高校的危机管理

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高校的危机管理

高校的危机管理

一、预防原则

危机管理并不是某些人想像的那样,仅仅是将业已发生的危机加以处理和解决。对于高校来说,危机的预防是非常重要的环节,它有两个方面的作用:一方面它可以及时消除可能发生危机的苗头和隐患,可谓防患于未然;另一方面尽管危机事件的发生有时难以避免,但至少可以减少高校因危机而造成的损失并及时找到合理的解决措施。在2003年SARS爆发前,在理念上高校一般是把突发公共事件的处理主要看成是学校安全保卫这类部门的职责;SARS之后,在认识上则提升到学校层次,但尚未完全树立“大校园应急管理”意识,尚未认识到高校应急管理是一个学校内外多元主体共同治理的互动网络,需要借助和发挥各方面的力量。同时,亦未很好地树立全程管理的理念,许多高校仍把应急管理当作高校管理的偶然内容,将危机发生后的'干预处理当作应急管理的全部内容。

作为高校的主体部分,许多学生对危机的意识淡薄。有调查显示,高校大学生对“犯罪危机”的警惕性最高,但在地震、疫情等灾害上,认识不足,有的甚至将一些发生可能性较高的危机事件(如食物中毒)排除在危机之外。很多学生对地震的发生原理可以讲得清楚,但具体到如何逃生,其知识却十分苍白。

高校要搞好危机管理,首先要树立正确的危机意识,这是做好危

机日常预防和管理的重要前提。高校管理者必须居安思危,从保持高校稳定和长远发展的高度,充分认识危机管理的重大意义,做好对抗困难境地的心理准备和物质准备。只有这样,才有可能避免那些可能发生的危机,战胜那些无法回避的危机;才能在危机发生时“打有准备之仗”,将危机可能造成的损失降到最低限度。反之,如果没有强烈的危机意识,认为一切平安无事,那么当危机真正到来时高校就会晕头转向,既提不出解决的办法,也找不到解决问题的途径,那才真是束手无策,其后果则可想而知。危机管理应如奥斯本和盖布勒所说的:“使用少量钱预防,而不是花大量钱治疗。”

二、坚持“以人为本”原则

高校是为国家社会培养高素质人才的基地,必须始终坚持“以人为本”的理念。一方面高校应坚持以教师为本的理念,促进师资队伍的发展;另一方面高校应坚持以学生为本的理念,努力培养具有创新能力的高素质人才。“以人为本”的理念,也是危机管理的核心原则,理当成为高校危机管理中最根本的价值取向。一旦危机爆发,高校在控制危机的过程中要始终坚持“以人为本”的原则,要尊重生命,把师生的生命安全放在第一位,要最大限度地避免与个人权益的冲突,最大限度地保护教职工和学生的生命与财产安全,将教职工和学生的利益放在首位是危机处理的最高原则。在危机处理过程中,应将师生的利益置于首位。危机发生后,高校首先应以师生利益保护者的身份出现,以负责的态度维护师生的利益。

三、真诚沟通原则

高校有时也可能因为这样那样的主、客观原因造成公关危机的发生,在这时,危机管理的重要原则就是真诚沟通。从学校内部说,沟通可以使师生员工了解危机事件发生的原因、过程、学校处理危机采取的方法,从而达成共识,以增强凝聚力。这不仅是缓解危机的必要条件,也能对危机后学校师生员工对组织加强认同起到积极作用。从学校外部说,危机发生的真诚沟通,不仅有助于塑造学校良好形象,而且是赢得社会各方面理解和支持的前提。所谓真诚,就是要通过媒体如实公布危机的性质、规模、原因及处理程序等,而不是拐弯抹角,含糊不清,隐瞒真相。危机发生后,伴随危机出现的是各种小道消息的快速传播,这就迫切需要建立沟通制度,将正确的信息通过渠道及时传递给大众,信息披露制度是学校与学生、家长、社会沟通的最有效途径。要确定比较合适的发言人,发言人一定要思维敏捷、反应迅速、有较强的语言表达能力和亲和力,全面了解学校情况,参与危机管理领导小组的各种会议,对正在发生的危机事件有着全面而深刻的了解,对危机管理机构和工作取向能清晰而完整地把握其实,只要处理得当,危机是完全可以化解的。

四、快速行动原则

危机的突发性特点要求危机管理必须迅速、有效。当危机发生时,高校必须快速行动,防止危机的扩大化。危机的迅速解决,取决于高校内部制定科学有效的措施,在危机发生时,决策层应该沉着冷静,积极果断地进行处理,这样有利于凝聚、稳定人心,尽快控制危机和减少危机给高校带来的损失。在危机处理过程中,要始终坚持“损失

最小化原则”,这样有利于体现高校积极负责的态度和一切为民的崇高理念。快速行动的目的是尽可能最大限度地控制事态的恶化和蔓延,把因危机事件造成的损失减少到最低程度,在最短的时间内挽回或重塑高校良好的形象。快速行动,赢得时间就意味着减少损失;赢得了时间就是赢得了良好的形象。因此,危机发生后,高校必须以最快的速度设立危机处理小组,调集训练有素的专业人员,配备必要的危机处理设备或工具,要立即对危机真相进行调查。通过调查情况,收集信息,进而找出原因;查明真相,是迅速、有效处理危机的重要依据。危机处理小组人员,一方面要重点了解系统的基本信息;另一方面要了解受害者、师生员工和新闻媒介的反应和要求,要特别注意从事件经历者、目击者和有关人员那里搜集与危机有关的信息。要调查并做好记录,最终形成调查报告。在已形成的《危机专题调查报告》的基础上,高校应认真研究,通盘考虑,拿出切实可行的危机处理方案,并分工负责,协同作战,就高校内部、危机受害者、新闻媒体等方面迅速开展危机处理工作。

校园危机管理

法政学院 本科生学年论文高校危机管理研究综述 班级: 2011级行政管理一班 学号: 20111105977 姓名:侯艳君 指导教师:冯新新 2013年 6 月 23 日

高校危机管理研究综述 法政学院11级行政管理一班侯艳君 指导教师冯新新 摘要:随着近年来校园危机事件的频繁发生,校园危机管理成了研究的一大热点。文章就校园危机管理研究中的几个重点问题——校园危机的相关概念,校园危机的类型与分级,校园危机的诱因,校园危机的管理机制和国内外关于其的相关研究等进行了综述。这将有助于人们更好地把握最近的研究动态,并进一步推进相关领域的深入研究。 关键词:危机管理校园危机管理预警机制 当前,校园危机事件时有发生,如何加强校园危机管理已成为学校管理的重要课题。根据相关危机管理理论,就探索校园危机预防、危机控制及善后处理三阶段的危机管理,以期能有效地预防、处理与化解校园危机,保障师生的生命财产安全,营造安全和谐的校园环境。 一、危机管理的界定 危机的概念是由凯普兰最先提出来的。凯普兰认为,每个人都在不断努力保持一种内心的稳定状态,保持自身与环境的平衡与协调。当重大问题或变化发生使个体感到难以解决、难以把握时,平衡就会打破,内心的紧张不断积蓄,继而出现无所适从甚至思维和行为的紊乱,即进入一种失衡状态,这也就是危机状态。简言之,危机意味着稳态的破坏。危机形成的过程大致分为以下几期:危机前状态、易感期、重整期。 赫尔曼(HERMANN):危机是指一种情境状态,在这种形势中,其决策主体的根本目标受到威胁且作出决策的反应时间很有限,其发生也出乎决策主体的意料之外。 福斯特(FORSTER):危机具有四个显著特征:即急需快速作出决策、严重缺乏必要的训练有素的员工、相关物资资料紧缺、处理时间有限。 罗森塔尔(ROSTER):危机对一个社会系统的基本价值和行为架构产生严重威胁,并且在时间性和不确定性很强的情况下必须对其作出关键性决策的事件。 巴顿(BARTON):危机是一个会引起潜在负面影响的具有不确定性的事件,这种事件及其后果可能对组织及其员工、产品、资产和声誉造成巨大的伤害。 班克思(BANKS):危机是对一个组织、公司及其产品或名声等产生潜在的负面影响的事故。 里宾杰(LERBINGER):对于企业未来的获利性、成长乃至生存发生潜在威胁的事件。他认为,一个事件发展发展为危机,必须具务以下3个特征:其一该事件对企业造成威胁,管理者确信该威胁会阻碍企业目标的实现;其二,如果企业没有采取行动,局面会恶化且无法挽回;其三,该事件具有突发性。

高校危机管理对策

摘要近年来在高校中发生的一连串危机事件,向人们发出了高校稳定和安全的警讯。本文主要从社会、学校、个体三个层面对高校危机管理的对策进行探索;从制度上探寻法制化管理之路,建立以学校、社会、家庭为一体的危机预防体系,树立“大校园安全观”的理念,通过“平安校园”建设,建立起完善的危机预防及应对机制,对危机进行积极有效地预防和管理,以减少危机事件的发生。 关键词高校危机危机管理对策研究 A Research on Countermeasure for University Crisis Ma-nagement//Kang Kebiao Abstract In recent years,a series of crisis events happened in universities,which sent the college stability and safety warning. From the three layers of society,school and individual,this pa-per explores the countermeasure for university crisis management. On system,we attempt to explore a legal management road,est-ablish a prevention system integrated the school,society and family,establish a"big campus security"concept,and build a perfect crisis prevention and response mechanism,so as to reduce the occurrence of the crisis events. Key words crisis in university;crisis management;counterme-asure research Author's address Security Department of Ningbo University, 315211,Ningbo,Zhejiang,China 近年来高校面临的外部世界变得日益复杂,社会转型和高等教育改革交织在一起,随着高校的快速发展,更多不确定因素也在增加,各种危机事件不断发生,药家鑫事件、2008年上海商学院火灾等事件不断见诸报端。国内许多高校相继发生一些涉及面广、危害性大、影响校园安全稳定的危机事件,食物中毒、火灾、交通事故、自杀事件等危机事件层出不穷,高校危机事件频繁发生。 1产生高校危机的诱因分析 高校是一个容纳着高密度、高知识群体的社会组织。依据系统论观点,高校作为社会发展不可或缺的一个子系统,不可能脱离社会大系统的影响与作用,任何公共性的危机事件都可能在高校群体中形成回应。[1]从近年的情况来看,高校危机事件诱因由社会公共关注所引发的危机事件呈上升并占主导的趋势,笔者通过从高校外部、内部和个体三方面对危机的诱因进行分析,深入了解产生高校危机的原因,以便更好地做好高校危机管理。 1.1来自高校外部的诱因 1.1.1社会敏感热点问题的影响 社会转型期,各种复杂的社会矛盾、社会问题通过各种信息渠道或家庭影响到学生,使学生心理出现浮躁现象。还有东西方文化的强烈碰撞,使我国传统思想道德文化的被重视程度遭到削弱,传统思想政治工作的教育功能逐渐弱化,大学生中存在着不同程度的信仰危机,部分学生在面对危机时缺乏良好的道德约束。师生对国际国内的政治问题非常敏感,对社会热点问题非常关注。 1.1.2周边复杂治安环境的影响 多校区办学使学校规模越来越大,校区之间交通流量大,存在重大交通安全隐患。校园周边治安形势严峻,刑事犯罪活动猖獗,周边抢夺、扒窃案件频频发生。高校的开放式办学与保卫工作的传统封闭式管理模式形成了一对矛盾。1.1.3危机管理立法缺位的影响 面对高校危机的多样化和频繁化,许多高校难以通过法律渠道加以解决,暴露出我国相关法律的缺位。近10年,笔者所在大学在处理危机事件时,没有一件是通过法律加以解决的。对一系列危机事件的解决还是依靠学校惯有的一些规章制度,而这些规则已无法满足现实需要,也不能充分发挥危机的前期预防管理作用。 1.2来自高校内部的诱因 1.2.1特殊主体决定学校危机易发 高校人群密集,价值取向高度一致,大学生敏感、热情,对新生事物接受快,社会责任感强烈,关注社会事务,同时就业、家庭贫困、社交焦虑等原因使一部分学生心理压力过大,平时造成郁闷情绪积累,关键时刻往往下意识地寻求宣泄。 1.2.2高校扩招造成教育资源紧缺 20世纪90年代末以来,为了响应国家全面建设小康社会的发展战略,培养更多的高素质国民,高校纷纷扩大了招生规模,生源较以往成一倍甚至几倍增长。一方面,学生活动场所受到限制,扩招之后,校舍面积普遍偏小,学生住、食用房普遍紧张;另一方面,学校对学生的管理和教育很难与快速发展的形势同步协调,还是沿用传统的管理手段和方式,种种原因造成学校在管理上难免陷入松散和失效,各种校园突发事件急剧增加,如学生自杀、校园暴力、集体中毒等等。 1.2.3学校内部管理缺失责任追究 学校内部管理制度疏于检查和督促,没有建立相应的责任追究制度,很少有学校对责任人进行追究,致使措施落实不到位,不能及时发现和消除安全隐患,致使制度虽好,落实且难。 1.2.4校园文化缺少安全管理元素 校园安全文化的缺失首先表现在对安全教育的重视不 (宁波大学保卫处浙江·宁波315211) 中图分类号:G647文献标识码:A文章编号:1672-7894(2012)18-0001-03 1

高校的危机管理

高校的危机管理 高校的危机管理 一、预防原则 危机管理并不是某些人想像的那样,仅仅是将业已发生的危机加以处理和解决。对于高校来说,危机的预防是非常重要的环节,它有两个方面的作用:一方面它可以及时消除可能发生危机的苗头和隐患,可谓防患于未然;另一方面尽管危机事件的发生有时难以避免,但至少可以减少高校因危机而造成的损失并及时找到合理的解决措施。在2003年SARS爆发前,在理念上高校一般是把突发公共事件的处理主要看成是学校安全保卫这类部门的职责;SARS之后,在认识上则提升到学校层次,但尚未完全树立“大校园应急管理”意识,尚未认识到高校应急管理是一个学校内外多元主体共同治理的互动网络,需要借助和发挥各方面的力量。同时,亦未很好地树立全程管理的理念,许多高校仍把应急管理当作高校管理的偶然内容,将危机发生后的'干预处理当作应急管理的全部内容。 作为高校的主体部分,许多学生对危机的意识淡薄。有调查显示,高校大学生对“犯罪危机”的警惕性最高,但在地震、疫情等灾害上,认识不足,有的甚至将一些发生可能性较高的危机事件(如食物中毒)排除在危机之外。很多学生对地震的发生原理可以讲得清楚,但具体到如何逃生,其知识却十分苍白。 高校要搞好危机管理,首先要树立正确的危机意识,这是做好危

机日常预防和管理的重要前提。高校管理者必须居安思危,从保持高校稳定和长远发展的高度,充分认识危机管理的重大意义,做好对抗困难境地的心理准备和物质准备。只有这样,才有可能避免那些可能发生的危机,战胜那些无法回避的危机;才能在危机发生时“打有准备之仗”,将危机可能造成的损失降到最低限度。反之,如果没有强烈的危机意识,认为一切平安无事,那么当危机真正到来时高校就会晕头转向,既提不出解决的办法,也找不到解决问题的途径,那才真是束手无策,其后果则可想而知。危机管理应如奥斯本和盖布勒所说的:“使用少量钱预防,而不是花大量钱治疗。” 二、坚持“以人为本”原则 高校是为国家社会培养高素质人才的基地,必须始终坚持“以人为本”的理念。一方面高校应坚持以教师为本的理念,促进师资队伍的发展;另一方面高校应坚持以学生为本的理念,努力培养具有创新能力的高素质人才。“以人为本”的理念,也是危机管理的核心原则,理当成为高校危机管理中最根本的价值取向。一旦危机爆发,高校在控制危机的过程中要始终坚持“以人为本”的原则,要尊重生命,把师生的生命安全放在第一位,要最大限度地避免与个人权益的冲突,最大限度地保护教职工和学生的生命与财产安全,将教职工和学生的利益放在首位是危机处理的最高原则。在危机处理过程中,应将师生的利益置于首位。危机发生后,高校首先应以师生利益保护者的身份出现,以负责的态度维护师生的利益。 三、真诚沟通原则

公共危机管理考试题及答案

专业技术人员公共危机管理考试试题及答案 一、单选题(每题1分,共40题) 26 1、事故灾难预防工作的主要环节有倡导安全文化,强化安全意识,健全安全法制,贯彻“依法治安”方略,推动安全科技进步,加大安全投入和()。 A、加强教育培训 B、遵循市场原则 C、强化安全责任,落实责任制 D、加大资金投入 答案:C 2、根据事故报告的规定,对于特大和特别重大事故,省级政府和国务院安全生产综合监管部门须在事故发生后()之内上报至国务院。 A、4小时 B、6小时 C、8小时 D、12小时 答案:A 正确答案:B 3、“安全第一,预防为主”是安全生产的()。 A、基本原则 B、基本政策 C、基本思路 D、基本方针 答案:D 4、按照事故造成的死亡人数,特大事故一次死亡( )。 A、1-2人 B、3-9人 C、10-29人

D、30人以上 答案:C 5、我国公共危机管理体系的建设关键是做好()。 A、领导体制 B、组织体制 C、一案三制 D、信息体制 答案:C 6、不同类型的突发公共事件的性质、涉及范围、造成的危害程度、可控性等各不相同,实行()。 A、分级管理 B、分类管理 C、分层管理 D、分群管理 答案:A 正确答案:B 7、 考虑政府治理能力、民众心里承受能力和大众传播媒介等诸多因素属于()危机预警机制的原则。 A、以人为本原则 B、常抓不懈原则 C、分级预警原则 D、讲究方法原则 答案:A 正确答案:D 8、 ()是危机管理的核心环节之一。 A、应急预案的制定和管理 B、突发事件的处理

C、突发事件的运行 D、突发事件的善后 答案:A 9、突发公共卫生应急系统要实现指挥一体化、信息网络化、执行程序化、()的建设目标。 A、决策智能化 B、检查经常化 C、处理及时化 D、责任明确化 答案:A 10、发生火灾时,如果有人提一桶水来救火,大家就会冷静下来,跟着去提水救火;相反,如果有人第一个逃走,大家同样会效仿,争先恐后地逃跑。这个行为就成为()。 A、紧急规范 B、模范作用 C、带头作用 D、群体作用 答案:C 正确答案:A 11、在非常规状态下,即便没有针对某种特殊情况的具体法律规定,行政机关也可进行紧急处置,以防止公共利益和公民权利受到更大损失。这是指()。 A、权力优先性 B、紧急处置性 C、程序特殊性 D、社会配合性 答案:B 12、经济安全危机中的主要内容包括金融风险、财政风险和( )。 A、流动性风险 B、资金风险

职业学校危机管理探析

职业学校危机管理探析 【摘要】中等职业教育,以可持续发展的人力资源开发教育为主要功能,是促进经济和社会发展以及劳动就业的重要途径。而创造稳定的校园环境和教学秩序,是完成这项任务的基本 保障。近几年随着社会快速转型与变化,本市初中毕业生数量与质量逐年下降,使得职业学 校危机事件时有发生,校园危机应运而生。本文将在介绍校园危机的特征、形态和分析职业 学校危机成因的基础上,探讨职业学校危机管理的应对策略。 【关键词】危机特征危机形态危机管理体系 【中图分类号】 G717 【文献标识码】 A【文章编号】 1006-9682(2010)2-0178-02 职业学校肩负着培育社会高素质的劳动者的艰巨使命。中等职业教育,以可持续发展的人力 资源开发教育为主要功能,学校教育与职业培训并举、职前教育和职后教育结合,是促进经 济和社会发展以及劳动就业的重要途径。而创造稳定的校园环境和教学秩序,是完成这项任 务的基本保障。传统的学校组织是内部稳定性较高、外侵因素较少的组织,校园内的危机发 生率较低。但是近十年来,随着社会高速发展,各种思潮的不断涌入,校园文化也迅速变化,使得学校教育环境发生了显著变化。由于高中扩招、生源减少,流入到职业学校的生源大多 是学习成绩不够理想、没有养成良好学习习惯和生活习惯的中低程度的学生,这种每况愈下 的状况,使得职业学校面临着种种危机。一方面,学生打架事件层出不穷,校内校外发生的 暴力事件等,很可能会干扰职业学校正常的教学和工作秩序;另一方面,学生的日常活动不 可避免地延伸到职业学校之外,学生吸烟、酗酒、随地吐痰、脏话连篇、滋事扰事,对周边 地区产生直接或间接的影响,也会给学校带来负面影响,从而增加了职业学校危机管理工作 的必要性、迫切性和复杂性。因此,如何有效解决学校危机,化冲突阻力为助力,创造更优 质的校园文化,已成为摆在职业学校面前的一个重要课题。 在变化莫测、纷繁复杂的现代社会,尤其是在危机事件日益增多的教育环境中,如果仅仅局 限于“事件层次”,在出现危机事件后被动地应对危机,往往很难使危机得到妥善解决。因此,职业学校必须要将危机管理视为日常管理的一个重要方面,并用全新的思维重构危机管理体制,消除校园不和谐音符。 一、校园公关危机的特征 校园公关危机的特征有很多,主要表现在以下几个方面: 1.突发性 公关危机事件一般是在组织毫无准备的情况下突然发生的。这些事件容易给组织带来混乱和 惊慌,使人措手不及,如果对事件没有任何准备就可能造成更大的损失。比如 2003年发生 的 SARS疫情、2008年发生的汶川地震,对学校、教育部门无疑是一个突发紧急事件,需要 立即采取行之有效的措施来应对危机。 2.难以预测性 学校所面临的公关危机往往是在正常运转情况下难以预料的,它在某种程度上具有不可预测性,会给学校带来各种意想不到的困难。特别是那些组织外部的原因造成的危机,它们往往 是组织始料不及并难以抗拒的。比如今年的国际金融危机,直接影响到应届毕业生的分配与 就业,进而对职业学校造成了很大的就业压力。 3.严重的危害性 无论是伤人或损物的公关危机,还是舆论形象公关危机,给学校、社会都会造成相当的损害。特别是发生了有人身伤亡的事故之后,从社会角度看,组织危机会给社会公众带来恐慌,有

校园危机管理的问题及策略

校园危机管理的问题及策略 学校应从内外两方面应对校园危机事件。 关键词:校园危机危机管理;危机管理原则;危机管理策略 近些年,我国中学校园安全问题进入了多发、易发阶段,学生自杀,校园暴力、师生冲突等现象越来越严重,这些被称为"校园危机"的事件无时无刻不在威胁着师生安全,同时也对学校形象产生了不利的影响。"今后的战争可能不存有,取而代之的将是危机管理",管理者不得不面对一个严肃的课题:学校危机管理。 一、校园危机和校园危机管理 所谓危机,它是这样一种紧急事件或者紧急状态,它的出现和爆发严重影响社会的正常运作,对生命、财产、环境等造成威胁,损害,超出了政府和社会常态的管理水平,要求政府和社会采取特殊的措施加以应对。我国正处在各种危机频发的时期,世界各国的发展历程也证明:人均GDP在1000-3000美元之间,是现代化进程中的关键阶段。这个阶段,既充满着发展的机遇,也充满着发展中的矛盾。在经济社会变迁的情况下,校园危机事件屡见报端,有时严重到影响学校正常的教育教学工作。 一般来说;校园危机大致分为以下几类:(1)人身安全与生命安全危机事件:危及生命安全或伤害生命,如因地震、洪水、台风、火灾、楼舍倒塌等造成的伤害事故,社会动乱,中毒、校园暴力、传染病的暴发和流行等:(2)学校与教师的信誉危机事件:对师生或学校形象和声誉有负面影响的事件,如教师对学生的体罚和变相体罚以及严重的人格侮辱、学校办学质量滑坡,教师对学生及家长的出格的有偿家教等等,(3)学校持续发展危机事件:如资金问题、师资问题、生源问题等。还有一些偶然因素导致的校园危机事件,如药物使用不当、绑架等事件。校园危机导致学校管理运转不畅,以致瘫痪。学校经济遭受损失,师生安全受到威胁,学校形象及声誉下降。严重的可导致学校不能适合教育的改革和发展,在日益激烈的教育竞争中被淘汰。因而,在对学校实行常规管理的同时,更要注重和增强校园危机管理。校园危机管理是指学校及其管理者、师生员工为了预防危机事件的发生,减轻危机事件发生所造成的损害,针对可能发生或发生的危机采取相对应的措施应对的过程。 二、校园危机管理问题 (一)校园危机管理观点缺失,理解滞后。长期以来,我国的危机管理主要针对于战争和政治领域,教育领域一直习惯于常态管理和常规决策,未能实现学校校园的风险管理。观点上认为校园危机不是经常发生,是偶然的,百年一遇的。一旦校园危机发生,仅仅依靠经验和个案来应对,没有合理有效的应对机制和危机预案。错误认为:应对危机能够不惜一切代价,"危机时刻一切以应对危机为要,权力能够无限授予,公民应以大局为重,公民权利应让位于危机管理。"把危机看作一种非常态,危机平息即意味着危机结束,往往付出高昂的代价甚至人的生命。多数校园危机应对还是停留在补救阶段,预防性的危机干预机制还远没有普及。 (二)学校管理人本意识淡漠。因为观点和体制的原因,校园危机事件一旦发生,对事件的反应相当迟钝,并采取一切措施掩盖事实真相,息事宁人,希望大事化小,小事化了。认为学校发生了危机事件是不好的事情,家丑不可外扬,不希望被"外人"介入,知道的人越少越好,介入的人也越少越好。正常传播渠道不能提供充足的信息,小道消息的传播就会增多,结果导致危机事件的扩大化。 (三)校园危机管理体制统一协调机制缺乏。我国条块分割的政府管理体制,使各级政府部

[浅谈,高校,危机,其他论文文档]浅谈高校危机管理的对策分析

浅谈高校危机管理的对策分析 ” 论文关键词:高等学校危机管理校园安全 论文摘要:我国社会目前正处于转型期,在高等教育领域的表现是在校大学生人数剧增,如何维持正常的教学管理,防止危机事件的发生也成为目前高等院校管理机构的主要任务。本文从高校组织所应担负的责任的角度出发,分析高校面对危机事件应采取何种对策。 危机管理(crisis management)是美国学者于20世纪60年代提出的,最初主要集中在企 业管理领域。西方危机管理学研究学者以罗森塔尔等人为代表,认为危机是指对一个社会系统的基本价值和行为准则架构产生严重威胁,并且在时间压力和不确定性极高的情况下,必须对其做出关键决策的事件。 一、高校危机管理的特点 1、突发性 危机事件的发生是一个从量变到质变的结果,但其量变的过程又不被人们所重视,大学生长期处于校园这片净土中,与社会相对隔绝,自我保护意识相对薄弱,所以一旦危机事件出现会扰乱高校的秩序,超出教师和学生的心理承受能力,对高校正常的运行机制造成冲击。 2、不确定性 危机事件的发生无论是从其发生的条件、表现的形式、造成的影响,还是从其波及的范围、今后发展的方向都体现出了极大的不确定性,没有规律可循,给制定应对危机的对策带来了极大的困难。 3、破坏性 所有的危机事件必须会造成损失,只是程度不同,范围不同,影响不同。大体上可分为有形损失,如人员伤亡、校舍损坏和无形损失,如形象受损,学校声誉下降。 4、紧迫性 危机事件一旦爆发就呈扩散趋势,反应越慢造成的损失就越大,所以在危机事件发生后高校领导者要争分夺秒,快速正确地作出决策,阻止或延缓危机的连锁反应。 二、高校危机管理中学校组织的责任 1、保持校园稳定,快速恢复正常的责任

高校财务危机

高校财务危机 Document number:PBGCG-0857-BTDO-0089-PTT1998

高校财务危机 2006-12-17 16:14:09 来源: 广东工业大学有一个雄心勃勃的计划,在2007年成为广东省学生规模最大的高校。不过,现在它们遇到了一件头疼事,如何按期归还高达20多亿元的贷款。根据该大学的还款预算,这些贷款要还30到50年,而银行贷款期限是8到15年。 从1999年扩招开始卷入贷款风潮中的中国高等院校,2008年前后将陆续迎来还款高峰。没有人知道,有多少大学将遭遇可能的财务危机。一项独立完成的调研表明,中国公办高校贷款规模高达2000亿-2500亿元。 这已经引起高层的注意。本报获悉,由国家发改委、教育部和财政部等部委组成的联合调查组,近日已完成了对教育系统贷款的调查摸底,有关报告已上报国务院。 高校财务危机 广东工业大学因为搬迁到广州大学城,一共贷款20多亿元。2003年开始还贷,每年亿元,政府贴息到

2008年。2002年,广东省曾提出招收公办新机制学生,也即高收费学生,增加收入用以还贷。当时计划,几个校区将招收此类学生万人,实行按全成本收费用于还贷。但是2004年,这种做法被教育部叫停。 该校财务处人士称,学校将从2008年开始大规模还本金,加上政府贴息结束,“以我们学校的实力还不了贷款,现在学校也不知怎么办。” 这样的高校并非广东工业大学一家。厦门大学教授邬大光说:“由于贷款额度太高,随着还贷高峰的到来,部分高校已没有偿还能力。”邬大光说。 过去两年中,邬大光带领学生调查了20多个省过百家学校的数据,在他最近完成的一份调研报告中,他得出的结论是,公办高校的贷款规模在2000亿到2500亿元。 这已经高于2005年中国社科院社会蓝皮书披露的数据。蓝皮书称,公办高校在银行的贷款规模达1500亿-2000亿元。高校贷款有可能成为新的高风险贷款项目。 “如果加上未计算的项目,数字可能更大。”邬大光说。 邬大光指的未计算项目主要有三类:一是工程未付款,一些在建项目是基建单位先垫付的资金,几乎所有

公共危机管理试题及答案

1、对紧急权力最重要的实质限制之一是()。 A、比例原则 B、非可减原则 C、非歧视原则 D、非程序原则 答案:A 2、发生Ⅰ级或Ⅱ级突发公共事件应在()内报告国务院。 A、2小时 B、3小时 C、4小时 D、5小时 答案:C 3、在我国的政府系统中,管理自然灾害救助的行政部门是()。 A、党中央 B、国务院 C、公安部 D、民政部 答案:D 4、根据《国家突发重大动物疫情应急预案》的规定,重大动物疫情在()内报至农业部。 A、8小时 B、12小时 C、24小时 D、4小时 答案:C

5、严重突发公共卫生事件应急处理的统一领导和指挥是()。 A、国务院 B、各省自治区直辖市人民政府 C、市(地)级人民政府 D、县级地方人民政府 答案:B 6、金融风险预警系统通过()来实现对风险的识别与评估。 A、预警指标体系 B、政府监管 C、金融机构内部控制 D、行业自律 答案:A 7、危机决策机制主要由危机决策主体和危机( )两个方面构成。 A、决策客体 B、决策信息 C、决策制度 D、决策结果 答案:C 8、阻断铁路干线、国道、省道、高速公路和重要交通枢纽、城市交通8小时以上的突发公共事件属于()。 A、一般事件 B、较大事件 C、重大事件 D、特别重大事件

答案:D 9、在重要场所、重点地区聚集人数在10人以上,100人以下,参与人员有明显过激行为的事件属于()。 A、一般事件 B、较大事件 C、重大事件 D、特别重大事件 答案:B 10、免于因无力履行约定义务而被监禁的权利属于()。 A、非克减原则 B、非歧视原则 C、比例原则 D、克减原则 答案:A 11、地方政府是发现公共危机事件苗头、预防发生、首先应对、防止扩散的第一责任人。这是指公共危机管理的()。 A、社会性大协作原则 B、属地管理 C、常设性原则 D、统一指挥原则 答案:B 12、充分发挥非政府组织和社会力量在公共危机管理中的作用,除了取决于公共管理机构特别是政府的组织动员能力外,还取决于()以及国民的综合素质。 A、全社会力量

浅谈高校危机管理的对策分析

浅谈高校危机管理的对策分析 论文关键词:高等学校危机管理校园安全 论文摘要:我国社会目前正处于转型期,在高等教育领域的表现是在校大学生人数剧增,如何维持正常的教学管理,防止危机事件的发生也成为目前高等院校管理机构的主要任务。本文从高校组织所应担负的责任的角度出发,分析高校面对危机事件应采取何种对策。 危机管理(crisis management)是美国学者于20世纪60年代提出的,最初主要集中在企业管理领域。西方危机管理学研究学者以罗森塔尔等人为代表,认为危机是指对一个社会系统的基本价值和行为准则架构产生严重威胁,并且在时间压力和不确定性极高的情况下,必须对其做出关键决策的事件。 一、高校危机管理的特点 1、突发性 危机事件的发生是一个从量变到质变的结果,但其量变的过程又不被人们所重视,大学生长期处于校园这片净土中,与社会相对隔绝,自我保护意识相对薄弱,所以一旦危机事件出现会扰乱高校的秩序,超出教师和学生的心理承受能力,对高校正常的运行机制造成冲击。 2、不确定性 危机事件的发生无论是从其发生的条件、表现的形式、造成的影响,

还是从其波及的范围、今后发展的方向都体现出了极大的不确定性,没有规律可循,给制定应对危机的对策带来了极大的困难。 3、破坏性 所有的危机事件必须会造成损失,只是程度不同,范围不同,影响不同。大体上可分为有形损失,如人员伤亡、校舍损坏和无形损失,如形象受损,学校声誉下降。 4、紧迫性 危机事件一旦爆发就呈扩散趋势,反应越慢造成的损失就越大,所以在危机事件发生后高校领导者要争分夺秒,快速正确地作出决策,阻止或延缓危机的连锁反应。 二、高校危机管理中学校组织的责任 1、保持校园稳定,快速恢复正常的责任 在危机事件得到基本遏制的情况下,学校的主要责任是尽快恢复学校正常的教学工作和日常生活。教学工作是有秩序的预先安排的工作,由于危机事件发生的突然性,正常的教学秩序被打破,教学工作出现偏差,需要借由学校的力量进行调整,而学校的主要任务是教书育人,将学生培养成适合社会发展的人才,所以学校有责任对出现偏差的教学工作进行纠正。由于危机事件的出现,教师和学生会出现恐慌心理,学校有责任对其进行安抚,使其消除紧张心理,尽快恢复正常的生活和学习。 2、采取应急措施,控制危机蔓延的责任

《公共危机管理》试题和答案

1、事故灾难预防工作的主要环节有倡导安全文化,强化安全意识,健全安全法制,贯彻“依法治安”方略,推动安全科技进步,加大安全投入和()。 A、加强教育培训 B、遵循市场原则 C、强化安全责任,落实责任制 D、加大资金投入 答案:C 2、强调设置危机管理的常设机构并不排除极端特殊情况下成立公共危机管理的临时机构.这句话的意思是指( ) A、统一领导与指挥原则 B、常设性原则 C、社会性大协作原则 D、属地管理原则 答案:B 3、“安全第一,预防为主”是安全生产的()。 A、基本原则 B、基本政策 C、基本思路 D、基本方针 答案:D 4、在公共危机管理的组织管理体系中,()可以提高决策的科学化程度,提高公共危机管理的水平。 A、研究所 B、科研机构 C、咨询组织 D、高校 答案:B 正确答案:C 5、通过对危机诱因、危机征兆的严密观察,收集整理反映危机迹象的各种信息和信号的功能属于()。 A、信息收集与分析 B、危机预报 C、危机监测 D、信息发布与媒体管理 答案:A 正确答案:C 6、考虑政府治理能力、民众心里承受能力和大众传播媒介等诸多因素属于()危机预警机制的原则。 A、以人为本原则 B、常抓不懈原则 C、分级预警原则 D、讲究方法原则

答案:D 7、经济安全事件属于()。 A、自然灾害 B、事故灾难 C、公共卫生事件 D、社会安全事件 答案:D 8、国务院及其有关部门为应对某一类型或某几种类型突发公共事件而制定的应急预案属于()。 A、突发公共事件总体应急预案 B、突发公共事件专项应急预案 C、突发公共事件部门应急预案 D、突发公共事件地方应急预案 答案:B 9、在非常规状态下,即便没有针对某种特殊情况的具体法律规定,行政机关也可进行紧急处置,以防止公共利益和公民权利受到更大损失。这是指()。 A、权力优先性 B、紧急处置性 C、程序特殊性 D、社会配合性 答案:B 10、在非常规状态下依法行使行政紧急权力造成行政相对人合法权益的损害后,如果损害是普遍而巨大的,政府可只提供有限的救济,如相当补偿、适当补偿等等。这是指()。 A、救济有限性 B、紧急处置性 C、程序特殊性 D、社会配合性 答案:A 11、在我国,预警级别是依据突发公共事件可能造成的危害程度、紧急程度、()来分级。 A、伤亡程度 B、严重程度 C、发展事态 D、可控程度 答案:C 12、紧急行政权力具有某种优先性和更大的权威性,必须在紧急状态下才能行使,紧急行政权力主要包括紧急决定权、紧急征用权和()。 A、紧急控制权 B、紧急强制权

探析高校校园危机管理[1](总16页)

探析高校校园危机管理 [1](总16页) -CAL-FENGHAI.-(YICAI)-Company One1 -CAL-本页仅作为文档封面,使用请直接删除

摘要:进入21世纪以来,高校校园中多次发生影响学校正常运转,造成校园动荡的突发危机事件,对于危机的研究、管理已成为摆在高校管理者面前不得不面对的课题。危机管理亟待形成一个完善的体系这是学校管理的重要组成,也是确保校园的稳定基础。 关键词:高校危机管理 危机是指对一个社会系统的基本价值和行为准则体系产生严重威胁,并且在时间压力和不确定性极高的情况下,必须对其作出关键性决策的事件。1校园危机是通常指发生在校园内未曾预料的、突发的,足以对学校整体或者重大部分构成严重消极影响的事件,通常包括严重伤害或者死亡、集体骚乱、恐慌等。 一、校园危机管理——不得不面对的课题 一般认为高校校园可能发生的危机事件大致分为六类:第一类自然灾害事件,包含地震、洪水、台风等;第二类人为灾害事件:包含火灾、漏电事故、建筑事故、校园交通事故等;第三类卫生性灾害事件,包含传染病流行、食物中毒、其他中毒等;第四类群体性聚集事件,包含游行、非法集会、集体骚乱等;第五类校园伤害事件,包含师生自伤、校园暴力伤害事故、师生冲突互伤、恐吓、劫持、群体斗殴事故;第六类公关危机事故,包含因各类事故、丑闻、传媒报道引发的损害学校信誉、形象的危机。 进入21世纪以来,高校校园中多次发生影响学校正常运转,造成校园动荡的突发危机事件,如2003年的SARS流行造成北京一些 1

高校大批学生因恐慌离校,2004年云南大学马家爵事件致四人死亡,2003年北大清华校园爆炸案,2005年因“涉日”事件引发的全国高校校园动荡等等,近年来,高校学生非正常死亡事件逐年增多,仅05年1~9月北京地区高校已有14人因自杀死亡,个别高校因校园治安、校内交通事故等个体性事故也因处置不力引发群体性事件,成为校园不稳定因素,其发生的频度有逐年递增的趋势。这些事件的发生看似偶然,但其发展过程中有其必然的规律。 一方面这是社会大环境影响所致,随着社会多元化的进程,经济社会快速发展和全球化的加速,中国已进入一个全面社会分化期,社会系统的各方面都存在一定程度的变迁,在此变革过程中,权力和利益都将在不同的主体之间进行重新分配,形成诸多的不稳定,也就存在形成不同危机的可能2。有研究认为,我国正进入一个社会危机的高发期,经济社会发展比以往更容易受到社会冲突、恐怖主义、技术型灾难事件、金融危机的打击,人口膨胀、流动增加、技术发展、环境污染、信息化、经济全球化等因素正在将我国带入一个风险社会,突发事件的频率增大。 另一方面,自上世纪末开始高校扩招以来,高等教育得到迅猛发展,1998年到2004年,全国普通全日制高校招生数从108万人增长到447万人,各类高等教育总规模已达2000万人,毛入学率已从1999年的10.5%增长到19%,普通高等院校校均规模从1998年的3335人增长到7704人3,原本作为精英教育的大学教育已进入国 2石中英,学校应当开展危机教育,教育研究与实践,2003【4】 3

校园危机处理

[键入公司名称] 学校危机公关策划 商学院

大学处理学生体能测试意外猝死危机公关策划书 一、学校危机产生原因和应重视公共关系 学校管理是一项非常复杂的系统工程,各个环节都可能面临不同的问题与困境,出现难以预料的公共关系危机。如何处理和化解这些危机,是学校管理工作不可或缺的重要环节。学校内外部因素对学校管理的负影响,必然导致学校管理中会出现这样或那样不可预料的危机,所以,我们应当先分清公共关系危机的原因,从而才能有效地预防和解决这些危机。任何一所学校都面临着两方面的问题:一方面是如何加强内部管理,加大管理力度,提高教育教学质量;另一方面是如何更有效地适应周围环境,改善周边环境,营造出有利于学校发展的外部环境。公共关系其实是人类社会交往中最广泛、最普通的一种关系,它存在于各个方面。只要有组织机构的存在,组织与公众、组织与组织之间就存在着公共关系状态。既然存在着公共关系问题,就需要通过公共关系的工作来协调这些关系,使组织或个人处于沟通、理解、合作和发展的和谐环境中。 二、危机背景 最近这些天,长跑运动中接连发生几起猝死事件。苏州科技学院体能测试大二女生倒地猝死这个令人伤心的事件,然而,悲剧的阴影尚未散去,又一起猝死事件在襄阳上演。事发湖北文理学院一班级体能测试课上,襄阳隆中职业技术学校21岁的熊浩然,代湖北文理学院一名大三学生参加1000米长跑的体能测试时,跑了500多米远后突然倒地,从此再也没有醒过来。 警方调查后排除了他杀可能,确定为猝死。我们针对此类事件做校园危机公关策划。 三、公关目标 制止不实传闻和不利于学校校声誉的传言扩散,稳定学校正常的教学和生活秩序,尽量减少该事件可能造成的不良影响,防止该事件酿成更大的丑闻。 让有关公众尽快得到该事件的完整、准确的信息资料,迅速平息流言,稳定学校的正常生活秩序;尽可能降低、减少事件对学校招生和学校形象的不利影响。 四、公关对象 1、全校师生 2、学校管理人员 3、省教育部、省政府 4、市区的新闻媒介网站 5、当地公众 6、学生家长 五、活动流程 1.成立处理危机的临时机构

大学校园里的十大危机.doc

大学校园里的十大危机 众所周知,在大学里,逃课是不难的,难的是一学期都没逃过课,而把大学整个上下来从来不逃课(真的生病等不可抗拒的原因除外)则是难上加难。中国大学一般课程安排本来就比较轻松,特别是同学们经过高中时期那一段近乎非人的疯狂学习生活之后,突然降落在这种宽松、无拘束的大学里,难免神情恍惚、不知所措。宽松的课程安排,大量的自由时间,太多的娱乐项目,令人眼花的种种诱惑,使每一堂课上,都会有缺席的人。更多的时间花费在娱乐,恋爱,上网等等,那么功课呢?也许在生活中排在第四位第五位或者最后一位。 然而大学还是个校园,在这里是为了学习,有的学生在毕业时依然对自己的专业稀里糊涂,论文答辩时甚至无法回答老师询问的一个专业术语。在学校,究竟学到了什么?你做的功课在哪里? 二、考试危机 因为平时逃课太多了,就算是来上课,说不定也有睡觉的时候。何况,功课不只是上课就会了,平时哪有时间去复习、做题、背书?和女(男)朋友约会、上网打游戏还忙不过来呢于是几乎有相当一部分同学,不得不在每学期末面对考试危机。临考试前的挑灯夜战也许有点用,有时候依然难以保证及格。于是不得不去借笔记,做作弊的准备工作,甚至开始考虑如何打点主考老师 平时的考试不算,还有另外一些可以致命的考试危机,这不是夸张,有很多新闻都报道过哪位同学因为考不过英语四级而跳楼自杀。考试危机,或许不再只是学生自己造成的,也包括体制和社会环境。 三、独立危机 大多数步入大学的学生已经成年,但是每年新生报道时,我们都看到很多的家长亲自送孩子到学校来,行李都是家长提,交费也是家长交,东跑西奔打听事情寻找宿舍安排铺位,家长们几乎事必躬亲。今年,刚刚过去的开学期间,有这样的新闻:家长比新生来的更多,送新生家长露宿清华等等,后来还有因为学生第一次远离家门上学,实在无法适应而跑回家去的事情。 到了大学,是一个相对独立、需要自己处理一些事务和人际关系的环境,而同学们的生理年龄已经不小,但是心理年龄却为何差的这么远?以至于自己无法面对独立的生活?是家长还是我们自己,造成了难以适应大学生活的独立危机? 四、财政危机 上大学要花多少钱?除了学费书费食宿之外,其它日常生活需要多少钱?一上了大学,你也许会发现,一切远远超过你的想像。吃饭,不能总是吃食堂,何况时不时有同学请客,你当然也得回请;和同学交往,特别是如果谈恋爱,总不

中外高校校园危机管理研究现状及反思

目前,关于危机管理的研究越来越受到学术界的重视和关注。早期的危机管理研究主要局限 于军事和外交领域,随着时代的发展,对突发公共事件的研究逐渐延伸到企业、社会组织等领域。其中,高校校园危机管理研究也逐渐成为热点。危机治理是落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的题中应有之义。回顾并总结中外高校校园危机管理研究现状,对我们进一步深化研究和实践都具有重要的意义。 一、国外高校校园危机管理的研究 20世纪80年代后,对危机管理的研究主要运用经济学方法对经济和企业管理的问题进行研究, 此外还包括了对危机心理学的研究。1984年德国著名社会学家乌尔里希·贝克主要著作《风险社会》一书出版。贝克在风险社会中将风险作为后工业社会的重要特征,引发人们对现代社会新的考量。1986年,英国行政学家胡德出版了论文集《偶然事件与设计:当代关于风险管理的争论》。1997年,美国的罗伯特希斯出版了其代表作《危机管理》。 随着危机管理理论的深化,对高校危机管理的研究也逐渐升温。在国外,对高校emergency(突 发公共事件)、crisis(危机)、risk(风险)、potentialprob-lems(潜在问题)的研究,最初源自“公共关系学”学科的学校公共关系。1952年卡特里普、森特等著名学者对美国高校存在的一些“问题”(如管理成本上升、公众要求增长、学生人数和政府支持下降、媒介报导少而肤浅、公众批评、财政危机等)从公关角度提出了一些对策。正式提出并大声疾呼高等教育危机的是美国学者库姆斯,他从宏观角度对20世纪80年代世界高等教育的危机进行了研究, 《世界教育危机—— —八十年代的观点》作为其代表作充分体现了这一点。 近年来,西方学者们对校园突发公共事件及应对策略的研究兴趣加大,成果颇丰,较为权威的著作当推美国学者Lerner等的《校园危机反应实战指南》。该著作针对美国校园中出现的诸如校园暴力、滥用药物、试婚怀孕、意外伤害、性骚扰等事件,展开对策研究,并强调加强教育培训。学者SchonfeldDavidJ.和NewgassScott等人提出诸如心理健康、自然灾害、恐怖活动、接触危险材料、武器威胁、教师罢工、意外事故等校园突发公共事件。此外,还有的学者将战争等外界因素对校园的冲击也列为校园突发公共事件之一。当然与之对应,很多学者也提出了很多对策,如加强教职员工 中外高校校园危机管理研究现状及反思 冯润民 (上海理工大学 管理学院,上海200093) [摘 要]自西方20世纪60年代危机管理理论开始发展以来,高校校园危机管理研究逐 步受到重视。我国高校学生突发公共事件的研究自80年代以来可以分为萌芽、起步、发展三个阶段。目前呈现党和政府牵头的作用凸现;专题性研究进一步深入;各高校逐步形成了自身的 突发公共事件应急处理机制等趋势。 [关键词]高校;危机管理;研究综述 〔中图分类号〕G40-059.3 〔文献标志码〕A 〔文章编号〕1002-5707(2008)10-0056-04 思想教育研究StudiesinIdeologicalEducation 2008年10月第10期总第160期 借鉴研究

《公共危机管理试题》 A B答案版

公共危机管理试题A 一、简答题: 1、风险管理与应急管理有何区别与联系? 一、区别: 1、风险管理:是这对风险发生的可能性及其后果,综合考虑法律、政治、社会、经济等因素,从风险管理准备、风险识别、风险评估、到风险处置,并在各环节中进行风险沟通,风险监测与更新的动态管理。 2、应急管理:是在应对突发事件的过程中,为了降低突发事件的危害,达到优化决策的目的,基于对突发事件的原因、过程及后果进行分析,有效集成社会各方面的相关资源,对突发事件进行有效预警、控制和处理的过程。 二、联系: 从定义可以看出:应急管理是处理和规避风险的学科,是社会对所有自然灾害、恐怖主义、人为灾难进行广泛而主动的反应,所以应急管理也可定义为人们对突发事件的管理。而突发事件是指事前难以预料的、突然发生的不利事件。未来的突发事件是一种特殊的风险。所以,应急管理是风险管理的一个组成部分。 2、处置突发性公共事件应遵循哪些基本原则? 答:1、救治第一原则。不管是什么类型的突发事件,首先要保护人民的生命安全,应将媒体报道和公众反映首先集中于对伤亡人员的救助而不是领导人的活动、缉拿罪犯、防范措施等,这样有利于号召和动员公众支持政府,参与救援活动,是在特殊情况下增强社会凝聚力和得到公众支持的必然选择。 2、把握主要矛盾原则。任何突发事件都有一个牵动全局的主要矛盾,把握主要矛盾,并采取适当的措施予以解决的转化,是解决突发事件的根本之所在 3、注重新文传播原则。一是迅速开放传播通道。要把必要的信息公之于众,让公众及时了解突发事件的事态和领导者正在尽职尽责地加以处理的情况。二是有效控制信息导向,开放的信息传播通道有利于避免公众的猜疑、误传,但是由于人们对突发事件所持的态度不同,看问题的角度不一,因而也有可能使信息传播朝着不利于突发事件顺利处置的方向发展,所以必须有效控制信息导向。 4、机动权变原则。突发事件现象与原因之间、原因与原因之间的关系比较复杂,决策具有很大的风险性和不确定性,这就要求领导者在处置这类事件过程中要机动权变,根据千变万化的现场情况进行随机决策。 5、协调作战原则。突发事件的综合性,要求处置手段必须突出一个“合”字。 6、科学合法原则。科学主要是针对那些因工业技术而引起的灾害以及由自然灾害而造成的危机事件而言,前者包括危险物品、辐射事故、水坝决堤、大面积建筑物着火等;后者包括干旱、海啸、森林大火、山崩等。 二、论述题: 1、处置突发性公共事件有哪些策略技巧? 答:突发性公共事件:是指造成或者可能造成严重社会危害,需要采取应急处置措施予以应随的自然灾害、事故灾难,公共卫生事件和社会安全事件。 一、应对突发事件的策略 ①遵循程序,有条不紊地处理突发事件 ②健全应对突发事件的领导与协调机制 ③处变不惊,迅速地识别突发事件 ④隔离突发事件,有效控制事态的蔓延

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