轨道板(轨道板)施工轨道板铺设必须采用精调系统和先进的软件进行精调，不合格的精调不得保存或打印，不得进行下道工序。CRTS ⅱⅱ型轨道板纵向连接方案必须经设计单位批准。轨道板(轨道板)的钢筋绝缘和接地端子必须符合设计要求

现浇轨道板支撑体系的强度、刚度和稳定性必须满足要求，

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曲线和路基段应适当加强。轨道几何状态测量仪用于检查和确认轨道排的调整精度，合格后方可浇筑混凝土。床板的平整度应符合标准检验的要求。

8。乳化沥青砂浆填充层的施工乳化沥青砂浆施工必须严格按照技术条件的要求进行配合比必须经过型式试验和工艺试验后，方可上路，施工单位应组织审批。在施工过程中，不允许随意改变乳化沥青砂浆的配合比、拌和和浇筑过程。确需变更的，应当重新进行型式试验、工艺试验和施工单位的审批程序。浇注乳化沥青砂浆前，必须检查轨道板的定位精度砂浆搅拌车应逐个进行砂浆工艺性试验。

9。轨道微调建设单位应组织对轨道精调进行系统研究，确定采用的

相关软件和方法。长轨锁定后，施工单位使用轨道几何状态测量仪对轨道几何状态进行初步测量，并根据检测标志和设计值，通过系统分析确定轨道微调量精调应在锁轨温度范围内进行，高度调节紧固件的使用量不得超过调节能力的一半。

10。成品保护无碴轨道施工应建立严格的成品保护制度施工单位应当对预制构件的生产、运输、储存和铺设规定保护措施施工作业指导书应对防止成品损坏、紧固件污染、套管堵塞等提出明确要求。做好工序交接记录，明确成品保护责任，实现责任可追溯

11。行业数据管理建立和完善

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无砟轨道行业数据标准化管理体系施工单位应根据标准和技术条件，统一无碴轨道预制构件制作、原材料检验和施工检验批、分项和分项工程质量检验的相关表格，规范填写、申报、签署、备案和移交的内容和程序。组织施工单位制定施工过程控制的相关记录表格，建立标准沉降变形观测、平面布置、调整板和跟踪精调数据库，认真管理电子文件和图像数据

12。环境保护与安全文明施工施工单位应组织完善无碴轨道施工环境保护和安全文明施工体系，明确环境保护和安全文明施工标准，并加强检查和调查施工单位必须建立无砟轨道施工环境保护和安全文明施工的自控系统，对预制轨道板(枕)场产生的废水、废油和废弃物品进行预处理，用专用车辆运至指定的处理厂或堆场，不排放乳化沥青砂浆和填充树脂施工产生的废液。清洗灌装设备产生的废水和废

砂浆，应及时收集并移交当地环保部门集中处理。认真执行《铁路轨道施工安全技术规程》(TB 10305-2009)和文明施工制度，落实各项安全文明施工措施，确保施工人员和机械设备的人身和财产安全监理单位应加强无碴轨道施工的环境保护和安全文明施工的监理

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附件2:

客运专线高速道岔铺设标准化管理要点

1，提高标准，落实责任

1。加强技术和质量管理施工单位应根据高速道岔铺设施工组织的特点，完善高速道岔铺设技术和质量管理体系。掌握高速道岔的设计和技术标准，提高高速道岔铺设技术和质量的管理水平。施工单位应根据劳动管理中心组织编写的《客运专线道岔铺设手册》，结合本工程特点，形成高速道岔铺设作业指导书、操作要点卡等技术文件。建设单位应当按照量化、标准化的原则组织相关单位进行审查，统一高速道岔运营标准监理单位应制定详细的高速道岔铺设监理细则，经建设单位审查后实施。

2。履行质量责任施工单位是高速道岔铺设管理的主体，全面负责高速道岔铺设的施工组织和技术质量管理。道岔制造单位应根据制造技术条件和供货合同供应道岔，提供道岔铺设手册、技术培训和现场技术服务，并对道岔产品的生产质量负责施工单位是高速道岔铺设质量的主体，全面负责高速道岔的铺设和质量控制。监理单位应对高速道

岔铺设质量承担监理责任。

3。配备足够的技术和管理人员施工单位应明确主管领导负责高速道岔铺设的组织和管理，并配备轨道或道岔专业工程师全面负责高速道岔铺设的实施。建设单位应建立

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网格部门和高速道岔铺设作业队。项目部配备轨道(或道岔)、测量、电力等领域的专业工程师，作业队配备技术、施工、测量、试验等人员。每个作业队应保证技术和质量检查一人，测量二人，工长二人。监理单位应指定各车站的道岔监理人员设计制造单位应派专业工程师，人员数量应满足技术指导的需要设计、监理、制造单位的上述人员应书面报建设单位备案。如有变更，应提前向建设单位说明情况，并报告更换人员的详细情况。施工单位应动态掌握各站主要作业人员的情况，监督检查现场作业人员的实际情况，并将检查情况与考核制度联系起来

4。做好施工组织设计施工单位应在指导性施工组织设计中明确高速道岔铺设的总体布置及相关要求。施工单位应编制高速道岔逐站铺设专项施工组织计划，经施工单位审核后实施。

5。严格的施工前评估和验收高速道岔铺设前，施工单位应组织离线工程的沉降变形观测和CPⅲ测量网的布设进行评估，组织路基、桥梁和高速道岔接口工程的验收，全面检查高速道岔铺设的准备工作，具备条件后方可开工。

6。试铺验收制度的建立高速道岔铺设应实行“试验先行、样板引路”

的管理方法。施工单位应根据拟定的施工技术方案铺设第一组高速道岔。施工单位应组织铺设质量的初步验收，并向铁道部工程管理中心报告。铁道部工程管理中心组织了第一批高速道岔铺设质量检查验收和全线高速道岔铺设准备工作。第一组高速道岔通过

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后，才能全面施工

7。加强人员培训铺设高速道岔必须建立全面的培训和证书制度施工单位应对施工、监理等单位的高速道岔铺设技术和管理人员进行道岔测量、组装、精调、焊接、锁定等全过程的专门技术培训，考试合格后方可上岗。施工单位应对操作和质检人员进行深入培训，理论和实践考试合格后持证上岗。

8。推进专业化建设施工单位应建立相对稳定的高速道岔铺设专业队伍，在人员配备、施工技术、设备和测量仪器配备、组织管理等方面达到专业水平。主要管理人员、技术人员和主要技术工人应当经过专门的技术培训并考试合格，从事焊接、探伤、起重和卸载等特殊工种的人员资格应当符合国家和铁道部的有关规定。施工单位应对专业施工队伍进行审核，符合要求后方可施工。

9。提高机械化配置水平施工单位应在指导性施工组织设计中提出机械设备的配置要求，并在招标文件中予以说明。施工单位应根据投标承诺配备各种机械设备，满足施工技术要求，并采用轨道几何状态测量仪、电动扳手、扭矩扳手等必要的仪器和工具。有效提高操作准确性和工作效率

10。推进信息管理施工单位应在铺设高速道岔前制定信息管理计划，统一相关软件，统一数据库管理。设计单位应提供道岔设计数据，建设监理单位应及时收集整理全过程的施工数据，维护数据库，确保高速道岔铺设

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的质量和责任可追溯。

11。加强使用和维护管理施工单位应参照运营线路的实践，编制从铺设完成到竣工验收阶段的高速道岔使用和维护管理制度，明确工程列车通过高速道岔的管理单位、管理要求、开通条件及相关要求和程序。施工单位应建立高速道岔专人看守、日常检查和及时维护制度。

2、加强现场管理和过程控制

1。提升、卸载、运输和储存施工单位应根据高速道岔铺设计划及相关技术要求，考虑并合理安排道岔构件的现场存放场地，监理单位应确定存放场地。施工单位应严格按照技术条件的要求进行道岔、辙叉和轨道部件的现场吊装、卸载、运输和储存。监理单位应监督整个过程，制造单位应现场确认

2。无碴道岔铺设施工单位应严格按照技术条件，进行转换设备的组装、精调、预安装和转换试验、支撑系统的固定和长轨枕埋入式无砟道岔的混凝土浇筑，用轨道几何状态测量仪对道岔和前后过渡段进行测量和调整，严格控制混凝土浇筑时间和入模温度，做好护轨等工作。板式无砟道岔的铺设应着重于道岔板的制造、铺设、测量和混凝土自流平浇筑。桥上无砟道岔应注重物流组织、基础标高控制、凸台(槽)

精确定位和弹性橡胶板粘贴等。监理单位应按《高速道岔铺设监理细则》进行监理。制造单位应为装配和调整提供现场技术指导。—15—