“雄安新区的未来”调研报告成果
西南科技大学城市学院
“雄安新区的未来”
调研报告
专业班级：城乡1502
小组成员：张晓波、辛月、陈雪峰、江雨阳
梁郑华、李思韵、张钰
日期： 2017年5月10日
目录
一、序言 (1)
二、当代大学生对雄安新区的未来看法 (3)
一）当下大学生对此事件关注度颇高 (3)
二）大学生对雄安新区的看法呈现两极分化 (3)
1.看好者观点 (3)
2.看衰者观点 (4)
三、结语 (6)
四、附录 (7)
1.调查问卷 (7)
2.小组分工明细表 (11)
序言
雄安新区（Xiongan New Area）位属中国河北省，地处北京、天津、保定腹地，规划范围涵盖河北省雄县、容城、安新等3个小县及周边部分区域。2017年4月1日，中共中央、国务院决定在此设立的国家级新区。这是以习近平同志为核心的党中央作出的一项重大的历史性战略选择，是继深圳经济特区和上海浦东新区之后又一具有全国意义的新区，是千年大计、国家大事。雄安新区规划建设以特定区域为起步区先行开发，起步区面积约100平方公里，中期发展区面积约200平方公里，远期控制区面积约2000平方公里。雄安新区定位二类大城市。设立雄安新区，对于集中疏解北京非首都功能，探索人口经济密集地区优化开发新模式，调整优化京津冀城市布局和空间结构，培育创新驱动发展新引擎，具有重大现实意义和深远历史意义。
党中央、国务院通知要求，各地区各部门要认真落实习近平重要指示，按照党中央、国务院决策部署，统一思想、提高认识，切实增强“四个意识”，共同推进雄安新区规划建设发展各项工作。河北省要积极主动作为，加强组织领导，履行主体责任。坚持先谋后动、规划引领，用最先进的理念和国际一流的水准进行城市设计，建设标杆工程，打造城市建设的典范。要保持历史耐心，尊重城市建设规律，合理把握开发节奏。要加强对雄安新区与周边区域的统一规划管控，避免城市规模过度扩张，促进与周边城市融合发展。各有关方面要按照职能分工，密切合作，勇于创新，扎实工作，共同推进雄安新区规划建设，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。
美好的愿景，以及由此引发的普遍社会关注，都会使得雄安新区立即成为投资的热土。这对雄安新区利用体制机制创新对区域效应“挖潜”，是挺好的“借力”。新区建设和发展，也要采用“以人为本”的全新理念，如何避免新区尚在规划“房价先行”，如何发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用，保障各种主体机会平等、公平竞争，均非易事。这其中，既要坚定不移推进体制机制的改革，也要充分发挥好政府的“守夜人”角色。实现创新发展，离不开政府与市场关系的理顺和深化改革。雄安新区承载了重大现实意义和深远历史
意义，这是其机遇，也是挑战。接下来，它会如何铺开以京津冀版图为背景框的“雄起”画卷，让人们拭目以待。
当代大学生对雄安新区的未来看法
一、当下大学生对此事件关注度颇高
据了解，截至目前，雄安新区已经查处房地产、建筑领域违法违规行为765起，拆除违建125处，关闭售楼部71家、中介机构35家，清理违规售房广告1597条，严厉查处违规网上售房行为9起，对10家恶意炒作的房地产企业进行约谈，刑事拘留违法犯罪嫌疑人7人。
据高德地图监测，相较去年同期的交通大数据，雄安新区的出行关注热度增涨了1223%，而去年清明小长假期间该区域的出行关注热度仅上涨71%。在组成新区的三个县中，雄县的关注热度增长最多，达到了1807%，安新县以1254%的增长紧随其后。从出行关注的具体地点类型来看，人们最关心雄安新区所在的具体地理位置。
携程及去哪儿网的大数据监测显示3城酒店预订量不仅同比大幅攀升，在价格上，也有不小的涨幅。其中，雄县的受关注度最多。
在各大论坛中关于雄安新区的话题异常火热，作为即将踏入社会的群体，大学生对此事件的关注度异常之高，根据问卷反馈，几乎所有大学生对雄安新区都有所耳闻。
二、大学生对雄安新区的看法呈现两极分化
编者在多个大学的贴吧之中发帖，引起了激烈的讨论、编者结合调查问卷反馈对各方言论进行了总结。
一）看好者主要有以下观点：
观点一：国家对雄安新区的定位之高、重视程度绝无仅有，中国一直能集中力量干大事，所以雄安前途一片光明。
观点二：雄安坐拥白洋淀，大湖附近建大城，自古有之，水资源丰富，生态优美，建成日内瓦一样的美丽城市都有可能。分散北京职能，能改善北京的环境。北京作为超级大国的首都，国际机构云集，选择在白洋淀附近建新城，功在当代，利在千秋。
观点三：雄安新区规划范围涉及河北省雄县、容城、安新3县及周边部分区域，地处北京、天津、保定腹地，区位优势明显、交通便捷通畅、生态环境优良、
资源环境承载能力较强，现有开发程度较低，发展空间充裕，具备高起点高标准开发建设的基本条件。雄安新区规划建设以特定区域为起步区先行开发，起步区面积约100平方公里，中期发展区面积约200平方公里，远期控制区面积约2000平方公里。先天条件良好，规划井然有序，是雄安新区成功的保障。
二）看衰者主要有以下观点：
观点一：首都副中心早已定在通州，已无部委大规模转移的需求。再来京津的高新产业必定不带河北玩，疏解的二产即便给它它也没法接。当地缺乏水运，运不了集装箱。目前的状况来看就是国家空有号召，但国有企业不愿意去，民营不敢去。
观点二：在一个空地上建一座新城，纯粹只是为周边城市扩容减负！对于当地当然好，发展机会，地价升值，资本聚集，人口增加，经济发达！但经济发展的模式依然还是老模式，社会生态还是老生态！短期内新城没有大城市病，周边城市表面上可以减轻人口高速增长的压力，但当新区发展起来后，像浦东的高速发展，虽然在一定时期内缓解了上海的发展瓶颈，但最后实事也证明，上海的大城市病更严重了！就算雄安新区成功了，发展成京津副中心，短时间内解决了京津地区土地与空间资源不足的问题，但最终只是扩大了京津城市圈，人口更密集，资源更集中，城市变的更大，问题还是那个老问题！
观点三：雄安只有政治力量推动，根本无法比肩深圳和浦东。深圳的成功是借助于香港经济脱实入虚，大量的工业生产型企业需要转移。而且不仅香港，当时的亚洲四小龙都有这样的产业转移需求，所以深圳承接到了大量的传统工业项目，以及随之而来的大量资金、人才、技术、市场等各种资源，再加上当时一贫如洗的中国内地有大量廉价的剩余劳动力需要转移出来，而且随着中国入世，国际市场向中国敞开大门，国际国内诸多利好因素在深圳叠加，形成了一个“风口”，这才把深圳推上了巅峰。
等到浦东开发的时候，这个优势就已经不是太明显了，所以小平同志才说，“浦东开发晚了，这是我的失误”。浦东晚了，还有补救，因为浦东在上海，而且背靠长江流域广袤而富庶的腹地，浦东的发展还是有据可依的。接下来的滨海新区就不是晚了，而是悬了，因为天津并不是上海，海河流域也并非长江流域可比。再接下来的曹妃甸就直接挂了。
观点四：雄安新区最大的挑战来自于生态。很多人认为白洋淀一带生态良好，其实不然，白洋淀是地区下陷积雨水而成，无河流流入，也无河水流出，说白了就是一潭死水，在此地筑城，极易污染白洋淀。今年来白洋淀水位不断下降，加上周边农业的需要，已经被无数个堤坝分隔成一片片水塘，要回复历史风貌十分困难。华北地区是中国人口最密集的区域，整个华北几乎都存在过量开采地下水的现象，不得以才花费大功夫南水北调，雄安新区的建设又是一个新的人口增长点，势必会加剧华北水资源的短缺，得不偿失。
结语
其实不论大家是支持还是反对雄安新区的建设，但是我们都要明白，规划建设河北雄安新区，是尊重城市建设规律、解决“大城市病”问题的关键一招，是创新区域发展路径、打造新的经济增长极的点睛之笔。从国际经验看，解决“大城市病”问题，许多国家都采用“跳出去”建新城的方法。从我国经验看，改革开放以来，通过建设深圳经济特区和浦东新区，有力推动了珠三角、长三角地区发展。
雄安新区不同于一般意义上的新区，其定位首先是疏解北京非首都功能集中承载地。作为推进京津冀协同发展的两项战略举措，规划建设北京城市副中心和河北雄安新区，将形成北京新的两翼，拓展京津冀区域发展新空间。雄安新区在起步之初，就要加强同北京、天津、石家庄、保定等城市的融合发展，特别是要同北京中心城区、城市副中心在功能上有所分工，实现错位发展。统筹生产、生活、生态三大布局，努力打造贯彻落实新发展理念的创新示范区，雄安新区将充分发挥京津冀各自比较优势，形成京津冀目标同向、措施一体、优势互补、互利共赢的协同发展新格局。设立雄安新区，既贯彻了协同发展、创新发展的时代思考，也吸收借鉴了国内外有益经验，为拓展区域发展新空间铺就一条新路。
建设雄安新区是一项历史性工程，是我们这代人留给子孙后代的历史遗产，尤其需要保持历史耐心，有计划分步骤推动新区建设。按照党中央要求，以新发展理念为引领，高标准高质量组织规划编制，科学规划空间布局、功能定位，规划好再开工建设，不留历史遗憾；以改革开道，发扬改革创新精神，全面提高资源配置效率，建立体制机制新高地；以民生为本，推进基本公共服务均等化，补齐环京津冀周边地区社会事业发展、公共服务水平短板；以实干铺底，坚持功成不必在我的精神境界，一件件事认真办，一茬一茬踏实干，一张蓝图干到底，让雄安新区建设经得起历史检验。
附录：
关于建立雄安新区的调查问卷
据新华社4月1日消息，中共中央、国务院印发通知决定设立雄安新区。雄安新区规划范围涉及河北省雄县、容县、安新三县及周边部分区域，未来承担着集中疏解北京非首都功能作用，雄安新区一出世，就被定位为继深圳经济特区和上海浦东新区之后又一具有全国意义的新区，是“千年之计、国家大事”。对此，关于建立雄安新区，您的看法是？
1.您的性别[单选题] [必答题]
○女
○男
2.您是否了解雄安新区的建立[单选题] [必答题]
○是
○否
3.您从那些途径了解的？[单选题] [必答题]
○新闻、报纸
○微博、微信等
○听他人说
○其他途径
4.您是否看好雄安新区的未来建设？[单选题] [必答题]
○看好
○不太看好
5.您认为为什么建立雄安新区？[多选题] [必答题]
□京津两地过于“肥胖”、大城市病突出
□加快补齐区域发展短板、提升河北经济社会质量和水平
□调整优化京津冀城市布局及空间结构
□加快构建京津冀世界级城市群
6.您觉得雄安新区的设立对于中国经济可持续发展利大于弊还是弊大于利
[单选题] [必答题]
○利大于弊
○弊大于利
7.您觉得雄安新区的建立是否有利于中国城市职能的转变？[单选题] [必答题]
○有利于
○不利于
8.您觉得雄安新区的建设对您以后的生活有什么帮助吗？[单选题] [必答题]
○有
○没有
9.您认为选择雄安新区的理由有哪些？[多选题] [必答题]
□交通便捷
□环境优美
□人口密度低
□开发程度低
□发展空间充裕
10.如有机会，您是否考虑去新区发展？[单选题] [必答题]
○会
○不会
11.您认为雄安新区承接北京非首都功能应优先发展那些产业？[单选题] [必答题] ○培育和发展科技创新企业
○发展高端高新产业
○培育新功能
○其他产业
12.您认为雄安新区的主导功能将集中那几个方面？[多选题] [必答题]
□部分国家行政功能
□文化功能
□科技创新功能
□国际交往功能
□其他功能
小组成员分工明细表：
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