高速公路工程计量和合同管理中应注意问题
高速公路工程计量和合同管理中应注意问题探讨摘要：本文主要以高速公路工程中计量与支付和合同管理中应注意问题进行探讨。工程计量从计量范围、依据、原则、程序、规则、方法和原则等方面进行阐述；合同管理从动员预付款、材料预付款、暂定金、保留金和工程变更费用审批管理等方面进行阐述。因此，合同管理和工程计量是相互关联的，二者应引起建设单位的高度重视。
关键词：工程计量支付合同管理
通过高速公路建设中计量与支付的要求和操作，浅述工程计量和合同管理中应注意的事项以及在工程施工中的重要性。
一、概述
随着我国西部大开发的不断深入，宁夏的高速公路建设正在以前所未有的速度发展，其工程建设市场也在不断完善和日趋成熟，所有的基建项目都实行了招投标制。作为一个施工企业，只有进入竞争激烈的市场，积极参与招投标，中标承建工程施工任务，才能不断壮大，走持续发展的道路。
实行招投标制度，引入竞争机制，通过公平竞争可以防止垄断和地区保护，降低工程造价，保证工程质量和工程进度。经过几年的高等级公路的建设，进入宁夏公路建设的大型施工企业有各行各业的，他们中的先进的施工方法和管理经验，同时也值得我们借鉴学习。通过招投标，为宁夏的公路建设也节约了大量的资金，例如在投标过程中按国家有关规定编制完预算后需降低15%～20%才能
浅谈工程计量与合同管理在工程施工中的重要性
浅谈工程计量与合同管理在工程施工中的重要性 发表时间：2018-06-06T11:49:39.743Z 来源：《防护工程》2018年第3期作者：胡云娜 [导读] 从而得出工程总造价。合同是工程验收的依据，是工程量的核对标准。因此，合同管理对于工程建设具有重要意义。 四川川交路桥有限责任公司四川德阳 618300 摘要：信息化时代背景下，我国的建筑行业发展迅速，促进了我国经济增长。工程计量与合同管理是工程项目的重要组成部分之一，是工程建设成本控制、施工质量控制的关键。基于此，本文研究了工程计量与合同管理的原则，在此基础上，论述了工程计量在工程施工中的重要性，并对合同管理在工程施工中的重要性进行具体分析，从而为我国工程管理提供参考依据。 关键词：工程计量；合同管理；管理原则；重要性 前言：工程计量与合同管理具有一定的关联性，工程计量需要按照合同内容对工程项目进行计量。因此，合同内容的有效性，对于工程计量、工程造价、施工质量等均具有重要影响。随着我国建筑行业的发展，建筑市场的行业竞争力越来越大，为了在激烈的市场环境中生存，建筑企业需要加强对工程计量与合同管理的重视，从而在确保工程施工质量的基础上，最大程度的降低成本，实现企业利益的最大化。 一、工程计量与合同管理的原则 工程计量是指按照工程图纸、文件、合同等，对工程完成的项目进行计量，检查工程建设内容是否满足合同需求。工程量的计算，需要根据合同条款规定的计量单位与原则进行计算。工程计量采用的计量方法，需要是公认的最为合理，通过监督审核通过的方法。工程计量方法，主要包括测量计量、记录计量、施工图纸计量等。若是工程计量数值与合同规定的数值不符，需要填写工程量清单，并且经过监理工程师审核之后才能进行工程量更改[1]。合同管理主要是指对合同的签订、履行、变更等进行监督管理，并且对合同变更、合同纠纷等进行处理，从而确保合同的法律性与全面性。工程施工需要严格按照合同进行，合同规定了建设单位的责任与义务，是工程建设的基础保障。合同是工程竣工验收的重要依据，是工程量的检查标准。合同管理对于工程建设具有重要意义，需要提高合同管理效率，确保合同的有效性。 二、工程计量在工程施工中的重要性 （一）真实的反映施工现场情况 工程计量对于工程施工具有重要影响，其能够客观的反映施工现场情况，有助于建设单位对施工质量的把控。工程施工过程中，工程管理人员需要进行工程量计量。工程计量工作管理人员需要对施工情况进行实时把控，从而确定工程的施工情况。因此，工程计量工作能够真实的反映施工现场情况。工程施工完成之后，工程管理人员需要对工程量进行核算，再由工程造价管理人员进行复核。造价管理人员需要根据工程量清单，对施工现场进行检查，确保施工情况与工程量清单相符合，从而确保工程计量的准确性[2]。工程计量能够真实的反映施工现场情况，能够对工程造价进行把控，并且是工程核算的依据。工程计量能够帮助建设单位有效的控制施工成本，避免出现工程量造假现象，对于建筑企业的发展具有重要意义。 （二）提高工程造价的控制效率 工程计量能够提高工程造价的合理性，能够帮助建设单位控制成本，能够实现经济效益的最大化。工程建设过程中，施工阶段是工程造价控制的关键时期，唯有科学合理的控制工程造价，才能提高资源的利用效率，避免损耗浪费的现象发生。工程量是施工单位完成的施工项目，可以通过文字、图片、数据等进行体现。因此，工程计量工作，能够充分的反映施工完成的任务，从而提高工程造价的管理效率。工程造价是工程施工成本的重要影响因素，工程造价过高会导致施工成本增加，严重损害建筑单位的经济利益[3]。工程造价过低，会使得材料质量降低，施工工艺不到位，导致工程施工质量下降。因此，通过工程计量去控制工程造价，对于建设单位具有重要意义。（三）提高工程监督管理力度 工程计量主要是对工程施工任务进行计量，及时的掌握工程施工情况，从而确保工程建设顺利的开展。工程计量能够对工程施工起到监督作用，工程管理人员可以根据工程计量数据，有针对性的对工程项目进行管理。因此，工程计量能够提高工程项目的监督管理力度。建立完善的工程计量管理体系，对于需要按照体积与面积进行计量的工程量，无法利用图纸进行计算，此时可以通过工程计量体系单独进行测算，再与其他计量结果进行核对，从而确定最终核算量。加强工程量计量管理，能够及时的发展工程施工过程存在的问题[4]。例如，施工单位未按合同规定进行施工、计量数据不准确等。加强对工程计量的管理，能够提高工程监督管理力度，避免工程施工过程出现弄虚作假等行为，能够维护建设单位的权益。 三、合同管理在工程施工中的重要性 （一）合同管理在工程项目实施中的作用 工程施工需要严格按照合同进行，合同规定了建设单位的责任与义务，是工程建设的基础保障。工程项目建设，工程施工环节比较复杂，项目内容较多，管理难度较大，涉及各个参与单位的利益。为使得工程项目能够顺利的开展，需要通过合同对利益进行明确，对各个环节的内容、管理、责任等进行确定，从而确保工程项目的合理性。合同是工程项目建设的基础，合同管理能够提高工程施工质量，对于工程量核对，工程造价的检查等均具有重要作用[5]。因此，企业需要加强合同管理，确保合同内容的全面性与合理性，为工程项目建设提供基础保障。 （二）实现工程造价与施工进度的科学管理 合同管理能够实现工程造价与施工进度的科学管理，能够提高工程管理的效率，从而确保工程施工质量。合同规定了工程项目各个阶段的施工进度，工程的施工进度需要具有科学性，施工进度过长会增加工程的建设成本，施工进度过短会严重影响施工质量。因此，合同内容会规定施工进度，确保施工进度的合理性，有效的控制施工成本，并且确保施工质量。合同规定了工程造价的内容，使得施工单位需要严格按照合同进行操作，避免了施工单位私自提高工程造价的行为，维护了建设单位的合法权益。合同管理涉及的工程项目建设的全过程，施工过程若是出现问题，需要按照合同条款进行处理，不可擅自进行操作。合同是工程项目施工的标准与依据，合同管理对于工程建设具有重要意义。 （三）提高工程验收质量 合同管理能够提高工程项目管理效率，是解决纠纷、维护建设单位与施工单位权益的关键。工程项目竣工之后，建设单位需要进行验
高速公路工程计量支付管理办法
道安高速公路工程计量支付管理办法 第一条计量支付原则：加快计量支付、加速资金流动，保证计量支付工作规范、及时、有效，促进工程质量、进度、安全等目标的实施，根据施工合同协议书及其他有关规定，结合本项目的实际情况，特制定本办法。 第二条各部门及相关参建单位的职责：承包人及时上报计量资料（包含相关质检资料及相关报表）；监理工程师负责对承包人计量资料的核查并修正报送项目办审查，同时负责组织审查计量台账；项目办负责对监理工程师上报计量资料进行核查，确认后报项目公司合约部；合约部负责全面计量支付审查并编制计量支付证书；财务部负责工程款的支付以及支付情况的核对。 第三条计量支付依据：施工合同协议书工程量清单及说明、施工图纸、工程变更文件及修订的工程量清单、合同文件、技术规范条款、有关计量的补充协议、会议纪要等。 第四条计量支付操作流程 1.操作原则：本项目采用施工总价包干合同模式实施，合同总价除包括按合同文件规定的承担本合同工程的实施和完成及其缺陷的修复外，还包括施工过程中经批准后的设计变更引起工作量增减（保险赔付及董事会决议调整部分除外）。本项目计量支付采取“合同总价包干、清单明细参考、进度总额支付”的原则进行计量支付。 1.1 承包人在收到项目公司提供正式的施工图设计文件后3个月内，应结合施工图设计的实际情况、参照交通运输部《公路工程标准施工招标文件范本（2009年版）》和本项目技术规范中有关计量支付的相关要求，对工程量清单进行修正，即在保证本项目工程量清单各支付总价不变的情况下，列出各分项工程量清单，并填写各工程细目的工程量、
单价和合价。承包人修正后的工程量清单应经监理工程师审核，项目公司审批后作为计量支付的参考依据。 1.2 如果某些工程细目按照上述原则调整后单价远远高于或低于目前市场平均水平，则监理工程师有权再与承包人协商后，在保证本项目工程量清单总价不变的基础上，对各支付细目的单价和合价进行适当平衡。 1.3 监理工程师应该根据《公路工程施工监理规范》中的要求和本合同的规定，对承包人已完工程量进行核实。即以承包人施工图分项工程量清单作为进度统计计算的基础，考核分项或分部工程进度比例，按对应比例的承包人所报工程量清单数量及单价进行计量参考，当清单中某项支付细目达到工程量及合价的90％时即暂停计量，剩余10％支付款待该清单明细工作内容全部完成后经监理人签认且扣除应扣留款项后一次性支付。 2.计量条件： 对承包人已完成的工程数量进行计算和测量后实施计量，在计量过程中分未变更项目计量与变更项目计量两部分，工程计量必须满足以下条件： 2.1 未变更项目计量必须满足合同文件中有关计量的规定 2.1.1 所列计量项目必须与合同工程量清单细目相对应； 2.1.2 承包人上报计量资料同时应完成相应工程交验资料并经监理工程师签署通过，考虑到砼28天龄期，砼强度试验资料可在次月补充，若次月补充不及时，则停止次月与砼相关的计量； 2.1.3 计量项目数量及金额不能超出工程量清单（修正后）相应细目数量与金额； 2.1.4 计量项目的单价必须与合同工程量清单对应项目的单价一致。
公路工程计量规则18页word
一、制定本规则的目的和意义 我国公路工程建设市场从上世 纪八十年代末就开始采用工程量清单计价 办法，它是一种国际通用综合报价的计价模式。采用工程量清单计价，首先是要对所完成工程的数量进行测量、计算、核查和确认。因没有规范、统一、明确的计量规则和方法，使公路基本建设管理中存在一些问题，如：项目管理单位的台账数据采集不合理，项目招标文件的技术条款与工程量清单不对应，工程量清单与工程概预算项目不对应，各个项目自拟一套工程量清单，清单细目计量支付内容界定不清、不一致、不完善等，导致实施时各方对工程内容的理解出现偏差，引起合同争议，影响承包合同正常履行。 为解决以上问题，制定统一的《公路工程工程量清单计量规则》，对加强我省公路工程招投标管理，规范施工招标工程量清单编制和工程计量行为，减少工程经济纠纷，有效控制工程造价，及为建立全省的公路工程造价信息和修订全国公路基本
建设工程造价计价规范提供基础条件，都具有十分重要的意义。 二、编制本规则的依据和规则的形成 根据交通部标准、规范、定额编制修订计划，原有的《公路基本建设工程概算、预算编制办法》将更名为《公路基本建设工程造价计价规范》，《计价规范》中增加工程量清单计量规则。本《计量规则》是湖南省交通厅交通建设造价管理站受交通部公路工程定额站的委托，根据《公路基本建设工程造价计价规范》修订工作大纲，依据交通部《公路工程国内招标文件范本》、《公路工程基本建设概、预算编制办法》和湖南省交通建设工程造价管理的有关规定，结合公路建设实际情况，组织编制。 制定本规则，必须遵照国家有关法律、法规和技术经济政策，体现公路建设特点，满足施工图设计以及施工招标、竣工决算计价的需要。为了把这个规则制定好，编写班子认真总结以往项目管理的经验，分析存在的问题，研究解决办法，先后主持召
重庆市公路工程工程量清单及计量规范
重庆市公路工程工程量清单及计量规范 内部编号：（YUUT-TBBY-MMUT-URRUY-UOOY-DBUYI-0128）
重庆市行业内部资料渝内字〔2016〕009号公路工程工程量清单及计量规范 Bill of Quantities And Measurement Specifications for Highway Engineering 2016-04-11 发布 2016-06-01 实施 重庆市交通委员会发布
重庆市行业内部资料 公路工程工程量清单及计量规范 Bill of Quantities And Measurement Specifications for Highway Engineering 渝内字〔2016〕009号 重庆市交通委员会发布
前言 为维护重庆市公路建设市场秩序，促进市场公平竞争，进一步规范公路工程建设计价行为，统一公路工程工程量清单的编制和计量方法，根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国招标投标法》、《公路工程标准施工招标文件》(2009年版)等法律、法规及规范性文件，制定了《重庆市公路工程工程量清单及计量规范》（以下简称“本规范”）。 本规范由总则、术语、工程量清单编制、工程量清单及计量规范、附录组成。 其中，工程量清单及计量规范由第100章总则，第200章路基，第300章路面，第400章桥梁、涵洞，第500章隧道，第600章安全设施及预埋管线，第700章绿化及环境保护设施，第900章机电设施共8章组成，第800章公路沿线管理用房设施本规范未涵盖，在公路行业未颁布前，其工程量清单计量参照国家和重庆市建设行业现行有关标准执行。 编制单位：重庆市交通工程造价管理站 北京中交京纬公路造价技术有限公司 审批单位：重庆市交通委员会 编制人员：陈伯奎樊德张毅程静周群辉周先颖徐特朗向峰 董再更徐鹏亮余晋卢发祥
工程计量与合同管理.doc
工程计量与合同管理 一、概述： 随着我国西部大开发的不断深入，我省的公路建设正在以前所未有的速度发展，其工程建设市场也在不断完善和日趋成熟，所有的基建项目都实行了招投标制。作为我省的一个施工企业，只有进入竞争激烈的市场，积极参与招投标，中标承建工程施工任务，才能不断壮大，走持续发展的道路。实行招投标制度，引入竞争机制，通过公平竞争可以防止垄断和地区保护，降低工程造价，保证工程质量和工程进度。经过几年的高等级公路的建设，进入我省公路建设的大型施工企业有各行各业的，他们中的先进的施工方法和管理经验，同时也值得我们借鉴学习。通过招投标，为我省的公路建设也节约了大量的资金，例如在投标过程中按国家有关规定编制完预算后需降低15%～20%才能中标。下面就工程计量与合同管理等问题与同仁们做一些交流。 二、工程计量：工程施工生产需要占用大量的资金，而承包人无法也不愿垫付如此大的资金，因此要进行月进度款的计量与支付。 1、计量范围： 《公路工程国内招标文件范本》（1999年版）中明确规定工程量清单中开列的工程量是根据本工程的设计提供的预计工程量，不能作为承包人在履行合同义务中应予完成的实际和准备的工程量，因此计量范围应为工程量清单及修订的工程量清单的内容和合同文件规定的各项费用的支付。 2、主要计量依据： （1）、工程量清单及说明（2）、合同图纸（3）、工程变更令及修订的工程量清单（4）、合同条件（5）、技术规范（6）、有关计量的补充协议（7）、索赔时间/金额审批表 3、计量原则： （1）、不符合合同文件要求的工程，不得计量；2）、按合同文件所规定的方法、范围、内容、单位计量；（3）、按监理工程师同意的计量方法计量。 4、计量时监理工程师审查的主要附件： （1）、《中间计量表》2）、《分项工程开工申请批复单》（3）、《检验申请批复单》及有关自检材料（4）、工程质量检验表及有关的质量评定意见（5）、《工程变更令》（6）、《工程交工记录》 5、工程计量的程序： （1）、计量通知和申请：工程需要计量，监理工程师应审查承包人提出的计量申请或向承包人发出计量通知。（2）、审查有关文件资料：监理工程师必须检查承包人为计量准备的有关资料，发现问题或资料不全，应退还承包人，暂无进行计量。（3）、填写中间计量表：必须清楚真实的填写计量结果，对承包人在合同规定的时间内提出的异议，应进一步检查计量记录。 6、在我省的几条高速公路的工程计量中，由于监理对计量严格按合同要求执行，所以，首先由现场负责技术员根据每月的实际施工进度，报出符合计量要求的工程量基础数据，然后按照项目办的要求，运用陕西公众软件有限公司《工程费用管理》软件打印出标准统一的《中间计量表》，与所要求
《工程招投标与合同管理》(精)
《工程招投标与合同管理》 一、名词解释 1、建设工程合同： 2、工程承发包： 3、公开招标： 4、建设工程投标： 二、填空题 1、建设工程招标一般要经历招标、、开标、、定标、 等几个阶段。 2、建设单位与中标人应当自中标通知书发出日内，订立书面的建设工程合同。 3、建设工程投标报价定性分析法常用的方法有、、多方案报价 法、、服务报价法、等。 4、国际工程招标的特点是、、。 5、业主与承包商签订的合同，按计价方式不同，可划分为、 、和三大类型。 6、工程具体隐蔽条件和达到专用条款约定的中间验收部位，承包人进行自检并在隐蔽和中间验收 前小时以书面形式通知工程师验收。 7、按索赔的目的，施工索赔可以分为和两类。 8、工程师公正合理处理索赔事项应遵循原则、原则和原则。 三、选择题 1.下列关于中标的说法中正确的是（）。 A.中标通知书对招标人和中标人都具有法律效力 B.中标通知书只对招标人具有法律效力 C.中标通知书只对中标人具有法律效力 D.招标人确定中标人后20天内，应向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告
2.下列不属于大型工业项目施工招标资格预审的主要内容的是（）。 A.企业的法人资格和组织机构 B.企业的分包计划 C.施工方案是否技术先进又经济合理 D.近2年涉及的诉讼案件的调查 3.监理招标的宗旨是对监理单位（）的选择。 A.能力 B.人员 C.设备 D.报价 4.设计合同采用定金担保，合同总价的（）为定金。 A.5% B.10% C.15% D.20% 5.在施工合同中，（）是承包人的义务。 A.提供施工场地 B.办理土地征用 C.在保修期内负责照管工程现场 D.在施工期内对施工现场的照管负责 6.在施工过程中，工程师发现曾检验合格的工程部位仍存在质量问题，则修复该部分工程质量缺陷时应由（）。 A.发包人承担费用和工期损失 B.承包人承担费用和工期损失 C承包人承担费用，但工期给予顺延 D.发包人承担费用，但工期给予顺延 7.施工过程中，如果发包人要求承包人使用专利技术及特殊工艺施工，应由（）。 A.承包人办理申报手续，发包人承担费用 B.承包人办理申报手续，承包人承担费用
公路工程进度、计量、合同管理监理内容
公路工程进度、计量、合同管理监理内容 本文为公路工程进度、计量、合同管理监理内容：从工程进度监理的基本工作，工程进度监理的基本工作，进度计划的审批，工程进度计划的检查、调整，工程进度计划的延期和延误，进度控制的其它手段等方面进行描述。 公路工程；进度；计量；合同管理；监理内容 一、工程进度监理的基本工作内容 1、监理工程师进度控制的主要方式是由承包人提交的各种进度计划，对承包人提交的各种进度计划进行审查和批准，并根据对现场工程实施情况的经常检查，要求承包人对进度计划做出必要的调整，以保证进度目标的实现。 2、监理工程师对承包人进度计划的审查和批准，是以合同工期为前提，从总进度计划的审查和批准开始到年进度计划、（季）月工作计划的审查与批准的顺序进行；在批准的总进度目标内，承包人提交逐年的年进度计划，在批准的年进度计划的框架内承包人提交（季）月工作计划。监理工程师的审查与批准，实际上是审查与批准承包人进度目标的逐级分解、细化的过程。 3、监理工程师对承包人进度计划实施情况的检查以及要求承包人实施的进度计划做必要的调整，则与前述顺序相反，是从（旬）月（季）工作计划的检查和调整开始，到年进度计划的检查和调整，最终必须达到
承包人在总进度计划中对进度目标所做的承诺。监理工程师对进度目标的控制是从月工作计划开始，对各阶段进度目标的逐步控制来保证总目标的实现。 4、进度控制必须随时对现场实施情况进行检查，发现现场进度与计划进度之间的差异应及时地要求承包人进行调整，实现动态控制。一般月进度的延续，原则上对其进行调整并赶上目标要求的时间不应超过三个月（一季度），一般不不应出现跨年度的进度延误，一旦出现跨年度的进度延误，如受到气温、雨水、台风等季候影响，会受到许多因素制约，从而影响到总进度目标。 二、工程进度监理的基本工作 1、总体工程计划的编制 承包人在接到中标通知书后应在合同规定的时间内向监理工程师 递交工程总体进度计划，该计划内容包括： （1）工程项目的合同工期，工程进度安排，网络计划及关键路钱。 （2）完成各单位工程及各施工阶段所需的工期，最早开始和最迟结束的时间。 （3）各单位工程及各施工阶段需要完成的工程量及现金流动估量。 （4）各单位工程及各施工阶段所需要配备的人力和机械数量。
公路工程计量计价规则(word版)
内容摘要 本书为公路工程工程量清单计量规则，依据交通部《公路工程国内招标文件范本》（交公路发[2003]94号）和建设部《建设工程工程量清单计价规范》（GB 50500—2003）编制而成。本书为公路基本建设工程造价规定的组成部分。 全书分为两部分：公路工程工程量清单计量规则、工程量清单。 本书为《公路工程国内招标文件范本》配套用书，可供从事公路工程建设、监理、施工、管理等单位及人员使用，也可供有关院校师生参考学习。
在公路建设中工程量计量、计价是一项至关重要而又十分复杂的工作。由于现行工程量清单计价的有关规定中，部分工程细目的计量规则的描述比较笼统，在工程结算中甲、乙双方往往对清单细目所包含的工程内容在理解上有差异，以致造成工程经济纠纷；同时由于附属（助）工作在工程量清单中的认定比较模糊，也造成一部分建设资金的不合理支出等问题。为了解决这些问题，我站委托湖南省交通厅交通建设造价管理站依据交通部发布的《公路工程国内招标文件范本》(交公路发[2003]94号)，制定了公路工程工程量清单计量规则，作为公路基本建设工程造价计价规定的组成部分。 为了提高计量规则编制质量，并将新技术、新材料、新工艺及时反映在规则中，请各单位在执行规则的过程中，注意总结经验、积累资料，对使用过程中发现的问题和修改建议，随时函告湖南省交通厅交通建设造价管理站，以便今后修订时参考。 交通部公路工程定额站 2005年2月28日
第一章总则 (3) 第二章路基工程 (6) 第三章路面工程 (24) 第四章桥梁涵洞工程 (33)
为了统一公路工程工程量清单的项目号、项目名称、计算单位、工程量计算规则和界定工程内容，特制定本规则。 1. 本规则是《公路基本建设工程造价计价规范》的组成部分，是编制工程量清单的依据。 2. 本规则主要依据交通部《公路工程国内招标文件范本》(2003年版)中的技术规范，结合公路建设项目内容编制。本规则与技术规范相互补充，若有不明确或不一致之处，以本规则为准。 3. 本规则共分八章，第一章总则，第二章路基工程，第三章路面工程，第四章桥梁涵洞工程，第五章隧道工程，第六章安全设施及预埋管线工程，第七章绿化及环境保护工程，新增第九章房建工程是依据公路建设项目房建工程内容增编。 4. 本规则由项目号、项目名称、项目特征、计量单位、工程量计算规则和工程内容构成。 4.1本规则项目号的编写分别按项、目、节、细目表达，根据实际情况可按厚度、标号、规格等增列细目或子细目，与工程量清单细目号对应方式示例如下：细目号 4.2项目名称以工程和费用名称命名，如有缺项，招标人可按本规则的原则进行补充，并报工程造价管理部门核备。 4.3项目特征是按不同的工程部位、施工工艺或材料品种、规格等对项目作的描述，是设置清单项目的依据。 4.4计量单位采用基本单位，除各章另有特殊规定外，均按以下单位计量： 以体积计算的项目——m3 以面积计算的项目——m2 以重量计算的项目——t，kg
浅谈合同管理中的工程计量工作
浅谈合同管理中的工程计量工作 发表时间：2018-11-21T08:40:06.853Z 来源：《防护工程》2018年第21期作者：李青 [导读] 结合合同内容和相关标准，促进管理方式的优化，增强自身综合管理实力，从而保证路桥整体施工质量，实现路桥工程的稳定发展。 四川公路桥梁建设集团有限公司公路三分公司四川成都 610200 摘要：本篇文章首先对工程计量的基本内容进行概述，从动员预付款、预付款额、保证金、工程变更资金四个方面入手，对工程合同管理的基本要素进行解析，并以此为依据，提出加强工程计量与合同管理的优化对策。 关键词：工程施工；合同管理；工程计量 在当前我国社会经济快速发展的背景下，路桥工程项目数量不断增多，并且施工规模逐渐扩充，在某种程度上也加剧了路桥企业之间的竞争压力。为了更好的迎合市场发展需求，就要保证路桥工程整体施工质量。在开展路桥工程施工工作之前，需要选择高能力、高资历的施工企业，并在此过程中，施工企业为了可以承揽更多的工程项目，就要增强自身综合实力，全面落实合同管理以及工程计量工作，以此保证工程项目管理的合理性和规范性。采用施工合同的方式实现对施工材料和施工设施的考量，明确承包人和施工企业之间的劳务关系，以此给工程施工质量提升打下扎实的基础。 一、工程计量的基本概述 通常来说，工程计量主要是工程项目各项费用的支付形式，在对工程计量支付情况进行核算的过程中，需要结合工程项目施工合同以及设计图纸等，秉持相关标准，把工程项目施工合同当作主体，根据我国当前执行的工程质量技术标准，做好对应数据的采集和整合工作，防止发生工程漏记或者超计等现象[1]。并且，在进行工程计量时，还要结合合同内容和文件一同落实，假设合同中部分工程总量情况没有具体阐述，则需要将其默认为合同中相关总额，无须重复计量。 从当前情况来说，大部分路桥工程项目施工量比较大，并且投放的资金数量繁多，施工企业需要对资金流通情况进行科学计量，以此保证各项资金使喜爱呢科学应用，减少不必要施工成本投放。在开展计量工作时，严格根据我国工程项目招投标文件标准进行，并结合工程项目的实际状况，对工程计量范畴加以明确。工程计量流程见图1： 图1 工程计量流程 二、工程合同管理中工程计量的基本要素 （一）动员预付款 所谓的动员预付款主要指，业主为了能够让承包企业快速开展施工工作而支付给承包企业职工的开工资金，我国相关部门对该项资金有着明确规定，要求动员预付款不得高于总工程款项的20%，并且承包企业还要签署对应的施工合同，向业主递交动员预付款协议，由监理部门根据路桥工程施工进度支付标准向承包企业支付70%动员预付款，当承包企业开展施工工作之后，在支付剩下的30%。 （二）预付款额 在开展路桥工程项目施工工作之前，业主应该给施工企业支付一项不需要利息的资金，用于施工材料、施工设施等采购，在收回此类资金时，应该把每期证书中施工材料预付款和上一阶段证书中施工材料预付款之间相减，此环节中合同管理工作含有一定的繁琐性，应该得到施工企业的充分注重[2]。 （三）保证金 在进行路桥工程第一个周期施工之前，监理部门需要根据发包人施工进度款项中的合同要求，将对应保证金进行抵扣，直到扣除保证
江苏省高速公路工程计量规则
江苏省高速公路工程计量规则
目录 第一部分总说明 第二部分计量规则 一、第100章总则 二、第200章路基 三、第300章路面 四、第400章桥梁、涵洞 五、第500章隧道 六、第600章交通工程预留预埋设施第三部分清单格式
总说明 一、编制依据 本计量规则依据交通部《公路工程国内招标文件范本》（2003年版）、江苏省高速公路建设指挥部《项目专用本》中有关计量支付的规定，结合江苏省高速公路管理实践制订。 二、适用范围 本规则适用于江苏省高速公路建设指挥部负责建设管理的高速公路工程施工招标项目。 三、招标标段界面划分 江苏省高速公路工程招标项目中路基桥涵、独立特大桥、路面和隧道四类招标项目的招标标段界面划分如下： 1、路基桥涵标段 土石方、地基处理、桥梁、涵洞及通道、路基防护与排水设施、路面底基层。房建区填土、中央分隔带横向排水管、线外道路工程，以及通信、监控和收费系统、照明设施预埋管道与设备基础等相关交通工程预留预埋设施。主线及匝道的桥梁、明通道的搭板、桥面柔性防水层、沥青砼桥面铺装和伸缩缝的购置与安装不在此类标段招标范围。 2、独立特大桥标段 桥梁基础、下部、上部结构。桥头锥坡、桥头搭板及搭板下砼垫层、桥面柔性防水层、沥青砼桥面铺装和伸缩缝的购置与安装不在此类标段招标范围。 3、隧道标段 隧道的施工准备、洞口与明洞工程、洞身开挖、洞身衬砌、防水与排水、风水电作业及通风防尘、监控量测、特殊地质地段施工与地质预报等以及其他有关工程。遂道运营使用的通风、消防、照明及供配电设施不在此类标段招标范围。 4、路面标段 主线及匝道路面的基层、面层、桥梁及通道的搭板、桥面柔性防水层、中央分隔带与路肩的防护及排水、收费广场水泥砼路面、地下通道工程，以及硅芯管、
公路工程计量与支付规则
公路工程计量与支付规则
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公路工程计量与支付规则 第100章总则 101节.通则 1．计量 (1)承包人按合同条款办理的建筑工程一切险和第三者责任保险，按总额计量。 (2)承包人应缴纳的所有税金(包括营业税、城市维护建设税和教育费附加)和工伤事故险保险费、人身意外伤害险保险费以及施]二设备险保险费，由承包人摊人各相关工程子目的单价和费率之中，不单独计量。 2．支付 合同条款中规定的建筑工程一切险和第三者责任险的保险费，将根据保险公司的保单经监理人签证后支付。如果由发包人统一与保险公司办理上述两项保险，则由发包人 扣回。 3．支付子目 子目号子目名称单位 101-1 保险费 -a 按合同条款规定，提供建筑工程一切险总额 -b 按合同条款规定，提供第三者责任险总额102节.工程管理
1．计量 (1)第102．08小节的工作内容及与此有关的一切作业经监理人审查批准后，以总额计量。 (2)第102．11小节的工作内容包括施工场地砂石化、控制扬尘、降低噪声、合理排污等一切与此有关的作业经监理人检查验收后以总额计量。 (3)第102．13小节安全生产费用按投标价(不含安全生产费及建筑工程一切险及第三者责任险的保险费)的1％(若招标人公布了投标控制价上限时，按投标控制价上限的l％计)以固定金额形式计人工程量清单支付子目102—3中。第102．13小节所发生的施工安全生产费用，应用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善，不得挪作他用。施工安全设施费及与此有关的一切作业经监理人，对工程安全生产情况审查批准后，以总额计量。如承包人在此基础上增加安全生产费用以满足项目施工需要，则承包人应在本项目工程量清单其他相关子目的单价或总额价中予以考虑，发包人不再另行支付。 (4)工程管理软件按第102．01—4条要求安装运行，工程管理软件费用由发包人估定，以暂估价的形式按总额计人工程总价内。其费用包括系统操作人员的培训、劳务和计算机配置、维护、备份管理及网络构筑等一切与此相关的费用。 2．支付 102—1子目在监理人验收合格后一次支付。 102—2子同费用每三分之一工期支付总额的30％。交工验收证书签发之后，支付总额的10％。 102—3子目费用由监理人发出开工通知后支付总额的50％；在承包人的施
06289-工程招标与合同管理(改)
课程代码：06289 工程招标与合同管理课程 一．单选题：仅一个正确答案 1. 法定代理主要是为无民事行为能力人或限制民事行为能力人设立的代理方式。 2. 委托代理人与第三人签定合同的法律特征表现为代理人在合同谈判过程中自主地提出自己 的要求 3. 《施工合同文本》中规定，发包人供应的材料设备单价与一览表不符时，由发包人承担所有 价差。 4. 某工程签定的钢材采购合同，由于条款内未约定交货地点，故运输费用未予明确，则供货商 备齐钢材后，应通知发包人自提。 5. 承包人在临街交通要道附近施工时，施工开始前应向工程师提出安全防护措施，经工程师认 可后实施，防护措施费用由发包人承担。 6. 建设工程招标标底的价格应由成本、利润和税金组成。 7. 某施工企业在异地设有分公司，分公司受其委托与材料供应商订立了采购合同。材料交货 后货款未支付，供应商应以施工企业为被告人向人民法院起诉，要求支付材料款。 8. 仲裁庭的首席仲裁员由当事人共同选定。 9. 投标承包工程，报价是投标的核心。 10. 在国际招标程序中，向最后决定的中标人发出通知，接受其投标书，并由业主与中标人签
课程代码：06289 订工程承包合同。此项工作称为授标
11. 属于来自业主的风险是业主信誉差 12. 代理是指代理人以被代理人名义进行代理行为。 13. 债务人或第三人将其动产或权利移交债权人手中占有，用以担保债权的履行，属于担保方 式中的留置。 14. 建设市场主体中，没有实行资质管理的是建设单位。 15. 法人成立进行注册登记时，应当以主要办事机构所在地为住所。 16. 投标单位在投标报价时，对招标单位提供的工程量清单中的每一项的单价和合价都应填写， 开标后发现没有填写的则认为此项费用已包含在工程量清单的其它单价和合价中。 17. 在施工中由于承包人设备损坏原因导致工期延迟，承包商应当承担违约责任。 18. 在土木工程施工中，属于应用FIDIC 合同条件的前提是通过竞争性招标确定承包商 19. 建设单位拖欠工程款，施工企业的诉讼时效期应从约定应当支付工程款时起算。 20. 施工许可证的申请者是建设单位。 21. 招标人选择招标代理机构时，招标代理机构必须是法人组织不是应满足的条件。 22. 合同生效后，当事人对合同价款约定不明确的，也无法通过其他方法确定，可以按照订立 合同时履行地的市场价格履行。 23. 中标通知书是一种承诺 24. 施工索赔是在施工过程中，承包商根据合同和法律的规定，对并非由于自己的过错所造成的损失，或承担了合同规定之外的工作所付的额外支出，承包商向业主提出在经济或时间上要求补偿的权利。 25、合同法的核心内容是有关合同履行的规定。 26. 唱标是按照送达投标书的先后顺序进行。
公路工程计量计价格式(细则)
工程量清单计价 通则 本部分主要规定了公路工程工程量清单的项（细）目编号、项（细）目名称、项目特征、计量单位、工程量计算规则、计价工程内容和计量规则等内容。 本部分共分九章，第100章总则， 第200章路基，第300章路面，第400章桥梁涵洞，第500章隧道，第600章安全设施及预埋管线，第700章绿化及环境保护，第800章房屋建筑和第900章机电。 本部分中的各项需规范要素，应按下列规定确定： a)项（细）目编号按项（细）目所在章节、子目和细目三级编写，其中，章节号为该项（细）目所在章节编号，子目号为该章节所包含的子项目顺序编号，细目号为该子目按不同性质、厚度、标号、规格等而列的细目编号。当子目下不分细目时，项（细）目编号仅由章节号和子目号两级构成，反之，则由三级构成。项（细）目编号对应方式示例如下： 项（细）目编号 细目号 子目号 章节号 b)计量单位采用基本单位，除特殊情况另有规定项（细）目外，均按以下单位计算和计量： 1)以体积计算和计量的项（细）目――m3、dm3（立方分米）； 2)以面积计算和计量的项（细）目――m2； 3)以重量计算和计量的项（细）目――t、kg； 4)以长度计算和计量的项（细）目――m； 5)以自然体、单体或综合体计算和计量的项（细）目――个、项、台、套、棵、块、处等； 6)以“1”为默认数量，不随工程规模、数量变化而变化的项（细）目――总额。 c)工程量计算规则是对清单项（细）目工程量的计算规定，主要用于招标时工程量清单的编制，除另有说明外，清单项（细）目工程量均按设计图示以工程实体的净值计算，并应符合交通部《公路工程国内招标文件范本》（2003年版）技术规范101.06款的规定；材料及半成品的采购、场外运输、场内二次转运等损耗的数量以及常规的试验、检测等消耗的数量均作为相应工程项（细）目的附属内容，不另行计算工程量； d)计价工程内容是对完成清单项（细）目的主要工程或工作内容的明确，凡计价工程内容中未列明但应作为其组成内容的其他工程或工作，应作为该项（细）目的附属工作，参照招标文件和本规范相应规定或设计图纸综合考虑在单价中。计价工程内容中注明的第某某节、第TS某某节，分别指交通部《公路工程国内招标文件范本》（2003年版）和《浙江省高速公路机电工程招标文件范本》（2006年版）中技术规范的相应节(房建工程除外)，可对照查阅； e)除非合同另有规定或本标准已作规定，工程量清单中有标价的单价和总额价均已包括了为实施和完成合同工程所需的劳务、材料、机械、质检（自检）、安装、调试、缺陷修复、管理、保险（工程一切险和第三方责任险除外）、税费、利润等费用，以及合同明示或暗示的所有责任、义务和一般风险，若为拼（拓）宽工程，还应包括拼接、连接所需的各项费用。承包人用于本合同工程的各类装备的提供、运输、维护、拆卸、拼装等支付的费用，应包含在工程量清单的单价与总额价之中； f)计量规则是对清单项（细）目相应工程内容完工后支付前的计量规定，包括计量程序和时间要求、计量工程数量的计算、计量单价和合价的确定原则等。
工程计量和合同管理中应注意问题探讨
工程计量和合同管理中应注意问题探讨 2007-7-2 21:13:35 作者：佚名 【摘要】通过高速公路建设中计量与支付的要求和操作，浅述了工程计量和合同管理中应注意的事项以及在工程施工中的重要性。 一、概述： 随着我国西部大开发的不断深入，我省的公路建设正在以前所未有的速度发展，其工程建设市场也在不断完善和日趋成熟，所有的基建项目都实行了招投标制。作为我省的一个施工企业，只有进入竞争激烈的市场，积极参与招投标，中标承建工程施工任务，才能不断壮大，走持续发展的道路。 实行招投标制度，引入竞争机制，通过公平竞争可以防止垄断和地区保护，降低工程造价，保证工程质量和工程进度。经过几年的高等级公路的建设，进入我省公路建设的大型施工企业有各行各业的，他们中的先进的施工方法和管理经验，同时也值得我们借鉴学习。通过招投标，为我省的公路建设也节约了大量的资金，例如在投标过程中按国家有关规定编制完预算后需降低15%～20%才能中标。 下面就工程计量与合同管理等问题与同仁们做一些交流。 二、工程计量： 工程施工生产需要占用大量的资金，而承包人无法也不愿垫付如此大的资金，因此要进行月进度款的计量与支付。 1、计量范围： 《公路工程国内招标文件范本》（1999年版）中明确规定工程量清单中开列的工程量是根据本工程的设计提供的预计工程量，不能作为承包人在履行合同义务中应予完成的实际和准备的工程量，因此计量范围应为工程量清单及修订的工程量清单的内容和合同文件规定的各项费用的支付。 2、主要计量依据： （1）工程量清单及说明 （2）合同图纸 （3）工程变更令及修订的工程量清单 （4）合同条件 （5）技术规范
高速公路建设项目计量支付管理办法及流程
建设项目 计量支付管理办法 XXXXXXXX建设投资有限公司 XX年十月
第一章总则 一、工程计量支付是工程建设施工阶段投资控制的重要手段，是合同管理的核心内容，是监理工程师实施工期控制、质量控制和投资控制的前提条件。为加强淮滨至息县、淮滨至固始高速公路土建工程项目计量支付工作的管理，使计量支付工作标准化、统一化、规范化和程序化，做到“准确、规范、及时”的进行计量支付，特制订本办法。 二、本办法依据《中华人民共和国交通运输部公路工程标准施工招标文件》(2009年版)和《XXXXXXX施工招标文件》、《补遗书》、《合同文件》，充分考虑本工程的特点并总结了以往计量支付经验进行编写。 第二章工程计量 一、计量原则 1、只能对工程量清单中的所列项目及变更通知单中增减的项目进行计量。承包人必须完成了该细目的各项工序，形成符合技术规范对该项目所要求的“产品”，才能组织计量工作。 2、计量必须严格按与计量有关的文件规定进行，与计量有关的文件有：技术规范、图纸、标价的工程量清单及说明、招标文件、补遗书、计量支付细则及书面澄清材料以及其他有关文件规定的方法、范围、内容、计量单位以及施工监理规范等。 3、工程数量必须根据施工图纸标注的设计尺寸准确计算，或经监理工程师和业主同意按实测资料计算得出，需经承包人申请、监理工程师审查、业主审批。 4、工程的计量以净值为准，除非合同另有规定。 5、计量支付资料必须是原件或提交复印件的同时验证原件。 6、期中支付的金额应大于合同规定的最低支付限额。 7、重大或合同条款规定外的款项必须按规定报批后才能予以支付。 8、工程未经质量验收，不能组织计量工作。计量的对象必须是合格品，因此，监理工程师签发的中间交工证书是组织计量工作的前提和基础。 9、本工程实行“工程质量一票否决”制，凡是工程质量不符合要求，抽检不全的项目一律不予计量支付。 10、计量支付不解除承包人应尽的任何合同义务，如事后发现已计量工程存在质量缺
公路工程工程量清单计量规则 (2)
公路工程工程量清单计量计价规则 1公路工程工程量清单的子目号、子目名称、特征、计量单位、工程量计算规则和计价工程内容。 5．工程计量共分九章，第一章总则，第二章路基工程，第三章路面工程，第四章桥梁、涵洞工程，第五章隧道工程，第六章安全设施及预埋管线工程，第七章绿化及环境保护工程，第八章房建工程，第九章机电工程。 6．清单计价的各项需规范要素，应按下列规定确定： 6.1 本规则子目号分别按子目所在章、节、目和子目四级编写，根据实际情况可按厚度、标号、规格等增列子目或细目；当目下不分子目时，子目编号仅由章、节和目三级组成。与工程量清单子目号对应方式示例如下： 子目号 2 0 2 – 1 - a 清理现场 子目 目 节（以两位数标识，不足两位数前面补零） 章 6.2 子目名称以工程和费用名称命名，如有缺项，招标人可按本规则的原则进行补充，并报工程造价管理部门核备。 6.3特征是按不同的工程部位、施工工艺或材料品种、规格等对项目作的描述，是设置清单项目的依据。 6.4 计量单位采用基本单位，除各章另有特殊规定外，均按以下单位计量： 以体积计算的项目—m3 以面积计算的项目——m2 以重量计算的项目——t、kg 以长度计算的项目——m 以自然体计算的项目——个、棵、根、台、套、块…… 没有具体数量的项目——总额 6.5 工程量计算规则对清单项目工程量的计算有明确规定，除另有说明外，清单项目工程量均按设计图示以工程实体的净值计算。除监理人另有批准外，凡超过图纸所
示面积或体积，都不予计量与支付。按合同提供的材料数量和完成的工程数量所采用的测量与计算方法，应符合技术规范的规定。 6.6计价工程内容是为完成该项目的主要工作，凡工程内容中未列的其他工作，为该项目的附属工作，应参照各项目对应的招标文件范本技术规范章节的规定或设计图纸综合考虑在报价中。 7.材料及半成品采备和损耗、场内二次转运、常规的检测、试验等均包括在相应工程项目中，不另行计量。 8.全部必需的模板、脚手架、装备、机具、螺栓、垫圈和钢制件等其他材料，应包括在所列的有关支付项目中，均不单独计量。 9．施工现场交通组织、维护费，应综合考虑在各项目内，不另行计量。 第一章总则 1．本章总则包括：保险费、工程管理、临时工程与设施、承包人驻地建设费用等内容。 2. 保险费分为工程一切险和第三方责任险： 2.1工程一切险是为永久工程、临时工程和设备及已运至施工工地用于永久工程的材料和设备所投的保险。 2.2第三方责任险是对因实施本合同工程而造成的财产（本工程除外）的损失和损害或人员（业主和承包人雇员除外）的死亡或伤残所负责任进行的保险。 2.3保险费率按议定保险合同费率办理。 3.工程管理包括竣工文件、施工环保费、安全生产费和工程管理软件。 3.1 竣工文件是承包人对承建工程，在竣工后按交通部发布的《公路工程竣（交）工验收办法》的要求，编制竣工图表、资料所需的费用。 3.2 施工环保费：是承包人在施工过程中采取预防和消除环境污染措施所需的费用。 3.3安全生产费：是承包人在施工过程中采取安全措施所需的费用。 3.4工程管理软件：是发包人指定要求承包人统一配备的软件系统，并建立网络系统所需的费用。