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篇一：潍坊市教育系统安全稳定事故

潍坊市教育局办公室文件

潍教办字〔2011〕82号

关于印发《潍坊市教育系统安全稳定事故应急处置及调查处理工作流程》的通知

各县市区教育局，市属各开发区文教局、峡山区教管中心，各直属单位、学校：

现将《潍坊市教育系统安全稳定事故应急处置及调查处

理工作流程》印发给你们，作为全市教育系统发生安全稳定事故应急处置及事后调查处理工作的依据，请认真执行。

各县市区教育局（文教局、教管中心）和各直属单位、

学校可参照本《工作流程》制定具体操作规程。执行中如有好的意见及建议，请及时报告市教育局安全科。

二○一一年八月十日

潍坊市教育系统安全稳定事故应急处置及

调查处理工作流程

为正确处置突发性安全稳定事故，最大限度避免人员伤害，减少财产损失，有效控制事态发展，降低负面影响，根据《潍坊市教育系统突发公共事件应急预案》、《全市学校安全稳定事故问责办法》等有关规定，制定本工作流程。

一、事故发生现场应当采取的应急措施

单位、学校和幼儿园（以下统称为学校）一旦发生安全稳定责任事故，现场的学校职工及当天值班人员要立即按照事故应急预案开展应急救援行动，同时上报学校带班领导、分管领导和主要领导，学校要安排专人向上级教育部门报送信息。

发生火灾事故时要立即开展扑灭初始火情行动，疏散火灾现场室内人员，若火情较大要立即拨打119上报火警；发生打架斗殴等治安案件或罢课、罢教等突发事件时要立即组织学校安保人员控制事态，保护现场，必要时拨打110报警；发生地震、楼房倒塌、水灾等突发事件时要立即组织人员疏散及救援行动，抢救重要物资、财产及档案资料等，维护现场秩序，防范次生灾害发生；发现失盗等事件时要保护好现场，立即报警，必要时立即关闭校门、封闭校园，防止犯罪分子逃离现场；发生食物中毒、流行病疫情等事故时要立即封存剩余食品，保护食堂现场，将患病人员集中管理，组织

医务人员开展救治，防止疫情蔓延。不管发生何类事故，只要出现人员伤害，都要立即组织校医等专业人员开展救援，或拨打120请求协助。

学校领导接到上报后，要立即赶赴现场组织开展应急行动，除在事发半小时内上报到县市区教育行政部门外（潍坊市教育局直属学校直接上报潍坊市教育局），还要组织调拨救援物资、资金，疏通应急救援通道，协调其他部门参与救援，掌控信息发布，防止不良信息蔓延。发生人员伤害时还要及时通知受伤害者亲属或监护人。所有参与救援行动的人员都要保持信息畅通，直至整个事故处理完毕。

二、各级教育主管部门应当采取的应急措施

镇（街道）级、县级教育主管部门接到学校上报的安全稳定事故后，一方面要抓紧组织学校相关人员开展救援和善后工作，确保车辆、经费、物资保障有力，并组织专人对网上信息及时跟踪，防止带来负面影响。另一方面要按照规定须在事发后1小时内上报市教育局，来不及书面汇报的可先电话汇报，随后报送书面材料。

县级教育行政部门和潍坊市教育局接到情况报告后要根据《潍坊市教育系统突发公共事件应急预案》规定，派出工作组、专家组和有关科室工作人员赶赴事发地指导、督查开展工作。发生师生非正常死亡、食物中毒、罢课（教）事件、传染病流行、群体非正常上访、校舍倒塌、师德问题造

成学生伤亡、媒体较大负面影响、试题泄露等事件时，教育局各分管领导要带相关科室人员奔赴事发地组织处置，其他局领导和科室人员协助处置。凡发生师生死亡案件或其他较大事故的，县级教育行政部门主要负责人要亲赴事故发生地处置；凡发生师生死亡两人以上的，市教育局局长要亲赴事故发生地处置。处置过程中若需要公安、消防、安监、卫生防疫、食品药品监督、住建等部门的协助，由同级教育行政部门协调。

除上述措施外，市教育局还要安排专人负责跟踪媒体信息，防止事故扩大化，并按照规定上报市政府应急办公室。

三、安全稳定事故调查处理工作流程

事故应急处置基本完毕后，根据学校隶属关系事故调查处理应分别由县级教育行政部门和市教育局组织。情节单

一、危害较小的安全稳定责任事故，县级教育行政部门也可委托乡镇（街道）教育主管部门调查处理。发生师生伤亡和其他较大事故时，调查结果需报市教育局审核备案。

事故调查处理由教育行政部门主要负责人总负责。根据事故性质不同，由分管相应工作的局领导具体负责，组织人事科、纪检监察室、安全科和负责此方面工作的有关科室（单位）参与调查，出具初步处理意见。

事故调查结束需要实行问责的，由分管领导牵头，组织人事科、纪检监察室与相关科室（单位）按照《全市学校安

全稳定事故问责办法》拟定问责决定，听取被问责当事人的陈述和申辩，经局领导班子集体讨论最终确定问责决定。

问责决定除送达被问责当事人及所在单位外，还要通知组织人事科、纪委监察室、规划财务科、安全科等有关科室贯彻落实。涉嫌违反党纪、政纪的，依照有关规定给予党纪政纪处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。

附件：安全稳定事故应急处置及调查处理工作流程图

篇二：潍坊协同统一办公平台用户操作手册

协同统一办公平台

用户操作手册

潍坊市综合信息中心

二〇一三年十二月

第1章前言 (1)

1.1 系统要求 (1)

1.2 约定的表达方式 (1)

1.3 特别说明 (4)

第2章概述以及系统特点 (5)

2.1 概述 (5)

2.2 系统特点 (6)

第3章用户登录 (8)

3.1 登录协同平台 (8)

3.2 安装控件 (9)

第4章我的任务 (10)

4.1 工作台........................................................................................................................................

4.2 待办任务....................................................................................................................................

4.3 已提交任务................................................................................................................................

4.4 已办结任务................................................................................................................................

4.5 任务处理....................................................................................................................................

第5章收文管理 (17)

5.1 收文登记....................................................................................................................................

5.2 收文未办列表............................................................................................................................

5.3 阅文处理....................................................................................................................................

5.4 阅毕............................................................................................................................................

5.5 收文未登记列表........................................................................................................................

5.6 收文已登记列表........................................................................................................................

5.7 收文办结列表............................................................................................................................

5.8 收文查阅列表............................................................................................................................

5.9 收文综合查询............................................................................................................................

第6章发文管理 (35)

6.1 快捷发文....................................................................................................................................

6.2 发文查阅列表............................................................................................................................

6.3 发文综合查询............................................................................................................................

第7章值班管理 (42)

7.1 领导日程登记............................................................................................................................

7.2 领导日程查看............................................................................................................................

7.3 领导重要活动统计表................................................................................................................

第8章政务督查 (47)

8.1 日常督查....................................................................................................................................

8.2 政务督查查询统计....................................................................................................................

8.3 承办督查事项............................................................................................................................

—1 —

8.4 督查专报通报登记 (64)

8.5 政务督查专报通报查阅............................................................................................................

8.6 市长调阅文目录........................................................................................................................

8.7 督查室内部资料浏览................................................................................................................

第9章信息采编 (74)

9.1 刊物信息条目............................................................................................................................

9.2 刊物编辑....................................................................................................................................

9.3 刊物审核....................................................................................................................................

9.4 刊物出版....................................................................................................................................

9.5 刊物管理....................................................................................................................................

9.6 用稿统计....................................................................................................................................

第10章电子期

刊 (86)

10.1 接收刊物..................................................................................................................................

10.2 刊物阅览..................................................................................................................................

第11章会议管理 (88)

第12章接待管理 (91)

12.1 接待方案拟定..........................................................................................................................

12.2 接待情况查阅列表..................................................................................................................

12.3 接待情况综合查询..................................................................................................................

第13章车队管理 (99)

13.1 车辆管理..................................................................................................................................

13.2 驾驶员管理 (101)

13.3 车队出车记录 (103)

13.4 车辆里程记录 (105)

13.5 车队违章记录 (107)

13.6 车队费用报销 (109)

13.7 车辆维修记录 (111)

第14章资料管理 (114)

14.1 资料登记 (114)

14.2 文件签批 (117)

14.3 文件分发 (119)

14.4 资料查阅 (120)

14.5 资料未登记列表 (121)

14.6 资料已登记列表....................................................................................................................

122

14.7 资料综合查询 (122)

第15章个人事务 (124)

15.1 电子邮件 (124)

15.2 备忘录 (127)

15.3 便签 (128)

—2 —

第16章常用组管理.......................................................................................................................... 130 16.1 常用单位组管理.................................................................................................................... 130 16.2 常用人员组设置.. (131)

第17章数字证书.............................................................................................................................. 134 17.1 数字证书驱动安装................................................................................................................ 134 17.2 数字证书使用 (136)

17.3 数字证书密码修改................................................................................................................ 138 17.4 Vista、Win7使用数字证书系统设置................................................................................... 140—3 —

篇三：潍坊学校安全动态(2012年第1期)

潍坊学校安全动态

2012年第1期

潍坊市教育局安全工作委员会2012年2月14日

一、教育部对2012年学校安全作出安排

开展矛盾排查化解，加强校园安全防范，落实人防、物防、技防措施及各项制度，建设安全校园。建立健全突发事件防范和处臵机制，积极推动并指导各地和学校加强应急机制建设。深化校园及周边治安综合治理。加强学生安全教育、法制教育和心理健康教育。制定《中小学安全标准》。建立校车制度，积极配合做好《校车安全条例》的贯彻实施工作。加强农村义务教育学生营养改善计划的食品卫生安全，严防发生食物中毒。做好学校传染病防控与学生食堂工作。(摘自《教育部2012年工作要点》)

二、潍坊市教育局召开安全工作委员会全体成员会议

2012年1月4日上午，张国华局长主持召开市教育局安全工作委员会第二次全体成员会议，部署新年度校园安全管理工作,局机关领导班子全体成员、各直属单位、学校主要负责人和局机关各科室负责人参加。

会议集中学习了《关于开展“安全月”活动的通知》（潍教

便函[2011]140号）、市政府安委会《关于开展百日安全生产集中整治活动的通知》（潍安明电[2011]10号）、《关于切实做好2012年元旦春节期间安全生产工作的通知》（潍安办明电[2011]10号）、《潍坊市人民政府办公室关于印发〈潍坊市校园安全建设标准〉的通知》（潍政办发[2011]30号）等文件，对做好元旦、春节、寒假前后校园安全工作提出了具体要求。

会议要求，当前要重点加强道路交通安全教育和管理，做好学生放假、返校道路交通安全教育工作，远离非法营运车辆，要加强教职工尤其是公车驾驶人员遵守道路交通规则，拒绝酒后驾驶；要做好火灾事故防范工作，所有单位、学校放假前要组织一次彻底的火灾隐患排查整改，杜绝事故发生；要做好预防在校生犯罪工作，防范发生溺水事故，所有单位、学校均要切实加强假期值班工作。

会上，张国华局长就做好当前和今后一段时期的校园安全工作做出重要指示，张局长强调：一要进一步强化安全优先的工作理念，人人都要承担起抓学校安全、抓学生安全的责任，一时一刻都不能放松。要把强化校园安全臵于转变教育发展方式的首要位臵，确保经费、人员配备及教育教学活动优先保证安全需要。要牢固树立安全工作是最重要政治任务的理念，当其他任务与安全工作冲突时，要首先保证安全；树立安全工作是最重要业务工作的理念，把安全工作作为最主要的工作；树立安全工作是教育干部最重要能力素质的理念，领导干部要时时刻刻重视安全，牢牢确立安全工作的优先地位，确保学校安全、学生安全。二要建

立学习安全知识、培养安全技能的长效机制。每个“安全月”的第一个工作日，都要召开安委会全体成员会议，集中学习安全知识，因特殊原因缺席的要认真组织补课。这是一项政治任务，必须严格执行。各单位、学校也要建立安全知识学习制度，让教职工掌握必备的安全技能，把事故消灭在萌芽状态。三要下大力气做好2012年安全标准化学校建设。全市所有中小学校年内必须按照标准要求实现达标。严格实行前臵审核制度，凡是达不到安全建设标准的学校，市级以上评优树先、校长晋升职级一票否决，并在媒体上公示。坚决避免因思想认识、工作措施、设施设备、人员配备不到位引发安全事故。市直学校要率先达标，作为全市学校的示范。

会议指出：局领导和科室负责人都要严格执行安全工作“一岗双责”制度，对分管学校、领域发生的安全事故负有领导责任。要进一步加强督学责任区工作，责任区发生安全事故，督学也要按照“一岗双责”承担连带责任。

三、全市1300多名中小学校长集中参加安全工作培训

1月31日—2月5日，全市1300多名中小学校长，组织开展“学校安全知识、课程领导力、规范办学政策法规、育人为本基本制度建设”四项应知应会全员培训。市教育局组织人员分别对《潍坊市校园安全建设标准》、《潍坊市教育系统安全稳定事故应急及调查处理工作流程》、《全市学校安全稳定事故问责办法》和《全市学校安全隐患排查整改实施办法》进行了解读。通过培

训，校长们对校园安全建设标准、隐患排查整改、安全稳定事故应急处臵和问责有了较为全面的认识，对做好校园安全稳定工作有了更大的信心和决心。

四、学校安全工作动态

昌邑市由公安、交通、教育三部门抽调专门人员成立办公室，利用每周不少于三个工作日的时间，集中排查整治不合格接送学生车辆；该市教育局配合公安局对辖区内接送学生车驾驶员进行专门培训，并印发了致全市接送学生车驾驶员的一封信。在今年新学期开学后，凡安排接送学生车辆的学校，学校与车主、车主与乘车学生家长、乘车学生家长与学校分别签订了乘车安全责任书。青州市教育局制作了《青州市超员接送学生（幼儿）车辆情况统计表》，要求各教管办、市直各学校按照表格要求，对本辖区、本单位校园周边超员接送学生（幼儿）车辆进行排查统计，共排查出有超员车辆140辆车次，对于超员车辆车号、到校时间、核载人数和实载人数一一进行登记，将排查结果提交给市交警大队。诸城市教育、公安、交通、安监等部门根据诸城市政府《中小学幼儿园接送学生车辆集中整治实施方案》要求，对违规接送学生车辆开展集中整治行动。采取扣车、停运、罚款、扣证等措施对113辆违规接送学生的车辆进行了查处。寒亭区教育局按照区委、区政府要求，分成7个检查组对全区中小学、幼儿园学生安全全员目标责任制落实、安保队伍建设、门卫管理、消防安全隐患排查、食品

卫生、校舍安全、接送学生车辆、安全教育和法

制教育及应急演练开展等情况进行了拉网式检查。安丘市教育局联合公安交警部门组成了三个检查组，利用三天时间，对全市校车和校园安全进行了拉网式排查，并将检查结果形成三期简报下发至各级各类学校幼儿园，对存在的隐患要求建立销号制，限期整改。寿光市教育局召开全市中小学、幼儿园校车安全工作会议，制定出台了《寿光市教育局寿光市公安局关于学生上下学交通安全公告》、《寿光市“两节”期间加强校车安全工作实施方案》、《寿光市教育局关于进一步加强接送学生车辆规范管理的紧急通知》。该市筹资695万元购臵美式新标准校车17辆，于2012年元月15日前重点配齐到市直学校。奎文区教育局对辖区学校、幼儿园消防设施、设备，应急预案建设情况进行了认真巡查。在关键部位增配了灭火器，并对现有灭火器进行了详细检查，淘汰了过期和即将过期的灭火器，疏通了消防应急通道，利用安全教育课、升旗讲话、班会等时间，加强了消防安全教育。潍城区教育局组织局领导班子成员、机关科室及直属单位、学校安全工作负责人等进行安全知识专题培训。参加会议人员共计290人。高新区文教局联合消防部门对辖区中小学、幼儿园、民办教育机构进行了消防安全大检查，并印发了《关于做好学校冬季取暖安全管理工作的通知》。昌乐县开展全县中小学幼儿园“安全隐患集中排查整改月”活动，印发了《昌乐县中小学幼儿园“安全隐患集中排查整改月”活动方案》，县政府出台了《关于进一步加强中小学幼儿园接送学生车辆安全管理工作的通知》，全县100辆