三监区一分监区年度工作总结

二00四年度工作总结

三监区一分监区是2004年一月份由原来的二监区重新分开重组而成的三监区的下属二个分监区之一。在这过去的一年里，我们三监区一分监区在监区党支部的正确领导下，在全体干工的大力支持和配合下，特别是在分监区领导的共同努力下，紧紧围绕监狱工作的中心，结合分监区的特点，较好地完成了监狱、监区交给的政工、管教、生产三大任务，取得了干工队伍稳定，监管改造安全，生产经营成效显著的好成绩。现就一年来我分监区的工作情况作如下总结汇报：

一、政工方面：

能周密组织，精心准备，积极参加监狱、监区组织开展的各项活动，提高全体干工的政治素质、法制观念和业务水平。

1、积极参加政治理论、法律法规等的学习和监狱组织的各项活动。组织全体干工以专题辅导，重点理解，全面通读，工余自学的形式，认真学习“执法工作十不准”、“四条禁令”、“法律法规”及“干部任用条例”等；根据监狱的统一部署积极开展“警示教育”、“文明执法树形象”活动，增强了全体民警的公正执法、反腐倡廉意识；深入开展机关效能建设活动，提高干工的工作积极性和工作效率，加强对干工工作纪律的监督；将干工的思想统一到全面建设小康社会，全面振兴五监经济上来。由于组织到位，准备充分，取得了较好成绩，受到了监区党支部的好评与肯定。

2、积极参加民警徒手制暴训练。按照监狱的统一部署，我分监区4名40岁以下的民警能积极参加监狱组织的民警徒手制暴训练，克服工作任务重、警力缺乏的困难。不管是参加训练的民警还是没有参训的民警都能坚守自己的岗位，尤其是参训的4名民警发扬不怕苦、不怕累的精神积极参加训练，在20多天的训练中既锻炼了自身的体能，又增强了制暴的技能，为今后更好地做好罪犯的管理教育工作奠定了坚实的基础。尤为突出的是副分监区长金洪波同志作为我监区唯一一位参加监狱方队训练和局考核小组抽考到的13对人

员之一，克服管教工作头绪多，事情杂的困难，做到工作训练两不误，在局考核中赛出了水平，赛出了成绩，受到了上级领导的好评。

3、想办法，出主意，竭尽全力。今年夏天的“限电”给我们生活和工作、生产造成了一定的影响。因此我分监区立足现实，以人为本，充分发挥党员的先锋模范作用，调动干工的工作积极性和主动性。通过分监区全体干工的共同的努力，克服了“限电”给我们带来的困难，出色地完成了“限电”时期的各项任务。

4、组织民警认真学习任长霞同志先进事迹。并以此为契机根据监区的部署在分监区民警中开展了“学英雄、见行动、战高温、夺高产”活动，取得了一定的成效，为分监区全面完成全年的工作任务奠定了坚实的基础。

5、认真做好民警“双向选择”工作。根据监狱的工作安排及时传达好文件精神，使分监区民警认识到此次“双向选择”工作的重要性和积极性，提高分监区民警对此项工作的认识。并根据监区的要求，要求分监区民警在选择工作单位的同时与监区签订“五项承诺书”，增强了分监区民警的危机感和责任心。

二、监管改造工作方面：

我分监区关押的是暴力型罪犯，死缓、无期罪犯多、长刑期罪犯多、有思想问题的罪犯多，监管改造形势一直较为严峻。今年分监区押犯结构中其中死缓、无期罪犯78名，占总数的45.61%；十年以上的罪犯160名，占总数的93.57%；外省籍罪犯81名，占总数的47.37%。为确保监管安全，我们主要做了以下工作：

1、加强民警业务素质学习，不断提高民警的素质，强化民警工作责任心。

分监区坚持每月二次的业务知识学习，加强民警队伍的建设。只有建设一支求真务实的队伍，才是监管安全的有力保障；每周召开一次犯情分析会，积极开展安全隐患大排查工作，并在6月初开始在分监区民警中实行“犯情分析周报制度”，要求分管民警对其分管的罪犯每周做好犯情分析，对分管的罪犯做到心中有数，使全体民警充分认识到当前监管形势的严峻性，提高民警的工作责任心，调动工作积极性。

2、坚持依法、严格、科学、文明管理罪犯，努力推进各项监管改造工作制度的落实。

加强民警依法管理罪犯，文明执法是确保监管改造安全的重要手段，分监区结合上级各部门的要求开展了各项监管改造工作，狠抓各项工作制度的落实，做到有章可循，有章必循，今年分监区对原有各项制度进行疏理，在坚持执行监狱各项规章制度的基础上，重点完善了以下几种制度：《生产劳动现场流动人员管理规定》、《出分监区大门管理规定》、《监内日常管理规定》、《新下对罪犯再教育管理规定》、《刀刃具领用、攀高物管理规定》等24项分监区各类制度细则，使分监区对罪犯的各项管理工作纳入到制度化和规范化的轨道中去。严格加强对三大现场尤其是重点时段、重点环节的管理。严格执行各项监管改造工作制度，做到二十四小时不脱管，哪里有罪犯哪里就有民警。加强民警法制观念，增强法制意识，牢固树立文明执法的意识，做到不打骂、体罚、虐待罪犯，不搞“三超”劳动，没有违反政策的现象发生，坚持依法治监，保障罪犯的法定权益，对罪犯的月考核分、减刑、假释工作做到公正、公开、公平，坚持合议制度，特制订了《分监区罪犯月考核合议程序及制作的有关规定》、实行罪犯本人、罪犯小组、分管民警、分管领导、分监区集体合议五级审核制度，杜绝了个别民警暗箱操作，使考核工作更加透明。制订了《分监区提请罪犯减刑、假释工作程序及呈报的制度》、《分监区呈报减刑、假释材料的办法》实行分管管教领导提出意见、分管民警调查、分监区合议的程序；对确定拟呈报减刑的罪犯还实行抽背《监狱服刑人员行为规范》和唱改造歌曲的办法，2004年一年来共审理、呈报减刑材料共57份（至11月止），无一错假，受到了监区和业务科室的好评。对提高罪犯的改造积极性和稳定分监区的监管改造秩序起到了很好的作用。同时深化“狱外公开”，增加工作的透明度，加强民警的直接管理，真正做到各项制度落实到实处。

分监区以争创月规范化分监区为平时的工作基础，以规范化建设严格各项监管改造工作制度的落实，今年监狱因为围墙拆建等原因一度未进行月规范化分监区的评比，我分监区在监狱从9月份恢复月规范化评比以来，已经连续两个月（9月、10月）被监狱评为

月规范化分监区，名列监狱前茅；在今年监狱开展的“百无”活动中，经过分监区的努力，又取得了“优胜单位”的好成绩，受到了业务科室和监区领导的肯定。进一步提高了分监区罪犯的改造积极性，为稳定了分监区的改造秩序也起到了一定的作用。

3、很抓工作重点，树立改造正气，充分发挥教育改造罪犯的功能。

一年来，分监区紧紧围绕“监管安全”这个中心，以创建规范化分监区为目标，抓监管改造稳定的同时，根据不同时期犯情的特点，积极开展各项教育改造工作，加大排查力度，根据监狱的统一部署积极开展“百日安全无违规活动”，采取各种措施稳定分监区的改造秩序；认真做好对罪犯的集体教育与个别教育，深化个别教育承诺制充分发挥教育改造罪犯的功能；一年来针对我分监区在押犯是暴力型罪犯的特点，大力开展有针对性的教育，在分监区开辟了《警官信箱》，指派民警专人负责教育罪犯群体中比较突出的问题，以求解决罪犯中容易出现的各类问题和违规行为，一年来共制订了《在改造中应如何处理罪犯之间的矛盾》、《罪犯应怎样看待新的〈考核实施细则〉和〈分监区罪犯考核实施办法〉》、《罪犯应怎样处理与民警的关系》等教育文章并下发到每个罪犯小组，组织罪犯进行学习讨论，全年共进行此类专题教育共10余次，促进罪犯在改造中正确应对改造中出现的各类问题和困难。开展各类有意义的教育改造活动，如教唱改造歌曲，把每周四晚上定为“唱歌日”组织罪犯进行唱歌，丰富罪犯的生活，活跃罪犯的改造气氛，进一步调动罪犯的改造在积极性；加强罪犯的行为养成教育，开展以整顿“私藏违禁品”违纪违规行为为重点的专项整治活动，进一步严肃分监区的监规纪律，整治罪犯中的歪风邪气，树立良好的改造正气，确保了我分监区监管改造的持续稳定。

4、严防死守，做好监狱围墙拆建期间的监管工作，确保分监区的监管改造安全。

今年三月至十月份监狱进行围墙拆建工作，我分监区民警能积极根据监狱的工作安排，合理安排好警力，在做好对罪犯劳动现场管理的同时，积极根据监狱的要求在罪犯的生活、学习现场实行民

警“双岗”制度，每天罪犯收工后安排两名民警执勤。分监区克服工作任务重、警力缺乏等的困难，在全体分监区民警的共同努力之下，顺利、圆满地完成了监狱、监区交给我们的工作任务，确保了我分监区在监狱围墙拆建期间的监管安全

5、重视宣传报道工作，充分发挥舆论导向作用。

今年以来，我分监区在抓好日常通讯报道的基础上，有重点、有目的地做好通讯报道工作，针对监狱通讯报道连续下滑的被动局面和我分监区在报道工作上的薄弱环节，我分监区从抓报道队伍入手，组建了分监区报道组并经常性地对分监区报道组进行指导，提高报道员的写稿水平。一年来分监区通讯报道工作比去年有了一定的进步。全年共向《浙江新生报》投稿440篇，被刊用2.5篇；向《五监新生报》投稿710篇，被刊用98篇（至11月止）。在监狱和分监区组织开展的各类活动如“百无”活动中，分监区也非常重视通讯报道工作，充分发挥舆论导向作用，进一步稳定分监区的监管改造秩序，为分监区的监管改造秩序持续稳定奠定了坚实的思想基础。

三、生产经营方面：

面对激烈的市场竞争和原材料的疯涨，我们分监区的全体干工能上下一心，直面困难，在困难中求生存，在困难中求发展，兢兢业业做好本职工作。在监区党支部和监区领导的带领下不辞辛苦，千方百计跑市场，接单子，斤斤计较，讨价还价说价格；在平时组织生产中能认认真真，只争朝夕抓生产，仔仔细细保证好质量；由于大家的齐心协力，无论是产品质量、产量及销售均比去年同期有明显的提高，同时安全生产、节能降耗等方面均取得了较好的成效。

1、生产方面。

2004年年度，我分监区共组织开炉97炉，比去年同期增加了24炉；产量累计为1568984.5公斤，比去年同期增长了38%。其中商品铸件重为1018457.5公斤，比去年同期增长了110%；搬运车轮子产量及其它产量为550527公斤，与去年同期相比减少了2.5%。年初以来，我分监区紧紧抓住市场机遇，努力开拓生产市场，在稳固原有加工企业的基础上，不断发展周边县市的加工单位，克服种种困难，千方百计与外协单位加强联系，取得信任，承接业务。本

年度来，相继与浙江凯达机床集团公司、杭州机床集团公司、兰溪机床厂等多家单位建立业务往来。随着商品铸件业务量的增加，对原有生产现场作业场地及作业人员有了相应要求，分监区采取了统筹安排的办法，切实利用现有的作业场地，根据铸件结构的不同特点，专门划分作业场地，做到合理、节约，充分利用场地，提高每炉产量；针对劳动岗位人员繁冗现象，在监区的大力支持下，精简人员、定岗定员，提高劳动力的利用率。

2、销售方面。

1至12月份以来，分监区共销售外协铸件942099.68公斤，比去年同期增长了98%；搬运车轮子发放208493只，其中后轮75462只；前轮133031只。从全年销售情况来看，商品铸件销售比去年同期有着明显的提高，但由于二监区搬运车轮子生产的调整，相对比去年有所减少。商品铸件产品主要以金华水轮、金华电机厂、华东通用厂及其它外协加工产品为主。

3、安全生产方面。

今年以来，我分监区一直坚持以“安全第一，预防为主”安全生产工作方针。分监区首先在领导上引起足够的重视，根据分监区生产实际及作业环境，坚持每周召开民警安全生产例会，并通过点名教育及利用黑板报、墙报等宣传途径加强安全生产知识的教育与宣传。建立安全生产管理网络，实行民警分片管理制，落实责任，加强管理。成立安全生产工作领导小组，设立安全员，加强安全生产监督。6月份，利用“安全生产月”活动的有利契机，组织罪犯学习《安全生产知识》并进行安全生产知识考试，成绩良好。3月3日，签订“安全责任书”。6月25日，开展消防紧急疏散演练，效果良好，一定程度上提高了罪犯消防安全防患的实用技能。制订“防暑降温应急救援方案”，以防暑期中暑。全年来，分监区进行安全生产检查不少于60次，对检查发现的问题及时探整改意见，不惜资金加以整改。6月份，针对行车链条承受力太小进行新购链条，共出资6900元。建立安全生产违规“曝光栏”，对违反操作规程及未按要求佩带劳动防护用品的现象严肃查处。6月份，共曝光人次3人次。

4、节能降耗方面。

全年来，分监区一直比较重视生产节能、降耗，从而提高效益。严格控制原材料的使用，做到科学、合理、节约；严格仓库管理制度，紧缩开支。对生产现场劳动工具专用专管，有效延长工具的使用寿命。更换老化电力线，降低电力损耗；努力鼓励罪犯收旧利废。

事物都是一分为二的。我分监区在取得不俗成绩的同时，在好多方面离监区的要求还有差距和不足如：

1、与时俱进的创新精神还不够，没有非常紧张的紧迫感，工作积极性和管理方法上还有待于进一步提高。

2、对干工关心、爱护、帮助还有待于进一步加强，应着眼于提高干工之间的团结互助精神和一心为公的思想；切实解决干工的一些实际困难，解决他们的后顾之忧。

3、对干工的管理还不够严格，有老好人、怕得罪人的畏难情绪。

4、党内廉政建设，与上级部门的高标准，严要求还有一定的差距，违反“五不”等有碍公正执法形象的小事还有发生。

这一切都有待于我们去反思，去提高。同时我们也有信心在今后的工作中保持优点，改正不足，将我们的各项工作推向新高。

三监区一分监区

二00四年十一月二十三日