年产xx台环保设备项目建议书

年产xx台环保设备项目

建议书

投资分析/实施方案

承诺书

申请人郑重承诺如下：

“年产xx台环保设备项目”已按国家法律和政策的要求办理相关手续，报告内容及附件资料准确、真实、有效，不存在虚假申请、分拆、重复申请获得其他财政资金支持的情况。如有弄虚作假、隐瞒真实情况的行为，将愿意承担相关法律法规的处罚以及由此导致的所有后果。

公司法人代表签字：

xxx科技发展公司（盖章）

xxx年xx月xx日

项目概要

近年来，随着环境污染形势日益严峻，国家加快了大气污染防治、水

污染治理、土壤污染修复等方面政策的出台，而更为严格的污染物排放和

治理标准，为新增和升级改造现有的环保设备提供更为广阔的市场空间。

环保设备是指用于控制环境污染、改善环境质量而由生产单位或建筑

安装单位制造和建造出来的机械产品、构筑物及系统。包括废水处理设备、废弃物管理和循环利用设备、大气污染控制设备、消除噪声设备、监测仪

器和设备、科研和实验室设备、用于自然保护以及提高城市环境质量的设

备等。

该环保设备项目计划总投资7646.09万元，其中：固定资产投资6322.32万元，占项目总投资的82.69%；流动资金1323.77万元，占

项目总投资的17.31%。

达产年营业收入11214.00万元，总成本费用8931.78万元，税金

及附加138.55万元，利润总额2282.22万元，利税总额2735.56万元，税后净利润1711.66万元，达产年纳税总额1023.89万元；达产年投

资利润率29.85%，投资利税率35.78%，投资回报率22.39%，全部投资回收期5.97年，提供就业职位208个。

坚持“实事求是”原则。项目承办单位的管理决策层要以求实、

科学的态度，严格按国家《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）

的要求，在全面完成调查研究基础上，进行细致的论证和比较，做到技术先进、可靠、经济合理，为投资决策提供可靠的依据，同时，以客观公正立场、科学严谨的态度对项目的经济效益做出科学的评价。

报告主要内容：项目承担单位基本情况、项目技术工艺特点及优势、项目建设主要内容和规模、项目建设地点、工程方案、产品工艺路线与技术特点、设备选型、总平面布置与运输、环境保护、职业安全卫生、消防与节能、项目实施进度、项目投资与资金来源、财务评价等。

第一章项目承办单位基本情况

一、公司概况

展望未来，公司将围绕企业发展目标的实现，在“梦想、责任、

忠诚、一流”核心价值观的指引下，围绕业务体系、管控体系和人才

队伍体系重塑，推动体制机制改革和管理及业务模式的创新，加强团

队能力建设，提升核心竞争力，努力把公司打造成为国内一流的供应

链管理平台。经过10余年的发展，公司拥有雄厚的技术实力，完善的

加工制造手段，丰富的生产经营管理经验和可靠的产品质量保证体系，综合实力进一步增强。公司将继续提升供应链构建与管理、新技术新

工艺新材料应用研发。集团成立至今，始终坚持以人为本、质量第一、自主创新、持续改进，以技术领先求发展的方针。

公司是强调项目开发、设计和经营服务的科技型企业，严格按照

高新技术企业规范财务制度。截止2017年底，公司经济状况无不良资

产发生，并严格控制企业高速发展带来的高资产负债率。同时，为了

创新需要及时的资金作保证，公司对研究开发经费的投入和使用制定

了相应制度，每季度审核一次开发经费支出情况，适时平衡各开发项

目经费使用，最大限度地保证开发项目的资金落实。公司在管理模式、

组织结构、激励制度、科技创新等方面严格按照科技型现代企业要求执行，并根据公司所具优势定位于高技术附加值产品的研制、生产和营销，以新产品开拓市场，以优质服务参与竞争。强调产品开发和市场营销的科技型企业的组织框架已经建立，主要岗位已配备专业学科人员，包括科技奖励政策在内的企业各方面管理制度运作效果良好。管理制度的先进性和创新性，极大地激发和调动了广大员工的工作热情，吸引了较多适用人才，并通过科研开发、生产经营得以释放，因此，项目承办单位较好的经济效益和社会效益。

公司近年来的快速发展主要得益于企业对于产品和服务的前瞻性研发布局。公司所属行业对产品和服务的定制化要求较高，公司技术与管理团队专业和稳定，对行业和客户需求理解到位，以及公司不断加强研发投入，保证了产品研发目标的实施。未来，公司将坚持研发投入，稳定研发团队，加大研发人才引进与培养，保证公司在行业内的技术领先水平。

二、所属行业基本情况

环保设备是指用于控制环境污染、改善环境质量而有生产单位或建筑安装单位制造和建造出来的机械产品、构筑物及系统。也有人认为，环保设备是指治理环境污染的机械加工产品，如除尘器、焊烟净化器、单体水处理设备、噪声控制器等。这种认识是不全面的。环保设备还应包括输送

含污染物流体物质的动力设备，如水泵、风机、输送机等；同时还包括保

证污染防治设施正常运行的监测控制仪表仪器，如检测仪器、压力表、流

量监测装置等。环境治理已经是刻不容缓的事情了，我们应该更注重环保。环保设备应该包括成套设备：如空气净化机，污水处理设备，臭氧发生器，工业制氧机等。可以在工业或者家庭都能对环境进行治理的设备。

环保设备是指用于控制环境污染、改善环境质量而由生产单位或建筑

安装单位制造和建造出来的机械产品、构筑物及系统。也有人认为，环保

设备是指治理环境污染的机械加工产品，如除尘器、焊烟净化器、单体水

处理设备、噪声控制器等。这种认识是不全面的。环保设备还应包括输送

含污染物流体物质的动力设备，如水泵、风机、输送机等；同时还包括保

证污染防治设施正常运行的监测控制仪表仪器，如检测仪器、压力表、流

量监测装置等。环境治理已经是刻不容缓的事情了，我们应该更注重环保。环保设备应该包括成套设备：如空气净化机，污水处理设备，臭氧发生器，工业制氧机等。可以在工业或者家庭都能对所处环境进行改善或治理的设备。

三、公司经济效益分析

上一年度，xxx投资公司实现营业收入10825.41万元，同比增长8.48%（846.04万元）。其中，主营业业务环保设备生产及销售收入为8999.98万元，占营业总收入的83.14%。

上年度主要经济指标

根据初步统计测算，公司实现利润总额2361.40万元，较去年同期相比增长420.09万元，增长率21.64%；实现净利润1771.05万元，较去年同期相比增长370.29万元，增长率26.44%。

上年度主要经济指标

第二章项目技术工艺特点及优势

一、技术方案

（一）技术方案选用方向

1、对于生产技术方案的选用，遵循“自动控制、安全可靠、运行

稳定、节省投资、综合利用资源”的原则，选用当前较先进的集散型

控制系统，由计算机统一控制整个生产线的各项工艺参数，使产品质

量稳定在高水平上，同时可降低物料的消耗。严格按行业规范要求组

织生产经营活动，有效控制产品质量，为广大顾客提供优质的产品和

良好的服务。

2、遵循“高起点、优质量、专业化、经济规模”的建设原则。积

极采用新技术、新工艺和高效率专用设备，使用高质量的原辅材料，

稳定和提高产品质量，制造高附加值的产品，不断提高企业的市场竞

争能力。

3、在工艺设备的配置上，依据节能的原则，选用新型节能型设备，根据有利于环境保护的原则，优先选用环境保护型设备，满足项目所

制订的产品方案要求，优选具有国际先进水平的生产、试验及配套等

设备，充分显现龙头企业专业化水平，选择高效、合理的生产和物流方式。

4、生产工艺设计要满足规模化生产要求，注重生产工艺的总体设计，工艺布局采用最佳物流模式，最有效的仓储模式，最短的物流过程，最便捷的物资流向。

5、根据该项目的产品方案，所选用的工艺流程能够满足产品制造的要求，同时，加强员工技术培训，严格质量管理，按照工艺流程技术要求进行操作，提高产品合格率，努力追求产品的“零缺陷”，以关键生产工序为质量控制点，确保该项目产品质量。

6、在项目建设和实施过程中，认真贯彻执行环境保护和安全生产的“三同时”原则，注重环境保护、职业安全卫生、消防及节能等法律法规和各项措施的贯彻落实。

（三）工艺技术方案选用原则

1、在基础设施建设和工业生产过程中，应全面实施清洁生产，尽可能降低总的物耗、水耗和能源消费，通过物料替代、工艺革新、减少有毒有害物质的使用和排放，在建筑材料、能源使用、产品和服务过程中，鼓励利用可再生资源和可重复利用资源。

2、遵循“高起点、优质量、专业化、经济规模”的建设原则，积极采用新技术、新工艺和高效率专用设备，使用高质量的原辅材料，稳定和提高产品质量，制造高附加值的产品，不断提高企业的市场竞争力。

（四）工艺技术方案要求

1、对于生产技术方案的选用，遵循“自动控制、安全可靠、运行稳定、节省投资、综合利用资源”的原则，选用当前较先进的集散型控制系统，控制整个生产线的各项工艺参数，使产品质量稳定在高水平上，同时可降低物料的消耗；严格按照电气机械和器材制造行业规范要求组织生产经营活动，有效控制产品质量，为广大顾客提供优质的产品和良好的服务。

2、建立完善柔性生产模式；本期工程项目产品具有客户需求多样化、产品个性差异化的特点，因此，产品规格品种多样，单批生产数量较小，多品种、小批量的制造特点直接影响生产效率、生产成本及交付周期；益而益（集团）有限公司将建设先进的柔性制造生产线，并将柔性制造技术广泛应用到产品制造各个环节，可以在照顾到客户个性化要求的同时不牺牲生产规模优势和质量控制水平，同时，降低

故障率、提高性价比，使产品性能和质量达到国内领先、国际先进水平。

二、项目工艺技术设计方案

（一）技术来源及先进性说明

项目技术来源为公司的自有技术，该技术达到国内先进水平。

（二）项目技术优势分析

本期工程项目采用国内先进的技术，该技术具有资金占用少、生

产效率高、资源消耗低、劳动强度小的特点，其技术特性属于技术密

集型，该技术具备以下优势：

1、技术含量和自动化水平较高，处于国内先进水平，在产品质量

水平上相对其他生产技术性能费用比优越，结构合理、占地面积小、

功能齐全、运行费用低、使用寿命长；在工艺水平上该技术能够保证

产品质量高稳定性、提高资源利用率和节能降耗水平；根据初步测算，利用该技术生产产品，可提高原料利用率和用电效率，在装备水平上，该技术使用的设备自动控制程度和性能可靠性相对较高。

2、本期工程项目采用的技术与国内资源条件适应，具有良好的技

术适应性；该技术工艺路线可以适应国内主要原材料特性，技术工艺

路线简洁，有利于流程控制和设备操作，工艺技术已经被国内生产实践检验，证明技术成熟，技术支援条件良好，具有较强的可靠性。

3、技术设备投资和产品生产成本低，具有较强的经济合理性；本期工程项目采用本技术方案建设其主要设备多数可按通用标准在国内采购。

4、节能设施先进并可进行多规格产品转换，项目运行成本较低，应变市场能力很强。

第三章背景及必要性

一、环保设备项目背景分析

近年来，随着环境污染形势日益严峻，国家加快了大气污染防治、水污染治理、土壤污染修复等方面政策的出台，而更为严格的污染物

排放和治理标准，为新增和升级改造现有的环保设备提供更为广阔的

市场空间。

数据显示，2017年全国环保装备制造业实现产值7440亿元，较2010年增长了近三倍，年复合增速保持在20%以上。预计到2020年全

国环保装备制造业产值将超1.2万亿，超国家政策目标预期。

近年来，随着环境污染形势日益严峻，国家加快了大气污染防治、水污染治理、土壤污染修复等方面政策的出台，而更为严格的污染物

排放和治理标准，为新增和升级改造现有的环保设备提供更为广阔的

市场空间。

数据显示，近年来，在政策支持和市场需求的双轮推动下，我国

环保装备制造业实现了快速的发展。2016年全国环保装备制造业实现

产值6200亿元，较2010年的2000亿元增长了2.1倍;2017年全国环

保装备制造业实现产值7440亿元，同比增长20%。2010-2017年行业年复合增速达20.6%。

目前我国从事环保设备制造的企业约7000家，行业产值规模7440亿元，形成了一个巨大的市场。但从行业集中度来看，虽然目前我国已经出现了诸如三聚环保、启迪桑德等一批领先的环保设备企业，但行业内企业仍然以中小型的私营企业为主。

此外，最近两年资本市场整体遇冷，也加剧了环保行业以及环保设备行业的资金紧张难题。未来随着市场企稳发展，金融市场回归上升发展阶段，也将有助于环保行业解决或者缓解资金困境，进而拉动环保设备行业的快速发展。

总体来看，2018年环保设备行业仍处于缓慢发展的阶段，但随着PPP项目周期扩张结束，行业行业日益市场化;以及金融市场爬坡期的来临，环保设备行业或将迎来新的发展拐点。预计从2019年开始，环保设备行业的销售规模增速将有望得到提高，在2021年前后行业销售规模有望突破4000亿元。

二、鼓励中小企业发展

加强对“专精特新”中小企业的培育和支持，引导中小企业专注核心业务，提高专业化生产、服务和协作配套的能力，为大企业、大

项目和产业链提供零部件、元器件、配套产品和配套服务，走“专精

特新”发展之路，发展一批专业化“小巨人”企业，不断提高专业化“小巨人”企业的数量和比重，有助于带动和促进中小企业走专业化

发展之路，提高中小企业的整体素质和发展水平，增强核心竞争力。

从促进产业发展看，民营企业机制灵活、贴近市场，在优化产业结构、推进技术创新、促进转型升级等方面力度很大，成效很好。据统计，

我国65%的专利、75%以上的技术创新、80%以上的新产品开发，是由民营企业完成的。从吸纳就业看，民营经济作为国民经济的生力军是就

业的主要承载主体。全国工商联统计，城镇就业中，民营经济的占比

超过了80%，而新增就业贡献率超过了90%。从经济的贡献看，截至2017年底，我国民营企业的数量超过2700万家，个体工商户超过了6500万户，注册资本超过165万亿元，民营经济占GDP的比重超过了60%，撑起了我国经济的“半壁江山”。同时，民营经济也是参与国际

竞争的重要力量。提振民营经济、激发民间投资已被列入重要清单。

民营经济是经济和社会发展的重要组成部分，在壮大区域经济、安排

劳动就业、增加城乡居民收入、维护社会和谐稳定以及全面建成小康

社会进程中起着不可替代的作用，如何做大做强民营经济，已成为当

前的一项重要课题。

中小企业发展，既是改革开放的重要成果，也是改革开放的重要

力量。量大面广、机制灵活的中小企业参与竞争，形成了充满活力的

市场环境，为充分发挥市场在配置资源中的基础性作用创造了条件。

中小企业贴近市场，活跃在市场竞争最激烈的领域，与市场有着本质

的联系，是构建市场经济体制的微观基础，它的发展为社会主义市场

经济创造了多元竞争、充满活力的环境。实践证明，中小企业发展好

的地区，往往也是人民生活较为富裕的地区，也是率先实现小康的地区。发展中小企业，使广大人民群众从发展中得到实惠，过上更加富

裕的生活，有利于促进社会的和谐安定。

三、宏观经济形势分析

从市场空间看，我国有13亿多人口的大市场，中等收入群体稳步

扩大，迫切需要深化供给侧结构性改革，满足新出现的大量消费升级

需求；城乡区域发展不平衡蕴藏可观发展空间，具有巨大的发展韧性、潜力和回旋余地。从发展条件看，经过新中国成立以来特别是改革开

放40年的发展，我国积累了雄厚的物质基础，拥有全球最完整的产业

体系、不断增强的科技创新能力、丰富的人力资源和土地资源、较高

水平的总储蓄率，经济发展具有坚实支撑。

四、环保设备项目建设必要性分析

环保设备是指用于控制环境污染、改善环境质量而由生产单位或

建筑安装单位制造和建造出来的机械产品、构筑物及系统。包括废水

处理设备、废弃物管理和循环利用设备、大气污染控制设备、消除噪

声设备、监测仪器和设备、科研和实验室设备、用于自然保护以及提

高城市环境质量的设备等。

中国环境保护设备制造行业可以分为3类，即环境保护专用设备

制造、环境监测专用仪器仪表、环境污染处理专用药剂材料。

中国环保产业链的结构，主要包括上游市场即工业“三废”的排放，以及在生活中产生的废品，废水等。环保设备制造是中国环保产

业链中的重要组成部分，其上游主要是生产设备所需的钢材、有色金属、PP塑料等原材料，下游主要包括电力热力行业、钢铁、煤炭行业、造纸行业等。

从行业产值来看，2016年，环保设备行业实现产值6200亿元，比2011年翻一番。2017年，环保设备制造行业实现产值约为6800亿元，同比增长约为9.68%，预计到2020年行业年产值将达到1万亿元。环

保设备行业总产值呈现逐年上升的情景。

从细分行业产量来看，2019年固体废弃物处理设备产量为8.38万台，水质污染防治设备36.36万台，环境监测专用仪器仪表为528.42

万台，大气污染防治设备为43.89万台，均较上年出现不同程度的增长。

从行业销售收入来看，2010-2017年，行业销售收入总体上呈现出

逐年增加的态势。2017年，环保设备行业销售收入达到3438.1亿元，同比增长3.34%。2018年，行业销售收入出现下滑为2783.08亿元，

同比下降19.05%。预计，2019年环保设备行业销售收入将达到2829

亿元左右。

随着中国经济的快速发展，中国环保产业得到了较快提升。中国

为扩大内需，大规模加大基础设施建设，对环保产业的投资也进一步

加大。随着行业发展，优势企业在获得稳定盈利的同时，可以享受行

业规模扩大和份额提升带来的成长。根据《工业和信息化部关于加快

推进环保装备制造业发展的指导意见》，到2020年，行业创新能力明

显提升，关键核心技术取得新突破，创新驱动的行业发展体系基本建成。先进环保技术装备的有效供给能力显著提高，市场占有率大幅提升。主要技术装备基本达到国际先进水平，国际竞争力明显增强。产

业结构不断优化，在每个重点领域支持一批具有示范引领作用的规范

企业，培育十家百亿规模龙头企业，打造千家“专精特新”中小企业，形成若干个带动效应强、特色鲜明的产业集群。预计2020年，环保装