城乡建设用地增减挂钩试点自查情况工作报告

城乡建设用地增减挂钩试点自查情况工作

报告

2月22号，省厅召开全省城乡建设用地增减挂钩试点和农村土地整治清理检查电视电话会议，xx 市国土资源局组织全市国土资源系统主管领导和相关人员参加了本次电视电话会议，电视电话会议结束后，XX副局长针对清理检查工作做了重要讲话，强调各市县国土主管部门要高度重视此次清理检查工作，提前做准备迎接检查。

3月7号，xx市国土资源局下发了《关于转发辽宁省城乡建设用地增减挂钩试点和农村土地整治清理检查工作方案的通知》，按照省厅《关于辽宁省城乡建设用地增减挂钩试点和农村土地整治清理检查工作方案的通知》文件要求和xx市局的统一安排部署，我局认真组织开展了城乡建设用地增减挂钩试点和农村土地整治的清理检查工作，现将近阶段自查清理工作情况汇报如下：

成立了清理检查工作小组

组长：xx局长

副组长：xx副局长

xx副局长

成员：综合规划科科长xx

征转用地管理科科长xx

耕地保护科科长xx

自查清理工作

通过核查，XX年以来XX市没有开展农村土地整治工作。

XX市XX年才开始开展城乡建设用地增减挂钩试点工作，共申报两个挂钩试点项目区。现将这两个挂钩试点项目区申报情况汇报一下：

XX市国土资源局XX年8月份开始组织相关科室人员专门开展增减挂钩试点工作，通过调查摸底确定XX市首次申报挂钩试点项目区拆旧地块为已废弃的灌赛铁路和丹东张家沟硫化铁矿铁路。拆旧地块确定后，我局聘请了有资质的测绘部门对拆旧地块可复垦整理为耕地路段进行了实测，同时聘请有资质有挂钩试点工作经验的作业队伍编制挂钩试点项目区实施规划，项目区实施规划经xx市国土资源局组织专家评审通过后，我局组织申报材料，XX年12月份报到省厅。省厅接到挂钩试点项目区申报材料后，已组织人员到XX市挂钩试点项目区拆旧地块和建新留用地块进行了现场勘查，现挂钩试点项目区申报材料已经省厅已会审通过待审批。

1.拆旧区情况

XX市已申报的两个挂钩试点项目区拆旧地块是已废弃的灌赛铁路和丹东张家沟硫化铁矿铁路，这两条铁路建设用地可整理复垦为耕地面积达公顷，其中灌赛铁路可整理复垦耕地136公顷，张家沟硫化铁矿铁路可整理复垦耕地公顷。这两条废弃铁路原是地方铁路货运专线，XX年这两条地方铁路随同丹东所属22家国有企业一并移交XX，后因煤矿企业和硫化铁矿关闭，这两条铁路就废弃不再使用了，并于XX年将这两条铁路线路全部拆除。

这两条废弃铁路建设用地整理复垦后，权属不变，仍然为国有土地，所整理复垦出耕地的生产经营活动由XX市政府组织实施。

这两个挂钩试点项目区拆旧区内拆旧地块均为铁路用地，因此项目区拆旧地块不涉及拆迁农户和农村人口，不需要安置。

这两个挂钩试点项目区拆旧规模186公顷，可整理复垦耕地公顷，申请挂钩周转指标148公顷，计划在增减挂钩试点项目区实施规划的第三个年度内全部归还。

2.建新区情况

⑴XX市凤山等经济管理区城镇建设用地增加和

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赛马等镇农村建设用地减少挂钩试点项目区建新留用地块情况：

项目区拆旧地块不涉及拆迁农户，不安排建新安置区，建新留用区集中在凤山经济管理区凤凰山村、大梨树村和草河经济管理区保卫村。

凤山项目区建新留用地块使用挂钩周转指标公顷，这些挂钩周转指标均在第一年度内使用，在第二和第三年度内归还。

⑵XX市通远堡等镇城镇建设用地增加和爱阳镇农村建设用地减少挂钩试点项目区建新留用地块情况：

项目区拆旧地块不涉及拆迁农户，不安排建新安置区，建新留用地块分布在通远堡镇小黑山村、青城子镇园艺村、四门子镇四门子村和陈小岭村、大兴镇佟家村、刘家河镇蛟羊峪村、草河经济管理区山东沟村和保卫村、凤凰城经济管理区西街村和新民村、凤山经济管理区凤凰山村和站前朝鲜族村、边门镇边门村、白旗镇后营子村。

通远堡项目区建新留用地块使用挂钩周转指标公顷，这些挂钩周转指标均在第一年度内使用，在第二和第三年度内归还。

XX市XX年申报的两个挂钩试点项目区审批后，

将严格依据《土地复垦协议》和挂钩试点项目区实施规划，开展挂钩试点工作，确保拆旧地块整理复垦耕地质量，按期归还周转指标。

XX年3月

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城乡建设用地增减挂钩的利弊分析

城乡建设用地增减挂钩的利弊分析摘要：本文剖析了城乡建设用地增减挂钩政策的内涵、操作方法，阐述了政策的目的和意义，通过分析挂钩政策的优势及其存在的问题和隐患，提出在增减挂钩项目实施过程中，应该协调好城乡关系，注意保护好农村利益，同时避免为了取得城镇建设用地指标，只注重耕地数量而忽视耕地质量保护现象发生。关键词：增减挂钩利弊城乡建设用地为了贯彻落实《国务院关于深化改革严格土地管理的决定）)（国发［2004]28号，以下简称《决定）))，推进土地集约节约利用，促进城乡统筹发展，国土资源部2005年研究制定了《关于规范城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩试点工作的意见》（国土资[2005]207号，以下简称《意见）)）以及《关于天津等五省（市）城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩第一批试点的批复》（国土资［2006］269号，以下简称《批复》），并在天津、浙江、江苏、安徽、山东等省展开了试点工作。本文对增减挂钩的内涵、操作方法和过程等进行深层分析，研究政策在实施过程中的利弊，试图让政策明晰化，为其在具体实施工作中的把握提供参考。一、城乡建设用地增减挂钩政策的基本认识 1．增减挂钩内涵城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩，是指依据土地利用总体规划，将若干拟复垦为耕地的农村建设用地地块（即拆旧地块）和拟用于城镇建设的地块（即建新地块）共同组成建新拆旧项目区，通过建新拆旧和土地复垦，最终实现项目区内建设用地总量不增加，耕地面积不减少、质量不降低，用地布局更合理的土地整理工作目标。 2．增减挂钩的操作方法依据土地利用总体规划、农村建设用地整理规划和项目区规划等，对项目区内村庄撤并和用地布局的调整，对利用不合理、不充分和废弃闲置的村庄建设用地进行调整利用，并将建设用地整理增加的耕地面积等量核定为建设占用耕地指标［l]，用于农村居民点和城镇建设。“挂钩”实行先安置再拆迁，先使用规划周转指标再归还，是一个动态的过程。

城乡建设用地增减挂钩工作总结

大洼县城乡建设用地增减挂钩工作总结大洼县被确定为全省城乡一体化试点县以来，县委、县政府对城乡一体化工作高度重视，迅速统一思想，积极行动，扎实推进，开局良好。一、县域基本情况大洼县位于辽宁省西南部，地处环渤海经济圈东北部，是联结辽南、辽西与辽中三大经济板块的重要节点，也是上升为国家战略的辽宁沿海经济带重要发展区域之一。县域辖区总面积1683平方公里，全域为国有农场，全部为国有土地，下辖15个镇（农场），总人口40万，农工已纳农垦职工养老保险体系。 2010年，全县地区生产总值实现280亿元，增长55.6%，县域经济基本竞争力有望进入全国百强县（市）行列，被列为全省唯一的全域城镇化试点县。长期以来，县委、县政府高度重视土地管理、耕地保护等工作，建立健全了较为完善的“批、供、用、补、查”国土资源综合监管平台。在破解用地瓶颈、推进经济快速发展上，用实用好城乡建设用地增减挂钩政策，逐渐探索出了符合大洼实际的利用增减挂钩统筹城乡发展的路子。二、增减挂钩试点工作情况

为有效解决城乡一体化发展的用地瓶颈问题，我们在用足用活政策，多方增加建设用地指标和积极对上争取土地指标的前提下，突出抓好城乡建设用地增减挂钩工作。（一）增减挂钩试点项目基本情况我县城乡建设用地增减挂钩试点启动工作始于2009年国土资源部和国家发改委小城镇建设项目，到目前，经省国土资源厅（省政府）批准五个批次、十五个项目区，累计批复挂钩周转指标904.3107公顷，项目区共涉及拆旧区总面积1057公顷，规划区内拆旧户数10160户，拆迁人口35679人、拆迁村屯85个。（二）主要工作做法 1、思想认识到位经过学习和引导，全县上下思想高度统一，一致感到增减挂钩政策是我县千载难逢的发展机遇，必须牢牢把握，这样才能拉大发展空间，统筹推进城乡一体化发展。可以说，增减挂钩是我县城乡一体化的发动机，增减挂钩的作用和意义不仅仅在于争取多少建设用地指标，而是通过挂钩规划的实施，可以大手笔地谋划全县经济社会发展空间布局，转变经济发展方式，维护农民权益，增加农民收入，促进三次产业形成协调发展的良好格局，真正使统筹城乡一体化实现跨越式发展。

耕地保护责任目标履行情况自查工作报告

耕地保护责任目标履行情况自查工作报告耕地保护责任目标履行情况自查工作报告 **区人民政府：为认真贯彻落实市国、区关于开展年度耕地保护责任目标履行情况检查的有关精神，我镇开展了耕地保护责任目标履行情况自查工作，现将自查情况作以汇报：一、成立组织为了加强对**年度耕地保护责任目标履行情况自查工作的领导，成立了以镇长为组长，分管领导为副组长的“****年度耕地保护责任目标履行情况自查工作领导组”，成员由镇国土、农经、统计等单位相关专业人员组成，自查组在领导组的领导下，全面开展**年度行政区内耕地保护责任目标履行情况的自查工作。二、开展自查按照区政府《**年度乡镇耕地保护责任目标履行情况检查工作实施方案》的要求，镇自查工作组在领导组领导下，于**年2月10日开始检查，主要从以下几个方面进行：一是依据本镇现行土地利用总体规划，对本辖区内耕地保护目标责任制的落实情况进行检查。**年2月，镇政府召开了耕地保护工作会议，镇主要领导与全镇13个村民委员会签订耕地保护责任书，要求各村召开村民组长和村民代表会，要求各村与组、组与农户都要签订责任书，并要求宣传保护耕地的重要性，因此，我镇耕地保护工作资料齐全、真实，真正做到和落实了各级耕地保护责任制。二是本年度实际耕地变化情况的检查，**年我们对本年度耕地变化情况进行调查和分析，年初全镇耕地面积为6926.99公顷，年末耕地面积仍为6926.99公顷,耕地面积未发生变化。三是对建设用地增减挂钩项目进行检查，主要检查本镇大岗、光明、西河、大牛等村申报的已通过省级验收确认建设用地增减挂钩项目，跟踪监管复垦后地块的有无闲置、抛荒情况，经检查未发现闲置抛荒地块。四是对全镇基本农田保护区进行检查，我们依据国务院《基本农田保护条例》及有关规定，重点检查了本辖区内基本农田占用和保护措施落实情况，由于我们对耕地保护工作进行大张旗鼓的宣传和层层签订责任书，并且将所有基本农田保护标牌进行修复和刷新，使群众深刻认识到保护耕地的重要性。通过检查，没有发生占用基本农田进行建房、建窖、建坟、挖塘养鱼和以退耕还林为名进行植树造林现象发生，确保了我镇基本农田

城乡建设用地增减挂钩政策研究

城乡建设用地增减挂钩政策研究牵头处室：规划处参与单位：重庆市土地勘测规划院

城乡建设用地增减挂钩政策研究一、背景为认真贯彻落实中共中央、国务院?关于推进社会主义新农村建设的若干意见?（中发[2006]1号）文件精神，市委、市政府根据我市实际情况，于2006年11月，提出实施“一圈两翼”发展战略，以此推进城乡统筹发展，加快社会主义新农村建设。2007年3月，胡锦涛总书记为重庆经济社会发展“导航定向”，要求把重庆加快建设成为西部地区的重要增长极、长江上游地区的经济中心和城乡统筹发展的直辖市，为在西部地区率先实现全面建设小康社会的目标而努力奋斗。6月7日,国务院批准重庆市为全国统筹城乡综合配套改革试验区，要求“从重庆市实际出发，根据统筹城乡综合配套改革试点的要求，全面推进各个领域的体制改革，并在重点领域和关键环节率先突破，大胆创新，尽快形成统筹城乡发展的体制机制，促进重庆市经济社会协调发展，也为推动全国深化改革，实现科学发展与和谐发展，发挥示范和带动作用”。为贯彻落实党中央、国务院的重大战略部署，我市各项改革和建设任务繁重，建设用地供需矛盾十分突出。在国家继续实行严格的土地管理政策，严把土地“闸门”，将土地资源作为国家宏观调控重要手段的大背景下，积极开展城乡建设用地增减挂钩工作，是贯彻落实国务院28号文的重要举措,是国土部门履行保护资源、保障发展的一条很好途径，也是统筹城乡发展的有效手段。我局根据国土资源部?关于印发?关

于规范城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩试点工作意见?的通知?（国土资发…2005?207号）精神，制定了?重庆市城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩实施意见?，对挂钩工作的开展做了明确的规定和要求，并制定了?重庆市城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩项目区规划编制要点?和?重庆市城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩项目区实施计划编制要点?，为挂钩工作的顺利开展打下了坚实的基础。 2007年3月，我局首期选定了九龙坡区、江北区、渝北区、沙坪坝区、北碚区、长寿区、大足县等7个区县为挂钩试点单位。由项目区所在地乡（镇）政府委托相关专业编制机构，认真开展了挂钩试点项目区规划的编制，于7月对九龙坡区白市驿镇、西彭镇和北碚区静观镇等挂钩试点项目区规划进行了市级专家审查，并上报国土资源部审批。为了支持统筹城乡综合配套改革，进一步完善城乡挂钩的相关政策，根据局长办公会的统一安排部署，局规划处与市土地勘测规划院组成调研组，在对我市目前已经开展城乡挂钩试点项目的九龙坡区、北碚区二个试点区县调研的基础上，对城乡挂钩的实施和管理作了深入的思考。二、试点区县项目的基本情况（一）九龙坡区九龙坡区位于重庆市主城区西南部，是长江和嘉陵江环抱的重庆渝中半岛的重要组成部分，幅员面积432平方公里，与渝中

城乡建设用地增减挂钩项目实施方案范本.pdf

城乡建设用地增减挂钩项目实施方案范本 ##市城乡建设用地增减挂钩项目实施方案(代拟稿) 各乡镇人民政府、市级各部门: 为加强和规范我市城乡建设用地增减挂钩项目(以下简称挂钩项目)实施工作，根据《中华人民共和国土地管理法》、《国土资源部关于城乡建设用地增减挂钩试点管理办法》(国土资发[2008]138号)、《##省人民政府关于严格规范城乡建设用地增减挂钩试点切实做好农村土地整治工作的实施意见》和《##省国土资源厅关于印发四川省城乡建设用地增减挂钩试点管理办法的通知》精神，结合我市实际，制定本实施方案。一、基本原则 (一)坚持统筹推进的原则。将挂钩项目实施与新农村建设、新型城镇化、现代农业发展、农村危旧房屋改造、场镇改造等相结合。 (二)坚持规划优先的原则。项目区必须符合土地利用总体规划、城乡建设规划、产业布局规划。 (三)坚持以人为本的原则。充分尊重农民意愿，切实维护集体和农民合法权益，切实解决好项目区农民就业问题。 (四)坚持既增加耕地面积、又提高耕地质量的原则。拆旧地块复垦耕地的数量、质量不得低于建新占用的耕地。 (五)坚持节约依法、集约用地的原则。##市城市和建制镇规划区以外的新农村建设、新型城镇化用地原则上通过挂钩项目解决，没有立 - 1 -

项的乡镇、村社不得违法占地、违法建设。建新地块上用于安置拆旧地块农村居民的土地面积必须低于原农房占用面积，建新地块中其他建设用地的集约利用水平应高于现有存量建设用地。二、组织机构成立##市城乡建设用地增减挂钩项目工作领导小组，由市政府分管领导任组长，市国土资源局、住建局、财政局、农业局、林业局、水务局、环保局、公安局、人社局、监察局、审计局、人民银行以及项目乡镇党政主要领导为成员，领导小组下设办公室(以下简称市挂钩办)，由市国土资源局局长兼任主任，分管副局长任副主任，抽调相关部门专业技术人员负责日常工作。项目乡镇成立以党政主要领导任指挥长的现场指挥部，负责挂钩项目具体实施工作。三、部门职责 (一)市挂钩办:负责全市挂钩项目的统筹、协调、资金拨付等工作;负责做好项目补助补偿方案等相关政策的宣传和解释工作;负责对项目乡镇拆旧区基本情况摸底调查的确认和公示;负责协助乡镇与被拆迁户签订相关协议和资金的兑付。 (二)市国土资源局:牵头项目实施工作，负责组织和指导项目资料收集、立项、验收及城镇建新区项目用地报征，指导项目乡镇相关业务性工作。 (三)项目乡镇人民政府:负责本乡镇挂钩项目的宣传、组织、实施、协调工作。一是做好宣传动员，组织召开村民代表大会，充分征求村、组意见，确保三分之二以上村民或三分之二以上村民代表同意在本 - 2 - 村实施挂钩项目，村民自愿签订“自愿放弃旧宅基地和相关权益协议(承诺)书”、拆迁安置补助等相关协议，并积极支持配合项目的实施。二是负责项目拆旧区房屋拆除、建构筑物垃圾清理，配合做好项目区的测量、勘界、权属调查，负责项目集中安置区(聚居点)的规划设计、宅基地分配、占地农户补助、基础设施建

工程施工管理工作报告

水津关水电站尾水渠堤防海漫段基础淘刷处理应急抢险施工施工管理工作报告审批：审核：校核：报告编写： 2018年4月12日

1、工程概况 2、工程投标投标过程，投标书编制原则等 3、施工总布置、总进度和完成的主要工程量施工总体布置、施工总进度以及分阶段施工进度安排，分析工程提前或推迟完成的原因；主要项目施工方法等。 4、主要施工方法施工中采用的主要施工方法及应用于本工程的新技术、新设备、新方法和施工科研情况等。 5、施工质量管理施工质量保证体系及实施情况，质量事故及处理，工程施工质量自检情况等。 6、文明施工与安全生产 7、价款结算与财务管理合同价与实际结算价的分析，盈亏的主要原因等。

8、经验与建议。施工管理工作报告一、概述 1、工程概况水津关水电站共有3孔冲砂闸和12孔泄洪闸，冲砂闸下游为长30m，宽49m护坦，护坦后方为40m长海墁和12m长防冲槽，左右两侧各有一导墙。2018年1月5日至6日在对左侧护坦导墙水下基础检查过程中，发现左侧护坦导墙在坝轴0+054-0+084段有长约13m水下基础严重被淘空，其中淘空高度在2m以上的长约8m，底部乱石堆积，被淘空部位钢筋裸露。为确保水津关水电站2018年防洪度汛安全及水电站水工建筑物安全运行，通过铺设临时施工道路，铺设围堰，围堰降水后，发现冲沙闸及相邻的泄洪闸段海漫及海漫靠近尾水渠的边墙水毁非常严重。具体如下，原设置的冲沙闸海漫已完全冲掉，现场仅剩下部分残留；冲沙闸海漫段全部底部基岩冲刷严重，形成最深约6m的巨大冲坑；海漫左侧尾水渠边墙底部出现严重掏空，掏空段桩号为尾0-029.755～尾0+050.00，最大高度约5m，深度约3m；冲沙闸护坦末端隐约可见深度不一的小冲坑。泄洪闸段海漫框格完整，框格内干砌大卵石基本全部已经被冲走，部分

城乡建设用地增减挂钩试点自查情况工作报告

城乡建设用地增减挂钩试点自查情况工作报告 2月22号，省厅召开全省城乡建设用地增减挂钩试点和农村土地整治清理检查电视电话会议，xx 市国土资源局组织全市国土资源系统主管领导和相关人员参加了本次电视电话会议，电视电话会议结束后，XX副局长针对清理检查工作做了重要讲话，强调各市县国土主管部门要高度重视此次清理检查工作，提前做准备迎接检查。 3月7号，xx市国土资源局下发了《关于转发辽宁省城乡建设用地增减挂钩试点和农村土地整治清理检查工作方案的通知》，按照省厅《关于辽宁省城乡建设用地增减挂钩试点和农村土地整治清理检查工作方案的通知》文件要求和xx市局的统一安排部署，我局认真组织开展了城乡建设用地增减挂钩试点和农村土地整治的清理检查工作，现将近阶段自查清理工作情况汇报如下：成立了清理检查工作小组组长：xx局长副组长：xx副局长 xx副局长

成员：综合规划科科长xx 征转用地管理科科长xx 耕地保护科科长xx 自查清理工作通过核查，XX年以来XX市没有开展农村土地整治工作。 XX市XX年才开始开展城乡建设用地增减挂钩试点工作，共申报两个挂钩试点项目区。现将这两个挂钩试点项目区申报情况汇报一下： XX市国土资源局XX年8月份开始组织相关科室人员专门开展增减挂钩试点工作，通过调查摸底确定XX市首次申报挂钩试点项目区拆旧地块为已废弃的灌赛铁路和丹东张家沟硫化铁矿铁路。拆旧地块确定后，我局聘请了有资质的测绘部门对拆旧地块可复垦整理为耕地路段进行了实测，同时聘请有资质有挂钩试点工作经验的作业队伍编制挂钩试点项目区实施规划，项目区实施规划经xx市国土资源局组织专家评审通过后，我局组织申报材料，XX年12月份报到省厅。省厅接到挂钩试点项目区申报材料后，已组织人员到XX市挂钩试点项目区拆旧地块和建新留用地块进行了现场勘查，现挂钩试点项目区申报材料已经省厅已会审通过待审批。

城乡建设用地增减挂钩试点和农村土地整治有关问题的处理意见

城乡建设用地增减挂钩试点和农村土地整治有关问题的处理意见国土资发〔２０１１〕８０号各省、自治区、直辖市及计划单列市国土资源主管部门，新疆生产建设兵团国土资源局：为切实做好城乡建设用地增减挂钩试点和农村土地整治有关问题的纠正整改工作，确保清理检查工作不走过场、取得实效，部征求有关部门意见并结合清查整改进展实际，制定了?城乡建设用地增减挂钩试点和农村土地整治有关问题的处理意见?。现印发给你们，请认真贯彻执行。二○一一年六月十九日

城乡建设用地增减挂钩试点和农村土地整治有关问题的处理意见为了贯彻落实?国务院关于严格规范城乡建设用地增减挂钩试点切实做好农村土地整治工作的通知?（国发〔２０１０〕４７号）精神，各地按照统一部署，开展了城乡建设用地增减挂钩试点和农村土地整治清理检查（以下简称清理检查）工作，针对存在的问题进行了纠正整改。为了保证整改措施落实到位，确保清理检查工作不走过场、取得实效，提出如下处理意见：一、总体要求认真按照国发〔２０１０〕４７号文件规定，严格规范增减挂钩试点，要坚决扭转片面追求增加城镇建设用地指标的倾向、坚决制止以各种名义擅自开展土地置换等行为、严禁突破挂钩周转指标、严禁盲目大拆大建和强迫农民住高楼、严禁侵害农民权益，切实做好农村土地整治工作，规范推进农村土地整治示范建设。严格依据?国土资源部关于印发〖城乡建设用地增减挂钩试点和农村土地整治清理检查工作方案〗的通知?（国土资发〔２０１１〕２２号），按照严格清理检查、严肃处理纠正、完善规章制度、加强监督管理的总体要求，在对增减挂钩试点、建设用地置换和农村土地整治等进行全面清查的基础上，针对存在的问题，依法依规严肃处理，区别情况认真整改，保障增减挂钩试点和农村土地整治工作规范、健康、有序开展。二、对相关政策文件的处理对地方各级党委政府及有关部门下发的与增减挂钩、建设用地置换和土地整治等有关的政策文件和地方性规章，进行全面清理和审核，凡不符合国发〔２０１０〕４７号文件精神的，政策文件一律停止执行，地方性规章依法按程序废止；凡部分条款规定不符合要求的，须按照国发〔２０１０〕４７号文件和国家有关政策规定修改完善。三、对擅自扩大增减挂钩规模和试点问题的处理（一）对突破挂钩周转指标规模的。凡经国土资源部批准的增减挂钩试点，实施中突破了下达的周转指标或循环使用周转指标，应按照国发〔２０１０〕４７号文件进行整改规范，并将清查规范情况报国土资源部审定合格后，正式纳入增减挂钩试点管理，相应抵扣年度增减挂钩周转指标；尚未实施的，暂停实施，按照国发〔２０１０〕４７号文件规定进行整改并规范项目规划或方案，经部验

城乡建设用地增减挂钩与建设用地置换

城乡建设用地增减挂钩与建设用地置换一、城乡建设用地增减挂钩与建设用地置换是落实科学发展、促进城乡统筹、提高农村建设用地集约利用水平和缓解城市供地紧张的新型土地管理工具。城乡建设用地增减挂钩（城镇建设用地增加与农村建设用地减少挂钩）尚在试点阶段。部分试点在试点阶段取得了喜人的成绩有效促进了新农村建设，为供地紧张的地区一定程度上缓解了压力。部领导经常深入试点调研，足以说明对城乡建设用地增减挂工作的关注性。加大力度推进和审慎进行是现时国土高层领导的主要态度。《关于印发<关于规范城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩试点工作的意见>的通知》（国土资发〔2005〕207号）、《城乡建设用地增减挂钩试点管理办法》（国土资发[2008]138号）相继出台为城乡建设用地增减挂钩建立了基本的原则和实施框架。2009年全国土地利用计划（草案）要求城乡建设用地增减挂钩指标纳入年度计划进行统一管理。城乡建设用地增减挂钩是指依据土地利用总体规划，将若干拟整理复垦为耕地的农村建设用地地块（即拆旧地块）和拟用于城镇建设的地块（即建新地块）等面积共同组成建新拆旧项目区（以下简称项目区），通过建新拆旧和土地整理复垦等措施，在保证项目区内各类土地面积平衡的基础上，最终实现增加耕地有效面积，提高耕地质量，节约集约利用建设用地，城乡用地布局更合理的目标。简单的说就是将符合规划的建新地块和拆旧地块绑在一起成为一个项目区，上面下达城乡建设用地增减挂钩周转指标可先行用于建新地块的建设。等拆旧地块复垦后，将产生的指标规划原来下达机关。如此往复良性循环将能促进农村建设用地集约利用水平调高和解决城市供地紧张问题。这是一种“抛砖引玉”的做法。二、建设用地置换，是指依据土地利用总体规划，将依法取得的零星分散等不宜利用的建设用地，通过调整合并为适宜利用的建设用地或者与规划为建设用地的农用地进行调整的行为。安徽省建设用地置换暂行办法（安徽省人民政府令第193号）关于进一步加强建设用地置换管理工作的通知（皖国土资〔2008〕327号）奠定了我省建设用地置换工作的基石。建设用地置换实行分批次报批，要求置换项目区内整理复垦的耕地面积，扣除建设占用耕地后，新增耕地面积不少于被占用耕

公司项目施工管理工作总结-

公司项目施工管理工作总结- Summary of project construction management of the company- 汇报人：JinTai College

公司项目施工管理工作总结- 前言：工作总结是将一个时间段的工作进行一次全面系统的总检查、总评价、总分析，并分析不足。通过总结，可以把零散的、肤浅的感性认识上升为系统、深刻的理性认识，从而得出科学的结论，以便改正缺点，吸取经验教训，指引下一步工作顺利展开。本文档根据工作总结的书写内容要求，带有自我性、回顾性、客观性和经验性的特点全面复盘，具有实践指导意义。便于学习和使用，本文档下载后内容可按需编辑修改及打印。一、工程项目完成情况不理想从2月份我负责废油再生项目开始，一直都不顺，开始计划施工时间15天，结果从2月份一直拖到6月份，才完工正式开车。工期延误主要原因如下： 1、施工队伍人员少，业务水平低，不能按计划完成每天工作量。主要是公司今年主体工程项目多，5W吨/年三胺及20W吨/年碳铵、1000万平米/年高档陶瓷、15W吨/年双氧水这几大项目同时施工，相对这几个项目，废油再生对公司来说无足轻重，公司领导不重视。最开始每天只派三个人施工，其中两人为打杂人员。经过多次请示，最后加至5人，进展效果不大。（说实话，这哪是搞工程，完全是扯淡！） 2、对项目的实施可行性没做详细的考察，准备工作不充分（这是最主要原因）。这个项目是领导考察好了交给我实施

的，公司并没安排我出去考察，在项目实施前，公司设备老总提醒我这个项目是骗人的，我没引起足够的重视。由于经验不够，盲目相信依赖领导的考察结果，在施工前，我自己没去了解这套装置到底适合哪种废油回收再生，这套装置是否适合我公司，导致项目建成后只能将尿素部分的高闪点废油处理后控制在合理成本内，对压缩工段回收的深度氧化废油处理后无法达到设计成本。主要原因： ①经过咨询枝江三宁，别人的油大部分都是一点指标不和格就换掉回收再生（别人说的是否可信有待考证，我宁愿相信是工艺上的原因，就还有解决的可能），所以处理成本低，而我公司润滑油是用到不能再用也难得更换一回，使用周期长这是事实； ②另一个原因就是我公司工艺复杂，生产负荷重，压缩机温度控制高，导致压缩润滑油深度氧化； ③再一个原因就是压缩机系统内带入大量低闪点工艺原料，如碱液、丙碳、煤焦油（静电除焦塔效果差、原料煤质挥发份高）等等，而公司条件有限，无法分辨到底是哪种原因，导致无法针对性的解决问题。我提出考察其他厂家，领导要求我有100%把握能够解决问题，连16W请的外协工程师都完全一点把握都没得，我哪有这么大的把握一直都没去成。

城乡建设用地增减挂钩试点管理办法.doc

国土资源部《关于印发〈城乡建设用地增减挂钩试点管理办法〉的通知》（国土资发〔2008〕138号）天津、江苏、浙江、安徽、福建、山东、湖北、湖南、广东、重庆、四川、河北、内蒙古、辽宁、江西、河南、云南等省（区、市）国土资源厅（国土资源和房屋管理局）：《城乡建设用地增减挂钩试点管理办法》已经第14次部长办公会审议通过，现予印发，请认真贯彻执行。国土资源部 2008年6月27日城乡建设用地增减挂钩试点管理办法第一条为进一步加强和规范城乡建设用地增减挂钩试点工作，根据《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发〔2004〕28号）的规定，制定本办法。第二条本办法所称城乡建设用地增减挂钩（以下简称挂钩）是指依据土地利用总体规划，将若干拟整理复垦为耕地的农村建设用地地块（即拆旧地块）和拟用于城镇建设的地块（即建新地块）等面积共同组成建新拆旧项目区（以下简称项目区）。通过建新拆旧和土地整理复垦等措施，在保证项目区内各类土地面积平衡的基础上，最终实现增加耕地有效面积，提高耕地

质量，节约集约利用建设用地，城乡用地布局更合理的目标。第三条挂钩试点工作应以落实科学发展观为统领，以保护耕地、保障农民土地权益为出发点，以改善农村生产生活条件，统筹城乡发展为目标，以优化用地结构和节约集约用地为重点。具体遵循以下原则：（一）以规划统筹试点工作，引导城乡用地结构调整和布局优化，推进土地节约集约用地利用，促进城乡协调发展。（二）以挂钩周转指标安排项目区建新拆旧规模。调控实施进度，考核计划目标；（三）以项目区实施为核心，实行行政辖区和项目区建新拆旧双层审批、考核和管理，确保项目区实施后，增加耕地有效面积，提高耕地质量，建设用地总量不突破原有规模；（四）困地制宜，统筹安排，零拆整建，先易后难，突出重点，分步实施；（五）尊重群众意愿，维护集体和农户土地合法权益；（六）以城带乡、以工促农，通过挂钩试点工作，改善农民生产、生活条件，促进农业适度规模经营和农村集体经济发展。第四条国土资源部负责对全国挂钩试点工作的政策指导、规模调控和监督检查；试点省（区、市）级国土资源部门负责辖区内试点工作的总体部署和组织管理；试点市、县国土资源部门负责本行政区域内试点工作的具体组织实施。挂钩试点工作应当由市、县人民政府组织协调，相关部门协同配合，共同推进。第五条挂钩试点工作实行行政区域和项目区双层管理，

土地增减挂钩实施工作设计

关于长洲区长洲镇龙华村、兴龙办事处平浪村城乡建设用地增减挂钩项目实施工作方案为深入贯彻落实科学发展观、统筹城乡协调发展，服务社会主义新农村建设，促进土地节约集约利用，开拓用地空间，有效缓解建设用地供需矛盾，为我区经济社会可持续发展做好用地保障，根据《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发[2004]28号）、《关于印发<城乡建设用地增减挂钩管理办法>的通知》（国土国发[2008]138号）、《广西壮族自治区城乡建设用地增减挂钩试点管理办法》（桂国土资发[2010]41号）、《广西壮族自治区国土资源厅关于加强城乡建设用地增减挂钩试点工作的通知》（桂国土资发[2010]55号）、《国务院关于严格规范城乡建设用地增减挂钩试点切实做好农村土地整治工作的通知》（国发[2010]47号）等文件精神。确定选取了长洲区长洲镇龙华村、兴龙办事处平浪村作为我区城乡建设用地增减挂钩项目区，为确保该项目能在全面分析项目特点、工作内容、工作目标以及技术要求等问题的基础上，结合项目实际，特制订本项目实施工作方案。一、指导思想和基本原则城乡建设用地增减挂钩（以下简称“挂钩”）是指根据土利用总厅规划，将若干块拟整理复垦为耕地的农村建设用地地块（即拆旧地块）和拟用于城镇建设的地块（即建新地块）等面积共同组

成建新拆旧项目区（以下简称“项目区”），通过建新拆旧和土地整理复垦等措施，在保证项目区内各类土地面积平衡的基础上，最终实现增加耕地有效面积、提高耕地质量，节约集约利用建设用地，城乡用地布局更合理的目标。不断提高土地资源对经济社会可持续发展的保障能力，促进人口资源环境与经济社会全面、协调、可持续发展。 (二)基本原则 l，政府主导，共同推进。工作按照“政府主导、国土搭台、部门联动、群众参与”的方式推进实施，在县委、县政府领导下，国土部门牵头组织，发改、住建、农业、林业、水利、财政及项目所在乡镇政府等部门各司其职，通力协调配合，以项目区实施为核心，共同推进工作。 2．统筹规划，增减平衡。按照土地利用总体规划的要求，统筹安排并合理组织挂钩项目区，合理布局项目建新区和拆旧区，适度控制建新拆旧规模，引导城乡用地布局和结构调整，建新区占用土地必须符合土地利用总体规划，集约节约利用水平有提高，并加强与城乡建设规划、农业农村发展规划、交通建设规划、生态建设规划及水利建设规划等有关规划相衔接。在封闭运行的项目区内实现建设用地总量不突破、农用地不减少、耕地数量和质量不降低等增减动态平衡。 3．因地制宜，循序渐进。要根据各地的自然条件、经济社会发展情况、土地利用和水利基础设施状况，结合地方生态、文

工程施工管理工作报告.doc

工程施工管理工作报告

水利水电建设工程昆明市掌鸠河引水供水工程输水管线隧道连接钢管安装工程A标段单位工程施工管理工作报告云南水工程（集团）股份有限公司 2007 年 10 月

昆明市掌鸠河引水供水工程输水管线隧道连接钢管安装工程施工管理工作报告编制校核审批云南水工程（集团）股份有限公司 2007 年 10 月

工程施工管理工作报告一、工程概况昆明市掌鸠河引水供水工程包括水源工程、输水工程、净水工程、配水工程四大枢纽工程，其中输水工程全长约97.6km，由低压隧洞、倒虹吸管和过沟钢管道组成。由我云南水工程（集团）股份有限公司承建的输水管线隧道连接钢管安装工程 A 标段项目为输水工程中的一个单位工程，工程地点分别位于昆明市禄劝县、富民县及昆明市五华区等区县，整个工程跨度较大 ,从最近隧洞起点燕麦地隧洞出口（桩号D54+455.959）至接七水厂进厂管五老山隧洞出口（桩号D96+358.254），战线跨越输水工程土建Ⅳ~Ⅶ标全长约 41.902 公里，工作面分布较散（共7 个工作面）。本工程主要为输水Ⅳ标～Ⅶ标沿线隧洞进出口之间钢管道连接，总长约 1.74km，沿线共设置钢筋混凝土结合井四座。钢管径为 DN2200mm和 DN2000mm，除厂口段为 DN2000mm（材质 16MnR，壁厚 14mm）外，其余各施工段均为 DN2200mm （材质 Q235C，壁厚 14mm）, 招标文件设计工程量挖管沟土方 950m,混凝 3 3 土 11454m, 钢筋 505t ，浆砌石 2957 m , 钢管安装 1314t ，DN2200伸缩器 6 台， DN2000 伸缩器 10 台。二、工程投标建设单位昆明市掌鸠河引水供水工程建设管理局委托云南招标股份有限公司进行了公开招标，我公司根据招标文件、相关规范和以往我公司类似工程的标书编制经验，进行了标书的编制，并于 2006 年 2 月 24 日将投标文件提交至云南招标股份有限公司五楼开标厅，经评标小组评定后确定云南水工程（集团）股份公司为中标单位，负责输水管线隧道连接钢管安

城乡建设用地增减挂钩专项规划

**县（市、区）城乡建设用地增减挂钩专项规划目录 1.总则 1.1规划目的 1.2规划任务 1.3规划原则 1.4规划依据 1.5规划期限 2项目区概况 2.1项目区的基本情况 2.1.1自然状况简述项目区地理位置及交通，地形、地貌、地质，气候、气象，水文等内容。（） 2.1.2经济概况主要说明项目区社会经济条件以及农村生产生活情况。（） 2.2项目区村庄分布状况 2.2.1项目区村庄分布状况包括项目区村庄数量、面积、布局情况、分布特点等内容。 2.2.2其他相关项目概况项目区内已实施和规划实施的新农村建设、村庄整治、生态移民搬迁、农村危旧房改造、地质灾害防治、工矿废弃地复垦以及其他相关涉农项目的数量、面积、位置等内容。 2.3相关规划的要求说明土地利用总体规划、城市总体规划、村镇规划、产业布局规划等相关规划对城乡建设、空间布局的总体思路和要求。 3农村建设用地整理潜力分析以二调数据资料为依据，结合专项调查的相关内容，阐明项目区各类农村建设用地基本情况（类型、面积、分布状况、复垦整理潜力和存在的问题），测算出项目区农村建设用地复垦整理潜力，并明确规划期内的复垦整理潜力。 3.1农村土地集约化利用状况根据二调统计数据，明确项目区农村建设用地总量，阐述各自然村中的农村宅基地和其他集体建设用地面积、使用状况等，说明农村建设用地集约化利用情况。 3.2农村建设用地整理潜力 3.2.1农村居民点复垦整理潜力农村居民点复垦整理潜力是指通过对农村居民点改造、零星分散的自然村向中心村和城镇集中等方式，增加的有效耕地和其他农用地面积。根据二调数据，统计项目区农村居民点面积，并结合项目区的农村人口，测算现行人均用地面积。再按照国家规定的人均农村居民点面积，确定项目区农村居民点复垦整理潜力。（按乡镇说明）(根据二调数据，统计项目区农村居民点的面积为***公顷，通过专项调查，项目区涉及***户，总人口为***人，由此测算出现行人均用地面积为***平方米。根据XX县的基本情况，结合以往新农村建设的经验，按照项目区人口户数和每户的人口数，确定项目区平均每户搬迁户建筑用地面积为***平方米，附属设施用地为***平方米，公共基础设施用地为建筑用地面积和附属设施用地面积之和的**%，因此确定每户总用地面积为***平方米，

国土资源部召开城乡建设用地增减挂钩试点和农村土地整治清理检查工作视频会议

国土资源部召开城乡建设用地增减挂钩试点和农村土地整治清理检查工作视频会议部党组成员、总规划师胡存智宣读方案 [国土资源部党组成员、总规划师胡存智] 一、总体要求全面清理检查2006年以来各地开展增减挂钩试点和农村土地整治工作，以及以各种名义擅自开展建设用地置换等情况，对存在的问题全面梳理，按照增减挂钩试点要求，严肃纠正规范；认真总结相关工作经验，完善规章制度，加强监督管理；深入研究体制机制等深层次问题，提出解决思路，推进改革创新。同时，加快信息化建设，强化国土资源全国“一张图”动态监管，确保增减挂钩试点和农村土地整治工作规范、健康、有序开展。二、主要任务和工作目标（一）对增减挂钩试点开展清理检查。对国土资源部批准的增减挂钩试点，按照发现问题和总结经验并重的原则，从挂钩周转指标管理、项目区设置、项目区审批、拆旧复耕及耕地质量、安置建新、收益分配、权属调整、尊重农民权益等方面进行全面清查和总结规范。对存在的问题逐一排查到位，重点对片面追求建设用地指标、不顾条件大拆大建、强迫农民上楼、不合理分配资金等行为进行严肃整改；对不符合要求的地方性文件予以修改或废止；对规范的做法和典型经验进行总结提升；对增减挂钩的现实和长远作用及综合性操作办法进行探索研究，并制定和落实进一步加强增减挂钩试点监管的措施。（二）对增减挂钩试点外开展的建设用地置换进行清理检查。对在国土资源部批准的增减挂钩试点之外，各地在推进农村新居建设、危房改造和小康示范村建设等工作中，开展城乡建设用地调整使用的行为进行全面清理检查。摸清试点以外以各种名义开展的城乡建设用地调整使用的情况，对不符合国发〔2010〕47号文件规定，涉及建设用地置换、复垦土地周转等的地方政策文件和相关规定一律予以废

城乡建设用地增减挂钩资金管理办法

xx建设用地增减挂钩项目资金管理办法2011年xx县政府主导开展城乡建设用地增减挂钩项目试点工作，经县政府主导会同县国土局、财政局、农业局磋商讨论形成如下意见，对城乡建设用地增减挂钩项的资金管理从以下方面予以了明确和规范。（一）项目资金管理主体 xx县土地储备中心作为项目法人负责增减挂钩项目资金的运作和管理。主要职责包括：一是负责组织建新区土地报批、费用收取和挂钩资金使用；二是设立xx县城乡建设用地增减挂钩资金专户，建立健全会计核算制度，确保专款专用。（二）项目资金来源 1、财政拨款。主要指财政部门拨入县土地储备中心的专项资金。 2、使用城乡建设用地挂钩指标用地单位按使用年度计划指标应缴纳的新增建设用地有偿使用费、耕地开垦费等费用标准预缴拆旧区复垦资金及增减挂钩项目结余资金。 3、集体、农民和经济实体共同投资。 4、吸纳社会资金投入。（三）项目资金管理原则 1、增减挂钩项目资金管理遵循“政府筹资、财政监管、项目运作、区域平衡、封闭运行”的总原则。 2、增减挂钩项目资金实行预算管理原则。项目法人必须按照批准的预算执行，不得超预算支出。 3、专户管理、专账核算的原则。所有增减挂钩项目资金实行专户储存和收支两条线管理，设立xx县城乡建设用地增减挂钩项目资金专户，用于核算拆旧区项目资金的筹集和使用，任何单位和个人不得截留、挤占和挪用。（四）项目资金管理情况 1、建新区资金收缴情况。（1）资金收缴范围。即使用城乡建设用地挂钩指标用地单位按使用年度计划指标应缴纳的新增建设用地有偿使用费、防洪保安基金、耕地开垦费等费用标准预缴拆旧区复垦资金。（2）资金收缴规程。建新区资金由土地储备中心凭广西壮族自治区非税收入一般缴款书统一收取。土地储备中心向使用城乡建设用地挂钩指标用地单位开出缴款通知书，开具广西壮族自治区非税收入一般缴款书，先将费用缴入xx县非税收入汇缴结算户，再由xx县财政部门退付至xx城乡建设用地增减挂钩项目资金专户。 2、拆旧区项目资金使用情况。（1）项目支出成本范围。主要是指为组织、实施、管理增减挂钩项目而发生的各项开支，设立增减挂钩管理费（按项目资金总额的3％提取，用于项目承担单位在项目的组织、管理时所发生的各项管理性支出）、项目规划设计、论证等前期工作费、土地整理项目实施工程费、设备购置费、拆迁补助费、竣工验收费、项目协调费和银行贷款利息支出等方面资金。项目协调费内容包括乡村协调费和项目实施单位与承担（建设）单位协调费。增减挂钩项目协调费按工程施工费的3-5％核定，实行累进制管理。工程施工费在100万元以下的部分取5％，100-300万元的部分取4％，300万元以上的部分取3％。（2）拆旧区项目资金管理。拆旧区项目资金由耕保科和土地整理中心共同

施工管理工作报告

xxxxxxx水源工程施工管理工作报告 xx工程建设有限公司二O一五年五月

xxxxxxx水源工程施工施工管理工作报告批准：xx 审定：xx 审核：xx 编写：xx xx工程建设有限公司二O一六年六月

目录 1、工程概况 (1) 1.1工程位置 (1) 1.2工程布置 (1) 1.3主要技术经济指标 (1) 1.4主要建设内容 (2) 2、工程投标 (3) 2.1投标过程 (3) 2.2投标书的编制 (3) 2.3合同签定 (3) 3、施工进度管理 (3) 3.1 施工总体布置 (3) 3.2 施工总进度 (4) 4、主要施工方法 (4) 4.1建筑工程 (4) 4.2管道工程施工方案 (8) 5、施工质量管理 (14) 5.1施工质量保证体系及实施情况 (14) 5.2质量事故及处理 (15) 5.3工程施工质量自检情况 (15) 6、文明施工与安全生产 (17) 6.1国家、行业及合同中有关规定的落实 (17)

6.2生产安全事故及处理 (18) 7、合同管理 (18) 7.1工程合同价与工程实际价款结算情况 (18) 7.2工程合同价与工程实际价款存在差距的原因 (18) 7.3工程分包管理、工程款及工资拖欠情况 (18) 8、经验与建议 (19) 9、附件 (19) 9.1 施工管理机构设置及主要工作人员情况表 (19) 9.2投标时计划投入的资源与施工实际投入资源情况表 (19) 9.3工程施工管理大事记 (22) 9.4技术标准目录 (22)

xxxxxxx水源工程施工施工管理工作报告 1、工程概况 1.1工程位置 xxxxxxx水源工程位于xxxxxx区域内。 1.2工程布置 1.2.1布置原则：（1）在满足施工要求的前提下布置紧凑，使施工方便，工期短，造价低（2）为使现场使用合理，尽量减少占用农田，使平面布置紧凑合理，同时做到场容整齐清洁，道路畅通，符合文明施工的要求。（3）施工过程中避免多个工种在同一场地，同一区域进行施工而相互牵制、相互干扰。（4）充分考虑施工安全、环境保护等。 1.2.2施工供水：本工程施工用水地点分散，用水范围主要包括建筑物砌筑、混凝土及砂浆拌制、养护。利用原机电井抽取到临时水池，由临时水池取水使用。 1.2.3施工供电：本工程用电主要为建筑物工程，采用柴油发电机发电。 1.2.4施工道路：根据现场施工条件，以施工区的乡村道路为重点，结合整个工程情况进行布设。 1.3主要技术经济指标管道设计埋深为1.7m，PVC管道正常工作压力为0.63MPa，PE管道正常工作压力为0.4 MPa，水源井房及应急供水点管理房均采用砖

建设安装工程项目施工管理工作报告

县年烟田土地整治建设项目施工管理报告施工单位：建筑工程公司年月日

施工管理工作报告、工程概况基本情况年烟田土地开发整理项目七标段，该标段位于靛水街道办事处长岩村。施工布置根据施工现场情况和本工程特点，我施工单位对本工程施工管理、施工材料运输等施工所需的临时施工道路、水电系统、砂石料堆场、仓库和临时生活设施等进行综合性的合理的规划。（）临时用电采用农用电网，并配置台柴油发电机，以保证搅拌机、照明、供水、打夯机械等用电。（）施工布置符合有关安全、防火、卫生、环境保护等文明施工规定。（）临时生活区布置在距施工区较近的出租房内。（）充分利用好施工作业人员、设备等，工程施工采用交叉作业方式，同时便于达到文明施工要求。、施工进度管理本工程合同内容主要包括：基础开挖，地圈梁钢架绑扎、混凝土浇筑、主体钢屋架安装、附属设施等，从施工准备到竣工完成，我单位在人力、物力上做好做好各项充分保证，施工采用交叉作业的施工程序进行合理的调配，以保证施工进度得到有效保证。、主要施工方法测量放样项目部将指定专人负责施工测量,根据发包人提供的图纸及文件,布设施工水准控制桩。测量等级不低于四等水准要求，检测高差符合要

求后，才能正式布置控制桩。基点的位置设在不受施工影响，地基坚实，便于保存的地点。水准网布设后，依据图纸放线，进行开挖、回填。．土方工程土方开挖采用机械结合人工方法进行，在开挖时预留厚的保护土层，在工程施工前利用人工分块依次挖除，严禁超挖。雨天与低温时施工符合下列要求：雨前及时压实作业面，并作成中央凸起两侧微倾。当降小雨时，应停止粘性土填筑。粘性土填筑面在下雨时不许行人践踏，并严禁车辆通过。雨后恢复施工，填筑面经晾晒，复压处理，必要时对表层再次处理。砼工程采用组合模板，在模板支架前先将模板校正控制模板制作在各项允许偏差值以内，模板面局部不平整度偏差±。施工时先将模板涂上脱模剂，支架时严格控制模板与模板之间连接紧密，浇筑时避免漏浆，相邻模板高差小于。模板拆除时应在混凝土强度达到以上。、水泥：水泥为普通硅酸盐水泥，质量符合规范标准，每批发货的水泥必须由生产厂家提供一份质量证明书，并应对其品种、标号、包装、出厂日期等检查验收，超过生产期三个月的水泥及工地代表认为其质量有怀疑的水泥应复查实验，否则不得在工程中使用。、砂：施工用砂应采用颗粒坚硬、强度高、耐久性好的天然中粗砂，由当地砂砾料场开采。、石子：砼拌制所用的石子应质地坚硬、清洁、级配良好，其力学性能应符合《普通砼用碎石或卵石质量标准检验方法》（—）规范规定。骨料应按品种规格分别堆放，不得混杂。