矿产资源整合工作情况汇报

河北是矿业大省,矿业和以矿产品为主要原料的加工产业已成为我省国民经济和社会发展的重要支柱产业。近年来,全省矿业经济迅猛发展,现有各类矿山7600余个,从业人员近80万人,年产矿石量3亿吨以上,矿业年产值达240亿元,矿山采掘业及其后续相关产业产值占全省工业总产值的50%以上,矿业已成为我省国民经济和社会发展的重要产业支撑。但从全省来看,还普遍存在着矿山企业数量多,开采规模小,矿产资源利用水平低等亟待解决的问题。为此,我省自XX年初开始,以铁矿、煤矿为重点,在全国率先部署和开展了整合资源调整布局试点工作。XX年10月,《国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》下发后,我省以此为契机,继续加大整合工作力度,以点带面,逐步推开,扎实开展整合资源调整布局工作。经过一年多的艰苦努力,全省整合资源调整布局工作取得了重要的阶段性进展。现就有关情况汇报如下:

一、精心部署,扎实推进,整合资源调整布局工作取得了阶段性进展

XX年12月底至XX年3月底,在我省开展的集中治理整顿矿产资源管理秩序工作中,省领导对整合矿产资源调整矿山布局工作提出了明确要求。按照省领导指示精神,针对我

省大矿少,小矿多,矿山“多、小、散、乱”的问题,去年初,我厅印发了《关于制定重点矿区资源整合调整布局综合治理专项规划的通知》,在全省范围内确定了17个资源整合重点矿区,先期启动和开展了整合资源调整布局工作。为做好此项工作,我厅成立了“河北省整合资源调整布局综合治理专项规划专家组”,印发了《关于下发〈重点矿区整合资源调整布局综合治理专项规划编制提纲〉的通知》,制定了全省统一的专项规划技术要求、规划内容和编写提纲,并协助市、县国土资源局开展调查研究,指导、解决专项规划编制工作中存在的问题。督促检查有关市、县整合规划的编制工作,对各市提交的重点矿区专项规划方案组织审查,并批复实施。对此项工作省政府领导极为重视,XX年10月初,受省政府委托由我厅拟定,省政府出台了《关于整合矿产资源调整矿山布局的实施意见》,提出了明确的指导思想、目标任务、整合范围以及方法步骤和政策措施,要求按照“政府引导、市场运作、平等有偿、择优扶强、依法组建”的原则,对全省矿产资源进行重新配置,对矿山企业进行重新组合,提高全省矿业经济运行质量,提升矿产资源管理和开发利用水平,为全省经济持续、健康、快速发展提供可靠的资源保证。

为进一步推进整合资源调整布局工作,省政府冀政[XX]84号文件下发后,我厅印发了《关于重点矿区整合资源

调整布局综合治理工作进展情况的通报》和《关于贯彻落实〈河北省人民政府关于整合矿产资源调整矿山布局的实施意见〉的通知》,对全省整合资源调整布局工作做了进一步部署和安排。通过一年多的探索、实践和努力,全省整合资源调整布局工作取得了重要的阶段性进展。截止目前,我省已完成12个重点矿区的整合规划方案审查批复工作,并已转入全面实施阶段。同时,另有6个矿区又先后纳入了重点矿区整合范畴,并相继开展了整合工作。据初步统计,上述已通过审查批复的12个矿区,经整合矿山数量由原来的422个,减少到200个,矿山数量明显减少,生产规模明显提升,矿产资源得到了合理开发利用,安全生产条件明显改善,实现了规模开发、集约发展。

二、全省整合工作的目标范围,方法步骤和保障措施

按照省政府冀政[XX]84号文件的要求,通过整合资源调整布局要实现以下六个目标:一是全省矿山数量明显减少,矿山规模明显扩大,全省矿山布局基本合理,“多、小、散、乱”的局面得到扭转;二是全省矿产资源保护和利用水平明显提高,矿山生态环境明显改善,不合理开发利用资源和破坏浪费矿产资源的现象得到有效遏制;三是解决国有大矿范围内的小矿山、矿区范围交叉重叠、超期证等历史遗留问题,矿业权

纠纷和越层越界等各类违法案件明显减少;四是建立和完善全省采矿权设置规划和计划,实现由被动无计划授予

采矿权向有计划出让矿权的转变,对矿业经济发展的宏观调控能力明显提升;五是建立和完善全省矿业权市场,创造市场主体平等竞争和公开、有序、健全、统一的市场环境;六是建立和完善规范的矿产资源管理制度和维护矿产资源管理秩序的长效机制。整合资源调整布局的范围包括:一是国有重点大矿及其周边地区;二是矿权布局不合理、一矿多开、大矿小开、矿山布点过密、生产规模过小和个体矿山集中区,以及矿区范围平面或立体交叉重叠的地区;三是矿业秩序较为混乱和因矿权布局不合理而导致安全隐患较多的矿区。整合资源调整布局坚持六项原则:即,宏观调控、集约利用,合理布局、规模办矿,提高标准、依法办矿,保护环境,防治并举,科学办矿,科技兴矿,统筹兼顾、协调发展。整合资源调整布局工作采取突出重点,以点带面,逐步推开,综合运用法律、行政、经济等手段并用的方法进行,推动整合资源调整布局工作深入开展,确保取得实效。全省整合资源调整布局工作计划用两到三年时间完成。采取的主要措施包括:一是加强领导,省政府成立了由主管副省长柳宝全同志为组长,国土资源、发展改革、国有监督、工商、安全生产监督、煤炭安全生产监督、环保等部门组成的整合资源调整布局领导小组,切实加强对整合资源调整布局工作的组织领导。领导小

组办公室设在省国土资源厅,负责整合资源调整布局的日常工作。设区市和县政府也成立了相应的领导组织

和办事机构,具体组织、协调、落实整合资源调整布局工作。二是明确分工,落实责任。整合资源调整布局工作由省政府统一部署和调度,设区市、县政府统一组织,以县级政府为主组织实施。三是坚持把整合资源调整布局工作与整顿、规范矿产资源开发秩序工作紧密结合,在全面整顿和查清整合区域内的资源储量情况的基础上,编制矿产资源规划、矿业权设置方案和各拟设矿业权矿区的开发利用方案,逐级报批,由市、县政府按照批准方案设置采矿权,组建现代体制的矿山企业。四是政策激励,促进整合。鼓励有条件的地区加大财政支持力度,对整合关闭的合法矿山要给予适度经济补偿,对整合后保留的矿山在采矿权申报过程中,优先审批,优先办理,引导矿山企业积极参与整合。

三、几点经验体会和当前存在的主要问题

整合资源调整布局工作是促进矿产资源合理开发有效利用的重大举措,是一项复杂的社会系统工程,涉及面广,政策性强,工作难度大。同时,整合资源调整布局工作又是一项全新的、探索性工作。因此,我们始终坚持各级政府负总责,统一部署,统一组织,综合运用法律、经济、行政等手段,以点带面,逐步推开,整体推进,稳步实施的办法进行。主要经验和体会是:一是领导重视和支持是搞好整合资源调整布局

工作关键。整合资源调整布局工作的主线是资源,对象是矿山企业,目的是解决资源配置和矿山布局不合

理问题,既涉及历史遗留问题,也涉及现实的经济利益再分配等问题,情况错综复杂。因此,只有各级政府领导高度重视和支持,才能做好此项工作。二是坚持整顿先行,“治乱”与“治散”相结合是搞好整合资源调整布局工作的前提。在整合过程中我们始终坚持先整顿,再整合,坚持与我省开展的“一矿一卡”清理工作相结合,通过开展“三查”工作,全面查处无证勘查、无证开采、越层越界开采、以采代探和非法转让探矿权采矿权、破坏矿山生态环境等各类违法行为,为顺利开展整合工作创造条件。以整顿促整合,以整合促规范,促进和推进了整合资源调整布局工作的深入开展。三是实行探矿权、采矿权设置方案制度是搞好整合资源调整布局工作的治本之策和有效途径。高起点,高标准,严格整合后新设矿权准入关。新设矿权必须符合矿产资源总体规划、矿产资源勘查规划、国家产业政策等要求,并编制探矿权、采矿权设置方案,经设区市政府审查同意,报省国土资源部门审查,经省政府批准后实施。无探矿权、采矿权设置方案的,不予新立探矿权、采矿权。这一举措进一步规范了探矿权、采矿权管理,有效地促进了整合资源调整布局工作。

虽然我省开展整合资源调整布局工作起步较早,且已取得了初步成效,但总体上看,进展不快,各设区市发展也不平衡。当前存在的主要问题突出表现在以下几个方面:首先,整合资源调整布局工作是一项全新的探索性、创造性的工

作,没有成功的经验可以借鉴,只能在探索中前进,在前进中总结完善,整合中遇到的许多新情况、新问题缺乏强有力的法律支持和政策支持。其次,部分设区市、县政府及国土资源部门领导因整合工作涉及矿山企业利益的重新调整和分配,推进难度较大,有畏难情绪。第三,对整合资源调整布局工作宣传的广度、深度不够。一些矿山企业缺乏主动性、积极性,甚至还以不同形式抵制整合。第四,目前我省已经上报或通过审批的整合规划方案总体质量还有差距,另有一些已批准的整合规划方案实施进度较慢。上述问题必须认真对待,并认真加以解决。

四、下一步整合工作举措和建议

下一步整合工作举措

为进一步贯彻落实国发[XX]28号和冀政[XX]84号文件精神,加快整合工作步伐,今年初,由我厅拟定,省政府办公厅印发了《转发河北省国土资源厅关于切实改进和加强矿产资源管理工作的意见》,对今年的整合工作做了具体部署,今年具体要抓好以下工作:

首先,拟定今年6月初召开全省整合矿产资源调整矿山布局工作现场会。具体研究和贯彻落实国家和省政府关于整合资源调整布局工作

的文件精神和要求,总结和推广全省整合工作的试点经验和做法,进一步理清整合工作的方法、步骤、程序,研究整合过程中发现的难点、热点问题的解决方

法,出台和印发《关于切实做好整合矿产资源调整矿山布局工作的意见》,进一步指导和推动全省整合资源调整布局工作。

其次,要加大宣传力度,切实解决好各级政府领导、国土资源部门和矿山企业的认识问题。要通过不同形式,广泛宣传整合资源调整布局工作的目的、任务和意义,克服畏难情绪,坚定不移地抓好抓实此项工作。

第三,要认真落实各项要求,加快矿产资源整合进度。要按照省政府冀政[XX]84号文件要求和确定的整合范围,组织对辖区内的矿区进行摸底调查,制定本辖区内各整合矿区的整合方案,逐级报批。同时要加强矿产资源开发的宏观调控,全面实行探矿权、采矿权设置方案制度。努力实现在政府指导下,以市场化配置为基础的矿业权设置制度。要进一步强化整合措施,整合期间,各级国土资源部门不再受理新立探矿权、采矿权申请,不再受理探矿权、采矿权人变更矿区范围的申请,对以各种手段抵制整合资源调整布局工作的,其采矿许可证到期后坚决予以关闭,并取消其参与整合的资格。

第四,要突出重点,分步实施。今年首先要做好煤矿的整合工作,确定煤矿重点整合矿区,先行安排整合工作,确保XX年底前基本完成煤矿

的整合工作。其他矿山的整合也要全面推进,扎实开展,力争年底前取得重大进展。全省整

合资源调整布局工作力争在XX年上半年基本完成。

第五,要严格整合条件和标准,确保整合工作扎实开展。坚持“先治乱,再治散”、“先关闭,后整合”的原则,对按照有关规定应予关闭的矿山,要严格按标准予以关闭;对有违法行为的矿山,要严格依法查处,查处到位后才允许其参与整合;对有严重违法行为的,要依法吊销有关证照,并严格按规定予以关闭,同时不得参与整合。要严格整合标准,一个矿体原则上只设立一个采矿权。对确因地质条件限制、开采技术限制和历史形成的开采条件限制不适于设置一个采矿权的,经专家论证后,可以设置两个或两个以上采矿权。对跨两个或两个以上行政区的矿区,由其共同上级政府组织整合工作,不得按行政区划划分分割整合或设置采矿权。

第六,要加强督导和检查,促进整合资源调整布局工作深入开展。近期,我厅将配合省政协人口资源环境委员会结合全省整合工作实际,就矿产资源整合工作进行视察,深入基层检查是否领会整合矿产资源调整矿山布局工作的目的和意义,检查省政府冀政[XX]84号和河北省人民政府办公厅办字[XX]21号文件精神贯彻落实情况;检查整合工作是否严格坚持了省政府冀政[XX]84号文件规定的原则和标准,促进整合工作深

入开展。同时还要加强经常性的检查和指导,发现问题,及时处理,及时解决。

下一步整合工作建议

1、建议国土资源部在广泛调研的基础上,尽快制定出台全国统一的、具有可操作性的矿产资源整合规划方案编写指南和矿业权设置方案编写指南,以指导全国矿产资源整合工作。

2、建议国土资源部尽快出台与矿产资源整合工作相配套的激励政策或措施,如简化矿业权审批程序、整合涉及范围调整可不办理勘查许可证、鼓励整矿整开、整合后新立矿权以协议方式出让、储量规模小型以下核实报告由市局评审、采矿权价款可分期交纳等,为促进和推动矿产资源整合工作提供强有力的法律依据和政策支持。

3、建议国土资源部借鉴11个部委印发的《关于加强煤矿安全生产工作规范煤炭资源整合的若干意见》,从我国国情出发,规定全国不同地区不同矿种整合后储量规模、生产规模、最低服务年限等,切实规范矿产资源整合工作。

中国矿产资源开发现状综述

中国矿产资源开发现状综述姓名：班级：学号：摘要：矿业是人类从事生产劳动古老的领域之一。矿业的发展与扩大矿产资源的开发利用，对人类社会文明的发展与进步产生了巨大的、无可替代的促进作用。目前在世界范围内，有95%以上的能源、80%以上的工业原料、70%以上的农业生产资料、30%以上的工农业用水均来自矿产资源，可以毫不夸张地说，矿产资源是人类的生命基石。人类使用矿产资源历史悠久，中国至少在50万年以前就开始利用矿产资源，矿产资源是一种重要的自然资源，是社会和经济发展的重要物质基础。矿产资源是社会经济持续发展的必要条件和物质基础，国民经济持续、快速的发展离不开矿产资源的快速稳定的供给。我国虽然是个矿产资源大国，但是我国人口基数大，而且当前我国正处在经济快速发展过程中，对矿产资源的依赖仍然很大。我们一定要做好国家矿产资源的宏观预测调控，健全制度，完善法规，转变观念，坚决关闭小矿业，加快技术进步，树立精品意识，实施全球资源战略，开发、利用、保护好我国现有的矿产资源，提高矿产资源的综合利用效率，实现“矿业强国”，并最终保证国家的可持续发展。关键词：矿业开发，矿业分布与存储，矿业现状，矿业可持续发展 1.中国矿产资源储存分布情况中国是世界上为数不多的、矿产资源种类较齐全的、矿产自给程度较高的国家之一。资源总量大，一部分矿种（矿组）的储量名列世界前茅或首位。中国现在已经发现171中矿产资源、其中已经查明储存量的有158种，其中能源矿产10种，金属矿产54种，水气矿产3种。面前已经拥有矿产地18000处，大中型的矿产有7000余处，是世界第三大矿产资源国。而人均占有量只有世界平均水平的58%，居第53位，个别矿种甚至居世界百位之后。 1.1 富矿少，贫矿多。我国矿产资源，贫富矿兼有，而以贫矿居多，品位低，不能直接供冶炼和化工利用，而矿石在采选过程中，浪费也很严重。开采时采富弃贫，使矿石品位下降，富矿越来越少，选别时技术落后，富集率低，并形成大量尾矿，无法合理利用。 1.2 地区分布不平衡。我国的煤炭贮量中，山西省占1/4，内蒙古自治区占1/5，而南方很少。石油也存在这种北多南少的状况，大庆、辽河、华北、胜利等几大油田都集中在北方，有色金属则是南多北少，如钨、锰、镍、铅、锌矿等。这种资源分布与生产力布局的不相匹配，长期形成了北煤南调、西煤东运的局面，大大提高了矿产开发的成本。[1] 1.3 共生、伴生矿床多，单一矿床少。中国80%左右的有色矿床中都有共伴生元素，其中尤以铝、铜、铅、锌矿产多。而且不少矿石嵌布粒度细，结构构造复杂。中国有色矿产资源中，虽然共伴生元素多，若能搞好综合回收，可以提高矿山的综合经济效益，同时由于矿石组份复杂，势必造成选冶难度大、建设投资和生产经营成本高的现状。

矿产资源整合措施

一、目标任务（一）坚决依法关闭和停止不符合矿产资源规划和产业政策、违法勘查开发的开采矿山和勘查项目。以及不具备安生生产条件、严重污染环境、破坏浪费资源的开采矿山。（二）淘汰开采规模小、资源利用率低、开采技术和装备水平落后、环保设施薄弱的开采矿山。（三）对布局不合理的勘查项目和开发矿山实施重组兼并。通过推进资源开发整合。矿产资源开发利用和安全生产水平进一步提高，矿区生态环境明显改善，实现矿业的健康有序可持续发展。二、基本原则（一）进一步推进整合与产业结构调整相结合。结合国家产业规划、政策和行业条件。鼓励上下游企业联合重组，推动产业结构调整和升级，提高产业集中度，延长产业链，提高附加值，增强产业竞争力。（二）坚持资源效益与环境效益、安全生产相统一。综合考虑各种效益。（三）坚持一个法人主体和“三统一”列入整合开采矿区鼓励以优并差、以大并小。开采矿区必须实行“统一规划、统一设计、统一开采”（四）政府引导与市场运作相结合。以规划为依据。实行政府引导、市场运作，综合运用经济、法律、技术和必要的行政手段，依法推进整合工作。三、整合范围（一）整合矿种。建筑石料、建筑用石英砂以及其他对经济社会发展具有影响的矿种。（二）采矿权整合范围。影响大矿统一规划开采的小矿。开发秩序混乱、矛盾突出、纠纷不断的矿区；开采主体众多、存在安全隐患的矿区；位于地质环境脆弱区范围内的矿区；矿区内布局不合理、矿权设置不符合规划和矿业权设置方案的矿山；已完成名义上的整合，实质上未整合的矿山；采选加工脱节、挖矿卖矿的水泥灰岩等工业原料类矿山；开采方法和技术装备落后，资源利用水平低的矿山；生产规模长期达不到设计要求，管理水平低、存在安全隐患，社会效益、经济效益、环境效益较差的矿山。（三）整合的重点矿区。影响大矿统一规划开采的小矿。小矿密集区，位于地质环境脆弱区范围内的矿区。市整合的重点矿区为：赤马港办事处夏陇村莲花塘石灰岩矿区。四、工作安排由市国土资源局牵头，矿产资源开发整合工作在市政府领导下。相关部门配合负责实施。总体安排为：（一）制订矿产资源开发整合实施方案市国土资源局按本通知的要求。对需进行整合的开采矿区逐一登记造册，确定整合范围，编制矿区整合实施方案。其中：采矿区整合实施方案编制完成，按规定报咸宁市人民政府批准。（二）整合方案实施相关部门根据本通知和审查批准的矿区整合实施方案。市政府将对列入整合矿山下达停产指令，并通知相关职能部门暂扣有关证照，确定整合后的勘查开发主体。确定的整合主体按照有关规定重新申办采矿许可证、生产许可证、安全生产许可证等相关证照。整合后的矿山未经验收合格，重新换发（变更）其它相关证照后，不得组织生产。整合工作实施中，市政府对确定关闭开采矿山，按要求实施关闭，相关部门注销有关证（照）（三）整合工作检查验收市矿产资源整合工作领导小组组织对全市整合工作进行初步验收。迎接省、咸宁市矿产资源整合工作领导小组检查验收。（四）年起。均可按程序进行资源整合。五、具体要求（一）严格确定整合关闭开采矿山。将位于禁采区、不符合矿产资源规划、不符合产业政策、不符合环保要求和存在严重安全隐患经整改仍达不到要求的开采矿山列入整合关闭名单。并通知相关部门注销有关证（照）（二）规范证照办理程序。整合主体确定后。整合后符合采矿许可证颁证条件的依法申办采矿许可证。整合主体取得新颁发的采矿许可证和相关证照后，才能组织生产。（三）规范整合行为。各有关部门要依法依规。不得实施假整合。整合后的矿区内严禁出现非法挂靠等现象，不得借整合之名逃避关闭，被关闭的矿山，不得纳入矿产资源整合范围。（四）健全完善制度。加快完成市矿产资源总体规划修编工作。建立矿产资源分类管理制度，以及加强矿山环境保护和提高安全生产水平管理制度，促进矿业的健康、有序、可持续发展。六、保障措施（一）切实加强组织领导。矿产资源开发整合工作是一项政策性强、涉及面广、工作难度大的系统工程。成立市矿产资源开发整合工作领导小组负责矿产资源开发整合工作的领导。挂靠市国土资源局，领导小组下设工作办公室。整合工作由市国土资源局牵头负责，相关部门要加强沟通，相互协调，积极配合，强化指导和督促检查，及时调查研究解决整合工作中存在困难和问题。（二）依法扎实推进整合工作。相关部门要严格按照时间进度要求完

公共资源交易平台整合情况汇报

公共资源交易平台整合情况汇报第 1 页共7 页

公共资源交易平台整合情况汇报随着国家大力推进公共资源交易平台整合，一年来，我中心在上级单位的正确领导下，不断推进统一制度规则、统一信息共享、统一专家资源和统一服务平台建设，探索公共资源交易服务管理新模式。以推进公共资源交易电子化为路径，持续深入推进公共资源交易“一体化”平台系统建设，扎实工作、主动作为，不断深化交易体制改革，完善服务管理机制，构建起“统一规范、公开透明、市场运作、监管有力、廉洁高效”的公共资源交易平台。现就三年来建设工作情况汇报如下。一、深化改革、持续推进“一体化”平台整合建设工作（一）政府主导，高位推动。公共资源交易平台整合是深入推进“放管服”改革的重要举措。为此专门成立了行政审批制度改革和公共资源交易市场建设工作领导小组，下设行政审批服务中心和公共资源交易中心管理办公室，负责中心的建设、管理、组织、协调等工作。主要领导挂帅出征顶层设计，高位推动，并印发了推进公共资源交易平台整合的系列文件和制度规定，为平台整合建设工作发挥关键作用。（二）省市合一，管办分离。公共资源交易中心、分中心组织机构建设工作采取“先挂牌、后规范，边建设、边规范”的方法，分步实施，有序推进，现已实现工程建设项目招标投标、土地使用权和矿业权出让、国有产权交易、政府采购等的统一进场交易。（三）系统整合，互联互通。中心积极探索创新“互联网+交易服务”思维理念，全力推进公共资源交易“一体化”平台系统建设工作，初步完成“一网三平台”建设，全面实现政府采购、工程建设项目登记、信息发布、场地预约、专家抽取、投标保证金收退等全流程电子化。实第 2 页共 7 页

浅谈矿产资源开发整合工作中遇到的问题与对策

浅谈矿产资源开发整合工作中遇到的问题及对策随着经济的发展对资源的过度依赖，产业结构单一畸形化发展趋势，经济的发展后劲明显不足，容易陷入资源枯竭、经济滑落的资源性发展的怪圈。矿产资源是不可再生的重要资源，充分利用矿产资源、合理地开发与保护并举、对矿产资源进行开发整合，大大提高矿产资源的开发利用水平，是实现整顿和规范开发秩序总体要求的重要手段，是整顿规范工作的必然延伸。安阳县在矿产资源整合工作中虽然取得了一些成效，但是在深化矿产资源整合工作，增强矿产资源对经济发展的保障能力中仍然存在一些不可忽视的问题，本人就基层矿产资源开发整合的角度提出一些浅显的思考与体会。一、安阳县矿产资源整合概况安阳县矿产资源较为丰富，主要分布在西部的水冶以西太行山延脉区域内，矿产资源主要有煤炭、铁、霞石正长岩、石灰石等十余种，其中霞石正长岩矿资源储量位居全省首位。2008年初，辖区境内共有153家矿山企业，其中煤矿23家，铁矿72家。通过历次深化矿产资源开发整合工作，截止2012年，我县注销煤矿13家，铁矿53家。超额完成采矿权、探矿权压减比例的任务目标。二、整合中采取的主要错施

（一）加强领导，周密部署。安阳县人民政府成立了由发改、工商局、公安、检察、煤炭、安监、环保、矿管局等部门为成员的深化矿产资源开发整合工作领导小组，全面负责深化矿产资源整合工作的组织领导、协调和督查工作。为加强各部门的协调沟通，从矿管部门抽调政策性强、业务熟练、作风扎实的人员具体负责资源开发整合工作，并配臵专用车辆等办公设备，保障了深化矿产资源开发整合工作的顺利开展。按照市政府部署安排，县政府高度重视，召开了由乡镇政府和县直有关部门主要负责人参加的动员会议，制定印发《安阳县矿产资源整合工作实施方案》，对深化矿产资源整合工作进行了全面安排部署。（二）分级负责，落实责任。县政府明确各有关乡镇政府是资源整合工作的责任主体，将资源整合工作纳入政府工作的重要议事日程。同时，将整合工作任务细化，分别落实到矿管、工商、环保、安监、公安等有关部门，并要求各有关部门在县政府的统一领导下，加强协作，形成合力，确保资源整合工作顺利进行。（三）提高矿业权准入条件，严格采矿权审批。坚持公开、公正、公平的原则，严格采矿权审批，从严把关采矿权发证材料审查，严控矿山发证数量，对不在规划区内、矿区范围不清、未达到最低开采规模、不具备环境保护条件、资料不全的采矿权申请坚决不予批准，确保从源头上控制矿山

融媒体中心建设工作情况汇报

融媒体中心建设工作情况汇报【仅供学习参考，切勿通篇使用！】融媒体中心建设工作情况汇报一、工作进展一是方案制定方面。根据《省县级融媒体中心建设具体实施意见》、《关于加强省县级融媒体中心建设的意见》文件精神和《州县级融媒体中心建设实施方案》。在上级部门的指导支持下，我县已制定下发了《县融媒体中心建设工作方案》，明确了主要目标及任务，重点内容，实现效果，建立了由县委书记为组长，县长和县委常委、宣传部长为副组长的县融媒体中心建设工作领导小组，并确定了各成员单位职责。二是在机构设置方面。已制定《关于成立县融媒体中心的报告》上报省编办，成立以广播电视台为基础，整合全县各类媒体资源的县融媒体中心，机构设置为正科级全额拨款事业单位，领导职数3 名（主任1名，副主任2名）。目前省编办已下发县融媒体中心成立批复，明确为政府直属事业单位，归口县委宣传部领导。经县委

同意，县融媒体中心已于4月1日正式挂牌成立，并为县融媒体中心增设10个事业编，并纳入全省事业单位统一招考，目前，已招考完毕，正式上岗。三是在软硬件设施建设方面。建立了统一的新闻信息采集、编辑中心，指挥中心硬件和大厅基础设施、软件安装已全部建设完成，与省台完成对接。4月初，“发布”APP正常上线运行，并将全县的微信、微博全部入APP中，进一步提升了县融媒体的传播力、引导力、影响力、公信力。二、下一步工作计划下一步，县融媒体中心将重点在内容上加强建设，从单纯新闻宣传向公共服务领域拓展，突出“媒体+政务+服务”功能，以综合性、服务性为主，把我县融媒体中心打造成“媒体+政务”“媒体+ 服务”的信息服务综合平台。一是强化内容建设。坚持移动优先原则，对“发布”APP客户端及微博、微信公众号等新媒体平台的新闻资源进行全面整合，成为集新闻发布、党务政务公开、理论宣讲、舆论监督、生活资讯、便民服务、交流互动等为一体的新型综合党媒。二是打造融媒体生产和指挥系统。通过中央厨房的建设实现组织机构、生产流程、体制机制、人才资源等方面的深度融合，实现“一次采集、多种生成、全媒传播”。严格审稿制度。既要适应新

某市矿产资源整合总体方案

矿产资源整合总体方案一、指导思想认真落实科学发展观，以有效保护和合理开发利用矿产资源、满足经济发展对矿产资源的需求为目的，以整合资源、优化布局为重点，对矿山企业依法占有的矿产资源以及矿山企业的生产要素进行重新整合，逐步形成以大型矿业集团为主体，大中小矿山协调发展的矿产开发新格局，为XX经济社会可持续发展提供资源保障。二、整合原则合理规划，优化布局。按照国家有关法律法规政策和经省政府批准实施的《XX市矿产资源总体规划》要求，根据资源禀赋条件和矿山开采现状，科学编制矿产资源整合方案和矿区矿业权设置方案，合理调整矿业权设置，重新划分矿区范围，实现矿山开发合理布局。规模开发、集约利用。通过资源整合，提高矿山生产规 - 1 -

模，使矿山开采规模与其占用资源储量相匹配。应用先进技术，改进生产工艺，提高资源利用水平，推动清洁生产和资源循环利用。安全开采、保护环境。严格矿山安全评估，整合资源必须符合矿山安全生产条件，消除因矿山开发布局不合理引起的安全隐患。逐步[找文章到大秘书-/damis hu-一站在手，写作无忧！]建立矿山环境治理和生态恢复责任机制，落实矿山环境恢复治理保证金制度，保护生态环境，促进安全生产。政府引导、市场运作。按照政府引导、市场运作，以大并小、以优并劣的要求，综合运用法律、经济、技术和必要的行政手段，通过收购、参股、兼并等方式开展资源整合。鼓励省内外、市内、相邻省大中型矿山以及大中型矿产加工企业对小矿实施兼并、控股、联营，推动大中型矿业基地建设，组建大型矿业集团。统筹兼顾、稳步推进。以资源为基础，以矿业权为纽带，统筹兼顾各方利益，妥善处理各种矛盾，依法保护矿业权人合法权益，在确保矿业经济健康发展和矿区社会稳定的前提读万卷书行万里路

加快矿产资源整合势在必行

5.方茴说："那时候我们不说爱，爱是多么遥远、多么沉重的字眼啊。我们只说喜欢，就算喜欢也是偷偷摸摸的。" 6.方茴说："我觉得之所以说相见不如怀念，是因为相见只能让人在现实面前无奈地哀悼伤痛，而怀念却可以把已经注定的谎言变成童话。" 7.在村头有一截巨大的雷击木，直径十几米，此时主干上唯一的柳条已经在朝霞中掩去了莹光，变得普普通通了。加快矿产资源整合势在必行 ——关于矿产资源整合问题的调研报告矿产资源整合即对矿山企业依法开采的矿产资源及其生产要素进行重新组合，是优化矿山开采布局，推进资源节约集约利用，提高矿产资源保护和利用水平的重要手段。为推进我省矿产资源整合，湖南省国土资源厅派员赴河南、甘肃、宁夏等省(区)进行了学习考察，同时对山西、云南等省矿产资源整合工作进行了函调。从调研的情况来看，河南、云南等省资源整合起步早、工作力度大，积累了很好的经验。相对而言，我省矿产资源整合工作起步较晚，矿产资源开发中存在的矿山数量多、分布散、规模小、资源利用率低、安全生产和矿山环境问题突出等已直接影响全省矿业经济的健康发展。因此，加快推进矿产资源整合，已成为当前我省矿产资源管理的一项十分重要和紧迫的任务。一、充分认识实施矿产资源整合的重要意义矿产资源是经济社会可持续发展的重要物质基础，是现代工业的“粮食”和“血液”。通过调研，我们认为实施矿产资源整合、节约集约利用矿产资源，不仅是落实科学发展观，建设资源节约型和环境友好型社会的内在要求，也是推进全省“三化’’进程，全面建设小康湖南的现实需要。 (一)实施矿产资源整合，是优化矿产资源开发布局，实现规模开采、集约利用的重要手段我省矿产资源丰富，矿业开发历史悠久。但从资源开发现状来看，小矿数量过多，开采布局不合理，规模化、集约化水平低等问题十分突出。目前全省共有各类矿山6671个，其中大中型矿山61个，仅占0．915％，而小型及小型以下矿山6610个，占99．085％。大矿小开、一矿多开，布局不合理现象普遍存在。在己探明的314处大中型矿产地中有251处大矿小开，1561处矿产地中有561处一矿多开。小矿采选方法和工艺技术落后，加之因矿山设置多，相邻矿山之间留设边界矿柱多，致使大量资源浪费，全省小矿山资源平均利用率不到50％。当前，要解决这些问题，一个重要的手段就是通过整合矿产资源，减少小矿数量，优化开采布局，提高资源集中度和集约利用水平。从外省的情况看，河南省通过对煤炭资源进行整合，小煤矿由1569个减少到590个，基本解决了大矿小开、一矿多开的问题，开采布局明显得到优化；煤炭资源向7个国有骨干煤矿集聚，7个骨干煤矿所控制的煤炭资源由78．6亿吨提高到I16．2亿吨，原煤产量由6981万吨增加到1亿吨，小煤矿年生产能力也全部达l5万吨以上，全省煤资源开采回采率提高了l0个百分点。云南省通过对锡、铜、铅锌、铁、磷等资源进行整合，74％的锡资源、60％的铜资源、64％的铅锌资源、71％的铁资源和50％的磷资源都集中到了大型矿业集团，矿产资源规模化、集约化利用水平明显提高。（二）实施矿产资源整合，是调整矿业生产结构，转变矿业经济增长方式的有效途径从我省的情况看，矿业生产结构失调主要表现在两个方面：一是采、选、冶结构失调，即采 1."噢，居然有土龙肉，给我一块！" 2.老人们都笑了，自巨石上起身。而那些身材健壮如虎的成年人则是一阵笑骂，数落着自己的孩子，拎着骨棒与阔剑也快步向自家中走去。

14.对矿产资源开发进行整合意见的通知

?【法规标题】国务院办公厅转发国土资源部等部门对矿产资源开发进行整合意见的通知?【颁布单位】国务院办公厅 ?【发文字号】国办发〔2006〕108号 ?【颁布时间】2006-12-31 ?【失效时间】 ?【法规来源】https://www.360docs.net/doc/206075082.html,/zwgk/2007-01/16/content_497902.htm ?【全文】国务院办公厅转发国土资源部等部门对矿产资源开发进行整合意见的通知国务院办公厅国务院办公厅转发国土资源部等部门对矿产资源开发进行整合意见的通知国办发〔2006〕108号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：国土资源部、发展改革委、公安部、监察部、财政部、商务部、工商总局、环保总局、安全监管总局《对矿产资源开发进行整合的意见》已经国务院同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。国务院办公厅二○○六年十二月三十一日对矿产资源开发进行整合的意见国土资源部发展改革委公安部监察部财政部商务部工商总局环保总局安全监管总局对矿产资源开发进行整合是集中解决矿山开发布局不合理，实现资源规模化、集约化开发的重要手段，是从源头有效治理矿业秩序混乱的基础性工作，是

调整矿业结构、促进矿业经济增长方式转变的有效途径，对建设资源节约型环境友好型社会，走新型工业化道路具有重大意义。各地根据《国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》（国发〔2005〕28号）的要求，在整顿和规范矿产资源开发秩序的同时，开展了以煤炭等重要矿种为重点的整合工作，取得了积极进展。但在具体实施中，存在一些亟须解决的问题：一些地方做法不规范，只注重运用行政手段，不按市场经济规律办事，损害了国家利益和矿业权人合法权益；有的地区对整合工作重要性的认识不到位，有畏难情绪，工作进展缓慢；有些违规矿山企业借整合之名拖延以至逃避关闭等。为进一步推进和规范整合工作，提出如下意见：一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，综合运用经济、法律和必要的行政手段，结合产业政策和产业结构调整需要，按照矿业可持续发展的要求，通过收购、参股、兼并等方式，对矿山企业依法开采的矿产资源及矿山企业的生产要素进行重组，逐步形成以大型矿业集团为主体，大中小型矿山协调发展的矿产开发新格局，实现资源优化配置、矿山开发合理布局，增强矿产资源对经济社会可持续发展的保障能力。二、目标任务通过整合，使矿山企业“多、小、散”的局面得到明显改变，矿山开发布局趋于合理，矿山企业结构不断优化，矿产资源开发利用水平明显提高，矿山安全生产条件和矿区生态环境得到明显改善，矿产资源对经济社会可持续发展的保障能力明显增强。（一）矿山开发布局明显合理。按照矿产资源自然赋存状况、地质条件和矿产资源规划，合理编制矿业权设置方案，重新划分矿区范围，确定开采规模，一个矿区只设置一个采矿权，彻底解决大矿小开、一矿多开等问题。通过整合，重点矿区和重要矿种的矿业权设置符合规划要求。（二）矿山企业结构明显优化。以优并劣，扶优扶强，矿产资源向开采技术先进、开发利用水平高、安全生产装备条件好和矿区生态环境得到有效保护的优势企业集聚。通过整合，使矿山企业规模化、集约化水平明显提高，矿山企业数量明显减少。（三）开发利用水平明显提高。采用科学的采矿方法和选矿工艺，使矿产资源开采回采率和选矿回收率达到设计要求，共生、伴生矿产得到综合利用，废石、尾矿等矿业固体废物得到安全存放和二次开发。通过整合，使整合区域内的矿产资源开发利用率明显提高。（四）安全生产状况明显好转。认真执行安全生产法律法规，强化安全监管监察，落实矿山企业安全生产主体责任，提高矿山企业安全生产技术装备水平和从业人员安全素质，改善矿山安全生产条件，遏制重特大事故发生。通过整合，

矿产资源整合工作情况报告

矿产资源整合工作情况报告 Report on mineral resources integration 汇报人：JinTai College

矿产资源整合工作情况报告前言：报告是按照上级部署或工作计划，每完成一项任务，一般都要向上级写报告，反映工作中的基本情况、工作中取得的经验教训、存在的问题以及今后工作设想等，以取得上级领导部门的指导。本文档根据申请报告内容要求展开说明，具有实践指导意义，便于学习和使用，本文档下载后内容可按需编辑修改及打印。二、全省整合工作的目标范围，方法步骤和保障措施按照省政府冀政[2005]84号文件的要求，通过整合资源调整布局要实现以下六个目标：一是全省矿山数量明显减少，矿山规模明显扩大，全省矿山布局基本合理，“多、小、散、乱”的局面得到扭转；二是全省矿产资源保护和利用水平明显提高，矿山生态环境明显改善，不合理开发利用资源和破坏浪费矿产资源的现象得到有效遏制；三是解决国有大矿范围内的小矿山、矿区范围交叉重叠、超期证等历史遗留问题，矿业权纠纷和越层越界等各类违法案件明显减少；四是建立和完善全省采矿权设置规划和计划，实现由被动无计划授予采矿权向有计划出让矿权的转变，对矿业经济发展的宏观调控能力明显提升；五是建立和完善全省矿业权市场，创造市场主体平等竞争和公开、有序、健全、统一的市场环境；六是建立和完善规范的矿产资源管理制度和维护矿产资源管理秩序的长效机制。整合资源调整布局的范围包括：一是国有重点大矿及其周边地

区；二是矿权布局不合理、一矿多开、大矿小开、矿山布点过密、生产规模过小和个体矿山集中区，以及矿区范围平面或立体交叉重叠的地区；三是矿业秩序较为混乱和因矿权布局不合理而导致安全隐患较多的矿区。整合资源调整布局坚持六项原则：即，宏观调控、集约利用，合理布局、规模办矿，提高标准、依法办矿，保护环境，防治并举，科学办矿，科技兴矿，统筹兼顾、协调发展。整合资源调整布局工作采取突出重点，以点带面，逐步推开，综合运用法律、行政、经济等手段并用的方法进行，推动整合资源调整布局工作深入开展，确保取得实效。全省整合资源调整布局工作计划用两到三年时间完成。采取的主要措施包括：一是加强领导，省政府成立了由主管副省长柳宝全同志为组长，国土资源、发展改革、国有监督、工商、安全生产监督、煤炭安全生产监督、环保等部门组成的整合资源调整布局领导小组，切实加强对整合资源调整布局工作的组织领导。领导小组办公室设在省国土资源厅，负责整合资源调整布局的日常工作。设区市和县（市、区）政府也成立了相应的领导组织和办事机构，具体组织、协调、落实整合资源调整布局工作。二是明确分工，落实责任。整合资源调整布局工作由省政府统一部署和调度，设区市、县（市、区）政府统一组织，以县级政府为主组织实施。三是坚持把整合资源调整布局工作与整顿、规范矿产资源开发秩序工作紧密结合，在全

《关于进一步推进矿产资源开发整合工作的通知》国土资发2009第141号文件

《关于进一步推进矿产资源开发整合工作的通知》各省、自治区、直辖市人民政府：《国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》（国发〔2005〕28号）和《国务院办公厅转发国土资源部等部门对矿产资源开发进行整合意见的通知》（国办发〔2006〕108号）下发以来，各地高度重视，认真贯彻落实，在优化矿山开发布局、提高矿产资源开发利用水平、改善矿山安全生产状况和矿山生态环境等方面取得了明显成效。但由于矿产资源开发整合工作是一项复杂的系统工程，涉及多方面利益关系的调整，工作量大，政策性强，难度大，目前各地整合工作进展不平衡，一些地方运作不规范，整合工作不彻底。为进一步推进矿产资源开发整合工作，促进矿业持续健康发展，经国务院同意，现就有关事项通知如下：一、目标任务进一步推进矿产资源开发整合工作是矿产开发领域贯彻落实科学发展观的一项重要举措，是调整矿产开发结构、推动产业升级、促进资源高效开发利用的有效途径，是适应当前经济形势，实现矿业可持续健康发展的具体部署。要通过进一步推进整合，全面规划，突出重点，构建矿产资源合理开发利用长效机制。（一）矿产资源勘查开发布局进一步优化。按照成矿地质条件、矿产资源自然赋存状况，科学编制矿产资源规划、地质勘查专项规划和矿业权设置方案，合理设置探矿权、采矿权，矿产资源勘查开发布局趋于合理。（二）矿产资源勘查开发规模化、集约化程度进一步提高。逐步提高矿产资源勘查技术水平，淘汰落后开采能力，积极创造条件实施整装勘查、勘查开发一体化，推动矿产资源进一步向勘查开采技术先进、开发利用水平高、安全生产装备条件优良和矿区生态环境得到有效保护的优势企业集聚，促进矿产资源开发利用水平进一步提高。（三）矿山安全生产状况、生态环境进一步改善。强化矿山企业安全生产主体责任，改善矿山安全生产条件，预防生产安全事故发生。按照财政部、国土资源部、原环保总局《关于逐步建立矿山环境治理和生态恢复责任机制的指导意见》的要求，建立健全矿山环境治理恢复保证金制度，制订矿山生态环境保护与综合治理方案。通过进一步推进整合，因矿山开发布局不合理引起的安全隐患逐步减少，废弃物得到妥善有效处置，污染物集中治理并达标排放，环境污染和生态破坏问题进一步得到防控。（四）矿产资源合理开发利用长效机制初步建立。逐步建立以规划为龙头，以矿业权管理为核心，以准入制度为引导，以矿业权计划投放为调节的矿业权管理制度体系；采用科学的采矿方法和选矿工艺，使矿产资源开发利用水平明显提高；形成部门协作、上下联动、共同推进矿产资源合理开发利用的长效机制。二、基本原则（一）进一步推进整合与产业结构调整相协调。结合国家产业规划、政策和行业准入条件，优化矿产勘查开发结构和布局，鼓励上下游企业联合重组，推动产业结构调整和升级，提高产业集中度，增强产业竞争力。（二）矿产资源勘查与开发相衔接。遵循地质工作规律和市场经济规律，统筹规划地质找矿与矿产开发，努力推进勘查与开发一体化。（三）资源效益与环境效益、安全生产相统一。综合考虑各种效益，在发挥

xx市自然资源和规划局优化营商环境工作情况汇报

优化营商环境工作情况汇报 xx市自然资源和规划局根据会议安排，现就自然资源和规划部门优化营商环境工作作如下发言：一、在优化营商环境上做了哪些工作（一）再造流程促审批提速。按照“能优则优、能减则减”原则，简化业务流程、优化窗口设置，实现线下“一窗受理”、线上“一网通办”。一是刀刃向内再造审批流程。xx次优化、xx次提速，取消各类申请资料xx项，将原有的xx项服务事项优化合并为xx项，全部进驻窗口办理。落实涉企不动产登记收费减免政策，小微企业一律免收登记费。修订完善《xxx不动产登记窗口一次性告知服务指南》，推行“马上办、一次办”，实现“最多跑一次”。二是州市联动打通审批壁垒。州、市自然资源和规划行政审批窗口合署办公，市局首席代表兼任州、市窗口首席代表，按照“统进统出”一个标准，全力提速行政审批职能。三是开办网络大厅实现掌上办理。在全市率先开通不动产登记网上办事大厅，实现了预告登记、预抵押登记等一般登记事项在“鄂汇办APP”掌上办理。四是压缩办理时限。不动产登记“1234”目标优化为“221”目标，即将不动产登记5个环节整合

为2个环节(申请受理、交费领证)，一般登记2个工作日内办结，二手房转移登记和抵押登记1个工作日内办结。手续齐全的小微企业和实体经济企业即来即办，对抵押注销、查封、更正、异议、换证等登记即时办结。截至目前，不动产窗口累计办理不动产业务xxxx宗，工作日日均办结xxx件（疫情期除外），办结率100%。将建设项目用地预审与选址意见书合并办理，承诺审批时限压缩至10个工作日，一般工程项目规划许可审批时限再压减1个工作日，微小工程建设项目审批时限再压减3个工作日。（二）疏通瓶颈促项目落地。针对项目跟踪服务不到位、企业拿地不能开工、乡镇反映临时用地手续办理慢等问题，采取“研讨、对质、会商、决定”的工作闭环，先后xx次专题研究优化营商环境工作，制定出台系列服务细则，构建“全链条跟进、全流程提速、全方位服务”用地保障机制。一是深化改革强化土地供给。深化自然资源要素市场化配置改革，推动新增工业用地“交地即交证，交地即开工”，助推企业加快落地。出台《xxx首宗工业用地“标准地”出让实施方案（试行）》，推行土地报批、供应、登记3个环节3套资料一起办，3个现场一起看，3套图纸一起测，所有项目只编1次报告，只提供1次资料，只看1次现场，有效缩短办证周期。今年全市累计供应土地xx宗，面积xxx亩。二是秘书服务构建保障机制。制定《建设项目“秘书”服务制度实施方案》，对重点项目、民生工程、

矿产资源开发整合实施方案编写大纲

附件矿产资源开发整合实施方案编写大纲一、概述（一）矿产资源概况（概略介绍区内已探明矿产资源种类、规模、资源储量。附《主要矿区资源储量一览表》。）（二）矿产资源勘查开发基本情况（简述区内矿产资源勘查和开发利用情况；探矿权设置现状，包括勘查矿种和勘查阶段；采矿权设置现状，包括开采矿种、规模。）（三）存在的主要问题（从三个方面找出存在的问题：①上一轮整合工作完成情况及效果分析，找出存在的差距及新一轮整合需要继续解决的问题；②未列入上一轮整合范围的矿区和矿山，在开发布局、矿山规模、资源利用水平、安全环保方面存在的问题；③矿产资源勘查开采布局的合理性方面存在的问题。）二、指导思想、基本原则（一）指导思想（二）基本原则（依据国土资发[2009]141号文件精神，国土资源厅关于进一步推进矿产资源开发整合工作的要求，结合本地区本轮整合工作的任务和目标来确定。）

三、目标任务（一）整合范围（在确定矿产资源开发整合范围时，一是要注意与上一轮整合实施方案的衔接；二是要将矿产资源勘查布局的合理性列为本次整合范围。具体有以下四方面：①对列入上一轮整合范围但未完成整合任务的，应列入进一步推进整合的重点矿区，编制切实可行的整合实施方案，原则上应实行挂牌督办；②对上一轮整合不彻底或存在假整合，整合后矿山生产规模、矿产资源开发利用水平等仍达不到《国务院办公厅转发国土资源部等部门对矿产资源开发进行整合意见的通知》（国办发[2006]108号）及国土资发[2009]141号文件要求的矿区，应重新编制整合实施方案，确保整合工作落实到位； ③对未纳入上一轮整合范围的矿山（矿区），要认真审查其矿山开发布局、生产规模、矿产资源开发利用水平等情况，凡符合国土资源部等几部委国土资发[2009]141号文件规定的，都应纳入整合范围；④勘查开采布局明显不合理，重点成矿区带内已设探矿权影响整装勘查布局，“圈而不探”的勘查项目及不宜单独设置采矿权的勘查项目。）（二）主要任务（根据所确定的整合范围制定2010年底前必须完成的具体任务。）（三）整合矿区（确定2010年底前必须完成的整合矿区、矿种、选择理由；是否属于省已列入的整合矿区。）（四）挂牌督办矿区（确定挂牌督办矿区，选择理由。）

资源整合煤矿兼并重组情况

资源整合煤矿兼并重组情况汇报材料山西焦煤集团岚县正利煤业有限公司根据省政府2009年5月6日省属国有企业改革座谈会有关精神，山西省焦炭集团有限责任公司与山西焦煤集团有限责任公司就山西省焦炭集团全资子公司岚县煤焦有限公司开始战略重组，并于2009年8月21日签订《战略合作框架协议》。2009年8月17日，山西省煤矿企业兼并重组整合工作领导组办公室下发了晋煤重组办发[2009]17号文，明确了重组后企业名称为山西省焦炭集团岚县煤焦有限公司。2009年9月4日, 山西省人民政府国有资产监督管理委员会下发晋国资改革函[2009]360号文件批复了双方合作重组事宜，重组后的山西省焦炭集团岚县煤焦有限公司葛铺煤矿是山西焦煤集团投资有限公司与山西省焦炭集团岚县煤焦有限公司合资成立的股份制新建项目，山西焦煤集团投资有限公司占51%股份控股山西省焦炭集团岚县煤焦有限公司，山西省焦炭集团岚县煤焦有限公司占49%股份。2009年11月20日，山西省工商行政管理局以（晋）名称变核内【2009】第001419号《企业名称变更核准通知书》予以核准更名。2009年12月8日换发了采矿许可证。岚县正利煤业有限公司建设的葛铺矿井，2009年8月份签署合作协议开始整合筹备，11月3日带队进驻，通过一系列前期准备和

对各生产系统的隐患排查，矿井在2009年12月25日主通风机投入运行，于2010元月1日正式复工建设，经过一年多的建设，矿井取了突飞猛进的进展。在焦煤集团及投资公司各级领导的亲切关怀和大力支持下，各项工程建设进展顺利。一、矿井基本概况葛铺煤矿位于吕梁市岚县社科乡葛铺村，原为山西省焦炭集团全资企业。2009年9月，根据省政府5月6日省属企业改革座谈会会议精神，省煤矿企业兼并重组整合领导组办公室《关于吕梁市岚县煤矿企业兼并重组整合方案的批复》（晋煤重组办发[2009]17号）和省国资委《关于山西焦煤集团有限公司与山西省焦炭集团有限公司资产重组有关事宜的批复》（晋国资改革函[2009]360号）文件精神，由山西焦煤集团投资公司控股51%，山西省焦炭集团参股49%，组建新股份制企业，企业名称变更为山西焦煤集团岚县正利煤业公司（省工商局以（晋）名称变核内[2009]第001419号文予以变更核准）。

矿产资源整合工作情况汇报

矿产资源整合工作情况汇报河北是矿业大省,矿业和以矿产品为主要原料的加工产业已成为我省国民经济和社会发展的重要支柱产业。近年来,全省矿业经济迅猛发展,现有各类矿山7600余个,从业人员近80万人,年产矿石量3亿吨以上,矿业年产值达240亿元,矿山采掘业及其后续相关产业产值占全省工业总产值的50%以上,矿业已成为我省国民经济和社会发展的重要产业支撑。但从全省来看,还普遍存在着矿山企业数量多,开采规模小,矿产资源利用水平低等亟待解决的问题。为此,我省自XX年初开始,以铁矿、煤矿为重点,在全国率先部署和开展了整合资源调整布局试点工作。XX年10月,《国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》下发后,我省以此为契机,继续加大整合工作力度,以点带面,逐步推开,扎实开展整合资源调整布局工作。经过一年多的艰苦努力,全省整合资源调整布局工作取得了重要的阶段性进展。现就有关情况汇报如下: 一、精心部署,扎实推进,整合资源调整布局工作取得了阶段性进展 XX年12月底至XX年3月底,在我省开展的集中治理整顿矿产资源管理秩序工作中,省领导对整合矿产资源调整矿山布局工作提出了明确要求。按照省领导指示精神,针对我

推进矿产资源开发整合实施方案(PPT 22页)

孝昌县进一步推进矿产资源开发整合实施方案孝昌县人民政府二0一0年三月

总目录一、《孝昌县进一步推进矿产资源开发整合实施方案》二、附件 1、《市人民政府关于孝昌县进一步推进矿产资源开发整合实施方案的批复》（孝感政函[2010]27号） 2、孝昌县人民政府关于报送《孝昌县进一步推进矿产资源开发整合实施方案》的请示（孝昌政文[2010]10号） 3、《孝昌县进一步推进矿产资源开发整合实施方案审查意见》 4、方案编制单位资质证书

孝昌县进一步推进矿产资源开发整合实施方案方案编制组织单位：孝昌县国土资源局方案编制单位：湖北省核工业地质调查院孝昌县人民政府二0一0年三月

目录一、概述 (1) 二、指导思想、基本原则 (6) 三、目标任务 (7) 四、政策界线 (10) 五、工作部署 (11) 六、保障措施 (13) 附表： 1、孝昌县矿产资源储量基本情况表 2、已设探矿权基本情况表 3、已设采矿权基本情况表 4、孝昌县整合中拟关闭矿山一览表 5、孝昌县矿山整合中拟单独保留矿山一览表附件： 1、孝昌县进一步推进矿产资源开发整合实施方案编制说明附图： 1、孝昌县矿业权现状及整合方案图

一、概述孝昌县位于湖北省东北部，江汉平原北部，地理（中心）坐标：东径113°56′20″北纬31°12′24″，北靠大悟县，南临孝南区，东与武汉黄陂市毗邻，西与安陆市、云梦县接壤，总面积1201平方公里（岗地丘陵面积占总面积59％，水面平地占17％，中低山区占24％，不包括双峰山度假区面积61平方公里），总人口61.99万人，辖8镇4乡、1个国有林场和1个旅游区。孝昌县为丘陵山区地貌，东北高，南西低，北东部大悟山、双峰尖为大别山向南延伸的余脉，最高海拔高程分别是813.7米和873.7米，南西低山丘岗地与平地错纵交叉，一般海拔高程在50－200米之间，环河自北向南穿过本县，河床南端最低海拔高程35米；气候兼南北之优，雨量充沛。年平均降雨量1100毫米，蒸发量950毫米，观音湖、金盆浴鲤、滑石冲等大、中型水库4处，小型25处（发挥着调节水量的作用），总库容量25068万方；年平均日照2109时数，年日照率48％，太阳辐射总量112.8千卡／里米2；年平均风吹2－3级，最大风速17米／秒（没超过八级），年平均出现大风7次；年平均气温16℃，绝对最高气温39.5℃，绝对最低气温－12℃，无霜期200－240天。孝昌县基础设施完善，服务功能齐备，交通四通八达，通信便利快捷。京广铁路、107国道、京珠高速公路三条交通主干线贯穿南北，

我国矿产资源供需状况

我国矿产资源供需状况当今世界上的国家很少有仅靠自身的矿产资源来发展本国经济的，但是拥有丰富的矿产资源无疑是本国社会经济发展的优势。由于多种因素的影响，我国主要矿产品进口量逐年上升。1987年我国矿产品及初级加工制品出口创汇62亿美元，而进口则达98亿美元；1988年出口85.75亿美元，进口116.8亿美元，逆差达31.1亿美元。可以说我国已逐渐成为矿产资源进口大国。随着我国经济高速发展，对矿产资源需求增长很快，主要矿产资源短缺的态势日益明显。1989年我国铁矿石原矿的产量为 1.714 5亿吨，进口铁矿砂1 259万吨。2000年现有铁矿的生产能力将减少10%～20%，因而2000年我国铁矿石产量基本稳定在目前水平。资源缺口增加，每年需进口铁矿砂2 000万吨～3 000万吨。预计2020年铁矿石产量可达2.8 亿吨～3.0亿吨，每年需进口4 500万吨～5 000万吨铁矿砂。现有铜、铅、锌生产能力2000年减少30%～40%，三分之二有色金属统配矿山主要金属生产也到了中晚期。如果地质勘探无重大突破，21世纪初，我国金属矿产资源将出现全面紧缺的局面。

2.金属的存在和冶炼地球上的金属资源十分丰富，除蕴藏在地壳中的外，还有数量很大的海滨沙矿和海底金属矿藏(如锰结核和重金属矿床等)，它们为人类的生活和生产提供了丰厚的物质基础。陆地上可用来制取金属的矿石大约有以下八大类： (1)天然金属矿，如金、银、铂、汞等贵金属，常以单质形式存在； (2)氧化物矿，如铝矾土Al2O3·nH2O、赤铁矿Fe2O3和锡石SnO2等； (3)碳酸盐矿，如石灰石CaCO3、孔雀石Cu2(OH)2CO3等； (4)硅酸盐矿，如绿柱石Be3Al2Si6O18、高岭石(Al2Si2O7·2H2O)等； (5)硫酸盐矿，如重晶石BaSO4、石膏CaSO4·2H2O等； (6)磷酸盐矿，如磷酸钙Ca3(PO4)2和磷酸稀土矿等；

信息化建设情况汇报

信息化建设情况汇报我市以信息化建设为支撑，提高社会保障服务水平，加快人力资源市场建设，推进机构职能整合，优化业务经办流程，努力推动人力资源和社会保障事业更快更好地发展。一、我市人力资源和社会保障信息化建设基本情况近年来，我市建设取得显著成效。截至2008年7月，我市劳动保障数据中心机房投入使用，设备资源、数据资源实现统一管理，各项系统平台搭建完毕。社会保险和劳动就业两大业务系统正式上线，完成10余次两大系统业务应用培训。劳动保障信息网发布， 12333劳动保障咨询服务电话开通，集劳动保障功能和金融服务功能于一体的首批社会保障卡项目也在积极筹划中。形成了便捷高效业务专网服务和日趋完善的内部管理信息化体系。全市12县市区近50个办事大厅全部实现了计算机联网和业务数据的集中处理，全行建立了市县两级计算机骨干网络，并根据技术的不断进步和业务的发展需要，进行了网络改造和功能拓展，建立了“下管一级、监控全网”的计算机网络管理系统，全市接入业务专网的计算机达两千余台。市劳动保障信息中心各项制度基本建立，各级系统管理员和服务大厅工作人员全部到位。二、金保工程项目建设（一）、坚持并贯彻全市统一规划建设的原则

我市在建设金保工程的过程中，始终坚持统一规划，分步实施的原则，并采取一系列措施，保证这一原则的落实。首先，由市信息中心统一审核批复各地金保工程建设实施方案，工程项目竣工后由市信息中心统一验收。其次，应用系统的开发、实施、维护由市信息中心负责。同时,市信息中心还通过召开专门会议、实地调研、年底考核等多种方式对金保工程建设进行督导。通过坚持全区统一规划建设的总体思路和原则,我市劳动保障部门最大限度克服了资金、技术、人才等资源约束,充分发挥后发优势,基本实现了全市金保工程的整体推进。（二）、注重实效，分项开发实施应用系统我市充分认识到应用系统建设的重要性和艰巨性，坚持应用为先、边建设、边应用、求实效的原则，针对社会保险业务与劳动力业务的不同特点,对两大应用系统采取不同的推进实施策略。在社会保险应用系统建设方面，我市实行"一票征缴"。根据社会保险的业务逻辑整体上相对成熟、稳定，但各业务分支需求变动性相对较大的特点，在系统的整体设计上，侧重于核心和整体框架的稳定性，而对各业务分支则侧重于适应性和灵活性。在实施过程中采取逐个地区"一票征缴"同时实施的策略，我市在两个月内完成了全市11县市区（除兖州以外）社会保险应用系统的启动工作。对于劳动力市场应用系统建设来说，分项业务独立性较强、业务逻辑相对明确，为此，在劳动力市场应用系统的设计上，首先侧重于具体分项业务的独立性，再根据工作中各分项业务的实际关联需求把