临海市临港新城启动区控制性详细规划

公示文字说明

一、规划背景

为了推进临海临港新城的建设，指导临港新城启动区土地使用和各项建设，规范建设开发活动，使规划区范围内的城市建设能够协调有序，适应新形势下的城市发展需要，合理利用土地和改善城市基础设施水平及居民生活环境，特制定本控制性详细规划。

二、规划范围

本次规划的规划区范围位于临海市域东部，北起疏港大道，东、南濒台州湾，西至滨海第一大道，规划区总用地面积约3.96平方公里；研究范围拓展至包含白沙湾湖景公园、白沙山、下崛山等自然山体以及台州湾部分海域，此部分总用地面积约1.53平方公里，整合后总用地面积约5.49平方公里。

三、功能定位

集行政文化、总部办公、生态居住于一体，以自然山水为特色的活力滨海新城区。

四、土地利用规划

1、居住用地

规划区规划居住用地135.64公顷，占城市建设用地的30.85%，其中一类居住用地面积15.36公顷，占城市建设用地的3.49%，主要布置在生态景观条件较好的山脚区域；二类居住用地分布在四个主要功能片区，用地面积120.28公顷，占城市建设用地的27.36%。

2、商住混合用地

规划区规划商住混合用地25.71公顷，占城市建设用地的5.85%。商住混合用地用地以居住为主，居住建筑比例≤70%，可在街坊的东西向和建筑底部设置小型商业文化设施，满足城市人口的多元化需求。

3、行政办公用地

行政办公用地沿北洋大道西侧布置，其中综合服务中心为区级行政办公用地5.12公顷，位于临港大道、北洋大道交叉口西北角；“一边三检”及港航局办公用地位于康居路、北洋大道交叉口西南角，用地面积4.57公顷。规划行政办公用地总面积9.69公顷，占建设用地的2.31%。

4、文化设施用地

规划区级文化中心一处，位于临港大道、北洋大道西南角，用地面积3.04公顷；现状规划展览馆不再保留，新址位于规划海角公园，用地面积1.19公顷；规划区级会议中心一处，位于海角公园西北侧，用地面积3.80公顷。规划文化设施用地总面积8.04公顷，占建设用地的1.83%。

5、教育科研用地

本次规划的教育科研用地主要是指基础教育科研设施用地：依据《城市居住区规划设计规范》（GB50180-93）并参考浙江省《九年制义务教育普通学校建设标准》（DB33/1018-2005）的相关规定。规划落实基础教育科研设施用地不少于14.92公顷，占建设用地的3.39%。

规划落实初中1所，规模为30班；规划落实小学2所，规模一般为24-36班小学；规划落实托幼设施7所，规模一般为6-12班，结合居住区规划配套幼儿园，每处用地不小于0.45公顷。

6、体育用地

规划区级体育用地位于白沙湾公园西北角，用地面积4.33公顷，占建设用地的0.23%。

7、医疗卫生用地

规划1处医疗卫生用地，为综合医院，位于耗峙公园西侧，用地面积7.04公顷，占建设用地的1.60%。

8、社会福利设施用地

规划1处社会福利用地，为养老设施用地，位于白沙湾大道以南，下崛山北侧，用地面积0.69公顷，占建设用地的0.1%。

9、商业设施用地

规划区级商业中心1处，位于临港大道、北洋大道交叉口东南角，服务整个启动区，用地面积8.32公顷；规划社区级商业服务设施2处，分别位于如意路、林荫大道交叉口东北侧和创智北路北侧；特色餐饮用地位于白沙湾大道、北洋大道西南角。规划商业用地总面积29.08公顷，占建设用地的6.61%。

规划旅馆业用地2处，位于白沙湾公园和创智岛商务区内，用地面积分别为6.74公顷和2.00公顷，占建设用地的1.99%。

10、商务设施用地

规划商务办公区一处，位于创智岛东北角，用地面积5.41公顷；沿临港大道以北、吉祥路西侧布置先期开发商务用地。商务用地总面积9.12公顷，占建设用地的2.08%。

11、社区公共服务设施

规划两级社区公共服务设施，即居住区级和居住小区级。

1）居住区级公共服务设施，结合居住用地、商业用地和公共绿地等，合理配建社区医院、社区服务中心、居住区商业设施、居住区文化设施等设施；中学、小学等教育设施应独立设置。

2）基层社区级公共服务设施，结合居住用地、商业用地和公共绿地等，合理配建幼儿园、卫生站、体育健身场地、文化活动站和社区服务站等设施。

五、道路交通系统规划

1、道路与交通设施用地

规划道路与交通设施用地共约93.42公顷，占总建设用地面积的21.25%。其中道路用地面积86.95公顷，交通枢纽用地规划为临港新城客运站，位于康居路、北洋大道交叉口西北侧，用地面积2.49公顷，规划2处公交首末站用地和5处社会停车场用地，交通场站用地面积为3.98公顷。

2、路网结构

从完善城市整体路网结构出发，保留上位规划中的主干路网络，包括疏港大道、滨海第一大道、北洋大道及滨海大道，规划形成“三横三纵”的主干路系统，以利于与周边区块的衔接。其中，临港大道在北洋塘坝以西区段已修建完成，规划中予以保留，北洋塘坝以东段道路取直，并结合现状海事大楼等进行线位确定。

根据功能特征和开发模式确定街区的尺度。创智岛片区采用小尺度方格路网，形成紧凑型用地，以适应公共功能布局，形成东部入口区的标志性形象。以高密度道路和小尺度的街区作为标准进行控制，形成适宜步行的滨海休闲片区。其他区域的道路适当加大间距，以保证居住区的规模和品质。

3、道路等级

规划城市快速路、主干路、次干路、支路等四级道路。城市快速路红线宽度为60米；主干路红线宽度为40-54米；次干路红线宽度为24-36米；支路红线宽度为7-18米。道路红线内用地为道路及道路绿化专用，任何与道路交通无关的建筑和构筑物的改建、扩建和新建均不得占用道路用地。

4、道路交叉口

规划尽可能采用展宽、渠化等技术手段提高道路交叉口通行能力。

5、公共交通规划

大力发展公共交通，建设公交都市，优先建设步行（自行车）系统、公交系统，合理发展机动车系统。引导人们出行方式转变，支持并鼓励居民采用公共交通等出行方式，使公交分担率达到50 ％。同时，减少小汽车的使用，推行步行和自行车交通优先，倡导环境友好的绿色出行，培养居民健康的出行习惯。

规划结合临港新城中心区整体地块功能布局及南洋、北洋工业区块的规划，公交系统采用设“干线+支线线”的运行模式，满足居民出行和通勤的需要。干线公交连接组

团间，规划区内按站点间距700-1000 米的标准，设置11 个干线公交站点。支线公交则在组团内运行，按照300-500 间距布置站点。

6、慢行系统规划路

本次规划相关的慢行系统包括步行及自行车专用道，根据主题分为滨海游憩道、白沙湾环湖步道、自行车道及游步道四个部分。其中，

滨海游憩道以“亲近海洋、扬帆起航”为主题，登山游堤观海，由东向西依次联系麂崝山海角公园、白沙山公园、白沙湾休闲度假区，并向北洋及白沙湾核心区延伸。

白沙湾环湖步道为步行及自行车并行道路。

自行车道沿城市生活性干道布置，如林荫道，联系重要景点，并设置驿站，提供旅游咨询服务、自行车租赁、小卖零售等配套功能。

游步道系统（步行）是依托自然网络与公共空间、景观道路、开放空间廊道建立的完善起步行网络，为市民提供安全、便捷、舒适、优美的步行环境。。

六、绿地景观规划

1、绿地规模

规划绿地及广场用地80.45公顷，占城市建设用地的18.30%。规划区的绿地系统由公园绿地、广场用地地两部分组成。其中：公园绿地80公顷，占城市建设用地的18.19%；；广场用地0.45公顷，占城市建设用地的0.1 %。

2、公园绿地

规划新建大型公园4处，包括2个主题公园和2个社区公园，2个主题公园包括海角公园和白沙湾公园；社区公园包括创智公园和耗峙公园。

新建公园应特色突出、主题鲜明，为居民和游客提供环境优良、富有特色的游憩空间。

3、广场用地

广场用地主要位于白沙湾大道南侧山脚，为居民和游客提供环境优良、富有特色的游憩空间。

七、控制要求

附表一：用地汇总表