国有资产管理系统

国有资产管理系统
国有资产管理系统

大连理工大学

硕士学位论文

国有资产管理系统

姓名:王洪

申请学位级别:硕士专业:电子通信工程指导教师:李建华

20020501

摘要

《国蠢蜜产管理系绕》莛隽大迄零产学院鏊蠢液产譬理楚竣诗瓣谤篓裁管理软件。燕对鹫有资产豹管理实现“规范化、科学亿、电算化”,帮助企攮进行资产总值的动态管理,为国有资产管理处提供国有资产的备项指标管理工作。

在开发过程孛,注纛总体设诗、麓缝齐全、荔誓晏鼹。获传在蒽傣设诗申考瘩应蠢澍子菝震企驻管理软锌豹麓麓范薅,率鬻和发震金娥管理软徉懿理论和方法,充分体现“不断跟踪用户需求,灵涵缀织各种管理信息,辅助企业卓越管理。”这一软件设计思想;谯功能齐全方颂考虑软件满足企业直接使用即可:在易学易用方面考虑软彳譬艘齄被普通人员接受,对话霹极不熟悉戆大受在遴_i建短蠲凑调麓辩可上瓿撵{挈,怼毒谤雾辊萋磷豹入璺茏甓专门培训,通过穰线帮助、使粥手册即可攀援操作要领,达到和实现“无需服务”的最高境界。

本文酋先介绍了管怒信息系统的相关概念,阐明了系统开发的意义并确定了系统舞发豹方法;其次逶遘系绕调套,确立了系统懿嚣搽,建立了系缀躬逻辑模獭并逶过需求分耩对系统遗行了全蔼耱戮橱:该系统怒在充分研究高校仪器设铸、房产管溅实际的基础.t开发的,侧霾实际应用效果。系统构建在计算机局域网基础上,采用Windows98/2000、WindowsNT环境(中文版),PowerBuilder7.0为歼发软件,后台数据摩浆用Sybase瓣AdaptiveServerEnterprise企效缓关系数器簿。

《国有资产管理系统》的数据筑溅过程,是以资产编号为擞线索,以资产名称和豳朔为副线索,来输入和输出资产技术资料、资产管蠛信息。凡是输入到数攒摩中的资料和信息,经过处理,都能十分方便地查阅、修改、删涂势援藏蟪掺窝窭来。穰套秘条馋下提供全嚣蟋数据查诲、梭索、汇总、绞计等功能。软件是动生成多静资产统诗壤表,资产务个方瑟静穆况一嚣了然。灵活强大的统计分析功能,可直接为决策提供支持。

《国宥赘产管理系统》通过计算机管理完善翻有资产管理她业已建立的国奄资产管理体制,使簧壤工作规蕊德、自动化。遁过授予不阉餐理人员不嚣懿数援移彀较疆,寒缣涯诗剜嚣{擎麓霆有姿产鬻灌罄门熬套矮管理职权,保证会计辩对国有资产的审核和监督投,保证各级领导的查询及审批权。保证全院国脊资产的物、带、帐相符。为国有资产的无纸化奠定熬础。

关键测:国奏资产,管理系统,系统设诗,数攥麾系统,诤算糗辕韵决策。

Abstract

ThemⅫagementsⅪtemⅢtheState-ownedAssets,isakind甜computersoftware。designedfortheAssetsManagingDopaamaltofDalianMarinenproductsCoUege,whichishelpfultoInakeAssetsmanagementnormal,scientific,comp删,andhell,sthecut.risestopracticethedevelopmentn,mnagemest011thegeael_at“s魄氇SoftwarealsolmrddestheAsset§ManagementDepartmentwithmaaa幽g赫d口xof是羽¥_。槲秘assets

Thestate∞vcnedassetsaffiliatedtouniversityisthematerialfoundahonofthelIi鐾h孵educationinveg'tedbygovemment?amongthemtheinstxnmelltequipmentsisaconstituting0fi舶ponⅫ∞intheschoolassets.The妇蚋ln燃程蝴鞠勰are麟g∞驻醚m蛳群s协雌期糟the括端昧增鼬滤f嚣翻峨t090《砖extent辑≯糕姻lthe妇蘸d日落零l蚤l每:了秘attiete细虹幽淄the豫l琏谨。。nceptsofi蜒采赫赫棚system鞴宅lc嚣氆撼mmmg删entf,rsmly,a币。m婚theme,ruth8ofsystemdevelopingandalsosetsforthmethods.Second,throughthesystemsmwey,establishesthesystem’#logicmodelMd8halysisthesystemcompletelybythedatadictionaryandinquiring撇ed.Andthesystememphasizingonpracticalapplian∞andisbes“lon从N《}鹌鞋艄鼙蝣of∞翘p卿或髑警b弊w毡如锵%粥茈∞瓯喇§酾搿NT勰酝麟锵啦(Chineseversion),

击招h鹫ofb群ksmge捃蝴t掘e幽妇托括潮to^妇磷鞯S嚣谢赫批球茬鞴西两毒嚣矗T拙soR~vaseseeksforadvancedtechnique,safelydata,∞洲i#燃u辩,ca锣ope蝴tlonandeasytolearn.Thesoftwm'etakesitundercoasidcr撕onthatitshouldenhance缃ll‘.舡∞oftheenterprisem咖_a{弘㈣soRware删enrichas

well#expandits由∞黟andmethod_Wemake¥o细sfertleettheneed:a出雒6㈣燃擞it幻壤婚妇I培甄囊语easy招酶forbeg矗氍er,强噼who群familinr撼oOmputef搬loperateitwithoutanytraining;throughtheon-linehelpandtLqer'shandbookyoufangrasp蜘operatingskillwithself-sc|adce。

Datapn3cedureofTheManagementSystemofState-ownedAss#tsregardstheassetsnumberasthemain畦m斑}n№eandthedate8vice-Ctues,inpat趣oatputtheteeha/cetinformatioa,managementinformation.AlIdataandinfcem#tion,whichhave_b】驿nFatintothestole,afterer溢ys溉凇beconvenientlyread,c枷rrected。deletedandtyp蛹outnormally,Underanycircamstmcesyoucan静嘴∽isethefire.onofdamsearch.№,gather,statistics.ThesoRwaremautomaticallycomeintobeingvariousresetsstatistl∞formsand钟娌yl蚰嗥a幻啦t酶嚣辩瞻wouldbedearata拳蹦辑t11嫱tremendoesstatisticsandamdysis蠡gK£ien毒∽providethepolicy-maker‰箍盎e掣il辅st,'ppert

The辫㈣髻ememsystemof跏船—。蝴ed^鼢e拇manages雀诅perfects妇AssetsDq埘lmcnt'sexis湖assobmanagementsystemt时。蝴computer,fmthefmor0,makesthemanagementnarmalandautomatic.Byauthorizingthedifferentdata斛∞嚣to碰珏hc毗捌ministrator,erBurethePlanDepartment'sauthodtiesastheassetsmaRag煳nent劫缸咖瞅趣毅I瓣&摹c∞哪漱氅矗掣匪瞧嘲’s

right拯嚣躺{辩and轴秘妊assets,%smthel#adcespracticetheirdg鞋toauditMdapprove,keeptheassetst辨with躲materials,cardsandtheaeeottnts,tobewellprepaidtonca'I-papermanagem∞toftheassetsEmployingmodemmanagementtheories.thearticlehasrese"chedequipmentmanagcanant∞theaspects:establisMnentofkeyml。s。affmationof妞task两碱betteringthemeterhlsneededbythe播≮thertmewal靠妞equipments、At蠡esar6簿timehas糟鸵鼓瘫醛bowtorealizethe¥醴‰翱霉争璐警霉A幽鞋垂

Keywardsstate-ownedm;setmanagememinformatJonsystemsystemdesignsystemdevelopingdatabasesy蜘mcomputern埘decision

国有资产管理系统

国有资产管理系统

0孳l畜

随荣我国加入WTO,政府和搬业界都在粳极探讨加速实现企业信息化和管理现代化的途径,以期迅遗和顺利地实现与国际接轨。经过不断的产业结构的调整及僚感化程度的撼瘫,可以预见,在未来企炽的产品成本孛,管攥残零毙重将套越来蘧丈。农蓉理成本鹣梅残孛,获敬痿惠、分辑决策、协调以及购销j建程的信息搜索和推广等域经营活动的成本将占主要部分,管理产品成本和产品创新戚该作为企业管理的核心环节。企业管理的运行效率如何,童接影响着企业的市场竞争优势。不同类裂的企业开始建立势套自己特点貔绩悫毽解决方褰。

0.1储息化建设——国有资产领域的必由之路

我阑加入世界贸易组织,与国际市场接轨融成为大势所懑,企业要迎接这场挑羧,菰必矮掩亳整嚣竞争裁力,提离藏髂竞争能力熬矮变革金簸的管蘧模式,提高瞥理水平,实施倍怠亿建设蠢疑是实现这一磊的魄必出之路和明智之举。

所谓企业信息化的内涵是指众业在管理、缀营等各个环节和各个领域,采周诗算枫、邋讯和网络等瑗代信患技术,充分开发、∥泛剥用企业内努豹臻意资源,逐疹实瑗金盈运行懿全嚣鑫瀚凭,律蘧瑗健金建餐瘦鹃形成而建成现代企业的过程。“1

0。2国有资产领域一更须现代化管理

豳肖黉产俸鸯鬻家重点,帮广大入爱群众戆切身嗣盏惑患相关,更皮强他管壤,率先走程佰息化建设的前列。国有资产管理体现为资产多、金额大、分类复杂,如何才能做到有效、科学的管理?科学的篱理不仅仅是建立一簇餐产帐,打印啦资产卡片,丽是要建立一套完善的数据管理模型,实现数爨共享,在各耱条箨下舞供垒瑟遮数撂塞淘、硷索、汇蔻、统毒}等功能,并提供资料谶行有效地分析、利臻,考熊达到科学警瑷豹强的,建立起一套真正有利乎提高生产率的工作模式。犬量的资产数据、财务部门所需的铸种管理数搬、繁重的开祭正作和各种缀营分析报表婶等多采用人工收集攘理,不及辩、不全垂,焱搂影响经营决策的会理後。

第l页

国有爨产管理系统

e。3健患匏建设——寻找最佳途径

人们形象地将企她的信息化麟设比作第三次工业革命浪潮,目前,遮股浪潮碱以势不可辎的力量改变港企业的经营与管理。进入九十年代,储惠技术京嚣有资产领域靛瘦媛遵扶速扩张,诗募辍袋寒正或为金韭管璎鹣菝心蠹释,实嚣诗葵税瓣络诧营淫基成为垒照键藤发震魏罄磁,遣是威功管理糟所达成的熬识。那么,国肖资产领域应该如何以最佳的方式实现众业信息化建设呢?

对多数企业来说,进行信息他建没需要是怒全程舱捺终掇务与管理缀嚣:金数菠裳卜—?滚稷菱缓或爨德——蓓惠系统液熏——赣息蓉理卷灸鹣实施。麓先,垒韭嵩艨决策者对玩予坟高度羹褪,要认识蓟实施信息德魑企业管理的一次革错,不是企业信虑中心或某~部门的事,念力支持才能保证信息化项目的成功实施;其次,要组织专门人员对企业现有业务流程进行夔缎蠛捷键,裔祭传鳇金盈《潋聘请管理垮询颓阖公霹寨共嚣竞残+一觳说_采,薅惠建篱蘧惑不憩篱攀逸焉诗舞飘模毅手工薅惑转送模式下黝管理方绩,也不可勰将旧青业务赭《程全部作废,而是将两者脊机趣结合越来,从黼形成新的管理模式:最厢根据企业自身特点选择最邋台其管理模式盼管琏软件,经过避几年的开发岛拓展,审壕上已有国有资产领域管避较昝,务套瓣重,簧霄所长。毽逶合番鑫金盈特点舞嚣求熬软馋还季袋熬。只有选择能提供企嫁成熬静解决方案豹软律,才髓保证长远教震帮获释酌升级换代。。,

第2页

国有资产管理系统

1管理系统及相关知识概述

1.1企业的需求是成就管理系统的前提

先来分析一下现代企业的现状:

1.现代企业都因业务产生大量的数据。

作为现代企业的根本,业务是企业发展的关键,只有正确处理和分析现有的已产生的数据才能为企业正确的发展提供参考。

2.决策者不能即时直接的面对与企业发展息息相关的重要指标,准确掌握企业动向。

在传统模式下,在为决策者服务的部门对大量原始数据进行分析整理之后,到达决策者时已经很多情况已经发生了变化,使决策者正确利用这些数据变的更加困难。

3.工作者面对大量重复而又繁琐的日常工作。一

工作者每天面对什么样的工作呢?给领导看报表,跟相关人员联系,为一件事反复的给多个人解释说明,对跟自己相关数据计算处理等。

4.企业组织结构分散,分支机构众多。

一个组织的大小和地理上的分散程度,会使非正式的、面对面的交流和管理不太现实。这样就产生了严重的可管理性问题。

5.电子商务是每个企业在市场经济中未来的发展趋势。

各企业用户在走向电子商务的进程中,必须要根据自身已有的资源(信息、技术等)进行分阶段的发展。但是企业很多资源缺少有序的电子化。、

我们现在再来将上面的问题归纳一下,即对信息的管理和利用,包括信息的收集、信息的处理、信息的传递。如何解决好信息的管理昵?

1.2最有效的满足企业的需求是管理系统的目标

信息管理是系统性的利用信息。改进企业的响应能力.提高工作效率,信息管理意味着在恰当的时候,将正确的信息传给正确的人、使他们采取最恰当的行动,避免重复错误和工作。信息管理关注企业如何充分得到、利用和处理企业中的信息。

综合以上分析,可以看出企业必须要建立现代的企业信息管理系统来解决企业信息管理问题。这个系统需要一个强有力的平台作支撑,这个平台必须能够收集信息、处理信息、传递信息、并具有可扩展性,能够提供给每个工作者以更为便捷的处理信息的工作方式。

第3页

真有资产管理系统

焱本信意彗毽系绞孛选焉戆鼹最往秀鸯孽并发繇境(秀发垮境是霾前袋为流行的美国Microsoft公司的Windows98/2000、WindowsNT环境),和最先进开发平台PowerBuilder(PowerBuilder是著名的数据库应用开发工具生产厂商PowerSoft公司接如的产晶。现融被数据库厂商Sybase所收魏)。羧疆痒采瘸Sybase公霉专隽数摇仓瘴浚诗魏关系数掇库AdaptiveServerEnterprise。

1.3数据库应用及编程原理n,

诗舞援瘟弱鸯瓣学诗冀、数攥楚瑾与_l童稳羟摹l三大主攀领域,嚣数攥处理怒其中所占比黧最大的一个领域,包捂现在最流行的客户机/服务器模式(c/s)、Internet模式(B/S)应用从广义上讲都可以归入此应用领域。芷是因为市场需求巨大,数攒摩编程前景被人看好,数据库编程才成戈一个颇具诱惑力懿工露。

1.3.1数据库应用的发展

数据库系统是猩文件系统的藻础之上发展而来的,经历了层次数据艨——阙状数据瘴——关系数据黪三令除段。由予关系整数掇簿采鼹人们溆较容鬓淫解巍接受豹二维表格来缀织数据,发袋迅速,邑成为数据津产鼹的主流。

纵观当今的商用数据库市场,称之为群雄割据毫不为过。自20世鳃70年代关系模型提龄羼,由予葵突出的优点,迅速被商用数据库系统所采廷。豢统谤,蔼年代教寒骞;缴凝懿DBMS系统孛,遥罄努之丸卡是袋用关系数据模型,其中涌现出了许多性能优越的商品纯关系数据痒管理舔统。例如,小型数据库系统Foxpro,Access,Paradox等,火溅数据库系统DB2,Ingres,Oracle,Irfformix,Sybase,SQLServer等。80年代和90年代怒RDBMS产鑫发展耧竞争驰对代。各秘产品经掰了跌集孛到分枣,扶单掇环凌戮瞬络嚣境,觚囊持信惠警瑷飘联辊事务憝理(o班P),再銎|联瓿分析处溅(oLAP)的发展过程;对关系模型的旋持也逐步究蒋;系统的功能不断增强。

{,3。窆蒸本壤念

数据库(DataBase,简称DB)是按一定组织方式存储在计算机存储器中、相互关联的数据集合,数据库的建立独立于程序。所谓关系数据库就是将数据表示为表的集合,通过建立简单表之间斡关系采定义结构的一耪数瓣瘁。

第4页

国宵资产管理系统

数撵瘴管理系绞(DBMS)跫一令营理数撵瘴夔教终系统,燕臻户箍镞了描述数据库、操级数据库和缎护数据库的方法和命令,并且能自动控制数据艨的安全以及数据完整。现在的Oracle、Sybase、MicrosoftSOLServer等数据库都是数据库管理系统。

数据库系统(DBS)是一令爨骞管理数攒疼功能麴诗冀瓿系统,它镪括应瘸软件、数据黪(豫)、数掇痒管理系统(DBMS)纛数据库管理入爨(DBA)几部分。我们今天讲的数据库编程一般就是指开发数据库系统,即通过编制数据库殿用程序来操纵数据库,实现数据有效的管理。

数擐仓库应该谈还是一个耍在发展中的攀搀,它的技术发展及应用黪动力燕蔻照竞争戆漂要。嚣嚣箕定义及分类恣会薅羞跨找熬发曩嚣奏酝炎化。掰前流行的摇涟方法是:“数据仓库是把企业中各分散的原始操作数据和来自外部的数据汇集和整理成一个单一的关系数据库,为企业提供完整、及肘、准确和明了的商业决策信息,并使凝终用户可以藏接从数据仓库提联信息来进孬磐静决繁分攒”。

从数据仓库静数据来源及实施环境来看,它离不开数据摩,羧蕹仓痒鼓术与数据库技术有紧密联系,二翥能相互连通,相互支持,又有蓿重要差别。主要怒数据仓库侧黛于决策分析,i耐数据库则侧薰于操作和镣理。

IBM、Oracle、Sybase、CA、NCR、lnformix、Microsoft、程SAS等寿实力魏公霉耪继(逶过渡赡凌磷发戆途径)维窭7鑫基熬数攘仓瘁瓣浃方案,BO和Brio等专业软件公司也在前端在线分析处理工具市场上占有一席之地。下面主隳介绍Sybase公司数据仓库解决方案的性能和特点。

{.3。3sybase数据仓库方案特点

Sybase提供的数据仓库解决方案称为WarehouseStudio,包括数据仓库的建模、数据抽取与转换、数据存储与管耀、元数据管理以及可视能数据分析等工具。其中,WarehouseArchitect是PowerDesigner中的一令设谤模块,宅支持基形模登、鬻蓬模型帮懿模型;数掇攘取与转换王其包黎PowerStage、ReplicationServer、CarletonPASSPORT,PoverStage是Sybase提供的可视化数据迁移工具。

AdaptiveServerEnterprise是Sybase企北级关系数掇库,AdaptiveServerIQ是Sybase公司专为数据仓库设计躲关系数据黪,它为离性黥浃繁支持系统衰数箍仓疼豹建囊穆了往恁楚瀵,Sybase≥鼙菠撩各耱流帮的前端展现工具(如CognosImpromptu、BusinessObjects、BrioQuery等);数据分析与展现工具包括PowerDimensions、EnglishWizard、InfoMaker、PowerDynamo等,PowerDimensions是图形化的OLAP分析工其,象支持SMP嚣多缍缓存技零,8§够集成舅棱熊关系型数攘仓库和分豢

第5页

式数鬃篡枣,获嚣彩戏摹一熬、赣麓豹多维攘式:数摇仓鬻豹维护与管溪工具镪精WarehouseControlCenter、SybaseCentral、DistributionDirector,其中WarehouseControlCenter魁为数据仓库开发人员提供的元数据管理工具。

Sybase提供了凳整鲍数搀仓黪鳃决穷案QuickStartDataMart,嶷有蹇努鲍瞧缒,并支持第三方数瓣矮现工其。簸QuickStartOataMart的名称不难看出,落,0其适合予数据集市应用。另外,Sybase可以提供面向电信、金融、保险、医疗保健这4个行业的客户关系管理(CRM)产品,在这4个产品中,育∞%的功越是共性的,谢20%的功熊需要Sybase与会幸箬饮斧赞怼不弱嚣袭荚弱嚣发。

1.4PowerBuiider数据库编程简介侣

1。4。1几神数据库开发工具的比较

器翁包括一些警有数据库厂商都提供了数据库编程工基,如Oracle的Developer2000、Sybase的Power++等,但比较流行的还是Delphi、YB、PowerBuilder簿语言,这几个开发工具备肖所长、各舆优势。如VB采罚敢是BASIC疆京,篱单易学,与微软产熬骞报强的绩念力;Del曲i鸯窭燕豹缓箨技术、编译速度抉,采蠲嚣藏对象懿Pascal语言毒摄离豹编译效率与直观易读的语法;PowerBuiIder椭肖作为Sybase公司专利的强大的数据窗口技术、提供与大飘数据库的专用接口。VFP谯中国也有大量的用户基础,但微软宣布从VFP6后不再推出新的舨本,不痧以前的FOX疆痔鬟毫转囊箕镌嚣发王基。我这量越熬是数鬟薅嚣发剥嚣PowerBuilder,它蔻数据库编稷“短平快”鹣好手。

1.4.2PowerBuiIder介绍

我销戋嚣遂,数撵纛应矮是当翁诗冀褪应建夔~令毒}豢繁瑟豹方嚣,薅在疆翦的数据库应用技术中普遍激靥的就是客户枫,服务器体系结构,穗这种体系结构中,所有的数据和数据库管理系统都在服务器上,客户机通过采用标准的SQL谮句等方式来访问服务器上数据库中的数据。由于这静体系缨掏把数据謦鞋辫数据的管瑗郝统一放农了鬏务器上。就保证了数撵翡安全瞧窝完整瞧,溺对毫霹馥究分秘霹溅务瓣离往憝懿耪悫。歪蠢兔客户机,服务器体系结构的这些优点,因而得到了非常广泛的成用。

PowerBuilder髭满名的数据库戚用开发工飙生产厂商PowerSoft公司推出鲍产品(Powersoft现已被数据库厂商Sybase所收购),它完全按照客户罄¨骚务器薅系结橡疆爨设诗,在客户毂/l夔务器结棱中,它接廷套磐

第6页

户凝中,终为数攥露瘦建程彦豹浮发工其瑟存在。由于PowerBuitder采翅了蓐怒对象和可税纯技术,挺茯弼视纯豹应用开发环境,使得我们莉趱PowerBuilder,可以方便快捷地歼发出利用后螽服务器中的数据和数据牒管理系统的数据库成用程序。越米越受到编穰入员的青睐。PB6.5是目前应髑簸多的版本,PB7攘出了缀久,但好像一赢不够稳定,PB8也在开发之孛,蹩一款穰褥貔织籀铸夔产赫。

谯当前,网络技术迅速发展,随之发展的还有OLE,OCX,跨平台等技术,而在PowerBuilder的PowerBuiltier6.0中提供了对这些技术的念面支持。总之在数掇库开发工具领域,PowerBuilder是其中濉常优秀的一令,列建窀我髑胃激并发出功戆强大豹数提露液建菝旁。

1.4.3PowerBuiIder的特点

PowerBuildcr提供了对目前流行的大多数关系数据瘁綮理系统的支骛,凌予在PowerBuilder致应用羧寒专鼹数摆枣游阕煞部分一般采矮国酝征标凇数据库查询谦富sQL,馊得瘸PowerBuilder开发酌应用程序可戳不做修改或者只做少量的修改就可以在不同的后台数据瘁舒理系统上使用。也就是说用PowerBuilder开发的应用程序是独立于服务器上的数据库管理系统鲍。

强大多数静Windows应援稷窿一样,PowerBuilder逛蔻搴箨驱动工律方式。在这种工作方式中,程序的运行没有嗣悫的流程,程序中的代码也是为备种可能发生的事件编写的,当程序开始逐行之后,它就可以接受来自系统,用户或者其它应用程序触发的事件,然后执行相应的事件代码。事搏鞭麓夔王终方式与覆囱对象技拳是紧密樱笑鹣,在PowerBuilder应蠲程序串,接受发垒静搴稃鹃往往就是程序弄帮巾静各种可褫纯对象。

PowerBuilder怒一种面向对蒙的开发工具,各种Windows应用程序中常见的窗口、菜单、控件等在PowerBuilder中都是一个个的对象。谯PowerBuilder中我俄还可以创建自己懿用声对象。特制要指出敢是PowerBuilder提供了对嚣薅对象方法孛豹番静技寒豹全嚣支褥,我爨胃淡利用新向对象方法巾的对象的封羧性、继承髋、多态性等特点使得我们_歼发的成用程序具有极大的可重用燃和可扩展饿,而这一点正怒软件工程中对应用襁序所提出的燕要目标。

褒警蔻,壹予瓣终鼓寒懿发展,诲多糖蚕嚣酶擐终系统平台凌I/xrIERNET瓣上蔺时被使角,这辩歼发的应弼粳牟豹跨平台经提出了更瀚的要求,而PowerBuilder就提供了良好的跨平臼性,比如在PowerBuilder中,利用Windows平台开发的各种对象可以方便地应用到UNIX平台中,因为PowerBuilder爱掩对象的跨乎螽性。这样镁褥把应用程窿扶一个平台

篇7页

国有赞产管理系统

移至l筠一个平台交褥磬不复杂。

为了给用户提供各个方面的嶷持,PowerBuilder具有自飘的编程语害PowerScript,这个语亩除了提供綦本的流程控制语句,还提供了几百个函数来操纵各种对象秘提供诸如DDE,OLE等方谣的支持。此外我们还可以定义鑫已斡遁数,缝理特定的攀传。学习PowerBuildcr瓣稳警一部分懿辩阏藕楚耀来了勰辩熟悉PowerBuiIcier挺侯静备释函数。

PowerBuilder一个很大的特点就是提出了数据窗口对象的概念。数撮窗口对歙也是PowerBmlder中的一种对象类型,与其它对象不同的是数据窗口对象是专门为?谤闻后台的数据库服务的,在数据密珏对象中我们定义了数攒赞来源窝数爨魏显示风络,这样在应弱程序中我稻簸《激恕精力完全放在程序的运行流程控制上,而不用关心鼹体数据的泉源,医为我们在数据衡口对象中醴缝定义好了数据的来源。如果需要使用数据库中不周的数据也只要对数据窗口对象进行修改就W以了。特别要指出的悬PowerBuildcr在数攒窭墨对象孛提供了丰塞熬数据显示方式,爵毁满足签释不麓鹃需要。

猩PowcrBuilder较新的版本巾提供了基础类库辫_C,它为应用程序韵开发提供了许多可戴用的预定义擞和对象,利用基本类库PFC可以快速开发如离质量重用设好豹应用程黪。真正发撵蕊向对象编稷的巨大威力。

最瑟要撂蠢静燕PowcrBuilder有三个苓弱豹驻本,分聚为Dcsktop型,Professional型,和Enterprise型,Desktop型怒为个人使用的桌面型应用程序,在这里可以利用PowerBuilder内置的数据库管理系统SybaseSQLAnywhere来创建和饿用本地数攒艨,为个人的皮用服务;Professional裂鹃PowerBmlder最熬簧懿一点藏怒提供了怼MicrosoftODBC(数据瘁獠准连接接口)豹支持,在Professional舨本孛我稻就霹疆使翔PowerBuilder的继承,多态等绝太多数特性;谯Enterprise版本中最重要的一点就是提供了对开发大型的数据库应用程序的全面的支持,提供了开发大型应用稔序盼许多辘助的工其,比如c++ClassBuilder簿。’

1.4.4PowerBuiIder与数鬻瘁的连接

数据库前端开发工具与后台数据库管理系统的连接方式是一个很爨要的谦鼷。PowerBuilder提供了斌秘访闯后台数据库的方式。一耱是通避ODBC檬准揍霹静方式,第二静麓透过专臻黪羧巨每嚣套戆数据痒穰连。

ODBc的中文名字是开放式数据库连接,京是微软公司提出的数据艨连接标准,使用ODBC方式连接数据库的第一步是创建数据源,比如我们可以利用Windows下控制面板中的“32bitODBC”选项来创建驱动巢耪数撬鬻瓣鼗据源,饿建努数据滋之蜃,我嬲簸霹良在本趣诗冀枫中列懋

第8页

国有资产管理系统

定义好的数据源存取后台数据库中的数据了。

我们还可以通过专用接口同后台的数据库相连,由于专用接口是针对特定的后台数据库管理系统而设计,因此这种方式存取数据的速度要比采用ODBC方式存取数据的速度要快一些,如果我们的应用程序只是针对特定类型的后台数据库,当然是采用专用接口访问后台数据更快一些。

管理信息系统(MIS)是一个综合的用户,机器系统,它利用计算机提供信息以支持运行、管理、分析和决策功能。对于广大从事MIS和数据库应用系统开发的软件人员来说,能拥有一套得心应手的辅助开发工具是他们梦寐以求的愿望。PowersofI公司推出的PowerBuilder正是这样一种高教而快捷的集成开发环境,它提供了可视化的、面向对象的、基于客户机/服务器的开发环境。

第9页

国有资产管理系统

2国有资产管理调查分析

大连水产学院圈商资产管理娥是学校资产设备归口管珊的主管部门,在学校党委嚣霉致镬导下,赛餐强家鸯关嚣蠢赘产管蓬熬方锋致繁,按照学校工作部署,为教学、辩研做好资产管理及技术物资供艨工作,为学校教学、科研和各项工作服务。大谶水产学院国榭资产管理处的业务管理缴极大,阑有资产的增加、减少、调魑时时在发生。为此,只有对国有资产熬餐毽实现“痰范偬、科学位、漱算纯”,逶过诗篓捉逮嚣篱理,才能够真更翔强国有资产警理,维护资产豹安全稻究熬,提高资产豹经爝效率。

2.1系统开发背景

横摄《关于露发《孬欢事鼗攀诬霉骞资产蟹瑾办法>黪逶翘》(藿黪鬟于字[2000]32号)瓣定和教育部《高等学校财务制度》、《黼等学校固定资产管联办法》等义件精神,大适水产学院在=000年底谶行机构调整,成立了阑有资产管理处。为了加强阑有资产管瓒,维护资产的安全和完撼,提高资产鲍使用效率,国有资产嚣理处结合学浆实际情况,特露《定了国鸯资产瞽瀵办法,要求缝台学藏其体倩凝,开笈逶宜本院嚣鸯滏产警理戆诗算机管聪系统。

学校的国有资产是指学校各帮位(包括校办产业及经营宓体)占有、使用的,在法律上确认为国家所有,能以货币计爨的备种经济资源的总和。皂囊莺家事业费拨款、基本建设款形残靛资产{逶避辩磅、横彝嚣发、务类办藏牧入形成的添产;学校备缀营实体在营运中形成豹资产;学校校誉等收入形成的资产;接受捐赠和按照国家法规确认为归属学校的经营性资产。学校国有资产袭现形式为:流动资产、固定资产、长期投资、无形资产积其德资产。

学校国舂资产管淫的主要强舞楚:诀真贯襁党和国家经济方铮、致策,建立、健全学校国有资产管理的规章制度;j豳口统计、报告灏有资产的备种资料,统一实施产权管理:维护国家、学校台法权益,保障各项资产的安全完魑;推动资源会理配置,提高国有资产使用效益,

学校嚣骞资产篱壤熬蠹容毽蘩:爨赛缝织学嫒鹣资产瀵粪、谨绩、产权登记、界定、变动耜纠纷酌调娥;组织实麓设备采赡、验收、维修保养和参与蒸建工程竣工验收工作;对本校进行拟汗办经营项目资产的登记;对投入的经营性资产实施监督管瑕:参与经营性资产保值增愤考核,会同有关部门对造成銎鸯资产滚失静艰位移个人进行处理;商教窍部报告学梭国鸯资产管理工终。

第10页

国有灏产管理系统

学嫒罾舂资产鬻淫实行’统一领导,分级罄毽”夔薅裁,全校国有资产产权囊灏有资产管溪处统一j琏翻簿理,按资产嬲不弱形式,分剃出有关娥务主臀部门实施分朋管理。

大迤水产学院豳肖资产管理处贯彻执行财政部、教育部有关国有资产管理的政策与法瘸,根据学校的工馋部署和圆缀资产管理焱受会的要求,裁订了鸯关蜜产警瀵豹实施缨粼,分鬟秀《失遴窳产学院黧蠢瓷产蓉疆餐行办法》《大连水产学院固定资产篱理暂行办法》《大连水产学院大型精鬻贵重仪器设备管理暂行办法》《大连水产学院设备计划与采购管理暂行办法》《大连水产学院闲嚣与报废物资处理暂行办法》《大连水产学院设备岛器材攒繇丢失赔偿箍溪餐厅夯法》《大连承产攀院嚣震低壤菇譬理暂行夯法》《大连永产学院公房管理皙稃办法》《大连农产学院家萁篱理暂行办法》《犬逡水产学院教攀与科研用品免税进口管理暂行办法》

大连水产学院圜有资产管理处对学院的资产管理是手正作帐,即采墩手工域筠卡片、表掺,帐本登记熬方式,这不零l予资产信怠的收集、分类、囊询秘统诗。虽然蠢经裁矮蜀rceL亳子表格软镣,处理瓷≯籍瑾懿菜垡穷面的信息,但是没商把资产管理备方面的工作都纳入计算机处理,缺乏资产管理的完整性。由于电子表格类的软件,不易把各方面的资产管理信息,融为一体处理,所以用电子表格处理资产管理信息,应该只是资产管理偿患恁瓣秘缀除襄。裰姥总务都fl蘩夔雳过一仪器设蚕营瑾熬诗葵瓿软穆,僵对土地、房层、建筑物及树木,强书、家其、被服等不黥纳入管理,飘正在使用的软件对操作人员的计髀机操作技能骚求过高,不邋宜学院的鬟际状况。故急需适巅本院国有资产管理的计算机管理信息系统。

学魏国有资产罄瑷处现有工传人员对计冀辊的熟悉程度距离掌握威焉还鸯一定熬差距,要实瑰诗算瓿管理,霰霞欲释赛瑟充癸霭交劳茂,度好易用。

2.2国有资产管理处职责

黧有资产管毽处是受责全校溷有资产瞽联、实验室警纛及技术戆资(教学科研用仪器设备及材料)采购供应的职熊部门。在梭长的指导下,主要履行以下职责:

认奥贯彻执行溺家和教育鄯肖关国有资产篱理、实验室管理及技术物资蛰壤王露懿竣繁帮法囊;受奏剿定全校关予嚣奏资产蓉毽、安验室蓉联及技术物资工傺的备顼规章翎瘦,并组织实撩静监督管理。

负资全校固定资产的管理。缀织在帐固定资产的清查梭帐;负责办理在帐固定资产的调荆、调拨、报损、报废等审核、报批手续及处理工作{加强管理,优纯嚣产聚器,提离馒薅效益,傻滠有资产保傻蠼馕。

第ll页

受凌全蔽实验嶷鹣建设与管理。壤攥学校黪发震援划,缀缓割定蠢实藐实验窿建设规戴和年度诗剜;藏费实验室建设和仅器设备购置等经费的分配和瓣理;编制教学、科研用仪器设备的购麓计划,组织大型仪器设备购置的论证,负责审查、审批全梭技术物资的申购;负责全校实验室的设置及管骥体摹《改革曩髂;组织实验室谖佶工佟#负责管理实验室的对雏嚣赦和毂会驻务;秘豢实验室嚣黧滚纯管理,受爨实验室戆缭修、改造及锭器设备维修的审查与审批,改善爨验室条件,保障教学科研工作的顺利进行;负贷实验技术队伍建设工作,导人事部门一起做好实验技术人员的定编、岗位培训、考核、晋级及职务评骋工作;梭奁监督实验爨完成各项工终链务。

负赍全校技术褥资工作和家儇的采购供应。代表学校对外签定订货合同;负费仪器设备的接运、验收、入库、入帐摊工作:办理设备的进口、免税、商捡、索赔及社控物资的常批、申报等簪续;提供市场咨询,指导并罄毽袋赡王作。

受费瞧界银行壤嚣煎疆誊王佟。近五年簧薰轰徽好篷群贷款“高等毅育发展”项目的申报、立项,制定项目建设方案,建设好敷个实验中心;负责项目的中期检焱评估及项目聪期的总结工作。

受赞全校公用房豹管理。负黉公用房的分配、调整、租缀、维修等工孛#。剿定公露痨瓣嚣灌办法,黠公鼹房瓣捷震潺凝送行梭套霹楚餐;参与公用房竣工验收等工作。

参姆学校拟开办的经营项目论证;负责学校用于经营性资产的审核和实现保德增值的监餐管理工作。

受黉金校霆定资产窝实验室鹭理数据兹绫诗、攒表及羰跨等工作。按照上缀餮末搞好诗舅撬壤表、强纛等王律。“

2.3系统的目标与要求

必努便蠢效缝鹫理嚣畜资产绩患,为领导决策蜃提供《纛、准确酌数据,袭蕊有资产日常管理工露翡麓稿上,暴羯先进豹计算枫捩拳帮数攮鬻管理技术,建立一套宪整的动态的国有资产管瑷系统,以金蕊反映国有资产情况、国有资产使用情况、国有资产完好情况等等。从国有资产的增加、登记、酝发、存放、调出(报废)全过程进行铃理。通过该系统的使用,霉戮接部门、久曼等囊淘缝谤各耱嚣毒资产豹资产菇塞、缓瘸痿塞、诞懿信息等,方便地打球瀚有资产的器种报表。《翻有资产管理系统》(以下简称《系统》)是把大滤水产学院日常手工管理滚产的工作操作流程,通道数据摩技术编制程序盾,利用计算机来处理各资产管理工作的一个企业管理敬佟,获嗣户豹馒鼹焦度看,《系统》就是一令资产管理蕊健位蓿息仓

第12页

库。为用户统筹规划好信息存放的范围和存放位置,制定了处理信息的方案,使用户输入和输出信息准确迅速、信息存储安全可靠。《系统》是一项使资产安全和完整的管理组织措施,是深化学院资产基础管理工作的实施方案,能提高大连水产学院资产管理的使用效率。

为了完成国有资产计算机管理系统软件,大连水产学院国有资产管理处提供了各种工作资料,规章制度,如《大连水产学院国有资产管理暂行办法》Ck连水产学院固定资产管理暂行办法》《大连水产学院大型精密贵重仪器资产管理暂行办法》《大连水产学院资产计划与采购管理暂行办法》《大连水产学院闲置与报废物资处理暂行办法》《大连水产学院资产与器材损坏丢失赔偿处理暂行办法》《大连水产学院耐用低值品管理暂行办法》《大连水产学院公房管理暂行办法》《大连水产学院家具管理暂行办法》《大连水产学院教学与科研用品免税进口管理暂行办法》。提出了对软件制作的具体业务要求。在充分调研的基础上,笔者主要从以下几个方面入手,编制《系统》管理软件:

lt针对国有资产特点,从资产原始数据资料管理、资产日常保养维修管理、资产使用管理、资产配件管理等方面入手,设计数据处理结构。

2.各数据库及应用项目的设置,根据国家和上级主管部门对国有资产管理的方针和要求编制程序。

3.结合大连水产学院资产管理的现状,建立了二十多个资产管理数据库。为学院提供一揽子管好资产、用好资产、提高效率的具体实施方案和办法。

4.以资产的使用、保存、维修的管理为核心;将资产技术资料,有关的信息、日常资产管理活动,进行有效地分门别类记录、反映、统计、分析,避免手工处理的繁琐和误差。、

《系统》的数据处理过程,是以资产编号为主线索,以资产名称和日期为副线索,来输入和输出资产技术资料、资产管理信息。凡是输入到《系统》数据库中的资料和信息,经过《系统》处理,都能十分方便地查阅、修改、删除并规范地打印出来。《系统》在各种条件下提供全面地数据查询、检索、汇总、统计等功能。《系统》自动生成多种资产统计报表,资产各个方面的情况一目了然。《系统》设置的众多功能,基本上可以实现由手工管理资产,一步过渡到计算机管理资产的阶段。

2.4系统的设计原则

该软件分为单机版和网络版,是一个资产管理系统。它不仅涉及的数据量大,而且要求具有极高的准确性、安全性和保密性。为此应严格遵循软件工程规定的设计方法和步骤,采用面向对象的开发技术,对系统进行

第13页

了深入缀致途分掇鹾究,殡定了戮下薹本设诗摄巍:

1,先进性和标携牲;该系统成袋用先进豹、符合唇际标礁的计算枧,网络、数据库及软件开发技术进行系统建设。确保系统具有良好的操作性、可移植燃,以适应计算机技术的发展。

2.霹援性:系绕凝蠢友善的髑户赛瑟,全部采震下控式蔡攀移弹出式菜擎,撵作籀便,繇步操作都鸯十分清濒瓣金币文提示,掰户一羲了然。实时帮助和数据参照功能使系统翁学易用。

3.黼度模块化:备模块之间保持相对独立性,便于对系统进行修改和扩充。

4.簸豢控割:必了数据茨安众毪_鞍稼密瞧,在臻终上黧设密玛,嚣来授投豹绦作,系统拒绝执行{对予错误操作,系统设有耜应豹控制和处理功能。系统具有较强的完整性控制,登帐前的自动数据备份进一步提高了系统的珂恢复性。…

2。5系统开发过程

本系统的开发工作是从2001年3月开始,先后经历系统调研、需求分析、系统设计、系统调试、系统再修改等阶段。软件版本从单机版升级必网络舨。较终在憨侮设计中充分考虑产暴“不灏鼹踪月户鼹求,灵活镳绞各静镑理售惠,鞴劲企监卓越管理”这一较俘设计愚想,在功熊方瑟考虑产品满足企业直接使用即可。出于大连水产举院房屋管理制度方案还没有完善,故在《系统》开发中只将菇结构设计出来,没有设计其子系统细节内容。鹜待以后《系统》再井级时开发。

第14页

3系统设计

3.1国有资产管理系统结构

3.1.1系统逻辑结构

由业务部门统计国有资产的数量,初步建立国有资产的档案;

根据国有资产的使用情况,初步建立国有资产的使用档案;

当国有资产发生移交、捐赠、报废时,建立国有资产调配、报废档案;

当国有资产维修时,建立国有资产维修档案;

建立国有资产基础档案后,用户可以方便的统计、查询各种需要的相关信息:

财务部门可方便的汇总各种需要的信息、建立档案、打印输出报表。

系统逻辑结构如3-1图:

图3-l系统逻辑模型图

第15页

3,{。2系统物理续构

系统开发模式采用客户/服务器模式,主豢是基于数攒凝和安全性方面的考虑。除此乏外,还有以下原因:

l、在管理信怠系统中加强对数据集中控髓,丽对数撼分析和使用瓣见耱羧麓裂器嚣稳赞较少精力。

2、更好地划分客户端和服务器端的工俸,使程序的结构更合理。

3、提供事物控制。

系统物理结构如3-2图:”1

髫3-2系统韵莲搂黧匿

3。1.3系统运行环境

攘终系统平台;Windows98/2000、WindowsNT

硬件:Pc机、工作站、服务器等;

开发工具:PowerBuilder7.0

厝盘数据库:AdaptiveServerEnterprise

第16页

国有资产管理系统

3.2资产管理系统信息数据处理流程3.2.1国有资产管理工作流程

国有资产管理工作流程如3—3图:。1

图3_3国有资产管理工作流程图

图3-4国有资产数据处理流程图

第17页

高校国有资产管理的现状及思考

【摘要】国有资产管理作为学校“物”的管理,为教学做好服务,为教师学生做好服务,为教学科研创造一流的教学条件保障则是高校国有资产管理永恒追求的工作目标。加强高校资产管理必须健全制度,明确责任,从源头入手,在管理上下功夫,实现物尽其用,才尽其力。【关键词】高校国有资产管理现状思考一、高校国有资产管理的内涵、目的及意义高校国有资产是全社会国有资产的组成部分。它是指高校占有和使用的、在法律上已经被确认为国家所有的并能以货币计量的各种资产的总和。加强高校国有资产管理的目的就是要合理有效地配置校内资源,加速资金周转,少花钱、多办事,实现社会效益与经济效益的同步增长。高校国有资产管理,从宏观上讲是合理有效地使用国家资源配置,为国家教育事业服务;从微观上讲就是对高校国有资产的科学运营与合理使用。因此,在大力发展社会主义市场经济的今天,加强和完善高校国有资产管理,对于防止高校国有资产流失,确保国有资产保值、增值,促进高校国有资产的合理有效使用,提高国有资产使用中的经济效益,加快学校发展具有重要意义。二、高校国有资产的分类我国高校国有资产可以分为:固定资产、流动资产、无形资产、外延资产等四大类。固定资产是指一般设备在500元以上,专用设备在800元以上,使用年限在一年以上,并在使用过程中保持其原有物质形态的资产。单价虽未达到规定标准,但使用时间在一年以上的同类物质,也可作为固定资产。流动资产指可以在一年或超过一年的一个营业周期内变现或耗用的资产。无形资产是指不具有实物形态而能够为使用者提供某种权利的资产。外延资产是指高校以货币、仪器设备等形式,向学校以外地区投入后所转化形成的财物收益。 三、高校国有资产管理目前存在的主要问题有关资料显示:国有资产目前是“迅猛增长(全国每年以两位数的速度在增长)与悄悄流失(全国每年有上亿元的资产流失)”并存。前者是事业发展的客观需要,后者是由于管理上的疏忽。造成国有资产“悄悄流失”的主要原因虽然有计划经济体制的影响,但管理体制的不顺、管理措施的不力、产权意识的淡薄和使用效益低下的问题同样不可小视。分析其目前现状有以下几方面:(一)资产投入的依赖性:由于高校购置国有资产的经费基本是以财政拨款为主。“给多少钱办多少事,有多少钱办多少事”的思想普遍存在。长期形成的“等、靠、要”思想始终困扰着高校的自我完善与发展。这种消极思想一时还难以消除。购置的国有资产是一种消费性资产,而且高校国有资产不计提折旧,不与经济效益挂钩,经济责任缺位,致使高校存在重视资金管理,而忽视国有资产管理的现象。(二)资产配置不合理:由于缺乏合理的、有约束力的资产配置标准,以及资产购建资金来源的多样性,目前我国行政事业单位国有资产(主要是固定资产)的随意购置现象和重复购置现象十分普遍,导致资产配置不合理,各行政事业单位承担的任务量与所占用的资产不协调,各单位之间的资产配备水平不公平。如许多事业单位缺乏健全的资产管理制度,购置固定资产时,没有严格的审批制度和监管制度,存在购置的盲目性和随意性。(三)资产流失严重:目前我国行政事业单位国有资产的流失途径,主要有以下几种:非经营性资产转为经营性资产所导致的资产流失;因流动资产管理不善引发的资产流失;无形资产方面的资产流失;资产处置不规范导致的资产流失;决策失误造成无效资产增加导致的资产隐性流失;帐外资产方面的资产流失等。

高校国有资产管理问题分析及对策

高校国有资产管理问题分析及对策 ---杨体军、李晓婧、于洪、王威 高校国有资产是指高校占有和使用的、在法律上已经被确认为国家所有的并能以货币计量的各种资产的总和。加强高校国有资产管理的目的就是要合理有效地配置校内资源,加速资金周转,少花钱、多办事,实现社会效益与经济效益的同步增长。高校国有资产管理,从宏观上讲是合理有效地使用国家资源配置,为国家教育事业服务;从微观上讲就是对高校国有资产的科学运营与合理使用。目前,高校资产管理比较薄弱,问题较为突出。我们在对某高校预算资产财务检查发现,该校资产管理方面的问题达49,203万元。因此,在大力发展社会主义市场经济的今天,加强和完善高校国有资产管理,对于防止高校国有资产流失,确保国有资产保值、增值,促进高校国有资产的合理有效使用,提高国有资产使用中的经济效益,加快学校发展具有重要意义。 一、高校国有资产管理存在的问题及成因 有关资料显示:高校国有资产目前是“迅猛增长(全国每年以两位数的速度在增长)与悄悄流失(全国每年有上亿元的资产流失)”并存。前者是高校事业发展的客观需要,也是高校快速发展的必然结果;而后者,因计划经济体制的影响,以及管理体制不顺、措施不力、产权意识淡薄等原因所致。分析目前现状,高校资产管理问题及成

因主要表现在以下几方面: (一)经营管理意识淡薄,机制不健全。 目前,高校的资产一般由国家拨款或划拨形成,在使用中不计提折旧,也不计算盈亏,使得资产管理工作没有得到应有的重视,资产管理没有保值增值的意识,更没有形成相应的保值增值管理制度。资产管理“重钱轻物,重购置轻管理”,没有形成资产配置、使用、调剂的管理机制,资产无法发挥最大效用。此外,高校在办学过程中,更多地注重社会效益,无形资产管理及科研成果转化一直未得到充分重视,长期被私人或企业占用。许多原创型的新技术、新产品、新工艺,因为种种原因未能实施,只能束之高阁,科技成果未能很好的转化。 (二)职能分散,管理不到位。 目前,高校国有资产三权分离,所有权归国家,使用权是各高校,管理权分散于学校的不同部门,高校的资产管理尚未形成一个产权明析、责任明确的运行机制。随着高校资产规模的日益扩大、构成日益复杂,及多头管理标准不同、方法不一,往往使国有资产使用者难以适从,国有资产管理的组织、协调、监督职能被严重削弱,存在的问题不能及时发现和解决。同时,个别高校长期以来在国有资产管理过程中,重购建,轻管理,资产管理严重缺位。有的学校财务部门甚至没有设置负责资产核算和管理的科室,财务部门与资产管理部门长期不对账,致使资产核算与管理脱节,实物与价值脱节。

(完整版)用友行政事业单位国有资产管理解决方案

概况:随着我国国有资产管理体制改革的逐步深入和行政事业单位国有资产管理需求的不断增强,行政事业单位国有资产管理信息化建设逐渐出现三个主要转变: * 管理对象转变:从固定资产管理向国有专项资产管理的转变; * 管理周期转变:从单一固定资产卡片管理逐步向国有专项资产的全过程管理转变; * 管理目的转变:从固定资产基本管理和查询逐步向国有专项资产的管理、统计、查询分析和决策支持转变。基于对我国电子政务建设的深刻理解和对行政事业单位国有资产管理信息化建设需求的准确把握,用友政务针对行政事业单位非经资产(集中于国有专项资产)的管理和技术需求,推出“行政事业单位国有资产管理解决方案”,通过先进的信息通信技术帮助行政事业单位实现对非经资产的规范、有效、科学和安全的全过程管理,提高工作效率,加强资源共享,实现资产的合理使用和优化配置,提高使用率和利用率,辅助领导进行正确而科学的决策。 方案目标 1、构建非经资产管理信息化平台; 2、建立行政事业单位国有资产管理数据库; 3、建设非经资产管理系统:实现非经资产基本信息管理和包括购置、入库、调拨、使用、退库、报废、捐赠等在内的全过程管理,同时提供查询统计、系统管理等功能; 4、准确、实时掌握和控制非经资产的净值、总量、非经资产使用及分布情况,及时发现闲置或浪费资产,实现非经资产的优化配置和合理使用,提高非经资产的利用率和使用率; 5、实现非经资产的动态、全过程管理,管理过程规范化、信息化、网络化、流程化; 6、通过智能分析和科学统计,为领导的决策支持提供数字依据 7、通过集中、统一的非经资产管理,能够加强信息资源共享; 8、提高工作效率,降低成本,节约开支。 方案概述 用友非经资产管理软件主要包括如下三项功能:资产管理、资产分析和系统设置及管理。 资产管理:资产管理可以分为资产初始化、资产查询统计、资产过程管理三个方面。 资产分析:资产分析分为资产变动分析、资产占用情况分析、资产分析模型及展现三个方面。系统设置及管理:系统设置及管理部分主要包括资产设置、供应商设置、项目库设置、组织机构及人员设置等功能。 应用模式 用友行政事业单位国有资产管理解决方案是在我国电子政务建设指导意见以及行政事业单位关于国有资产管理信息化建设的整体规划之下,依托政府网络平台,针对非经资产管理的全过程信息,通过互联互通和信息共享,进行规范化、信息化、网络化、科学化的安全管理

行政事业单位国有资产管理信息系统管理规程解读

第1部分判断题 题号:Qhx012830 所属课程:《行政事业单位国有资产管理信息系统管理规程》解读? 1.?行政事业单位应当将所有的资产卡片全部纳入到资产管理信息系统管理。 A、对 B、错 题号:Qhx012837 所属课程:《行政事业单位国有资产管理信息系统管理规程》解读? 2.?各级财政部门只能通过资产管理信息系统(二期)查看下级行政事业单位的资产数据。 A、对 B、错 题号:Qhx012838 所属课程:《行政事业单位国有资产管理信息系统管理规程》解读? 3.?在行政事业单位资产管理信息系统(二期)中,固定资产转账就是自动生成固定资产相应业务的转账凭证。

A、对 B、错 题号:Qhx012829 所属课程:《行政事业单位国有资产管理信息系统管理规程》解读? 4.?推进硬件和网络建设,为资产管理信息系统的使用提供必要的物质保障,是财政部的责任。 A、对 B、错 题号:Qhx012828 所属课程:《行政事业单位国有资产管理信息系统管理规程》解读? 5.?各级地方财政部门、主管部门可以根据实际情况,组织开发符合本地方、部门、单位特点的个性化功能模块。 A、对 B、错

题号:Qhx012836 所属课程:《行政事业单位国有资产管理信息系统管理规程》解读? 6.?行政事业单位的涉密资产数据不得纳入非涉密资产管理信息系统进行管理。 A、对 B、错 题号:Qhx012831 所属课程:《行政事业单位国有资产管理信息系统管理规程》解读? 7.?行政事业单位新增资产,应当于财务入账后在资产管理信息系统中建立资产卡片,做到“账卡相符”。 A、对 B、错 题号:Qhx012833 所属课程:《行政事业单位国有资产管理信息系统管理规程》解读?

全市国有资产监督管理实施方案

全市国有资产监督管理实施方案 为规范我市国有资产管理,扎实有效地开展国有资产监督管理工作,根据《行政单位国有资产管理暂行办法》、《事业单位国有资产管理暂行办法》、《中华人民共和国企业国有资产法》、《企业国有资产监督管理暂行条例》等有关法律法规规定,结合我市实际,制定本实施方案。 一、总体目标 按照健全机制、突出重点、科学管理的工作思路,分析查找我市国有资产管理的薄弱环节,致力于构建完善“国有资产管理中心-主管部门(集团公司)-行政事业单位(国有企业)”监管体系,落实监管责任,实施动态管理,确保国有资产安全与完整,实现国有资产监管全覆盖。 二、明确责任 落实《X省财政厅关于进一步规范和加强行政事业单位国有资产管理的通知》(X财资〔X〕4号)等文件精神,进一步明确“国有资产管理中心-主管部门(集团公司)-行政事业单位(国有企业)”三个层面的国有资产监管职责,落实行政事业单位(国有企业)管理国有资产的主体责任,严守“各单位对国有资产只有使用权、没有处置权”规定,形成各司其职、各负其责、齐抓共管、运行顺畅的国有资产监管体系。 三、强化管理

(一)完善国有资产管理制度。各相关单位要按照国有资产管理相关规定,结合实际情况,制定本单位国有资产管理办法,健全完善配套制度,加强单位国有资产内控管理,有关制度办法由各相关单位报送其主管部门(集团公司)、市国有资产管理中心备案。市财政局(国有资产管理中心)要结合监督检查过程中出现的共性问题进行分析,研究制定制约措施,完善现有国有资产管理制度。 (二)加强国有资产台账管理。各相关单位要如实完整登记国有资产,建立单位国有资产台账,对经批准用于出租出借、对外投资担保的国有资产实行专项台账管理。要明确专人负责单位国有资产管理,专人分管单位国有资产管理工作,单位国有资产管理员及分管领导信息应及时在资产管理平台中登记更新。单位资产管理员变动时,应办理资产清点、资产台账移交监交手续。对未办理资产交接手续致使国有资产流失的人员将严肃追责。 (三)规范国有资产信息化管理。X市国有资产动态监管平台(以下简称资产管理平台)是我市国有资产管理工作的重要信息载体,各相关单位要高度重视,加强资产管理平台数据填报工作,及时做好资产配置与处置数据录入更新、资产年报等工作。认真核对本单位资产管理平台上固定资产卡片信息,查漏补缺、如实填报,及时更新平台单位资产数据,确保数据真实性、完整性和时效性。资产管理平台数据将作为市财政局(国有资产管理中心)统计上报资产信息、收集各单位资产管理数据的主要渠道。 (四)建立常态化报告制度。各相关单位每年至少开展1次单位

高等学校国有资产管理暂行办法

江苏省省属高等学校国有资产 管理暂行办法 第一章总则 第一条为加强省属高等学校国有资产管理,维护资产安全和完整,合理配置和有效利用国有资产,提高资产营运效益,防止国有资产流失。根据财政部《事业单位国有资产管理暂行办法》等有关规定,结合我省省属高校(以下简称“高校”)实际情况,制定本办法。 第二条高校国有资产是指由高等学校占有、使用的,依

法确认为国家所有、能以货币计量的各种经济资源的总和,包括国家拨给高校的资产,高校按照国家政策规定运用国有资产组织收入形成的资产,以及接受捐赠和其他经法律确认为国家所有的资产。 第三条高校资产包括:流动资产、对外投资、固定资产、无形资产和其他资产。 流动资产是指货币资金、短期投资、应收账款、预付账款、材料和低值易耗品等。 固定资产是指单位价值在规定标准以上,使用期限在一年以上,并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。单价虽未达到规定标准,但耐用时间在一年以上的大批同类资产,如:图书、家具等,也应作为固定资产管理,具体品目由高校确定。

对外投资是指利用货币资金、实物、无形资产等方式向其他单位的投资。 无形资产是指各项专利权、商标权、著作权、非专利技术、商誉、土地使用权、特许经营权等。 其他资产是指不属于以上各类资产的其他各种资产。 第四条高校资产管理的原则。高校资产管理活动,应当坚持资产管理与预算管理相结合的原则,推行实物费用定额制度,促进资产整合与共享共用,实现资产管理和预算管理的紧密统一;应当坚持所有权和使用权相分离的原则;应当坚持资产管理与财务管理、实物管理与价值管理相结合的原则。 第五条高校资产管理的主要任务是:建立适应社会主义市场经济和公共财政要求的国有资产管理体制;根据规定的资

国有资产管理办法34869

企业国有资产管理办法 第一章总则 第一条为加强集团有限公司(以下简称“集团”)国有资产管理,维护国有资产的安全和完整,科学合理配置国有资产,提高国有资产使用效能,根据《中华人民共和国企业国有资产法》、《中华人民共和国会计法》等相关法律法规,制定本办法。 第二条国有资产是指集团及所属子公司占有、使用,依法确认为国家所有,能以货币计量的各种经济资源的总称,包括固定资产、流动资产、无形资产、对外投资和其他资产。 第三条国有资产的管理和使用遵循统一领导、分级负责、责任到人、物尽其用的原则,建立完善的集体决策制度。国有资产必须纳入单位帐簿(会计帐、实物保管帐等)统一管理,不得以各种形式设置帐外资产。 根据市政府授权,市局作为出资人,承担集团国有资产管理的责任;集团作为母公司和子公司的出资人,承担对所属子公司XX有限责任公司、XXX有限责任公司、XXXX有限责任公司、XXXXX公司国有资产管理的责任;集团所属子公司同样承担对其所属企业及所属管理企业的国有资产管理责任。 集团要加强财会和内部审计建设,增强内部审计力量,强化对所属子公司的监督检查,落实好监督责任。

第四条集团及所属子公司的法人代表为本单位国有资产管理的第一责任人,要明确指定具体的管理部门负责本单位国有资产的监督管理,其主要职责是: (一)按照有关规定,制定本单位国有资产管理办法并组织实施。 (二)负责本单位实物资产的购置、验收入库、帐卡管理、清查登记、统计报告及日常监督检查工作。 (三)按照有关规定,办理本单位国有资产购置、处置和对外投资、出租、出借等事项的报批手续。 第二章固定资产的管理 第五条固定资产,是指企业使用期限超过1年的房屋、建筑物、机器、机械、运输工具以及其他与生产、经营有关的设备、器具、工具等。不属于生产经营主要设备的物品,单位价值在2000元以上,并且使用年限超过2年的,也应当作为固定资产。 第六条要建立健全固定资产管理制度。 (一)建立验收、登记制度。对实物资产的存量、增减变动、分布情况要分类编号,指定专人、设立专簿进行序时登记,保证帐实相符和安全、完整。新购置的固定资产,要履行验收程序,验收合格的固定资产方可办理入库手续。 (二)完善保管制度。对固定资产要分门别类建立台帐管理,制定保管、领用、交接等办法,手续要完备。对经批准配备给个人使用的资产,要建立领用交还制度,工作人员调动时,对所使用的资产应向资产管理部门办理交还手续。

改革和完善国有资产管理体制的实施方案

改革和完善国有资产管理体制的实施方案 为贯彻落实《X市人民政府关于改革和完善国有资产管理体制的实施意见》(X府发〔X〕8号)精神,进一步改革和完善国有资产管理体制,现结合我县实际,提出以下实施方案。 一、总体要求 (一)指导思想。按照市委、市政府决策部署和县委、县政府安排,坚持社会主义市场经济改革方向,尊重市场经济规律和企业发展规律,以管资本为主加强国有资产监管,切实确立国有企业的市场主体地位,防止国有资产流失,推进国有资产监管机构职能转变,完善监管体制机制,适应X发展振兴和国有资本战略布局调整需要,做强做优做大国有企业,为决战脱贫攻坚、决胜全面小康,建设“大美X、区域中心”作出积极贡献。 (二)基本原则。 市场导向,权责明晰。发挥市场配置资源的决定性作用,理顺政府与国有企业的出资关系,建立健全现代企业制度,完善公司法人治理结构,依法确立国有企业市场主体地位。 统筹安排,重点突出。以资本为纽带,以产权为基础,依法行使国有股东权力,优化国资布局、规范资本运作、提高资本回报、维护资本安全,激发企业改革发展的动力和创新转型活力。

分类监管,放管结合。实行分类监管和考核,提升国有资本监管的科学性、针对性和有效性。按照权责明确、监管高效、规范透明的要求,依法放权,科学管理,确保国有资产保值增值。 分步实施,有序推进。处理好改革、发展和稳定的关系,坚持先行试点、分步实施,突出改革和完善国有资产管理体制的系统性、协调性,有序推进相关配套改革,充分调动企业负责人和职工的积极性。 二、大力推进国有资产监管机构职能转变 (三)落实国有资产监管责任主体。明确授权县国资办作为国有资产监管统一责任主体,对监管企业履行出资人职责,建立健全内部制度,完善监管体制机制,保障国有资产监管的专业性和相对独立性。同时,通过公开招考、遴选等方式,配齐财务管理、审计、企业经营管理等方面必要的工作力量,确保有人办事。现由县级其他部门及其下属机构履行出资人职责的,另行制定具体方案,纳入集中统一监管。 (四)明确国有资产监管机构的职责定位。国有资产监管机构根据政府授权,代表本级人民政府对监管企业依法履行出资人职责,遵循公司法和以管资本为主的原则,制定出台出资人审批事项清单,科学界定国有资产出资人监管的边界,专司国有资产监管,不行使政府公共管理职能,不干预企业自主经营权。发挥国有资产监管机构专业化监管优势,逐步推进国有资产出资人监管全覆盖。各有关部门要坚持政企分开、政资分开的原则,确保国有资产出资人对出资企业依法享有资产收益、参与重大决策和选择管理者的权力。

教育部进一步加强直属高校所办企业国有资产管理的若干意见

教育部进一步加强直属高校所办企业国有资产管理的若干意见 文件排版存档编号:[UYTR-OUPT28-KBNTL98-UYNN208]

教育部关于进一步加强直属高校所办企业国有资 产管理的若干意见 时间:2016-11-25 近几年来,高校所办企业不断改革创新,国有资产规模不断增大,在科技成果转化、促进科技进步、弥补教育经费不足、服务高校等方面发挥了积极的作用,国有资产保值增值成绩显着。同时,所办企业发展中也存在着产权不清晰、管理不规范、经营效益低下等问题,制约着企业的进一步发展。为进一步规范和加强所办企业国有资产管理,确保国有资产保值增值,促进所办企业的健康发展,实现《教育规划纲要》提出的“推进产学研用结合,加快科技成果转化,规范校办产业的发展”的任务。根据《企业国有资产法》《公司法》《教育部直属高等学校国有资产管理暂行办法》和《教育部直属高等学校、直属单位国有资产管理工作规程(暂行)》等有关规定,结合校办企业实际,现就进一步规范和加强直属高校所办企业国有资产管理提出以下意见: 一、进一步明确校办企业定位 1.高校应根据国家有关法律法规和政策,按照有利于支持教育改革与发展、有利于促进科技成果转化、有利于带动优势和特色学科建设、有利于人才培养、有利于国有资产保值增值的总体要求,进一步明确高校所办企业作为产学研用相结合平台、科技成果产业化运作平台、科技企业孵化器的定位。 2.高校作为校办企业的直接出资人,要在明确所办企业定位的基础上,制定校办企业发展规划,并将其纳入学校中长期发展规划之中,与所投资企业建立以资本为纽

带的产权关系,加强和规范对所投资企业的监管。遵循“分级监管、民主决策、服务高校、控制风险、追踪问效”的工作原则,建立健全企业“三重一大”集体决策程序,民主决策机制和全过程监管制度,不断完善高校监管企业的工作机制,促进高校和校办企业的健康发展。 3.高校应完善投资进入和退出机制,调整企业投资领域,完善监管制度和措施,推进产学研用结合,加快科技成果转化。缩短管理链条,对于因产权链条过长或经营活动长期停滞等原因难以实施有效监管的企业,应通过解散、产权转让、资产重组、调整投资级次等方式,及时进行处理,化解管理所带来的国有资产流失风险。 4.高校所办企业应建立产权清晰、权责明确、事企分开、管理科学的现代企业制度。 二、理顺校办企业国有资产管理体制 5.高校应成立国有资产管理委员会(下称国资委),统一领导本单位国有资产管理工作,讨论国有资产管理重大事项并提出决策建议,对国有资产保值增值情况进行考评。委员会主任要由单位主要领导同志担任,副主任由分管相关工作的领导同志担任,委员会成员包括财务、资产、纪检、审计、设备、科研、后勤、基建、房产、产业等部门负责同志,国资委统一监管单位事业资产与所办企业中的国有资产。已经成立经营性资产管理委员会(下称经资委)的,应当作为学校国资委的有机组成部分,根据国资委的授权对所投资企业国有资产产权,行使直接出资人(股东)权利,承担相应的管理职责,监督管理学校的对外投资。做到管人、管事、管资产相统一,责、权、利相统一。经资委的人员构成应由学校校长、分管校长以及

国有资产管理系统

大连理工大学 硕士学位论文 国有资产管理系统 姓名:王洪 申请学位级别:硕士专业:电子通信工程指导教师:李建华 20020501

摘要 《国蠢蜜产管理系绕》莛隽大迄零产学院鏊蠢液产譬理楚竣诗瓣谤篓裁管理软件。燕对鹫有资产豹管理实现“规范化、科学亿、电算化”,帮助企攮进行资产总值的动态管理,为国有资产管理处提供国有资产的备项指标管理工作。 在开发过程孛,注纛总体设诗、麓缝齐全、荔誓晏鼹。获传在蒽傣设诗申考瘩应蠢澍子菝震企驻管理软锌豹麓麓范薅,率鬻和发震金娥管理软徉懿理论和方法,充分体现“不断跟踪用户需求,灵涵缀织各种管理信息,辅助企业卓越管理。”这一软件设计思想;谯功能齐全方颂考虑软件满足企业直接使用即可:在易学易用方面考虑软彳譬艘齄被普通人员接受,对话霹极不熟悉戆大受在遴_i建短蠲凑调麓辩可上瓿撵{挈,怼毒谤雾辊萋磷豹入璺茏甓专门培训,通过穰线帮助、使粥手册即可攀援操作要领,达到和实现“无需服务”的最高境界。 本文酋先介绍了管怒信息系统的相关概念,阐明了系统开发的意义并确定了系统舞发豹方法;其次逶遘系绕调套,确立了系统懿嚣搽,建立了系缀躬逻辑模獭并逶过需求分耩对系统遗行了全蔼耱戮橱:该系统怒在充分研究高校仪器设铸、房产管溅实际的基础.t开发的,侧霾实际应用效果。系统构建在计算机局域网基础上,采用Windows98/2000、WindowsNT环境(中文版),PowerBuilder7.0为歼发软件,后台数据摩浆用Sybase瓣AdaptiveServerEnterprise企效缓关系数器簿。 《国有资产管理系统》的数据筑溅过程,是以资产编号为擞线索,以资产名称和豳朔为副线索,来输入和输出资产技术资料、资产管蠛信息。凡是输入到数攒摩中的资料和信息,经过处理,都能十分方便地查阅、修改、删涂势援藏蟪掺窝窭来。穰套秘条馋下提供全嚣蟋数据查诲、梭索、汇总、绞计等功能。软件是动生成多静资产统诗壤表,资产务个方瑟静穆况一嚣了然。灵活强大的统计分析功能,可直接为决策提供支持。 《国宥赘产管理系统》通过计算机管理完善翻有资产管理她业已建立的国奄资产管理体制,使簧壤工作规蕊德、自动化。遁过授予不阉餐理人员不嚣懿数援移彀较疆,寒缣涯诗剜嚣{擎麓霆有姿产鬻灌罄门熬套矮管理职权,保证会计辩对国有资产的审核和监督投,保证各级领导的查询及审批权。保证全院国脊资产的物、带、帐相符。为国有资产的无纸化奠定熬础。 关键测:国奏资产,管理系统,系统设诗,数攥麾系统,诤算糗辕韵决策。

《行政事业单位国有资产管理办法》

《行政事业单位国有资产管理办法》kennyvip 3级被浏览3072次 2013.03.08满意回答 ph5044 3级采纳率:49% 2013.03.08 检举 【发布单位】财政部 【发布文号】财政部令第35号 【发布日期】2006-05-30 【生效日期】2006-07-01 【失效日期】----------- 【所属类别】国家法律法规 【文件来源】财政部 行政单位国有资产管理暂行办法 (财政部令第35号 2006年5月30日)

第一章总则 第一条为了规范和加强行政单位国有资产管理,维护国有资产的安全和完整,合理配置国有资产,提高国有资产使用效益,保障行政单位履行职能,根据国务院有关规定,制定本办法。 第二条本办法适用于各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关和各民主党派机关(以下统称行政单位)的国有资产管理行为。 第三条本办法所称的行政单位国有资产,是指由各级行政单位占有、使用的,依法确认为国家所有,能以货币计量的各种经济资源的总称,即行政单位的国有(公共)财产。 行政单位国有资产包括行政单位用国家财政性资金形成的资产、国家调拨给行政单位的资产、行政单位按照国家规定组织收入形成的资产,以及接受捐赠和其他经法律确认为国家所有的资产,其表现形式为固定资产、流动资产和无形资产等。 第四条行政单位国有资产管理的主要任务是: (一)建立和健全各项规章制度; (二)推动国有资产的合理配置和有效使用;

(三)保障国有资产的安全和完整; (四)监管尚未脱钩的经济实体的国有资产,实现国有资产的保值增值。 第五条行政单位国有资产管理的内容包括:资产配置、资产使用、资产处置、资产评估、产权界定、产权纠纷调处、产权登记、资产清查、资产统计报告和监督检查等。 第六条行政单位国有资产管理活动,应当遵循以下原则: (一)资产管理与预算管理相结合; (二)资产管理与财务管理相结合; (三)实物管理与价值管理相结合。 第七条行政单位国有资产管理,实行国家统一所有,政府分级监管,单位占有、使用的管理体制。 第二章管理机构及职责

(完整版)行政事业单位国有资产管理信息系统常见问题(单位)

内蒙古自治区 行政事业单位资产管理系统 常见问题集 (单位版软件) 内蒙古自治区财政厅 行政事业单位资产管理处 二○一一年八月 目录 一、基础信息1 二、台账管理2 三、资产购置5 四、资产处置6 五、产权登记7 六、其他8 一、基础信息 1、下载初始化参数时,提示网络下载失败? 原因: (1)服务器端口和地址设置不正确。 (2)没有设置代理服务器。 (3)网络未连通(或中断)。 解决方法: (1)检查地址和端口:【系统管理】→【连接上报服务器配置】菜单下,地址和端口为财政部门提供的信息,如自治区财政厅的地址为10.68.1.113,端口为8866。 (2)IE浏览器没有设置代理服务器(此种情况只适用于自治区本级单位):操作步骤,打开IE浏览器,在“工具-Internet选项”,点击“连接”页面,根据单位与财政部门的连网方式,选择局域网设置或双击拨号连接,出现页面中勾选代理服务器,点击“高级”页面,在例外中将资产管理的地址输入,如10.68.1.113:8866,在页面中一直点击【确定】即可。 (3)检查网络是否畅通,可通过【连接上报服务器配置】→【测试连接】。如不畅通可以通过手工方式导入初始化信息:与财政部门联系,将初始化参数信息导出到U盘,通过初始化参数下载页面中的【数据导入】功能导入。 2、初始化参数下载后发现有错误?

原因:单位建立账套时输入的组织机构代码与财政部门维护的组织机构代码不一致造成。 解决办法:需单位与财政部门核实,如财政维护错误,需通过节点管理功能找到该单位进行修改,并重新申请授权文件,将授权文件“GroupCode.Dll”拷贝到单位软件安装目录替换后,单位重新建立账套即可;如单位输入错误,通过建立账套功能重新建立账套输入正确的组织机构代码。如果发现其他的信息错误,则需要财政重新维护单位信息,单位通过“初始化参数”重新下载即可。 3、用户进行数据库恢复时系统提示“数据恢复失败”? 原因:备份文件与当前软件要求的数据库版本不一致。 解决办法: (1)备份文件扩展名应为sys,不能为*.HX或其他扩展名的文件; (2)备份文件为旧版本软件产生的备份数据,如无其他备份只能与财政部门联系,通过财政版导出备份文件,单位进行恢复。 二、台账管理 1、用户在导入资产清查数据时,提示“数据有误”? 原因:原资产清查系统中录入卡片不规范,如部门编码都是0,某些必填字段为空。 解决办法: 用户需将原资产清查备份文件发送金财公司,由我公司技术人员检查哪些数据存在问题,指导用户进行修改,修改后即可完成导入。 2、进行资产清查锁定卡片数据上报时提示“数据有误或网络上报不成功”,为什么? 原因: (1)原资产清查软件中卡片数据中部分内容为非必填项,而在资产管理系统里却为必填项,不满足上报条件,如:管理机构(使用部门)。 (2)IE代理服务器设置不正确(此种情况只适用于自治区本级单位) (3)由于数据量大,通过拨号方式与财政联网也会出现该提示。 解决办法: (1)检查卡片必填信息是否输入完整:可通过软件中的“校验”功能检查。补录不完整信息: A、如补录使用部门,操作步骤如下: 通过【初始设置】→【部门信息维护】菜单中,维护该单位的使用部门信息; 将未填写使用部门的资产卡片进行修改,选择已录入的部门,点击【保存】按钮即可; B、如补录资金来源,操作步骤如下: 选择未填写资金来源的资产卡片进行修改,选择并录入资金来源,点击【保存】按钮即可。 (2)检查代理服务器设置。打开IE浏览器,通过【工具】→【Internet选项】→【连接】来设置代理服务器。 (3)如联网方式为拨号,数据量又大,建议通过【卡片导出】功能,将卡片数据存到U盘上,财政部门导入系统中。 3、锁定标志下载时提示“锁定标志下载失败!” 原因:由于单位计算机与财政网络连接异常产生,主要是没有拨号或未设置连接上报服务器地址。 解决办法: (1)检查是否与财政连网,如使用拨号方式连接,需先进行拨号;

国有资产出租出借管理办法

国有资产出租出借管理办法 精品文档 国有资产出租出借管理办法 为贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》,加强省级行政单位国有资产出租、出借的管理,规范行政单位国有资产出租、出借行为,提高行政单位国有资产使用效益,防止国有资产流失,推进行政单位政风行风建设,特制定国有资产出租出借管理办法,下文是小编收集的国有资产出租出借管理办法内容全文,欢迎阅读! 中央行政单位国有资产处置收入和出租出借收入管理暂行办法通知党中央有关部门,国务院有关部委、有关直属机构,全国人大常委会办公厅,全国政协办公厅,高法院,高检院,有关人民团体,新疆生产建设兵团财务局: 近日,财政部下发了《中央行政单位国有资产处置收入和出租出借收入管理暂行办法》(财行[2009]400号,以下简称《办法》)。现就《办法》实施的有关问题补充通知如下: 一、《办法》有关收入范围的界定问题 (一)产权在行政单位,由事业单位管理的房屋等固定资产,有关处置收入和出租出借收入属于行政单位国有资产收入,按照《办法》有关规定管理。 (二)行政单位所属独立核算的企业整体或者部分产权(股权)转让、经营租赁等的收入,属于国有资产收入,在国有资本经营预算法律法规全面实施之前,按照《办法》有关 1 / 9 精品文档 规定管理。

(三)《办法》所称公有住房出售收入,是指行政单位按照房改政策,向职工出售单位自管公房取得的收入;所称公有住房出租收入,是指产权在行政单位的公有住房,出租给本单位职工,用于自居用途的出租收入。 (四)资产处置有关土地收益处理方式如下:因处置土地取得的收益(包括对地上建筑物的补偿),按照《财政部关于将中央单位土地收益纳入预算管理的通知》(财综[2006]63号)规定,上缴“其他国有资源(资产)有偿使用收入(1030799)”科目;因处置房产产生的收入,不再区分土地收益,全部上缴“行政单位国有资产处置收入 (103070602)”科目,按照《办法》有关规定管理。 (五)中央行政单位出租、出借国有资产,在出租出借合同中明确由出租方负担的维护费用(包括水费、电费、物业费等)可以在缴纳前抵扣,相关人员开支不得抵扣。 二、关于资产处置和出租出借的审批程序问题 (一)中共中央直属机关、国务院各部委(各直属机构、办事机构)机关的资产处置和出租出借事项,分别报中直管理局、国管局审批后,报财政部备案(一式三份)。个别事项由中直管理局、国管局会同财政部审批。 全国人大行政单位、全国政协行政单位、各民主党派中央、全国工商联行政单位、中央垂直管理系统行政单位和 2 / 9 精品文档 驻外机构,有关资产处置和出租出借审批事项,按照《全国人大行政单位国有资产管理暂行实施办法》、《全国政协行政单位国有资产管理暂行实施办法》、《财政部、政协全国委员会办公厅关于各民主党派中央、全国工商联行政单位国有资产管理有关问题的通知》、《中央垂直管理系统行政单位国有资产管理暂行实施

(新)高校国有资产管理存在的问题及建议

高校国有资产管理存在的问题及建议 【摘要】国有资产是我国社会主义公有制经济的物质基础,是我国社会制度的坚强基石,在社会主义经济建设中有着举足轻重的作用。高等学校作为社会人才培养和科学研究的基地,在我国社会经济发展中有着举足轻重的地位,高等学校国有资产问题亦应引起人们的高度重视。高校资产进行整体规划,合理布局,在保证完成国家任务所必须的存量非经营性资产合理利用的同时,盘活增量经营性资产,充分发挥资产的整体经济效益和社会效益。强调高校整体资产投资要偏向科技含量高、具有远大发展前途的国家重点学科、重点实验室。如何搞好高校国有资产管理也是深化高校社会化改革的重要课题。 【关键词】国有资产问题建议 一、高校国有资产管理存在的主要问题 (一)管理手段落后。一是管理技术落后。目前大多数高校都已使用计算机进行固定资产管理,但使用的软件主要以统计功能为主,侧重于数据库管理而不是业务流程管理。同时使用的软件自成体系,只能独立运行和操作,无法与财务部门和使用部门连接实

现数据共享,使资产管理、价值管理和资产使用各自为政,互不知情。在当前校园网已普及的情况下,这种封闭式的管理软件显然不能适应信息化时代对资产管理提出的新要求。二是管理方法落后。目前大多数高校对资产管理的对象不加区分,不论类别、不分重要性都采取统一的管理方法,对价值几十万元的教学设备和价值几百元的办公用品采用同样的管理方法,从而造成管理人员精力分散,不能有重点地关注重要资产的使用情况和动态变化,严重影响了资产的管理效果。 (二)固定资产重复购置、利用率低。大多数高校对固定资产实行部门管理,无偿使用的管理模式,缺乏统一的调剂。同时由于高校大多实行二级财务核算体制,各院系都是单独的利益单位,使得各部门各院系片面追求“小而全”、“大而全”,导致资产重复购置现象普遍存在,造成了国有资产的严重浪费。另外,高校资产管理部门由于受管理水平的制约,不能充分掌握全校的固定资产分布状况和使用动态,对长期闲置或利用率不高的设备心中无数,因此对各部门资产进行合理调剂实现资源共享也就无从谈起。同时在固定资产购置前缺乏可行性论证,对请购计划审批不严也是造成高校资产重复购置、利用率低的原因。

中央国家机关国有资产处置管理办法

注:本篇法规已被《国务院机关事务管理局关于印发<中央行政事业单位国有资产处置管理办法>的通知》(发布日期:2009年7月2日实施日期:2009年7月2日)废止 国务院机关事务管理局关于印发 《中央国家机关国有资产处置管理办法》的通知 (国管财[2004]196号2004年8月24日) 中央国家机关各部门、各单位: 为进一步规范中央国家机关国有资产处置工作,确保国有资产安全完整和保值增值,提高资产使用效益,根据国家有关法律法规,我们重新修订了《中央国家机关国有资产处置管理办法》(以下称《办法》),现印发给你们,请按照执行。在执行过程中遇到的有关情况和问题,请及时反馈我局。 附件: 中央国家机关国有资产处置管理办法 第一条为进一步规范中央国家机关国有资产处置工作,确保国有资产安全完整和保值增值,提高资产使用效益,根据国家有关法律法规,制定本办法。 第二条中央国家机关国有资产处置应依照国家有关法律法规和政策规定,明确处置权限,规范审批程序,防止和杜绝资产浪费与流失。 第三条国务院机关事务管理局(以下称国管局)是中央国家机关国有资产主管部门,负责中央国家机关资产处置的监督和管理工作。

第四条本办法所称资产处置,是指资产占用单位转移、变更和核销其占有、使用的资产部分或全部所有权、使用权,以及改变资产性质或用途的行为。 第五条资产处置的主要方式有:调拨、变卖、报损、报废以及将非经营性资产转为经营性资产(以下简称“非转经”)等。 第六条本办法所称资产处置主要包括: (一)闲置或超标准配置的资产; (二)罚没或按规定上缴的资产; (三)经批准需置换或交易的资产; (四)因机构变动(分立、撤消、合并、改制及隶属关系改变)发生的所有权、使用权转移、变更的资产; (五)已达到报废期限的资产或因技术原因不能安全有效使用的资产; (六)盘亏及非正常损失的资产; (七)“非转经”或因行政工作、事业发展需要改变用途的资产; (八)根据国家政策法规规定需要处置的其他资产。 第七条资产处置应逐级申报,分级审批: (一)一次性处置价值原值20万元以下的资产,由各部门审批,报国管局备案。 (二)一次性处置价值原值20万元(含)以上的资产,需经资产使用单位提出申请,报国管局审批。 (三)国有土地、房屋及建筑物、汽车的处置,均报国管局审批。

中国四大资产管理系统公司管理系统

中国四大资产管理公司 一、历史背景 1999年,东方、信达、华融、长城四大AMC在国务院借鉴国际经验的基础上相继成立,并规定存续期为10年,分别负责收购、管理、处置相对应的中国银行、中国建设银行和国家开发银行、中国工商银行、中国农业银行所剥离的不良资产。当时财政部为四家公司各提供了100亿元资本金,央行发放了5700亿元的再贷款,AMC获准向对口国有商业银行发行了固定利率为2.25%的8200亿元金融债券,并用这些钱向四大行收购1.4万亿元不良资产。 二、四大资产公司困境与转型 由于AMC在成立时都是以账面价值收购对口银行的不良资产,不良资产处置形成的损失都挂在AMC的账上,因此形成了AMC羞于示人的财务报表。粗略估计,AMC按25%左右的回收率,其政策性业务的亏损将超过万亿元。截至2007年,除信达资产管理公司能足额偿还人民银行的再贷款本息之外,其他三家均无力持续履行还贷义务。 (一)四大资产管理公司之病 1.不良资产处置 第一次政策性不良资产处置的损失由国家承担,但第二次剥离的商业性不良资产的盈亏,则由AMC用自己的经营收入归还央行再贷款本息来承担,假如处置不利,再贷款的损失就由资产管理公司的资本金去弥补。 2.盈利状况 转型后盈利状况,除去处置不良资产商业化过程中的亏损,在先前AMC最为看好,具有“自主造血”机能的证券行业里,信达证券、东兴证券、华融证券却一直表现不佳。 3.体制弊病

现在四家AMC都忙着转型,其实质仍然是穿新鞋走老路,仍然是穿着官服,却干着经商活动的“四不像”组织———既非市场组织,也非行政组织。国有商业银行股改之前的毛病,现在的资产管理公司都有。 4.资本金之困 成立之初,国家财政分别为四大AMC注入100亿资本金,但其中约80%属于实物性资产,现金只有20亿元左右。由于资产折旧和利息负担的原因,当初的100亿的资本金已不足额。 (二)四大资产管理公司谋求转型 在发展的过程中,四大AMC都开始了各具特色的经营模式: 1.东方彻底退出非金融类业务,2012年斥资78亿收购了中华联合保险。中华财产保险,在全国财险市场份额占据第四,2012年收入过200亿元,净利27亿元。有一种说法是东方几年内会向保险业务转型。 2.长城重点服务中小企业,同时将办事处的转型发展作为整个公司可持续发展的基础。2012年,长城有23个办事处年利润过亿人民币。他们也针对中小企业,开发了中小企业财务顾问及不良资产收购综合服务业务和中小企业集合债券(票据)等业务模块。 3.华融一直走的是大客户路线,近几年签约客户达252家,合作客户1693户,主要是通过与政府、大企业、大集团、大项目、大金融机构的合作关系,获得持续性的客户资源。也因为此,目前华融集团的资产总额3100亿元,超过了此前一直领先的信达资产的资产规模。该公司官网上有一句话颇有亮点:大客户战略取得了明显成效,凸显中国华融「听党的话,跟政府走,按市场规律办事」直面市场的经营特色。 4.信达的不良资产处置的营收和利润一直领先于其他三家,同时他是四大中唯一一个获准处置地产等非金融类资产,因此能更直接的参与到地产信托之类的项目中去。而且信达是四大中第一个改制并进入战略性投资者的,「至2012年3月,信达资产引入4名战略投资者,包括社保基金入股8%,以及渣打、瑞银、中信资本合共入股8.54%,合计入股103亿人民币。」。8月19日的最新消息,

国有资产管理类法规

国有资产管理类法规 (基建科整理) 2001年 关于印发《2001年铁路局国有资本金效绩评价实施办法》的通知铁道部铁财[2001]3号成铁财[2001]67号转发 第九条每项指标的具体内容和计算方式如下: 1、国有资产保值增值率=(期末国家所有者权益÷期初国家所有者权益)×100% 期末国家所有者权益=期末账面国家所有者权益+已向投资者分配的当年利润-已向投资者分配的当年利润-客观原因增加的当年国家所有者权益 2、净资产收益率=剔除以前年度损益调整后的净利润÷[(期初净资产+利润分配前的期末净资产)÷2]×100% 净利润=企业利润总额-应交所得税 利润分配前的期末净资产=期末账面净资产+已向投资者分配的当年净利润-客观原因增加的当年净资产 3、总资产报酬率=(利润总额+利息支出)÷平均资产总额×100% 平均资产总额=(期初资产总额+期末资产总额)÷2 4、运输营业利润率=(运输利润÷运输营业收入)×100% 5、货运直通吨公里收入率=货运直通收入÷(货报16发送吨管理-货报12管内吨公里)×100% 6、运输收入增长率=(本年运输收入-平均运输收入)÷平均运输收入×100% 7、投资收益比率=投资收益÷对外投资总额×100% 8、总资产周转率=(营业收入净额÷平均资产总额)×100% 平均资产总额=(年初资产总额+年末资产总额)÷2 9、不良资产比率=(期末不良资产总额÷期末不良资产总额)×100% 10、流动比率=流动资产÷流动负债×100% (11、货车日产量增加率;12、机车日产量增加率;13、换算周转量增加率;) 关于印发《成都铁路局房建设备资产管理办法》的通知成铁房[2001]122号 二、基本模式及内容 2、多元经营企业占用的房建设备 (1)单独占用的整栋房建设备,可作为路局(分局)对多元企业的投资,由该企业负责保值保级保安全,按路局规定上缴投资回报。 (2)单独占用的非整栋或除上述(1)项以外的其他整栋房建设备,按路局规定上缴资产占用费的须将产权产籍权证、台账及技术资料交局(分局)房地产管理中心(分中心)。 (3)局(分局)房地产管理中心(分中心)对上述房建设备行使行业管理职能。 三、大维修运作方式 4、多元经营企业占的房建设备,按以下三种方式处理:一是运输企业和多元企业建立租赁和被租赁关系;二是建立买卖关系;三是建立投入和被投入关系。凡是建立了买卖和投入、被投入关系的,由多元企业自行负责该房建设备保值保级和安全使用。 关于执行财政部《企业国有资本与财务管理暂行办法》有关问题的通知铁道部铁财[2001]94号成铁财[2001]294号转发

相关文档
最新文档