乡镇抗旱防汛应急处置预案
XX镇抗旱防汛应急预案
1 总则
1.1编制目的
为及时、妥善处置水旱灾害突发事件，保证抗洪抢险、抗旱救灾工作高效有序进行，最大限度避免和减少人员伤亡，减轻财产损失，维护社会稳定，以保障高坝镇经济社会全面、协调、可持续发展。
1.2编制依据
根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国河道管理条例》、《国家突发性公共事件总体应急预案》、《国家防汛抗旱应急预案》、《凉州区突发性公共事件总体应急预案》等法律、法规和有关文件，结合我镇实际，制定本预案。
1.3适用范围
本预案适用于全镇范围内突发性水旱灾害的预防和应急处置。突发性水旱灾害包括：河流洪水、内涝灾害、山洪灾害、干旱灾害，以及由洪水、地震、恐怖活动等引发的堤防决口的次生衍生灾害。
1.4工作原则
1.4.1以人为本，树立和落实科学发展观，坚持抗旱防汛并举，努力实现由控制洪水向管理洪水转变，由单一抗旱向全面抗旱转变，不断提高抗旱防汛的现代化水平。
1.4.2抗旱防汛工作实行各村委会主任，各单位一把手负责制，统一指挥，分村、分单位负责。
1.4.3抗旱防汛以防洪安全和供水安全、粮食生产安全为首要目标，实行“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的方针和坚持执行防抗结合的原则。
1.4.4抗旱防汛工作按照流域或区域统一规划，坚持因地制宜，突出重点，兼顾一般，局部利益服从全局利益。
1.4.5坚持依法抗旱防汛，实行公众参与、军民结合、专群结合，平战结合。
1.4.6抗旱用水以水资源承载能力为基础，实行先生活、后生产，
先地表、后地下，先节水、后调水，科学调度，优化配置，最大程度地满足城乡生活、生产、生态用水需求。
1.4.7坚持抗旱防汛统筹，在确保安全的前提下，尽可能利用洪水资源；严格执行相关法规，在充分利用水资源的同时，要切实保护好水资源，促进人与自然和谐相处。
2 组织指挥体系及职责
2.1组织指挥体系
XX镇人民政府设立镇抗旱防汛领导小组，负责领导组织全镇的抗旱防汛日常工作及水旱灾害突发性事件应对工作，镇抗旱防汛领导小组下设办公室，办公室设在镇政府办公室。
2.1.1镇抗旱防汛领导小组组织机构
镇抗旱防汛领导小组由镇政府镇长任组长，分管农业的副镇长和武装部长任副组长，成员为：镇政府办公室、镇水管站、派出所、国土所、镇财政分局、镇民政办、镇统计站、镇农技站、畜牧站、林业站、学区辅导站、供电所、镇卫生院、镇广播站构成。
2.2职责分工
镇抗旱防汛领导小组职责：负责领导、组织、指挥全镇抗旱防汛工作；贯彻执行国家、省、市、区抗旱防汛抢险的各项政策、规章和制度以及上级抗旱防汛指挥部调度指令和批准的防洪抢险预案；及时掌握全镇旱情、水情、汛情、灾情，组织实施抗旱减灾措施、抗洪抢险、组织灾后处置，并做好有关协调工作。
2.2.1镇抗旱防汛领导小组成员单位职责
镇政府办公室：负责执行镇党委、镇政府及镇抗旱防汛领导小组发布的重大抗旱防汛、救灾等决策、指令，督促有关站、所履行职责，并监督协调执行过程中发生的问题。
镇武装部：负责全镇抗旱防汛抢险队伍的组织、训练等工作。根据汛情、灾情需要，协调民兵连队协助政府担负抗洪抢险、营救群众、转移物资及执行重大防洪抢险任务。
镇水管站：负责全镇防汛抢险及所属重点水利渠系的运行和管理；制定完善全镇抗旱防汛抢险各类预案；收集、提供旱情、雨情、水情、汛情、洪水预报，；负责实施全镇抗洪抢险工作的技术指导及
水毁工程的修复工作。
派出所：负责维护抗旱防汛抢险秩序和灾区的社会治安工作，紧急防汛期间协助防汛部门组织群众撤离和转移；打击偷窃防汛物资、破坏防汛工程及通信设备的违法犯罪行为，做好抗旱防汛抢险的治安保卫工作。
国土所：负责地质灾害的监测、勘测、预报和预防工作；负责全镇范围重点区域滑坡、泥石流等地质灾害的监测预警工作；负责地质灾害及泥石流防御预案的制定和落实。
镇财政分局：负责落实、解决防汛抢险经费；及时下拨省、市、区下达的抗旱、防汛投资并监督使用；根据防汛抢险和水毁工程修复的急需程度，筹措、调剂、落实防汛经费。
镇民政办：负责全镇水旱灾害的调查评估，做好灾民的生活安置和救灾工作。
镇统计站：统计旱情、汛情、险情、灾情，并及时做好上报工作。
镇农技站、畜牧站：负责做好本行业的抗旱防汛抢险工作，及时准确掌握水旱灾害动态，组织、协调、落实灾区农、牧业减灾、救灾措施。
镇林业站：负责全镇造林地抗旱保苗预防工作。
学区辅导站：负责做好本系统的防汛安全工作。加强对中小学生的安全教育，教育中小学生不到水库、河道、池塘等水域游泳，及时掌握并上报学校受洪涝灾害情况，做好学校的防灾、减灾、救灾工作。
供电所：负责全镇抗旱防汛及抗洪抢险期间电力设施的安全运行和电力供应；发生紧急情况，线路中断时，要及时派出专业技术人员抢修，确保防洪抢险的电力供应。
镇卫生院：负责组织灾区医疗救护和卫生防疫工作。紧急情况发生后，要立即组织卫生医疗救护队进入受灾区域，及时救治和运转伤病人员，做好灾区灾后消毒和防疫工作。
镇广播站：负责根据抗旱防汛领导小组提供的旱情、汛情，及时向群众发布抗旱防汛信息，做好防汛抢修、抗洪救灾知识的宣传
指导工作，做好严厉打击盗窃防汛物资、破坏水利工程设施等犯罪行为的宣传报道。
3 预防及预警机制
3.1预防预警信息
预警级别分为四级：Ⅰ级预警（特别严重）、Ⅱ级预警（严重）、Ⅲ级预警（较重）、Ⅳ级预警（一般），依次用红色、橙色、黄色、蓝色表示。预警信息包括洪水、干旱灾害的类别、预警级别、起始时间、可能影响的范围、警示事项、应采取的措施和发布机关。
3.1.1洪涝灾情信息
（1）洪涝灾害信息主要包括：灾害发生的时间、地点、范围；降水量、洪峰、洪量、受灾人口、农作物、群众财产；工矿企业设施；农林牧、交通运输、邮电通信、水利设施等方面的灾情损失。
（2）洪涝灾害发生后，受灾村组及时向镇抗旱防汛领导小组报告受灾情况，镇抗旱防汛领导小组迅速收集汇总灾情，全面掌握救灾情况，并及时向区政府和区抗旱防汛指挥部办公室报告。突发重大险情或重大灾情，应在第一时间内采用电话或其他方式向区抗旱防汛指挥部办公室上报情况，同时组织核实灾情，并及时将核实的灾情上报。
3.1.2旱情信息
镇抗旱防汛领导小组、各村应随时掌握实时旱情灾情，并预测干旱发展趋势，根据不同干旱等级，提出相应对策，为抗旱指挥决策提出科学依据。
灾害发生后，各村组及时收集旱情灾情动态信息，并及时向镇抗旱防汛领导小组报告，重大抗旱行动应随时上报区抗旱防汛指挥部。
旱情信息主要包括：干旱发生的时间、地点、程度、受旱范围、影响人口，以及对工农业生产、生活、生态环境等方面造成的影响。
3.2预防预警行动
3.2.1预防预警准备工作
（1）思想准备。加强宣传，增强全民预防洪水和干旱灾害的自我保护意识，做好抗大旱、防大汛的思想准备。
（2）组织准备。建立健全抗旱防汛组织领导机构，落实抗旱防汛责任人、抗旱防汛队伍及预警措施，加强抗旱防汛专业抢险队伍建设。
（3）工程准备。按时完成重点地段水毁工程修复，对存在问题的堤防等各类水利工程设施，实行应急除险加固。
（4）预案准备。编制、修订、完善各类抗旱防汛应急预案，研究制定防御超标准洪水的应急方案，制定严格的抗旱水资源调度方案和节水限水方案，主动应对大洪水。针对河流堤防险工险段，要制定工程抢险方案。
（5）物资准备。按照各村负责的原则，储备必须的防汛物资，合理配置。在防汛重点部位应储备一定数量的抢险物资，以应急需。镇抗旱防汛领导小组可按险情、灾情需要统一调配抗旱防汛物资，以应急需。
（6）通信准备。充分利用社会通信公网，确保抗旱防汛通信专网系统完好和畅通，确保雨情、水情、灾情信息和指挥调度指令的及时传递。
（7）抗旱防汛检查。实行以组织、工程、预案、物资、监测、通信为主要内容的分级检查制度，发现薄弱环节，要明确责任、限时整改。
（8）抗旱防汛日常管理。加强抗旱防汛日常管理工作，对在河流、河滩内建设的非防洪建设项目，应及时向上级部门汇报，对未经审批并严重影响行洪的项目，应依法拆除。
3.2.2河流洪水预警
（1）汛期警戒水位以下正常洪水预警：由水管站、村、组实行24小时值班及巡查制度，及时将水情、旱情等信息传达有关部门并由镇抗旱防汛领导小组发布预警。
（2）汛期警戒水位至紧急水位洪水预警：当洪水水位超过警戒水位但尚在紧急水位以下时，由水管站、村、组及镇防汛办公室实行24小时监控，各防汛责任人上岗到位，会商分析气象、水情、工情发展趋势，及时向上级汇报。
（3）超标准洪水预警。当出现超标准洪水时，向上级主管部门
及时汇报，镇抗旱防汛领导小组组长、成员，单位防汛责任人，各防汛抢险队伍应立即上岗到位，镇抗旱防汛领导小组办公室24小时监控水雨情变化，分析汛情、险情发展趋势。
4 应急响应
4.1应急响应总体要求
4.1.1按灾情的严重程度和影响范围，将应急响应行动分为四级。具体应急响应等级与洪涝干旱预警等级相对应，启动相应等级的应急响应。镇抗旱防汛领导小组宣布启动应急响应，界定应急响应级别，并根据具体情况对响应级别进行必要的调整。
4.1.2进入汛期，各站、所、村、组应实行24小时值班制度，实时观测雨情、水情、灾情，并根据不同情况启动相关应急程序。
4.1.3干旱、洪涝灾害发生后，由镇抗旱防汛领导小组负责组织实施抗旱减灾、抗洪救灾等方面的工作。
4.1.4干旱、洪涝灾害发生后，由镇抗旱防汛领导小组向区政府和区抗旱防汛指挥部报告情况。造成人员伤亡的突发事件，可越级上报。
4.1.5因洪水灾害而衍生的疾病流行、交通事故等次生灾害，由镇抗旱防汛领导小组组织有关单位全力抢救和处置，采取有效措施切断灾害扩大的传播链，防止次生或衍生灾害的蔓延，并及时向区政府和区抗旱防汛指挥部报告。
4.2 Ⅰ级应急响应
4.2.1出现下列情况之一者，为Ⅰ级响应。
（1）六坝河、杨家坝河、马蹄河XX段发生50年一遇或50年一遇以上洪水。
（2）山洪围困30人以上，并威胁其生命安全，或者死亡和失踪30人以上，或者影响1000人以上群众的正常生活。
（3）全镇区域内大面积无有效降雨的时间春秋季61天以上，夏季46天以上，秋冬季81天以上。
（4）全镇受旱面积占耕地面积>70%。
（5）受旱区临时性饮水困难人口占受旱区域人口比例>60%。
（6）缺水率>30%。
4.2.2Ⅰ级响应行动
（1）镇抗旱防汛领导小组组长主持会商，紧急动员部署抗旱防汛抢险工作，并将相关情况报告区抗旱防汛指挥部，由区抗旱防汛指挥部发出红色警报。领导小组负责人、成员单位负责人，应按照职责分工立即到分管的区域组织指挥抗旱防汛抢险工作，并将工作情况及时上报。
（2）镇抗旱防汛领导小组启动本级预案，并报请区抗旱防汛指挥部启动相应预案。
（3）视情况按有关规定宣布全镇进入紧急防汛期，镇抗旱防汛领导小组依法行使权力。按照权限调度水利、防洪工程。
（4）镇抗旱防汛领导小组视情况成立抗洪抢险前线领导小组。
（5）镇抗旱防汛领导小组请示上级部门协调民兵支援抗洪抢险或应急供水。
（6）镇抗旱防汛领导小组指导各有关单位、村、组转移安置危险地区人员。
（7）镇抗旱防汛领导小组办公室加强值班力量，密切监视汛情、旱情的发展变化，做好预测预报和重点工程调度。
（8）镇抗旱防汛领导小组协调有关单位为灾区及时提供资金帮助，各成员单位按照职责分工，做好相关工作。
（9）配合上级部门及专家做好各项相关工作。
4.3 Ⅱ级应急响应
4.3.1出现下列情况之一者，为Ⅱ级响应。
（1）六坝河、杨家坝河、马蹄河XX段发生20年一遇以上、50年一遇以下洪水。
（2）杂木、金塔等河流重点河段发生20年一遇以上的洪水。
（3）全镇区域内大面积无有效降雨的时间春秋季46-60天，夏季36-45天，秋冬季61-80天。
（4）全镇受旱面积占耕地面积50%-70%。
（5）受旱区临时性饮水困难人口占受旱区域人口比例41%-60%。
（6）缺水率20%-30%。
4.3.2Ⅱ级响应行动
（1）镇抗旱防汛领导小组组长主持会商，紧急动员部署抗旱防汛抢险工作，并将相关情况报告区抗旱防汛指挥部，由区抗旱防汛指挥部发出橙色警报。领导小组负责人、成员单位负责人，应按照职责分工立即到分管的区域组织指挥抗旱防汛抢险工作，并将工作情况及时上报。
（2）镇抗旱防汛领导小组启动本级预案，并报请区抗旱防汛指挥部启动相应预案。
（3）视情况按有关规定宣布全镇进入紧急防汛期，镇抗旱防汛领导小组依法行使权力。按照权限调度水利、防洪工程。
（4）镇抗旱防汛领导小组视情况成立抗洪抢险前线领导小组。
（5）镇抗旱防汛领导小组请示上级部门协调民兵支援抗洪抢险或应急供水。
（6）镇抗旱防汛领导小组指导各有关单位、村、组转移安置危险地区人员。
（7）镇抗旱防汛领导小组办公室加强值班力量，密切监视汛情、旱情的发展变化，做好预测预报和重点工程调度。
（8）镇抗旱防汛领导小组协调有关单位为灾区及时提供资金帮助，各成员单位按照职责分工，做好相关工作。
（9）配合上级部门及专家做好各项相关工作。
4.4 Ⅲ级应急响应
4.4.1出现下列情况之一者，为Ⅲ级响应。
（1）六坝河、杨家坝河、马蹄河XX段发生10年一遇以上、20年一遇以下洪水。
（2）杂木、金塔等河流重点河段发生10年一遇以上、20年一遇以下洪水。
（3）全镇区域内大面积无有效降雨的时间春秋季41-45天，夏季21-35天，秋冬季51-60天。
（4）全镇受旱面积占耕地面积30%-50%。
（5）受旱区临时性饮水困难人口占受旱区域人口比例21%-40%。
（6）缺水率10%-20%。
4.4.2Ⅲ级响应行动
（1）根据区抗旱防汛指挥部发出的黄色警报，镇抗旱防汛领导小组主持会商，向各单位、村、组发出紧急通知。
（2）镇抗旱防汛领导小组办公室，密切监视汛情、旱情发展变化，加强抗旱防汛工作指导，将情况及时上报区委、区政府和区抗旱防汛指挥部。
（3）镇抗旱防汛领导小组协调民政办及时救助灾民，卫生院组织医疗队赴一线开展卫生防疫工作。其它单位按照职责分工，开展工作。
（4）配合上级工作组，指导基层抗旱防汛抢险工作。
4.5 Ⅳ级应急响应
4.5.1出现下列情况之一者，为Ⅳ级响应。
（1）六坝河、杨家坝河、马蹄河XX段发生5年一遇以上、10年一遇以下洪水。
（2）杂木、金塔等河流重点河段发生5年一遇以上、10年一遇以下洪水。
（3）气象部门预报出现局地大雨或者暴雨天气过程，或者山洪围困1～4人，并威胁生命安全，或者死亡与失踪1～3人，或者影响100人以上、200人以下群众正常生活。
（4）全镇区域内大面积无有效降雨的时间春秋季36-40天，夏季16-20天，秋冬季41-50天。
（5）全镇受旱面积占耕地面积10%-30%。
（6）受旱区临时性饮水困难人口占受旱区域人口比例10%-20%。
（7）缺水率5%-10%。
4.5.2Ⅳ级响应行动
根据区抗旱防汛指挥部发出的蓝色警报，镇抗旱防汛领导小组主持会商，相关单位参加，做出相应工作安排，加强对旱情、汛情的监视，适时引蓄利用雨洪水资源，并将情况及时上报区抗旱防汛指挥部。
4.6 不同灾害的应急相应措施
4.6.1河流洪水
（1）当河流来水超过设防标准时，各站、所、村、组应按照批
准的防洪预案和防汛责任制的要求，组织相关人员巡堤查险，严密布控。
（2）当河流来水继续上涨，危及重点保护对象时，镇抗旱防汛领导小组和承担防汛任务的单位，应根据河流汛情和洪水预报，依法组织抗洪抢险。
4.6.2干旱灾害
镇抗旱防汛领导小组根据实际情况，按特大、严重、中度、轻度4个干旱等级，制订相应的应急抗旱预案，并发展组织抗旱工作。
（1）特大干旱
①强化各村委会主任抗旱目标责任制，确保村民生活和重点企业用水安全，维护灾区社会稳定。
②镇抗旱防汛领导小组强化抗旱工作的统一指挥和组织协调，加强会商，强化抗旱水资源的科学调度和用水管理，各有关单位按照统一指挥部署，协调联动，落实应急抗旱资金和抗旱物资，全面做好抗旱工作。
③启动相关抗旱预案，并将有关情况上报区抗旱防汛指挥部。必要时经本级政府批准，可宣布进入紧急抗旱期，启动各项特殊应急抗旱措施，如：应急开源、应急限水、应急送水等。
④密切监测旱情，及时分析旱情变化发展趋势，密切掌握旱情灾情及抗旱工作情况，及时分析旱情灾情对经济社会发展的影响，适时向社会通报旱情信息。
⑤动员社会各方面力量支援抗旱救灾工作。
⑥加强旱情灾情及抗旱工作的宣传。
（2）严重干旱
①进一步加强旱情监测和分析预报工作，及时掌握旱情灾情及发展变化趋势，及时通报旱情灾情信息的抗旱情况。
②适时启动相关抗旱预案，并将有关情况上报区抗旱防汛指挥部。
③督促抗旱防汛领导小组各成员单位落实抗旱职责，做好抗旱水源的统一管理和调度，落实应急抗旱资金和抗旱物资。
④做好抗旱工作的宣传。
（3）中度干旱
①加强旱情监测，密切关注旱情的发展情况，定期分析预测旱情变化趋势，及时通报旱情信息和抗旱情况。
②及时分析预测水量供求变化形势，加强抗旱水源的统一管理和调度。
③根据旱情趋势，适时对抗旱工作进行动员部署。
④及时上报、通报旱情信息和抗旱情况。
⑤关注水量供求变化，加强抗旱水源的管理和统一调度。
⑥根据旱情发展趋势，及时会商，动员部署抗旱工作。
（4）轻度干旱
①掌握旱情变化情况，做好旱情监测、预报工作。
②做好抗旱水源的管理调度工作。
③及时分析了解社会各方面的用水需求。
4.7 信息报送和处理
4.7.1旱情、汛情、险情、灾情等信息实行分级上报，归口处理，信息共享。
4.7.2抗旱防汛信息的报送和处理，应快速、准确、详实，重要信息应立即上报，有客观原因一时难以准确掌握的信息，应及时报告基本情况，同时抓紧调查了解，随后补报详情。
4.7.3本着尽早发现及时处理的原则，加强对险情的排查。属一般性汛情、旱情、险情、灾情，按分管权限，分别报送区抗旱防汛指挥部负责处理。凡因险情、灾情较重，按分级管理权限一时难以处理，需上级帮助、指导处理的，说明原因随后上报。
4.7.4凡经上级发布的洪水灾害、工程抢险等信息，镇抗旱防汛领导小组应立即调查，对存在的问题，及时采取措施，切实加以解决。
4.7.5镇抗旱防汛领导小组接到特别重大的汛情、旱情、险情、灾情报告后，应立即报告区委、区政府和区抗旱防汛指挥部，并及时续报。
4.8 指挥和调度
4.8.1出现水旱灾害后，镇抗旱防汛领导小组应立即启动相关应
急预案，并根据需要成立现场工作组。在采取紧急措施的同时，向区抗旱分析指挥部报告。根据现场情况，及时收集、掌握相关信息，判明事件的性质和危害程度，并及时上报事态的发展变化情况。
4.8.2镇抗旱防汛领导小组负责人应迅速上岗，分析事件的性质，预测事态发展趋势和可能造成的危害程度，并按规定的处置程序，控制事态发展。
4.8.3发生重大水旱灾害后，镇抗旱防汛领导小组应派出由领导带队的工作组赶赴现场，加强指导工作，必要时成立前线工作组。
4.9抢险救灾
4.9.1出现水旱灾害或防洪工程发生重大险情后，镇抗旱防汛领导小组应根据事件的性质，迅速对事件进行监控、追踪，并立即与相关部门联系。
4.9.2镇抗旱防汛领导小组应根据事件具体情况，立即提出紧急处置措施，供镇政府或相关部门指挥决策。
4.9.3如遇重大险情镇抗旱防汛领导小组应迅速组织抢险队伍实施抢险救灾，并组织事发地有关单位和村民，迅速开展现场处置和救援工作。
4.9.4处置水旱灾害和工程重大险情时，应按照职能分工，由镇抗旱防汛领导小组统一指挥，各单位或各站、办、所应各司其职，团结协作，高效处置，最大限度的减少损失。
4.9.5情况危急时，及时向区抗旱防汛指挥部报告，请求区抗旱防汛指挥部协调部队、武警组织民兵参加抗洪救灾行动，协助村、组完成转移危险地区群众和维护灾区社会治安工作。
4.10 安全防护和医疗救护
4.10.1高度重视应急人员的安全，调集和储备必要的器械等，以备随时应用。
4.10.2抢险人员进入和撤出现场由镇抗旱防汛领导小组视情况做出决定。抢险人员进入受威胁的现场前，应采取自我防护措施，以保证自身安全。参加一线抗洪抢险的人员必须穿救生衣。当现场受污染时，应按要求为抢险人员配备防护设施，撤离时应进行消毒、去污处理。
4.10.3出现水旱灾害后，镇抗旱防汛领导小组办公室协调有关单位及时做好群众的救援、转移和疏散工作。组织卫生部门加强疾病和突发公共卫生事件监测、报告工作，落实各项防病措施，并派出医疗队，对受伤的人员进行紧急救护。
4.10.4镇抗旱防汛领导小组应按照上级指令，及时发布通告，防止人、畜进入危险区域或饮用被污染的水源。
4.10.5对转移的群众，镇抗旱防汛领导小组办公室协调民政等有关单位提供紧急避难场所，妥善安置灾区群众，保证基本生活。
4.11 响应结束
4.11.1当洪水灾害得到有效控制时，由镇抗旱防汛领导小组审核后，报区抗旱防汛指挥部批复后宣布应急响应结束。
4.11.2依照有关紧急抗旱防汛期规定征用、调用的物资、设备、交通运输工具等，在紧急抗旱防汛期结束后应当及时归还；造成损坏或者无法归还的，按照有关规定给予适当补偿或者做其他处理。取土占地、砍伐林木的，在汛期结束后依法向有关部门补办手续，对砍伐的林木组织补栽。
4.11.3紧急处置工作结束后，镇政府应协助各村尽快恢复正常的生活、生产、工作秩序，协调水管单位恢复水毁基础设施，尽可能减少突发事件带来的损失和影响。
5 应急保障
5.1应急支援与装备保障
5.1.1现场救援和工程抢险保障
（1）对重点险工险段或易出险的水利工程设备，各单位、村组应提前编制工程应急抢险预案，以备紧急情况下因险施策。
（2）各单位、村组要储备常规抢险机械、物资和救生器材，以满足抢险需要。
5.1.2应急队伍保障
（1）任何单位和个人都有依法参加防汛抢险义务。
（2）防汛抢险队伍分为：群众抢险队伍、非专业抢险队伍和专业抢险队伍。群众抢险队伍主要为抢险提供劳动力，非专业抢险队伍主要完成对抢险技术设备要求不高的抢险任务，专业抢险队伍主
要完成急、难、险、重的抢险任务。
（3）在主汛期到来之前，镇抗旱防汛领导小组组织各单位、村组对抢险队伍进行技术培训，汛前演练，达到召之即来，来之能战，战之能胜。
（4）镇抗旱防汛领导小组成员单位应落实应急抗旱职能部门和人员，保障应急送水和抗旱救灾。如当地确实无水源，群众的生活用水无法满足时，应组织车辆运输生活用水，解决受灾群众对生活用水的需求，必要时采用消防车辆运水。
5.1.3供电保障
供电所主要负责抗洪抢险、抢排内涝、抗旱救灾等方面的供电需要和应急救援现场的临时供电。
5.1.4医疗卫生
卫生院主要负责灾区疫病防治的业务技术指导；组织医疗卫生队赴灾区寻医问诊，负责灾区防疫消毒、抢救伤员等工作。
5.1.5治安保障
派出所主要负责做好灾区的治安管理工作，依法严厉打击破坏抗洪、抗旱、救灾行动和工程设施安全的行为，保证抗灾救灾工作的顺利进行；负责组织搞好防汛抢险、分洪爆破时的戒严、警卫工作，维护灾区的社会治安秩序。
5.1.6物资保障
（1）物资储备
①各单位、村组，应按国家防总规定的《抗旱防汛物资储备定额标准规范》储备防汛抢险物资，并做好各流程和存储的有关工作。镇抗旱防汛领导小组应及时掌握新材料、新设备的应用情况，及时调整储备物资品种，提高科技含量。
②镇抗旱防汛领导小组储备的防汛物资，主要用于解决遭受特大洪水灾害时防汛抢险物资的不足，重点支持遭受特大洪涝灾害时防汛抢险救生物资的应急需要。
③各单位、村组防汛物资储备的品种，主要用于拦蓄洪水、导渗堵漏、堵口复堤等抗洪抢险；用于救助、转移被洪水围困群众和为抢险人员配用的救生器材；用于抢险施工、查险排险的小型抢险
机具。
④上级部门应协调资金支持，镇抗旱防汛领导小组按规范储备必备的防汛物资，并结合抗洪抢险的需要额具体情况，确定防汛抢险物资的品种和数量。
（2）物资调拨
①防汛物资调拨原则：先调用自有防汛储备物资，在不满足需要的情况下，可调用其他的储备防汛物资；先调用抢险地段附近的防汛物资，后调用抢险地段较远的防汛物资；当多处申请调用防汛物资时，应优先保证重点工程的防汛抢险物资急需。
②当储备物资消耗过多，不能满足抗洪抢险需要时，应及时联系有资质的厂家紧急调用、生产所需物资，必要时可向社会公开征集。
5.1.7资金保障
镇财政分局安排镇级抗旱防汛补助费，用于补助遭受水旱灾害的村组。镇政府应当在本级财政预算中安排资金，用于本镇区域内遭受严重水旱灾害的工程修复补助。
5.1.8社会动员保障
（1）防汛抢险是社会性公益事业，任何单位和个人都有保护水利工程设施和参加防汛抢险的责任。
（2）镇抗旱防汛领导小组应根据洪水灾害的发生特点，做好宣传动员工作，组织社会力量进入防汛抢险。
5.2宣传、培训和演习
5.2.1公众信息交流
（1）旱情、险情、灾情及防汛工作等方面的公众信息交流，实行分级负责制，一般公众信息可由镇抗旱防汛领导小组向各单位、村组发布。
（2）当主要河流发生超设防标准以上洪水，呈上涨趋势时，由镇抗旱防汛领导小组统一发布汛情通报，以引起各单位、村组关注，参与防汛抢险工作。
5.2.2培训
（1）培训工作应做到课程合理规范、考核严格、分类指导、保
证培训工作质量。
（2）培训工作应结合实际，采取多种形式，定期与不定期相结合，每年汛前至少组织一次培训。
5.2.3演习
（1）镇抗旱防汛领导小组应定期举行不同类型的应急演习，以检验、完善和强化应急准备和应急响应能力。
（2）专业抢险单位必须针对事发地易发生的各类险情有针对性的每年进行抗洪抢险演习。
6 后期处置
发生洪水灾害的单位、村组应组织做好灾区生活供给、卫生防疫、救灾物资供应、治安管理、学校复课、水毁修复、恢复生产和重建家园等善后工作。
6.1救灾
6.1.1发生重大灾情时，镇政府应成立救灾小组，负责灾害救助的组织、协调和指挥工作。
6.1.2民政办及相关站、所负责受灾群众生活救助。应及时调配救灾款物，组织安置受灾群众，做好受灾群众临时生活安排，负责受灾群众倒塌房屋的恢复重建，保证灾民有粮吃、有衣穿、有房住，切实解决受灾群众的基本生活问题。
6.1.3卫生院负责调配医疗卫生技术力量，抢救因灾伤病人员，对污染源进行消毒处理，对灾区重大疫情实施紧急处理，防止疫情的传播、蔓延。
6.2防汛抢险的物料补充
针对当年防汛抢险救灾的物料消耗情况，按照常规防汛要求，及时补充到位。
6.3水毁工程修复
6.3.1对影响当年防洪安全的水毁工程，应尽快修复。防洪工程应力争在下次洪水到来之前，做到恢复主体功能。
6.3.2遭到毁坏的交通、电力、通信、水文及防汛专用通信设施，应由有关部门和单位尽快组织修复，恢复功能。
6.4灾后重建
各单位、村组应尽快组织灾后重建工作。灾后重建原则上按原标准恢复，在条件允许的情况下，可提高标准重建。
6.5抗旱防汛评价
应急响应结束后，应对抗旱防汛预案实施效果进行评估。镇抗旱防汛领导小组应根据抗旱防汛应急预案实施效益评估结果，对抗旱防汛预案加以修订和完善；针对防汛工作的各个方面和环节进行定性和定量的总结、分析、评估，总结经验，找出问题，以便进一步做好抗旱防汛工作。
7 附则
7.1防洪预警信息报告基本规定
为了及时掌握防洪信息，有效开展防汛抗洪应急工作，根据省、市、区抗旱防汛指挥部办公室的有关规定，结合我镇实际，对防洪预警信息报告规定如下：
7.1.1Ⅳ级防洪预警信息
（1）工程管理单位在1小时内向镇抗旱防汛小组报告。
（2）镇抗旱防汛小组在2小时内报告区抗旱防汛指挥部。
（3）每6小时逐级报告一次汛情、险情、灾情动态信息及抢险救灾工作动态。
7.1.2Ⅲ级防洪预警信息
（1）工程管理单位在30分钟内向镇抗旱防汛小组报告。
（2）镇抗旱防汛小组在1小时内报告区抗旱防汛指挥部。
（3）每3小时逐级报告一次汛情、险情、灾情动态信息及抢险救灾工作动态。
7.1.3Ⅱ级防洪预警信息
（1）工程管理单位在20分钟内向镇抗旱防汛小组报告。
（2）镇抗旱防汛小组在40分钟内报告区抗旱防汛指挥部。
（3）每2小时逐级报告一次汛情、险情、灾情动态信息及抢险救灾工作动态。
7.1.4Ⅰ级防洪预警信息
（1）工程管理单位在10分钟内向镇抗旱防汛小组报告，并同时上报区抗旱防汛指挥部。
（2）每30分钟逐级报告一次汛情、险情、灾情动态信息及抢险救灾工作动态。
7.2预案管理和更新
镇抗旱防汛应急预案由镇抗旱防汛领导小组编制，镇政府批准后执行。经批准的抗旱防汛应急预案报区抗旱防汛指挥部备案。本预案启动后，应当根据评估结果及时予以修订、完善。一般情况下2-3年修订一次，修订后的抗旱防汛预案需按原程序报批。
7.3奖励与责任追究
对全镇抗旱防汛工作作出突出贡献的先进集体和个人，镇政府进行表彰；对抗旱防汛工作中英勇献身的人员，按有关规定追认为烈士；对抗旱防汛工作中玩忽职守造成损失的，依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《甘肃省实施〈中华人民共和国防洪法〉办法》，追究当事人的责任，并予以处罚，构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
7.4预案实施时间
本预案自发布之日起实施。
乡镇防汛应急方案.docx
乡镇防汛应急预案 一、总则 1、编制目的 为了做好水灾发事件的防范与处置工作，保证抗洪抢险工作高效有序进行，最大限度地减少人员伤亡和 财产损失，保障经济社会全面、协调、可持续发展，按国务院的要求和省、市、县人民政府的统一部署， 结合我镇实际，特制本预案。 b5E2RGbCAP 2、编制依据 依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国河道管理条例》以及《江西省实施（中华人民共和国防洪法）办法》、《江西省河道管理条例》等法律法 规和《九江市纪委、省监察厅关于在防汛抗洪中加强监督严肃纪律的规定》等有关规章制度。p1EanqFDPw 二、基本情况 xx 镇是长江中下游一个大冲积洲，四面环水，方圆104 平方公里，堤内面积54 平方公里，可耕面积 5.6万亩 ( 棉花种植面积 5 万亩 ); 辖 12 个行政村 ,159 个村民小组 ,8700 户农户 ,4.2万人;重点企业10家,中小学22 所 ( 其中 , 初中 1 所 , 小学 17 所 ),19 个驻镇单位。DXDiTa9E3d xx 大堤始建于1954 年，全长 64 华里，土质结构复杂，半数属沙质土壤结构，堤面宽度7-10 米，堤身高程 22.-23米（口高程），共有大小穿堤建筑22 处（其中排涝机站10 座，抗旱闸口12）座，大堤块石护坡全长仅 10 余公里。RTCrpUDGiT 存在的主要隐患：①上游83 年决口堤段700 米（ 21＋ 300－ 22＋ 000），渗漏严重，泡泉群集中；②xx 村九组 2700 米（ 27＋ 000-29 ＋ 700）崩岸严重；③ xx 外闸 100 米（ 4＋ 200－ 4＋ 300）地基沙土流失，闸口年 久失修，损坏严重；④ xx 格子堤 XX余米未护坡，崩岸严重。5PCzVD7HxA 三、组织指挥体系 镇政府成立防汛应急指挥部，负责全镇的防汛突发事件的应对工作。 1、镇防汛应急指挥部（以下简称镇指挥部） （1）、镇总指挥部 总指挥长：xx（党委书记） 常务副总指挥长：xx （党委副书记、镇长） 副总指挥长： xx 成员： xx （ 2）、各指挥分部： ①上游指挥分部（xx 、 xx、 xx 责任堤段） 指挥长：xx 副指挥长：xx 技术员：xx 成员： xx 物资调配员：xx ②中游指挥分部（xx 、 xx、 xx 、 xx、 xx 责任堤段） 指挥长：xx 副指挥长：xx
乡镇抗旱防汛应急预案
XX镇抗旱防汛应急预案 1 总则 1.1编制目的 为及时、妥善处置水旱灾害突发事件，保证抗洪抢险、抗旱救灾工作高效有序进行，最大限度避免和减少人员伤亡，减轻财产损失，维护社会稳定，以保障高坝镇经济社会全面、协调、可持续发展。 1.2编制依据 根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国河道管理条例》、《国家突发性公共事件总体应急预案》、《国家防汛抗旱应急预案》、《凉州区突发性公共事件总体应急预案》等法律、法规和有关文件，结合我镇实际，制定本预案。 1.3适用范围 本预案适用于全镇范围内突发性水旱灾害的预防和应急处置。突发性水旱灾害包括：河流洪水、内涝灾害、山洪灾害、干旱灾害，以及由洪水、地震、恐怖活动等引发的堤防决口的次生衍生灾害。 1.4工作原则 1.4.1以人为本，树立和落实科学发展观，坚持抗旱防汛并举，努力实现由控制洪水向管理洪水转变，由单一抗旱向全面抗旱转变，不断提高抗旱防汛的现代化水平。 1.4.2抗旱防汛工作实行各村委会主任，各单位一把手负责制，统一指挥，分村、分单位负责。 1.4.3抗旱防汛以防洪安全和供水安全、粮食生产安全为首要目标，实行“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的方针和坚持执行防抗结合的原则。 1.4.4抗旱防汛工作按照流域或区域统一规划，坚持因地制宜，突出重点，兼顾一般，局部利益服从全局利益。 1.4.5坚持依法抗旱防汛，实行公众参与、军民结合、专群结合，平战结合。 1.4.6抗旱用水以水资源承载能力为基础，实行先生活、后生产，
先地表、后地下，先节水、后调水，科学调度，优化配置，最大程度地满足城乡生活、生产、生态用水需求。 1.4.7坚持抗旱防汛统筹，在确保安全的前提下，尽可能利用洪水资源；严格执行相关法规，在充分利用水资源的同时，要切实保护好水资源，促进人与自然和谐相处。 2 组织指挥体系及职责 2.1组织指挥体系 XX镇人民政府设立镇抗旱防汛领导小组，负责领导组织全镇的抗旱防汛日常工作及水旱灾害突发性事件应对工作，镇抗旱防汛领导小组下设办公室，办公室设在镇政府办公室。 2.1.1镇抗旱防汛领导小组组织机构 镇抗旱防汛领导小组由镇政府镇长任组长，分管农业的副镇长和武装部长任副组长，成员为：镇政府办公室、镇水管站、派出所、国土所、镇财政分局、镇民政办、镇统计站、镇农技站、畜牧站、林业站、学区辅导站、供电所、镇卫生院、镇广播站构成。 2.2职责分工 镇抗旱防汛领导小组职责：负责领导、组织、指挥全镇抗旱防汛工作；贯彻执行国家、省、市、区抗旱防汛抢险的各项政策、规章和制度以及上级抗旱防汛指挥部调度指令和批准的防洪抢险预案；及时掌握全镇旱情、水情、汛情、灾情，组织实施抗旱减灾措施、抗洪抢险、组织灾后处置，并做好有关协调工作。 2.2.1镇抗旱防汛领导小组成员单位职责 镇政府办公室：负责执行镇党委、镇政府及镇抗旱防汛领导小组发布的重大抗旱防汛、救灾等决策、指令，督促有关站、所履行职责，并监督协调执行过程中发生的问题。 镇武装部：负责全镇抗旱防汛抢险队伍的组织、训练等工作。根据汛情、灾情需要，协调民兵连队协助政府担负抗洪抢险、营救群众、转移物资及执行重大防洪抢险任务。 镇水管站：负责全镇防汛抢险及所属重点水利渠系的运行和管理；制定完善全镇抗旱防汛抢险各类预案；收集、提供旱情、雨情、水情、汛情、洪水预报，；负责实施全镇抗洪抢险工作的技术指导及
建筑工程防汛应急预案46277
仁怀市2016年中央财政农田水利设施建设项目县工程第3标段 安全巩固提升工程 雨 期 防 汛 应 急
预 案 贵州嘉泽建设工程有限公司 2016年6月 雨期防汛应急预案方案 一、工程概况 工程名称：仁怀市2016年中央财政农田水利设施建设项目县工程第三标段 建设单位：仁怀市水务投资开发有限责任公司 监理单位：贵州和力建设项目管理咨询有限公司 施工单位：贵州嘉泽建设工程有限公司 建设地点：仁怀市茅坝镇飞龙村 二、编制目的 汛期防止洪水为害，保障拟建房屋施工区域的安全工作。做好关于培训防汛人员；检查防洪工程设施，消除隐患；制定防汛方案；备
足防汛物料；建立健全洪水预报警报系统等方面的工作。在汛期工作包括：及时了解气象水文状况，预报水情，必要时下达警报；巡查和守护防洪工程，运用防洪系统各项措施，依据水情和工程状况以及防汛调度计划，控制调度洪水，遇有险情立即抢护；当发生超标准洪水时，请示上级同意后采取紧急措施以减小损失。 为此，我项目部统一部署，为确保仁怀市2016年农村饮水安全巩固提升工程第4标段茅坝镇官院村、杨柳村、跃进村等农村饮水安全巩固提升工程施工现场安全渡汛，杜绝重特大事故的发生，确保一旦发生汛情，能够及时有序、科学地采取相应有效措施，迅速排除汛情造成的危险，最大限度地减少施工现场人民生命和财产损失，特制定仁怀市2016年农村饮水安全巩固提升工程第4标段茅坝镇官院村、杨柳村、跃进村等农村饮水安全巩固提升工程施工现场防汛应急预案。 三、防汛工作总目标 按照“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的工作方针，切实落实防汛工作责任制，做到责任到位、指挥到位、人员到位、物资到位、措施到位、抢险及时，确保各项工作正常进行。 四、雨季防汛措施 1、雨季施工准备 1.1、组建防汛预案组组织机构 组长： 副组长： 成员：
乡镇防汛应急预案范文
乡镇防汛应急预案范文 文档XX给广大网友提供最实用的文档资料 目前已进入汛期，根据上级工作部署，结合我镇的实际情况，为切实做好今年的防汛工作，特提出以下意见： 一、加强领导，增强防患意识 据气象部门预测，今年汛期降雨将强于去年，入春以来的降雨明显多于去年，汛期洪涝灾害的可能性增大。各单位要加强对防汛工作的领导，高度重视，切实克服麻痹思想，增强防患意识，要以高度的责任感和事业心把防汛工作抓紧抓好。要坚持“以人为本、安全第一、以防为主、全力抢险”的方针，立足防大汛，抗大洪。镇成立防汛领导小组，组长：副组长：；成员：。各有关单位应成立相应领导小组，加强本单位的防汛领导，要从保护国家和人民的生命财产安全，保障社会和经济稳定发展的高度搞好防汛工作。 二、严密组织，主动备战防汛 面对今年防汛工作的紧迫的形势，各单位要积极行动，严密组织，周密部署，备战防汛。一是要制定防汛预案，要组织人员对本单位防汛的重点部位和薄弱环节进行勘察。对山塘水库、山体滑坡等可能发生的灾情做到心中有数，及早安排，做到明确任务，明确人员，明确责任。二是要落实队伍，要加强对防汛队伍的管理，确保人员在职在位，要落实
防汛物资，要针对不同的防汛地段，不同的防汛目标，要储备足量的防汛物资。三是要加强防汛值班，要落实各项防汛责任制，做到责任到人，汛期要坚持二十四小时值班制，遇有汛情,及时向镇防汛办报告情况并做好值班记录。四是加强监测工作。加强与小湾电站的联系，及时掌握水位流量，当出现连续出现暴雨天气时,应及时疏散宝峰老中学住户。当下泄流量达到300立方米/秒时，立即组织对华坊村洋螺组群众进行转移。同时，我们要对毗炉村、太平山庄、华坊村洋螺组等几个防汛重点地区的历史最高水位重新进行标明，让群众对水情、水位有个更为直观的了解，以便组织防汛抗洪和疏散人员。镇防汛指挥部成员全部开通天气预报短信服务，及时掌握雨情雨量，做到心中有数。五是加强安全排查工作。在汛前毗炉村、宝田村和周坊村负责将小湾水库淹没线以下的木材移到淹没线以上的地段，避免木竹漂入水库，危害大坝及闸门的安全。对各大山塘水库和危险堤段积极组织检查和维修工作，加大安全系数。当小湾水库管理所通知下泄流量达200立方米/秒时，镇防汛办必须通知镇范围内的有关单位做好防汛准备。当日降雨量超80毫米时，重点地质灾害户必须转移。 三、明确责任，确保度汛安全 一旦出现汛情，各单位要勇挑重担，领导要在第一线指挥。在镇防汛领导小组的统一组织安排下，团结协作，共同
浙江省防汛防旱应急预案
浙江省防汛防旱应急预案 Final approval draft on November 22, 2020
浙江省防汛防旱应急预案 2006-06-09 1 总则 编制目的 做好防范和处置因暴雨、洪水、台风、潮汛、干旱等造成的各种自然灾害和水利工程险情，保证抗洪（台）抢险、抗旱救灾工作的高效有序进行，最大程度地减少人员伤亡和财产损失。 编制依据 依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》等法律法规和《国家防汛抗旱应急预案》、《浙江省突发公共事件总体应急预案》等，制定本预案。 适用范围 本预案适用于本省范围内洪涝台旱灾害和水利工程险情的预防及应急处置。 工作原则 （1）以人为本，预防为主。防汛防旱工作坚持以人为本，安全第一，把人民群众的生命安全和供水安全放在首位；做到居安思危，常备不懈，以防为主，防抗结合。 （2）统一领导，分级负责。防汛防旱工作在省委、省政府的统一领导下，实行各级政府行政首长负责制，统一指挥，分级分部门负责；按照行政区域实行属地管理，各市、县（市、区）政府是本行政区域内防汛防旱工作的责任主体。 （3）依法应对，科学调度。坚持依法防汛防旱和抢险救灾，实行公众参与，军民结合，专群结合，平战结合。防汛防旱和抢险救灾工作按照统一部署,因地制宜、城乡统筹，突出重点、兼顾一般,科学调度、优化配置，局部利益服从全局利益。 （4）快速反应，部门联动。发生洪涝台旱灾害和水利工程险情时，当地政府应迅速响应，各有关部门联合行动，及时、高效地开展预防和应急处置。 （5）抓好“四进”，加强基层。坚持应急管理进农村、进社区、进企业、进学校的方针，加强基层防汛防旱工作，落实各项预防和应急措施，提高基层防汛防旱的能力。 2 组织指挥体系及职责 省政府设立防汛防旱指挥部（以下简称省防指），组织制订完善防汛防旱预案,审定和批准重要江河洪水调度方案、重要水库控运计划、抗旱应急供水方案，以及有关规定、规程、办法等。组织开展防汛防旱检查，督促有关部门、单位及时处理影响防汛防旱安全的有关问题。负责重要江河、水库等洪水调度，抗旱应急供水调度；贯彻执行上级防汛抗旱调度命令和批准的洪水调度方案、抗旱应急供水方案。负责发布全省汛情、旱情通告，以及发布和解除紧急防汛期、非常抗旱期。组织灾后处置，并做好有关协调工作。 省防指下设办公室（以下简称省防指办），负责防汛防旱日常工作，省防指办设在省水利厅。负责建立水雨情预报、洪水调度、水利工程抢险、水资源应急配置等专家库，为防汛防旱指挥提供专家咨询。
观音镇卫生院防汛抗旱工作应急预案
观音镇中心卫生院防汛抗旱工作 应急预案 为做好2015年水灾、旱灾害的防范和处置，确保我院抗洪抢险、抗旱救灾工作高效有序进行，以保障我院全体职工安全和医院财产等不受损失，根据上级有关精神，结合我院实际情况，制定本防汛工作预案。 一、组织领导 1、成立防汛抗旱工作领导小组： 组长：晏金发院长、党支部书记 副组长：李吉国副院长 柯善义副院长 金意琴副院长 成员：汪文惠会计 彭贵春院办公室主任 徐辉军公共卫生科长 李经秀内科主任 胡先忠外科主任 余清澈药剂科主任 刘新军 120司机 主要职责：负责全院防汛、抗旱工作的协调、部署、指挥，及救治方案的制定；负责应急救治中人员、车辆、资
金、设备、物资、药品的调配；负责防汛、抗旱应急门诊、病房的设立，督促各项工作的具体实施及奖惩；负责救护人员的培训、组织救治演练；负责与上级领导部门联系，与其他相关部门协调。 2、分别下设3个工作组： 第一组是后勤保障组：晏金发任组长，汪文惠、徐辉军为成员，主要负责做好防汛抗旱应急事件中的后勤保障工作。 第二组是医疗救护组：业务副院长李吉国、金意琴任组长，李经秀、胡先忠、余清澈、刘新军为成员，主要负责参加上级及本院组织的各种实战演练；全院防汛、抗旱工作的具体实施，120急诊急救及外请上级医院转入患者的会诊、救治，对其他医院的技术支援及指导。 第三组是卫生防疫组：分管公共卫生副院长柯善义任组长，徐辉军、彭贵春为成员，主要负责灾害现场的流行病学调查、疫情监测报告和消毒灭菌工作。 二、工作目标 以“预防为主、常备不懈，属地管理”为指导，在党委政府和县卫计局的领导下，建立快捷灵敏的预警应急机制，做到指挥统一，密切协作，一旦发生汛情旱情快速应急处理，有效控制，确保人民群众生命财产安全，维护社会稳定。 三、主要措施
防洪防汛应急预案
目录 一、编制依据 (2) 二、适应范围 (2) 三、实施原则 (2) 四、现场应急小组及主要职责 (2) 五、应急报警机制 (4) 六、险情水毁应急与救援 (5) 七、险情水毁报告 (5) 八、防洪防汛重点检查监控内容 (5) 九、应急预案实施终止后的恢复工作 (6) 十、具体实施措施 (7) 十一、救援应急设备清单 (8)
一、编制依据： 为做好项目部工程雨季施工防洪防汛抢险救灾应急救援处理工作，最大限度地减少水灾、水毁造成的财产损失，确保大型施工机械、变、配电等基础设施和施工工地、办公区、职工宿舍等工作的安全度汛，根据国家《安全生产法》、《突发事件应对法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《建设工程安全生产管理条例》的有关规定，我项目部特制定本应急预案。 二、适应范围： 本预案适用于项目部工程在发生以下水毁险情时应急救援处理工作： 1、在施塔吊变压器、配电室、外用电梯等施工部位发生水灾造成重大险情事故时应急救援处理工作。 2、施工现场、办公区、职工宿舍区、材料库房等发生水害造成重大险情。 三、实施原则 1、防汛高于一切； 2、抢险施救与报告同时进行，逐级报告，首先接报，就近施救； 3、最大限度的减少损失，防止和减轻次生损失； 4、局部服从全局，下级服从上级； 5、各栋号管理，分级负责，密切配合。 四、现场应急小组及主要职责
现场应急小组主要职责 1、制定应急处理预案。 2、成立现场通讯联络组、物质保障组、应急抢险组、善后处理组、原因调查组等险情水毁应急处理工作办事机构，明确责任人、联络人。 3、接报险情迅速启动应急预案，指挥协调水毁现场的抢险救援工作。 4、险情事故发生后，核实现场人员伤亡和损失情况，及时向甲方、监理等部门、向应急指挥部汇报抢险救援工作及险情水毁应急处理的进展情况。 5、及时落实应急处理指挥部及甲方、监理有关领导的指示精神。 6、对于已经报告的险情水毁抢修进展情况，要随时续报。险情水毁抢修完成24小时内，形成完整的书面材料报应急指挥部、甲方、监理。 7、气象预报组每天密切关注气象局预报的天气及水文情况，结合本地的实际情况，及时汇报。 8、通讯联络组工作人员应当坚持昼夜值班制度，作好值班记录，负责内外的通讯联络，要配备通讯联络工具，随时保持联系畅通。一旦发生人员伤亡
防洪防汛应急预案(修改版)
内蒙古锡林河煤化工有限责任公司 防洪防汛应急预案 一防洪防汛应急处置基本原则 1 预防为主、全面规划、常备不懈、全力抢险。 2 保护人员安全优先，防止和控制事故蔓延优先，保护环境优先。 3 实行行政首长负责制，统一指挥、分级分部门负责。 } 4 任何单位和个人不得破坏、侵占、损毁防汛抗洪工程、设施设备、以及防汛备用的器材、物料等。 二防洪防汛预警分级 1 特大汛情（Ⅰ级） 当地气象局发布暴雨紧急警报，当地平均日降雨量300毫米以上或过程降雨量500毫米以上。 2 重大汛情（Ⅱ级） 当地气象局发布暴雨红色预警信号，当地平均日降雨量200-300毫米或过程降雨量300-500毫米。 3 较大汛情（Ⅲ级） 当地气象局发布暴雨橙色预警信号，当地平均日降雨量100-200毫米或过程降雨量200-300毫米。 … 4 一般汛情（Ⅳ级） 当地气象局发布暴雨黄色预警信号，当地平均日降雨量50－100 毫米。 三防洪防汛应急组织机构 组长：盛春林 副组长：刘兴山孙宝国郭绪林季春利刘斌门树臣郭伟 董淑文宋玉珠 组员: 各部门主任、副主任
四组织机构分工图 , 五防洪防汛应急领导机构设置及职责 1 总指挥：总经理盛春林 职责： 接到事故报警，对警情做出判断，确定响应级别； ' 按确定的响应级别宣布应急启动命令； 坚持“以人为本”原则，最大限度的降低人员伤亡，确保抢险救灾人员的生命安全；
做好应急评估，当事态超出响应级别无法得到控制时，向地方政府或上级公司提出应急救援请求； 事态得到控制，救援行动结束后，宣布应急结束； 组织领导应急恢复工作。 负责事故调查的组织工作和监督整改措施的落实情况。 2 副总指挥：副总经理（财务）刘兴山、党委副书记孙宝国、副总经理（经营）郭绪林、副总经理（生产）季春利、副总工程师门树臣、郭伟、董淑文、宋玉珠 职责： ~ 协助总指挥做好应急救援的各项工作，具体负责日常分工范围的应急工作；总指挥不在公司时，按排序接替总指挥工作，代行职权，履行职责。 3 预警组：由调度室人员组成 组长：调度室主任包鸿升 职责： 做好汛前预警工作，发现汛情向上级部门报告预警。 4 抢险组:由生产技术部、各生产单位及部分部室人员组成 组长：生产技术部主任：董淑文、薛振平 职责： ？ 研究制订年度防汛工作安排，完善防汛工作机制。 及时掌握汛情、灾情，及时通报开展防汛抗洪信息（主要指水情、汛情、雨情），做好风险评估等工作。 组织指挥抢险救灾和灾中、灾后的恢复处置，做好防洪防汛物资准备以及有关协调工作。 组织防汛检查并监督隐患消除整改情况； 汛期向集团公司、分公司及当地政府报告本公司防汛工作。 5 保卫组：由保卫部人员组成 组长:保卫部主任何振永 职责：
防洪应急预案
防洪应急预案 ——WORD文档，下载后可编辑修改—— 一、编制依据 根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国河道管理条例》、《水利大坝安全条例》等国家有关法律法规，结合我区实际，制定本预案。 二、防汛抗旱工作思路 坚持“一个并举，两个转变”。即坚持防汛抗旱并举，主动实现由控制洪水向管理洪水转变，由以农业抗旱为主向全面抗御城乡生活、生产和生态领域旱涝灾害转变，实现人与自然的和谐发展。 三、防汛抗旱任务 立足防大汛、抗大旱，确保境内小河流域的防洪安全，确保小（二）型以上水库及城区、乡镇和主要交通干线的防洪安全，努力减少经济损失。 四、防汛工作重点 一是沿岸低洼地带、住人河心洲坝人员的防洪保安；二是各类水利工程、已建和在建防洪工程的安全度汛；三是防止城区和乡镇驻地洪涝灾害；四是重要交通干线、桥梁、码头和各类船只的应急抢险和安全度汛；五是山地灾害易发地带的监测、监控和群众的避险安置；六是通信、供电、供水、供气和市政设施的防洪保安。 五、、防洪机构 防汛抗旱指挥部由区政府区长任指挥长，区委、区政府分管领导
及区水务局局长任副指挥长，指挥部成员由区政府办、区委农工委、区目督办、公安分局、城乡规划建设局、城管局、发改局、商务局、财政局、农牧业局、林业局、交通运输局、民政局、经科局、卫计局、教育局、供销社、气象局、国土资源分局、电信公司、保险公司等单位负责人组成。区政府防汛抗旱办公室（以下简称防汛抗旱办公室）负责处理防汛抗旱日常工作。 六、河段干流洪水防御方案 河段洪水防御水位控制站，预报水位情况。 （一）警戒水位以下洪水防御方案 区防汛抗旱办公室加强值班，做好与上级防汛办公室和水文气象部门的联系，密切关注水情变化趋势，及时通知沿江码头，低洼地带将堆放的物资设备转移到安全地带，避免在低水位情况下造成损失。 当预报达到警戒水位时，区防汛抗旱办公室通知沿江乡镇（街道）和防洪堤建设管理局，加强堤防工程的安全检查，及时处理堤防险情，保障堤防安全。防汛办公室主任、水务局局长到防汛办值班，保持与区政府和上级防汛指挥部门的联系，及时通报洪水趋势，处理抗洪抢险工作。警戒水位以下洪水的防汛工作调度由区防汛办公室负责，并将有关情况随时向区防汛指挥部指挥长、副指挥长报告。警戒水位以下洪水防洪重点：加强堤防工程和重点险工险段，沿江水利水电工程、低洼地带、河心洲坝、港口、码头的巡查，组织转移受淹区域物资、设备和群众，确保安全。 （二）警戒水位至保证水位之间洪水防御方案
2018年乡镇防汛防旱应急预案与2018年乡镇领导班子换届选举工作方案汇编
2018年乡镇防汛防旱应急预案与2018年乡镇领导班 子换届选举工作方案汇编 2018年乡镇防汛防旱应急预案 一、基本情况 全镇下辖11个行政村、185个村民小组，总面积56平方公里，耕地面积3.8万亩，总人口2.78万。防汛防旱分4个主属联圩、2个附属圩区，即：西南联圩、东南联圩、东北联圩、西北联圩、营西附属圩、幸福附属圩。联圩总长62.82公里，现有圩口闸97座，排涝站15座，排涝总动力2175千瓦，排涝总流量58立方/秒，排涝模数达到1.035m3/s·km2，地面平均增高2.7米,警戒水位2.2米,闭口水位2.6米。1991年我镇历史最高水位达3.34米,根据现有防洪能力挡排可达 3.5米水位。 二、工作原则 1、以人为本，预防为主。防汛防旱工作坚持“以人为本，安全第一”，把人民群众的生命安全放在首位，做到居安思危，常备不懈，以防为主，防抗结合。 2、统一领导，分级负责。防汛防旱工作在镇防汛防旱指挥部的统一领导下，实行一把手负责制，统一指挥，分级负责。按照行政村实行属地管理，各行政村是基层防汛防旱工作的责任主体。 3、依法应对，科学调度。坚持依法防汛防旱和抢险救灾，实行公众参与，干群结合。防汛防旱和抢险救灾工作按照统一部署、因地制
宜，突出重点、兼顾一般,科学调度、优化配置，局部利益服从全局利益。 4、快速反应，部门联动。发生洪涝旱灾和水利工程险情时，镇政府迅速响应，各有关部门迅速行动，及时、高效地开展预防和应急处置。 三、防汛应急预案 1、联圩闭口方案 （1）当水位达到2.5米，上游闸门全部下闸。 （2）当水位达2.7米时，下游闸门全部关闭。 2、排涝动力方案 （1）当水位达到2.3米时，所有排涝站排涝动力设施做好调试出水准备工作。 （2）当水位达到2.7米时，所有排涝站全部运转预降水位要求挂坎0.5米以上，以确保汛期日降雨量200毫米，48小时内能顺利排出。 3、河道清障方案 （1）汛期到来时，根据市防指办通知要求做好清除河道内鱼簖、网箔等行水障碍物准备工作。 （2）当水位达到2.5米时，对全镇各分圩河河内的捕鱼设施障碍物进行强制拆除。具体实施由抢险突击队来实施，水产、水务、公安、供电部门牵头配合。 四、防旱应急预案 1、农田灌溉期在外河水位0.8米以下，确保河道水位正常，排灌站能及时抽水灌溉。
防洪应急预案
防洪应急预案 导读：本文是关于防洪应急预案，希望能帮助到您！ 一、编制依据 根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国河道管理条例》、《水利大坝安全条例》等国家有关法律法规，结合我区实际，制定本预案。 二、防汛抗旱工作思路 坚持“一个并举，两个转变”。即坚持防汛抗旱并举，主动实现由控制洪水向管理洪水转变，由以农业抗旱为主向全面抗御城乡生活、生产和生态领域旱涝灾害转变，实现人与自然的和谐发展。 三、防汛抗旱任务 立足防大汛、抗大旱，确保境内小河流域的防洪安全，确保小（二）型以上水库及城区、乡镇和主要交通干线的防洪安全，努力减少经济损失。 四、防汛工作重点 一是沿岸低洼地带、住人河心洲坝人员的防洪保安；二是各类水利工程、已建和在建防洪工程的安全度汛；三是防止城区和乡镇驻地洪涝灾害；四是重要交通干线、桥梁、码头和各类船只的应急抢险和安全度汛；五是山地灾害易发地带的监测、监控和群众的避险安置；六是通信、供电、供水、供气和市政设施的防洪保安。 五、、防洪机构
防汛抗旱指挥部由区人民政府区长任指挥长，区委、区政府分管领导及区水务局局长任副指挥长，指挥部成员由区政府办、区委农工委、区目督办、公安分局、城乡规划建设局、城管局、发改局、商务局、财政局、农牧业局、林业局、交通运输局、民政局、经科局、卫计局、教育局、供销社、气象局、国土资源分局、电信公司、保险公司等单位负责人组成。区人民政府防汛抗旱办公室（以下简称防汛抗旱办公室）负责处理防汛抗旱日常工作。 六、河段干流洪水防御方案 河段洪水防御水位控制站，预报水位情况。 （一）警戒水位以下洪水防御方案 区防汛抗旱办公室加强值班，做好与上级防汛办公室和水文气象部门的联系，密切关注水情变化趋势，及时通知沿江码头，低洼地带将堆放的物资设备转移到安全地带，避免在低水位情况下造成损失。 当预报达到警戒水位时，区防汛抗旱办公室通知沿江乡镇（街道）和防洪堤建设管理局，加强堤防工程的安全检查，及时处理堤防险情，保障堤防安全。防汛办公室主任、水务局局长到防汛办值班，保持与区人民政府和上级防汛指挥部门的联系，及时通报洪水趋势，处理抗洪抢险工作。警戒水位以下洪水的防汛工作调度由区防汛办公室负责，并将有关情况随时向区防汛指挥部指挥长、副指挥长报告。警戒水位以下洪水防洪重点：加强堤防工程和重点险工险段，沿江水利水电工程、低洼地带、河心洲坝、港口、码头的巡查，组织转移受淹区域物资、设备和群众，确保安全。 （二）警戒水位至保证水位之间洪水防御方案 当市水文局根据水位，预报城区洪水位超过警戒水位时，区防汛指挥部副指挥长和当班领导到岗，随时掌握汛情变化趋势，作好重要防汛部位、城区低洼地带、堤防工程的防汛抢险物资调用准备和
乡镇防洪防汛应急预案新版_专题范文
乡镇防洪防汛应急预案新版 乡镇防洪防汛应急预案新版 一、总则 1、编制目的 为了做好水灾发事件的防范与处置工作，保证抗洪抢险工作高效有序进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障经济社会全面、协调、可持续发展，按国务院的要求和省、市、县人民政府的统一部署，结合我镇实际，特制本预案。 2、编制依据 依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国河道管理条例》以及《江西省实施(中华人民共和国防洪法)办法》、《江西省河道管理条例》等法律法规和《九江市纪委、省监察厅关于在防汛抗洪中加强监督严肃纪律的规定》等有关规章制度。 二、基本情况 xx镇是长江中下游一个大冲积洲，四面环水，方圆104平方公里，堤内面积54平方公里，可耕面积5.6万亩(棉花种植面积5万亩);辖12个行政村,159个村民小组,8700户农户,4.2万人;重点企业10家,中小学22所(其中,初中1所,小学17所),19个驻镇单位。 xx大堤始建于1954年，全长64华里，土质结构复杂，半数属1 / 15
沙质土壤结构，堤面宽度7—10米，堤身高程22.—23米(口高程)，共有大小穿堤建筑22处(其中排涝机站10座，抗旱闸口12)座，大堤块石护坡全长仅10余公里。 存在的主要隐患：①上游83年决口堤段700米(21+300-22+000)，渗漏严重，泡泉群集中;②xx村九组2700米(27+000—29+700)崩岸严重; ③xx外闸100米(4+200-4+300)地基沙土流失，闸口年久失修，损坏严重;④xx格子堤xx余米未护坡，崩岸严重。 三、组织指挥体系 镇政府成立防汛应急指挥部，负责全镇的防汛突发事件的应对工作。 1、镇防汛应急指挥部(以下简称镇指挥部) (1)、镇总指挥部 总指挥长：xx(党委书记) 常务副总指挥长：xx(党委副书记、镇长) 副总指挥长：xx 成员：xx (2)、各指挥分部： ①上游指挥分部(xx、xx、xx责任堤段) 指挥长： xx 副指挥长： xx 技术员： xx 2 / 15
防汛抗旱应急预案
天师镇防汛抗旱应急预案 一、总则 (一)编制目的 为了做好水旱灾害突发事件防范与处置工作，进一步明确防汛抗旱职责，保证抗洪抢险、抗旱救灾工作高效进行，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，保障经济社会全面、协调、可持续发展。 (二)编制依据 依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国河道管理条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《四川省防汛抗旱应急预案》、《开江县突发公共事件总体应急预案》等相关法律、法规，特制定本预案。 (三)适用范围 本预案适用于全镇范围内水旱灾害的预防和应急处置。水旱灾害包括：台风暴雨灾害、江河洪水、山洪灾害(指由降雨引发的山洪、泥石流、滑坡)、干旱灾害、恐怖活动、供水危机以及由洪水、风暴雨、地震引发的水库垮坝、堤防决口、供水水质被侵害等次生衍生灾害。 (四)工作原则 1、坚持以人为本，树立和落实科学发展观，防汛抗旱并举，努力实现由控制洪水向洪水管理转变，由单一抗旱向全面抗旱转变，不断提高防汛抗旱工作的水平。 2、防汛抗旱工作实行各村委会行政首长负责制，统一指挥，分级分部门负责。 3、防汛抗旱以防洪安全和城乡供水安全为首要目标，实行安全第一，常备不懈，以防为主，防抗结合的原则。 4、防汛抗旱工作按照流域或区域统一规划，坚持因地制宜，城乡统筹，突出重点，兼顾一般，局部利益服从全局利益。 5、坚持依法防汛抗旱，实行公众参与，军民结合，专群结合，平战结合。民兵和抢险队伍主要承担防汛抗洪的急难险重等攻坚任务。 6、抗旱用水以水资源承载能力为基础，实行先生活、后生产，先地表、后地下，先节水、后调水，科学调度，优化配置，最大程度地满足城镇生活、生产、生态用水需要。 7、坚持防汛抗旱统筹，在防洪保安的前提下，尽可能利用洪水资源；以法规约束人的
XX乡镇防汛应急预案方案
XX乡镇防汛应急预案方案 做好防洪减灾工作，有效预防、及时控制和消除台风、洪涝及次生灾害等引发的健康危害，指导和规范各级各类卫生机构科学处置汛期卫生应急工作，保护群众身体健康，维护社会维定。下面是语文迷小编整理的XX乡镇防汛应急预案方案，希望大家会喜欢! 【XX乡镇防汛应急预案方案1】为切实做好我市交通系统防汛工作，避免洪水给国家和人民带来损失，确保安全度汛，保障我市经济持续健康发展和社会稳定，根据《中华人民共和国防洪法》和市政府的防汛工作指示，结合我市交通运输行业实际，制定本防汛工作应急预案。 一、防汛工作指导思想 近几年来，受全球气候变化影响，我市极端天气偏多，汛期提前并延长，局部强降雨时有发生，使我市防汛形势更加严峻，同时也给防汛工作提出了更新、更高的要求。对此，各单位要增强水患意识，克服麻痹思想和侥幸心理，把防汛工作作为一项政治任务，从防大汛的实际出发，按照《中华人民共和国防洪法》的要求和市政府的统一部署，充分做好抗大洪、抢大险的组织准备工作，要认真贯彻“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的防汛工作方针，在“防”字上下功夫，做到早部署、早动手、早准备，认真落实好各项防汛措施，增强做好防汛工作的责任感和自觉性。
二、防汛应急抢险处置 各单位要服从局防汛工作领导小组的统一安排，确保政令畅通，各司其职，各负其责。在发生水灾前及整个防汛过程中，按下列程序进行应急抢险工作： 1、进入汛期后，预测预警组要根据上级的通报和防汛指示，及时发布防汛信息，传达上级防汛工作指示，并监督各单位抓好落实。 2、通讯联络组在进入汛期后，要保持昼夜值班;自接到上级的防汛预警信息后开始进入应急状态，并迅速将上级的防汛预警信息传达到各组;防汛抢险期间，保持昼夜通讯畅通，随时上传下达防汛工作指示和信息。 3、车辆调度组根据防汛工作领导小组的指示，认真做好防汛车辆的调度和调用工作。汛期前，使确定的应急抢险车辆保持良好的技术状况，并选配驾驶技术精湛、作风过硬的人员驾驶应急抢险车辆，保证运力充足，可随时调度防汛应急抢险车辆(附件3)。水灾发生后，运输企业和驾驶员要无条件服从调度和指挥，并在规定的时间内将防汛物资运送到指定地点。 4、道路抢修组平时要加强对正在施工的公路和桥涵的检查养护，发现问题要及时加固和维修。水灾发生后，要迅速赶赴受灾区域，对灾区在建的路段、桥梁派人监护，过水桥和塌陷路段要设立明显的警告或绕路标志，对水毁公路设
年某乡镇防灾防汛应急预案三套汇编-最新范文
年某乡镇防灾防汛应急预案三套汇编-最新范文 0 2020 年某乡镇防灾防汛应急预案三套汇编 乡镇防汛应急预案 关于乡镇防汛应急预案的写法，可以参考本页面的所有内容。 一、指导思想 以预防为主、安全第一、常备不懈、全力抢险为原则，立足防大汛、早部署、争主动，及时、有效地处置全乡教育系统防汛工作中出现的各类突发性灾害事故，实行统一指挥、分级负责，做到责任到位、指挥到位、任务到位、措施到位，确保全校区各学校师生、校舍、设施和物资等方面在汛期的安全。 二、组织机构 为加强对防汛工作的领导，校区成立防汛领导小组，领导小组下设办公室，具体负责日常联络等各项工作。 领导小组人员名单 组长:Xx 副组长:Xx Xx 领导小组下设办公室 办公室主任：Xx 办公室成员：Xx 三、防汛领导小组主要职责 1、做好上级防汛工作各种文件精神的传达贯彻，提高广大干部和教职工对防汛工作重要性的认识。 2、制订学校防汛预案，做好汛前准备工作。 3、建立预警机制，及时向各学校通报灾害天气情况。要求各学校制定切实可行的防汛应急预案，遇到险情及时启动应急预案，实施救援、抢险。 4、经常性开展防汛基础设施的自查，及时消除安全隐患，确保防汛设施的正常性能。 5、加强安全渡汛指导，减少和避免事故发生，确保师生生命安全。 6、协调好各有关防汛部门的关系，做到协调联动，步调一致，保证防汛工作顺利进行。 7、保持与基层学校的信息畅通，及时进行工作部署。 8、保持与气象部门和上级防汛指挥部办公室的联系，及时了解掌握汛情信息，一旦遇到特殊情况及时做出反应。 9、及时处理好防汛工作的应急问题和突发事件;及时处理各种影响防汛工作的事件和责任人;及时发现和总结防汛工作的先进事迹和先进人物，确保安全渡汛。 四、应急措施 分为常备工作，遇有重大汛情时工作和抢险救灾工作三方面。 (一)常备防汛工作 1、各学校要迅速制订防汛预案，分工明确，责任到人。要准备一些防洪抢险的必要工具和物资，密切注意气象部门的汛情通告。 2、各学校要加强检查和防范工作，对本校的仪器室、实验室、财务室、图书室、电脑机房等重点部位要切实做好防水防潮工作;对校舍附属设施、墙体、屋顶、门窗、电器、自行车棚、宣传栏、电杆、高架物等进行安全检查，对检查中发现的问题和隐患，要及时整改，对有可能出现险情的房屋限期进行处理，需要封闭的坚决封闭，需要改造的马上进行改造，把隐患消除在汛期到来之前，确保不发生安全事故。对校园内容易受淹的地方，要逐点检查，保持校园排水设施畅通。 3、加强对学生的汛期安全教育。各学校要通过多种形式，有针对性地对师生开展汛期安
农村小学防洪防汛应急预案
魏良庄完全小学防洪防汛应急预案 为规范防汛抗洪程序,及时、有序、科学、高效地开展防洪防汛工作，最大限度地减轻汛期洪灾危害，确保师生人身安全和学校财产安全，结合本校实际情况，特制定本应急预案。 一、指导思想 坚持以人为本，人民生命高于一切的理念，遵循“安全第一、常备不懈、以防为主、防抗结合”的方针，立足于“防大汛、抗大灾、早部署、争主动”，以保障师生安全和减轻财产损失为目标，按照统一指挥、高效应对的原则，组织开展防汛救灾工作，确保学校安全度汛。 二、组织机构及职责 （一）领导小组 组长：王树华 成员：全体老师及在校员工 （二）领导小组职责 1、全面负责防汛抗洪的组织、筹划工作；加强对防汛抗洪工作的研究与部署，制定完善应急预案，落实各项措施。 2、指导健全校级防汛抗洪组织机构，分层级建立防汛抗洪管理体系;督促各级各类学校制定预案，并监督其贯彻执行。 4、全面掌握汛情、灾情防汛抗洪工作基本情况，重要信息要在第一时间上传，保证信息渠道畅通。 5、积极筹集防汛抗洪物资，强化管理，始终保持良好备战状态。 6、部署和指挥实施防汛救灾行动。
7、协调有关部门共同做好学校的防汛和抢险工作。 8、后勤保障以及灾后恢复教育教学秩序等工作，严防灾后发生疫情。 三、防汛措施 (一)准备期间 1、学校要立即修订完善本校防洪防汛应急预案，分工明确，责任到人。备足物资，密切注意汛情通告。并广泛开展防汛抗洪中的自救和互救演练，切实提高广大师生防汛逃生的基本技能。 2、做好思想准备工作，接到上级指示或通知后，领导小组要立即进入临战状态，启动防洪防汛应急预案，随时准备部署、执行防汛抗洪任务。 3、加强检查和防范工作，对校舍墙体、屋面、门窗、电气，以及围墙等进行定期安全检查，保持校园道路、排水设施畅通，发现问题和隐患，要及时整改，坚决封闭学校危房，防止安全事故发生。 4、加强对易燃易爆物品、有毒有害化学物品的管理，加强对食堂、门卫、财会、电教室、仪器设备等重要场所的防护，保证防汛抗洪的顺利进行。 5、要通过多种形式，有针对性地开展汛期安全教育，让每一位学生都知道汛期应该注意的安全事项，提高师生的防范意识。 6、要加强各类值班值勤工作，保持通讯畅通，及时掌握天气变化情况，全力维护正常的教学、工作秩序。 7、按照分级负责的原则，储备必要的防汛救灾物资。 （二）预警期间
小型水电站防洪防汛应急预案
XX电站2019年度防洪应急预案 一、编制目的 为全面提高应对洪水灾害的快速反应能力，及时有效地组织开展防汛抗洪抢险救灾工作，最大限度地减轻洪水灾害造成的损失，确保人民群众生命财产安全，依照国家有关法律，结合我站实际情况，特制定本预案。 二、编制依据 本预案的编制依据是《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《水库大坝安全管理条例》、《重大突发事件应急预案》等有关法律、法规和规章。 三、适用范围 本电站因以下因素导致重大险情时适用本预案： 1、超标准洪水； 2、工程隐患； 3、地震灾害； 4、地质灾害； 5、上游水库溃坝； 6、上游大体积漂移物的撞击事件； 7、战争或恐怖事故； 8、其他。
四、实施原则 （一）以人为本，科学高效。把保障人民群众生命财产安全和自身健康作为防洪应急工作的出发点，充分发挥人的主观能动性，依靠各级领导、专家和广大人民群众的智慧和力量，建立科学、高效的水电站防洪抢险应急工作机制，提高科学指挥能力和应急工作技术水平，不断完善救助手段，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减轻洪水灾害造成的人员伤亡和危害。 （二）以防为主，防抢结合。坚持以防为主，把预防洪水灾害作为防洪应急工作的中心环节和主要任务，完善工作机制，运用信息化手段，加强预测、预警、预防工作；把一般洪水灾害的预防和水电站防洪应急工作有机结合起来。 （三）依法规范，果断处置。洪水灾害发生后，要严格按照有关法律、法规、规章的规定，果断处置，严防灾害进一步扩大。 （四）统一领导，分级负责。以行政首长负责制、统一指挥、统一调度、全力抢险、力保人员和工程安全为原则，服从地方政府和有关部门的统一指挥。 （五）资源整合，信息共享。按照条块结合、降低成本的要求，充分利用各乡镇、各部门的现有资源，发挥驻军、武警部队、民兵预备役人员的骨干作用和突击队作用，讲求救灾实
农村防汛应急预案范文(可编辑)
农村防汛应急预案范文 农村防汛应急预案范文 在日常的学习、工作、生活中，难免会有事故发生，为了降低事故后果，就常常需要事先准备应急预案。那么什么样的应急预案才是好的呢？以下是小编整理的农村防汛应急预案范文，欢迎阅读与收藏。 为切实做好安全防汛，提高对暴雨洪水、防汛突发公共事件应急快速反应和处置能力，最大程度的`减少人员伤亡和财产损失，保障辖区经济社会安全稳定和全面、协调、可持续发展。结合我村防汛工作实际，制订本预案。 一、工作原则 坚持以“三个代表”重要思想为指导，贯彻“以人为本”的方针，遵循“系统规划、综合管理、以防为主、防重于抢”的原则，建立适应本村发展要求的防汛安全体系。 二、建立防汛办公室及防汛办的主要职责 1、在做好本村各项工作的同时，执行镇防汛指挥部下达的防汛应急抢险调动命令，启动防汛应急预案，组织实施避险转移、物资调运、灾民安置，并及时将有关情况上镇防汛应急指挥部。 2、汛情信息 当镇预报即将发生严重洪涝灾害时，村防汛领导小组应及时预警，通知有关区域和防汛各责任单位做好相关准备，并将准备情况和可能出现的问题逐级上报。 3、洪涝灾情信息 (1)洪涝灾害信息主要包括：灾害发生的时间、地点、范围、受灾人口以及群众财产等方面的损失。 (2)洪涝灾情发生后，各单位应在第一时间，在保障人民生命财产安全的前提下，将受灾情况同时上报街道防汛工作领导小组，并对事实灾情组织核实，核实后半小时内上报，为抗灾救灾提供准确依据。 三、预防预警行动 1、思想准备 加强宣传，增强全民预防洪涝灾害和自我保护意识，做好防汛思想准备。对本村范围内的危漏情况，要做到心中有数，对有条件的人员做到汛期劝其离开居住，无条件离开的汛期来时，必将其撤离至安全地域.做到思想上不麻痹，行动上不迟缓。 2、防汛检查 实行以查组织、查工程、查预案、查物资、查通信为主要内容的分级检查制度，发现薄弱环节，要明确责任、限时整改，并及时上报办事处防汛工作领导小组。重点是提前作好危漏房歼灭的转移工作。 四、组织指挥 1、各防汛责任单位汛期均实行24小时值班制度。 2、在暴雨发生灾害时，在及时将受灾群众安全转移的同时将灾害类型、发生时间、发生地点、原因和造成的损失及时上报镇防汛工作领导小组，并及时上报。