新加坡投资环境等级评分法

对新加坡投资环境的等级评分

1. 资本抽回：对资本有限制抽回——6分

新加坡税收体系简单低廉，企业所得税税率为20%，个人所得税税率只有中国的一半，无资本税，且实行区域征税（即海外收益汇回新加坡免税），资本可在主要金融中心自由流动。利于投资企业享受新加坡低税率（6%-18%），还可实现国际合法避税（适合用于操作离岸业务），实现资产转移（国际化）和保障。使得企业业务转型，内贸变外贸，获更多税务减免。

新加坡没有外汇及资金流动管制，发行新股及出售旧股所募集的资金可自由流入或流出新加坡。新加坡拥有最先进的资讯科技，新交所已开始应用开放式交易平台，可让世界各地的投资者在不同的地方实施买卖新交所得股票，将来客户还可将自己的结算及风险分析系统与新加坡中央托收公司直接相连，从而大幅度降低交易成本和风险。

2. 外商股权：准许全部外资股权但不欢迎——10分

（1）关于外资投资比例的限制，除商业企业要求外资不超过40%以外，其他企业则规定得比较宽松。高科技或资本密集型出口企业，外资可全资；一般产业虽然鼓励合营，但对外资股份比例并未加以限制，除新闻业不得超30%、广播业不得超过49%的出资比例，以及公共事业属禁止投资产业外，外国投资人均可拥100%的股权。

（2）新加坡并不明确规定鼓励外资投资的领域或行业部门。但总的来说，新加坡不大鼓励外商投资装配型工业部门，而是欢迎能引进“新技术”的投资，除对国家安全构成影响的敏感型部门外。

（3）国外的经济实体可以自由地在新加坡建立自己的企业，开展经济活动。在所有权方面，对外商无特别要求，外商可自由地获取必要的生产要素和进行融资活动，并自由地支配所生产产品的销售市场，其对东南亚各国条件最为宽松。

3.对外商的歧视和管制程度：对外商略有限制但无管制——10分

(一)投资准入制度

新加坡对危害社会安全的行业严加管制，如爆竹、国防工业等。制造业中属劳动力密集、污染性高或附加价值低的行业（如合板业及成衣业）列为不受欢迎行业，一般情况下不予核准投资。新加坡对外商投资企业的物资购买和产品销售没有太多的限制。

(二)限制性规定

投资监管新加坡外贸厅立法对外资的限制性规定相比东南亚其他国家来说要宽松得多，但对外籍人员在新加坡就业须取得聘用许可证。新加坡法律对外资投向的部门没有特别限制，除交通、通信、电力及新闻等少数公共事业部门投资，行政审批上控制极严。另外，对外国投资投向金融和保险业实行许可证制度。

(三)限制性产业

新加坡《制造业限制投资法》规定了限制外资进入的产业，但数量较少，主要包括纤维纺织制品（雇员职工人数在100人以上者）、啤酒、海上运输、木料制材、水泥、洗涤类、烟花、铸铁、汽车、电视机、飞机、冷藏车、光学透镜、照相用品、安全救生用具等等。上述这些产业都是属于关系国计民生的行业，法律对外资限制的目的在于保护这些行业的民族工业，促使新加坡经济的健康发展。

4. 货币稳定性：完全自由兑换——20分

目前，世界上有50多个自由兑换货币的国家，其中就包含新加坡元。新加坡已经成为继伦敦、纽约、东京之后的全球第四大外汇交易中心。从1991年起，新加坡开始实行参考一篮子货币进行调节的有管理的浮动汇率制度。近20年，该汇率制度维持了新元名义有效率的基本稳定，为新加坡实现低通胀和经济增长目标提供了稳定的货币环境，为新加坡的经

济崛起作出了重要贡献。

新加坡汇率稳定。自1981年以来，新元名义有效汇率保持了稳中有升的基本态势。首先，新元名义有效率波动性（汇率变动的标准差来衡量）明显减弱。1981—2000年，新元名义有效率的标准差为1.48%，远低于美元的3.52%和日元的4.16%。新元对主要国际货币的双边汇率波动性也在减弱。同期，新元对美元汇率的月度标准差为1.58%，对日元和德国马克的月度标准差分别为3.01%和2.92%。其次，由于新加坡经济快速增长，劳动生产率和储蓄率大幅提高，新元名义有效汇率出现了较大幅度的升值。从1980年底到2000年上半年，新元名义有效汇率升值74%，使新元汇率基本保持在均衡水平上。

5.政治稳定性：长期稳定——12分

新加坡是共和制国家，长期以来实施一党议会制，并针对自身国情建立了一个行政主导型分权制衡的政府制度，采取立法、司法、行政三权分立的政治体制，从政人员廉洁奉公，政府机构比较精干。

对内：政府的富民政策使得政府与社会的关系较为融洽，消除了社会动荡隐患，确保了新加坡国内的社会稳定，治安好，犯罪率低，所以在新加坡，动乱、战争等突发事件发生的几率几乎为零。

对外：新加坡是不结盟运动成员国奉行和平、中立和不结盟的外交政策，它主张在独立自主、平等互动和互不干涉内政的基础上，同所有国家发展友好合作关系。新加坡积极参加东盟活动，把加强东盟及内部的团结看做是本地区安全稳定的基本前提。另外，新加坡还奉行“大国平衡政策”，重视与美国、日本、西欧、中国、印度等国家和地区发展友好合作关系。目前，新加坡已同世界90多个国家建立了大使级外交关系，与117个国家和地区建立了贸易关系。

新加坡政府不会频繁、无故变更其既定政策，更不容许毁约、背信使企业和国家丧失信用，新加坡也没有社会动荡和不明朗的未来，其政府稳定与连续的政策对外国投资者是极大的吸引力。

6.给予关税保护的意愿：给予相当保护但以新工业为主——6分

新加坡是地处亚洲主要海运航线交点的自由港，考虑到货物集散贸易的需求，它对进口实行开放政策。

（1）大约95%的货物可以自由进入，自由少数保护性关税。对酒类、烟草（含卷烟）、糖制品和冰箱实行特别关税率政策。关税率一般较低，货物的从价税关税率为5%，除汽车，其税率为45%。

（2）新加坡没有海关附加费用，但要征收3%的货物与服务的进口税，该税是按纳税价值而征收的。

（3）另外，对来自阿尔巴尼亚、老挝、蒙古、越南等极少数受许可证约束的国家的货物，新加坡海关征收进口货物到岸价格0.5%的税收。

（4）作为东盟成员国为通过特惠贸易协议实现贸易自由化形成共识，在暴扣长期数量契约、政府采购优惠政策、关税特惠的延长、在特惠基础上的逐渐取消非关税壁垒和两个成员国间达成一致的措施等方面实行特惠贸易政策。

（5）新加坡目前共有2个特区，即裕廊工业区和肯特岗科学技术园区，提供了各种方便和优待，以鼓励国内外投资者研究开发新产品、新技术和新工艺。

7.当地资金的可用程度：成熟的资本市场，有公开的交易所——10分

新加坡证券交易所，是亚洲仅次东京、香港的第三大交易所，亚洲的主要金融中心之一。到2001年，在新加坡所上市的公式已有469家，其中外国公司98家（占19.8%），总市值已超过3000亿新元，参与新加坡证券市场的基金总额有2762亿新元，截至2004年底，新加坡的GDP组成中，已有11.3%来自金融业。新加坡更是全球第四大的外汇交易中心，每

日交易量达1530亿美元，仅次英国、美国及日本之后。

新加坡当地资本相当丰厚，除了淡马锡手上的1030亿新元外，还有另外三笔家当共折合约2721亿美元，新加坡公民和常住居民自有350万多人，即每人不计自己的积蓄，家底便有7.77万美元——63万人民币。据统计，2006年新加坡从外国投资项目中获得的附加值总额为134亿新元，制造业总投资为88亿新元，服务业总投资为28亿新元。近年来，新加坡通过一系列优惠政策有重点地吸引外国投资，取得显著成效，每年吸引的外国直接投资额一直与中国、中国香港一道名列亚洲前三位。

8.近五年的通货膨胀率：1%-3%——12分

自从1981年实行新的汇率制度以来，新加坡通货膨胀率大幅下降，年度波动保持在4%以内，除个别年份外，物价的波动实际上控制在2%以内，物价水平保持了基本稳定。新加坡的消费物价指数走势与经合组织（OECD）国家基本一致，并低于后来的变化水平。1981-1997年，新加坡的平均通货膨胀率为2.3%，比同期OECD国家的平均水平低1.9个百分点。

2006-2010年的通货膨胀率：

2006年的通胀率为1.0%

2007年的通胀率为2.1%

2008年的通胀率为6.5%

2009年的通胀率为0.6%

2010年的通胀率为2.8%

加权平均后，新加坡的通货膨胀率为：2.6%

治稳定，社会治安好，犯罪率低，信誉卓著，是发达国家中投资环境最安全的国家。

新加坡的国际化程度非常高，又有世界四大的外汇市场。同时它还是东南亚地区最大的金融中心、航运中心，物流服务业也非常发达，拥有世界级的现代化国际机场和高度自动化的港口。新加坡虽算不得贸易大国，但它算得上贸易强国，同时也是国际贸易集散地和中转地。新加坡在全球拥有良好的商务关系，因而众多外国企业都愿意选择新加坡作为进军东南亚市场的起点和开拓世界市场的大“跳板”。今天我们也通过罗氏等级评分法对其投资环境进行客观而详尽的评估，其最终得分为84分，可以有利的说明，新加坡具有极佳的投资环境，深受广大理智投资者得追捧和喜欢是有充分理由的。