呼和浩特市农牧业概况

呼和浩特是内蒙古自治区首府，中国特大城市和新二线城市，是内蒙古的政治、经济、文化、科教和金融中心，呼包银城市群核心城市，呼包鄂城市群中心城市。

呼和浩特有着悠久的历史和光辉灿烂的文化，是华夏文明的发祥地之一，旧称为归绥，原为绥远省省会，蒙绥合并后，自治区首府由乌兰浩特迁入呼和浩特。

呼和浩特是蒙古语，意为“青色的城市”。呼和浩特是以蒙古族为主体，汉族占多数，回、满、达斡尔、鄂温克等41个民族聚居的城市。

呼和浩特是国家历史文化名城、国家森林城市、国家创新型试点城市、全国民族团结进步模范城市、全国双拥模范城市、中国优秀旅游城市和中国经济实力百强城市，被誉为“中国乳都”。

呼和浩特位于内蒙古自治区中部。东经110°46′--112°10′，北纬40°51′--41°8‘，市区位于北纬40.48东经111.41 。地处内蒙古自治区中部大青山南侧，西与包头市、鄂尔多斯市接壤，东邻乌兰察布市，南抵山西省。全市总面积17,224平方公里。

河流有大黑河、小黑河、什万立米水磨沟，流域面积1380.9平方公里，沟长68.2公里，年平均径流量4972万立米。1958年在沟口兴建红领巾水库1座，库容1650万立米，灌溉面积11万亩。哈拉沁沟，沟长55.6公里，流域面积708.7平方公里，年均径流量2622万立米。全市河流总长度1075.8公里，河网密度为0.177公里/平方公里。

呼和浩特属典型的蒙古高原大陆性气候，四季气候变化明显，年温差大，日温差也大。其特点：春季干燥多风，冷暖变化剧烈；夏季短暂、炎热、少雨；秋季降温迅速，常有霜冻；冬季漫长、严寒、少雪。

年平均气温：北低南高，北部大青山区仅2℃左右，南部为6.7℃。最冷月气温-12.7～-16.1℃；最热月平均气温17-22.9℃。平均年较差为34.4-35.7℃，平均日较差为13.5-13.7℃。极端最高气温38.5℃，最低-41.5℃。

无霜期：北部山区为75天，低山丘陵区110天，南部平原区为113-134天。日照时间：年均1600小时。

降水量：年平均降水量为335.2-534.6毫米，且主要集中在7-8月。其地域分布是西南最少，年均降水量仅350毫米；平原区在400毫米左右；大青山区在430-500毫米；最多是大青山乡一前响村，年均降水达到534.6毫米；其次是井乡，年均降水量为489.3毫米；最少是在南坪乡、黑城乡、新营镇一带，年均降水量仅为335.2-362.8毫米。

野生植物主要有种于植物和蕨类植雉、半翅、雕，鹰等100多种。其中列入国家重点保护的动物有青羊、云豹：鸟类有金雕、雀鹰、松雀鹰、燕鹰、灰背鹰、猫鹰、红鹰、小鹤、长耳鹤、短耳鹤，雕鹤、红角鹤等10多种。

呼和浩特有“中国乳都”之称，拥有“伊利”、“蒙牛”两大国内知名乳业品牌，已形成了呼市最具活力的乳业产业链条。奶牛头数、奶产量、人均占有量、人均消费量等均居全国之冠。2005年8月28日呼和浩特市被中国乳制品工业协会命名为“中国乳都”。到目前为止全市乳品加工企业超过13家，乳品加工企业从业人员1.7万人，相关从业人员达60万人，获绿色食品标志的乳产品达30

多个。2009年,奶牛存栏达到70万头，鲜奶产量达到305.4万吨，乳业实现销

售收入超过500亿元。

2013年，全市农作物播种面积458.14千公顷，比上年增长3.2%，其中粮食播种面积326.67千公顷，比上年增长 0.5%。全年粮食产量136.90万吨，比上年增长 12.3%。2013年末家畜存栏252.36万头（只），比上年下降3.3%。

国内外畜牧业现状我国畜牧业发展现状

加拿大农业和畜牧业发展的成功经验 1.国家主要通过法律、法规来保护农业，并且有相应的机构负责实施。加拿大农产品在国际市场上具有较强的竞争力，国家对农业的保护是一个重要的因素。但是这种保护主要不是靠补贴或关税，而主要是通过发展农业的有关法律和法规来体现。例如，早在1912年，国会就通过了《谷物收购和质量检验法》，规定出口小麦的蛋白质含量必须达到13.6%，为保证和提高其小麦品质作出了贡献。1935年，政府制订了《草原农场复兴法》，改良大草原地区的土壤，兴修水利设施，提供技术援助，更进一步加强了大草原各省作为国家粮仓的地位。 2.执行严格的生产管理制度。加拿大已经建立起了较完备的农业生产管理制度。例如，在首都渥太华设有种子生产者协会，各省都有分会，专门管理谷物的良种培育工作。凡是培育良种的农场都必须参加这个协会。同时，协会又与农业部所属的有关科研机构和农业大学保持着密切的联系。这些农场必须按照国家规定的良种繁育程序，只许可繁育一个品种，并且要经过连续3年的试种示范，只有各方专家鉴定合格的优良品种才允许到农业部登记，由该协会发给证书。又如，政府规定，在马铃薯的种薯繁育场周围30公里内不许生产普通的食用马铃薯。在种薯生长季节，农业行政部门要对种薯生产地块作两到三次的现场检查。一旦发现某种病

害的侵染超过容许的范围，便立即宣布这块种薯地的马铃薯不得留种，只能供普通的食用。 3.发挥协会在生产中的管理和协调作用。加拿大政府畜牧业在产业政策、产品配额、市场价格、质量保证等方面实行宏观调控。具体业务管理通过由生产者共同联合组成的组织──协会来协调管理。如安大略省养牛协会就由各县推选农场主、专学者和政府管理人员共50名，共同组成协会管理委员会，抽调部分人员设置办公室。协会具有很高的权威性，协会的主要职能有：为生产者传递市场信息(简报)，协助政府决定产品配额、价格动态报告、协助政府争取外贸出口、抓产品质量安全等。协会按每头成年牛年收1.25加元作为经费。协会还利用信息网络系统及时为生产(科研工作)者提供市场需求信息，市场需要什么他们就研究生产发展什么。如加拿大培育的杜洛克猪，瘦肉率已达到63%，增加脂肪含量是市场的需求，他们通过育种将肌肉中的含脂率提高到2.3%，同比高1.0%。在奶牛生产方面，由于市场对奶油及其制品需求量日益增加，加拿大选育的瑞士褐牛牛奶中的含脂率达到5.0%以上。PICKSEED公司在牧草研究方面已培育出上百种抗杂、抗旱、抗踩踏、多色彩的牧草(草坪)种子，销往世界几十个国家。 4.强化管理，培养高技能农畜业生产从业人员，是加拿大畜牧业高效发展的重要保证。加拿大农牧场一般由1～2

内蒙畜牧业基本情况

内蒙古自治区位于中国北部边疆，由东北向西南斜伸，呈狭长形，东西直线距离2400公里，南北跨度1700公里，横跨东北、华北、西北三大区。土地总面积118.3万平方公里，占全国总面积的12.3%，在全国各省、市、自治区中名列第三位。东南西与8省区毗邻，北与蒙古国、俄罗斯接壤，国境线长4200公里。自然条件［地质]内蒙古自治区地域辽阔,地层发育齐全,岩浆活动频繁,成矿条件好,矿产资源丰富。以北纬42°为界,可分为两个I级大地构造单元。42°线以北为天山--内蒙古--兴安地槽区,以南为华北地台区。中、新生代时受太平洋板块向西俯冲的影响，内蒙古东部地区形成北北东向的构造火山岩带，即新华夏系第三隆起带。内蒙古存在着两个全国著名的Ⅱ级成矿带，就在这两大工级构造单元接触部轴和新华夏系第三隆起带上。前者为华北地台北缘金、铜多金属Ⅱ级成矿带，后者为大兴安岭Ⅱ级铜多金属成矿带。 [地貌]全区基本上是一个高原型的地貌区,大部分地区海拔1000米以上。内蒙古高原是中国四大高原中的第二大高原。除了高原以外，还有山地、丘陵、平原、沙漠、河流、湖泊。 [气候]全区由于地理位置和地形的影响，形成以温带大陆性季风气候为主的复杂多样的气候。春季气温骤升，多大风天气；夏季短促温热，降水集中；秋季气温剧降，秋霜冻往往过早来临；冬季漫长严寒，多寒潮天气。全年降水量在100-500毫米之间，无霜期在80-150天之间，年日照量普遍在2700小时以上。大兴安岭和阴山山脉是全区气候差异的重要自然分界线，大兴安岭以东和阴山以北地区的气温和降雨量明显低于大兴安岭以西和阴山以南地区。 [水文]内蒙古自治区境内共有大小河流千余条,祖国的第二大河--黄河,由宁夏石咀山附近进入内蒙古，由南向北，围绕鄂尔多斯高原，形成一个马蹄形。其中流域

内农牧规发〔〕号内蒙古自治区征占用草原审核审批程序规定

内农牧规发〔2015〕1号关于印发《内蒙古自治区征占用草原审核审批程序规定》的通知465 各盟市农牧业局：为了进一步加强征占用草原管理工作，规范征占用草原审核审批程序，根据《中华人民共和国草原法》、农业部《草原征占用审核审批管理办法》（第58号令）等有关规定，结合我区征占用草原管理实际，我厅制定了《内蒙古自治区征占用草原审核审批程序规定》（内蒙古自治区人民政府法制办公室备案号：NMYF-2015-0001），现印发给你们，请遵照执行。内蒙古自治区农牧业厅 2015年1月16日 ___________________________________________________________ ____________________ 内蒙古自治区农牧业厅办公室2015年1月16日印发 ___________________________________________________________ ___________________ 内蒙古自治区征占用草原审核审批程序规定第一条为了规范草原征占用审核审批管理，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国草原法》、《农业部草原征占

用审核审批管理办法》等相关规定，结合我区征占用草原管理实际，制定本规定。第二条本规定适用于下列情形：（一）矿藏开采和工程建设等需要征收征用或者使用草原的审核；（二）临时占用草原的审批；（三)在草原上修建直接为草原保护和畜牧业生产服务的工程设施使用草原的审批。第三条旗县级以上人民政府草原行政主管部门负责征占用草原的审核审批工作。旗县级以上人民政府草原行政主管部门的草原监督管理机构承担相关具体工作。第四条征收征用或者使用草原的，应当提供以下材料：（一）草原征占用申请表（70公顷以上4份、70公顷及以下3份）；（二）单位营业执照、法人证明或者个人身份证复印件；（三）批准文件；（四）可行性研究报告；（五）环境影响评价相关批复；（六）拟征收征用或者使用草原的权属证书及相关证明材料；（七）草原补偿、安置补助协议；（八）拟征收征用或者使用草原的区域坐标图；（九）使用草原可行性报告；

中国畜牧业现状与发展对策1中国畜牧业现状11我国畜牧业基本情况

中国畜牧业现状与发展对策 1中国畜牧业现状 1.1我国畜牧业基本情况 2012年全国畜牧业的主要生产状况见表 1.-3 表1 2012年年底主要家畜存栏数量（万头、万只） 2012年牛、猪、羊、山羊、绵羊的存栏数量分别是 2000年的0.84 倍、 1.12 倍、1.01 倍、0.95 倍 1.07 倍。表2 2012年主要家畜出栏数量（万头、万只）表3 2012年主要畜产品产量（万t ） 2012年肉类总产量为2000年的1.28倍。其中，猪肉的产量为2000年的1.27倍，牛肉的产量为 2000年的1.26倍，羊肉为 1.44倍，在各种肉类中羊肉的增长速度是最快的。从各类肉在肉总量中所占比例来看，肉类中猪肉所占比重为 63.53%，2000年为65.94%，1996年为68.89,呈现出猪肉所占比重呈逐渐下降趋势但结合表1可以看出，中国猪的个体产肉能力在逐渐升高。

2012年牛肉所占比例为8.13%、羊肉为4.9%，而2000年和1996 年则分别为8.53%、7.77%，4.39%、3.95%。由此可见在肉类结构中牛肉呈现波动性变化，尤其是近年来尤为明显，这与可繁殖母牛饲养数量下降和养牛业周期长、效益低有关；而羊肉比重则成逐准上升态势。另外从细羊毛产量来看，2012 年的细羊毛产量为2000 年的1.13倍、1996 年的1.09倍，结合羊肉的产量变化，说明我国绵羊群的结构以及呈现出由过去的单纯细毛羊向肉毛兼用细毛羊转变；2012 年山羊绒的产量为2000 年的1.63 倍、是1996 年的1.88 倍，可见绒山羊在我国山羊结构中所占的比重在增加，另外绒山羊的个体产绒量也在逐年增加，这与山羊绒是我国农产品中主要支柱产品有直接关系。总之，从整体上看，我国人均肉蛋奶的人均占有量分别为 59,1kg、20.6kg、28.2kg，肉类占有量已经超过了世界平均水平，禽蛋占有量达到了发达国家水平，而奶类人均占有量仅为世界平均水平的 1/3。 1.2 我国畜牧业当前发展态势 1.2.1 生产方式由分散粗放饲养向标准化养殖转变 2011 年全国年出栏500 头以上生猪、存栏500 只以上蛋鸡和存栏20 头奶牛的规模化养殖标准分别达到36.63%、79.99%和51.12%，标准化养殖已经成为畜产品供给的主要来源。 1.2.2 畜牧业的区域布局不断优化畜牧业主产区产业优势明显，生猪、蛋鸡和奶牛优势省区猪肉、禽蛋和牛奶的产量分别占全国的92%、67.7%和88.3%。

乌海市农牧业概况

乌海市农牧业概况乌海市是内蒙古自治区西部的新兴工业城市，地处黄河上游，东临鄂尔多斯高原，南与宁夏石嘴山市隔河相望，西接阿拉善草原，北靠肥沃的河套平原。乌海是华北与西北的结合部，同时也是“宁蒙陕甘”经济区的结合部和沿黄经济带的中心区域。第一批国家智慧城市试点。乌海气候属于典型的温带大陆性气候，干燥少雨，大风多沙。乌海市地处黄河上游，东临鄂尔多斯高原，南与宁夏石嘴山市隔河相望，西接阿拉善草原，北靠肥沃的河套平原。是华北与西北的结合部，同时也是“宁蒙陕甘”经济区的结合部和沿黄经济带的中心区域。总面积1754平方公里。乌海市是36亿年前鄂尔多斯古大陆的一部分，系古地中海浸区经第三次喜玛拉雅山隆起而成。基本地形地貌特征是“三山两谷一条河”。东部是绵延百里的桌子山，中部为甘德尔山，西部为五虎山，各山体均属贺兰山脉的北端余脉，三山成南北走向平行排列，中间形成两条平坦的谷地。黄河沿岗德尔山西谷流经市区，阻断乌兰布和沙漠进入河套地区。乌海地势东西两边高、中间低。域内地貌分为四大类：构造侵蚀中低山地占乌海总面积的40%，剥蚀丘陵区占乌海总面积的20%，山前堆积冲洪积扇区占乌海总面积的30%，黄河冲积堆积阶地占乌海总面积的10%。乌海市地处大陆深处，属于典型的大陆性气候，其气候特征是冬季少雪，春季干旱，夏季炎热高温，秋季气温剧降。春秋季短，冬夏季长，昼夜温差大，日照时间长，可见光照资源丰富。多年平均9.640.2℃，极端最高气温40.2℃，极端最低气温-36.6℃，多年平均日照时间数为3138.6小时，年平均接受太阳辐射能155.8千卡/平方厘米，平均无霜期为156—165天；历年平均降水量159.8 毫米，平均相对湿度42%，平均蒸发量3289毫米；年平均风速2.9米/秒，瞬间最大风速33米/秒。乌海是发展种养业及高效农业光热资源最充足、最理想的地区之一，所有北方的农作物都适宜在这里种植，并产高质优。乌海市境内多山，山地丘陵约占总面积的2/3。东部是桌子山、岗德尔山，西部有五虎山山，均呈南北向带状延伸。中间为宽谷沟地，由桌子山、岗德尔山西麓、五虎山东麓的冲积洪积扇与黄河冲积阶地构成，约占总面积的1/3。黄河纵贯南北。域内土壤有6个土类，11个亚类，22个土属，157个土种。6个土类分别占乌海土地总面积的比例是：灰漠土占21.98%，棕钙土23.34%，栗钙土0.003%，风沙土7.1%，草甸土1.3%，盐土0.01%，除以上六种土壤类型外，其余均为难利用的土地。其中：有平沟床、流动沙丘、裸岩等无法利用的土地1164.38公顷。乌海市植被稀疏。覆盖率小于5—10%面积大，土壤多为沙质或第四纪冲积物，结构松散，在水、风的作用下易造成水土流失。乌海有宜耕地14347.97公顷，宜果地12678.2公顷，宜林地16110.57公顷，宜牧地、宜封禁育草地17868.2公顷，不宜利用地8752.11公顷。宜耕地主要分布在黄河两岸一二级阶地上。土地利用现状为农用地139961.39公顷，建设用地15628.72公顷，未利用地11646.38公顷。黄河流经市区105千米，平均河宽250—500米，水深2.5—11.6米，多年平均径流量269亿立方米。黄河水由于受上游融雪、消水、降水及上游水库调节影响，年内水位变化较大，幅度一般为2—4米。

我国畜牧业发展现状与趋势

我国畜牧业发展现状与趋势畜牧业在我国国民经济中占有极其重要的地位，发展畜牧业不仅是一个经济问题，而且也是一个政治问题。为了适应整个国民经济发展的需要，增加农业生产所需要的“劳动力”和肥料，保证轻工业获得充足的原料来源，逐步满足人民日益增长的对肉类等的需要，增加国民经济和个人的收入；为了扩大对外贸易，增加出口，换取外汇，积累社会主义建设的资金，支援社会主义工业化和农业技术改革，为工业品提供广阔的国内市场；也为了发展少数兄弟民族经济，消灭各少数兄弟民族在经济、文化等方面事实上的不平等，必须大力发展畜牧业生产。随着我国粮食生产的迅速发展，我国畜牧业也必将得到迅速的发展，在整个国民经济中发挥更大的作用。所以摸清家底，了解我国畜牧业的发展现状，对我国畜牧业的发展具有重要的指导作用，同时也能更好地预测我国未来畜牧业的发展趋势。一．我国畜牧业的发展现状改革开放以来，我国畜牧业稳步发展，无论是畜禽的饲养量，还是畜牧业产品产量及人均占有量都呈明显的上升趋势。特别是近些年来，随着强农惠农政策的实施，畜牧业呈现出加快发展势头，畜牧业生产方式发生积极转变，规模化、标准化、产业化和区域化步伐加快。目前，畜牧业产值已占中国农业总产值的34%，从事畜牧业生产的劳动力就有1亿多人，畜牧业发展快的地区，畜牧业收入已占到农民收入的40%以上。中国畜牧业在保障城乡食品价格稳定、促进农民增收方面发挥了至关重要的作用，许多地方畜牧业已经成为农村经济的支柱产业，成为增加农民收入的主要来源，一大批畜牧业优秀品牌不断涌现，为促进现代畜牧业的发展作出了积极贡献。畜牧业的发展对于建设现代农业，促进农民增收和加快社会主义新农村建设，提高人民群众生活水平都具有十分重要的意义。但畜牧业发展中，也逐渐暴露出一系列的问题。总的来看，中国的畜牧业仍处在传统饲养方式与现代化养殖方式并存、传统养殖方式占支配地位的阶段。规模小、品种杂，人畜混居、散放散养、混放混养、粗放经营。同时一些地方存在着畜牧业投入不足、畜牧业生产和畜产品加工有隐患、影响畜产品质量安全的不确定性因素依然存在、饲养环境和生产条件相对落后、重大动物疫病形势严峻等问题，具体表现在：1．农村居民生产和生活环境恶化。随着经济发展，一家一户的养殖方式已经不能满足市场增长的需要。尤其是改革开放以后，小农经济也开始加速向商品经济转化，在农户家庭养殖这一基本事实没有改变的情况下，畜禽规模的扩大意味着牲畜与人争空间。多数家庭畜禽养殖户环境较差，粪便满地，臭气熏天，蚊虫肆虐，污水横流，造成农村居民生产和生活环境严重恶化，影响了村容村貌。

呼和浩特市农牧业概况

呼和浩特市农牧业概况呼和浩特是内蒙古自治区首府，中国特大城市和新二线城市，是内蒙古的政治、经济、文化、科教和金融中心，呼包银城市群核心城市，呼包鄂城市群中心城市。呼和浩特有着悠久的历史和光辉灿烂的文化，是华夏文明的发祥地之一，旧称为归绥，原为绥远省省会，蒙绥合并后，自治区首府由乌兰浩特迁入呼和浩特。呼和浩特是蒙古语，意为“青色的城市”。呼和浩特是以蒙古族为主体，汉族占多数，回、满、达斡尔、鄂温克等41个民族聚居的城市。呼和浩特是国家历史文化名城、国家森林城市、国家创新型试点城市、全国民族团结进步模范城市、全国双拥模范城市、中国优秀旅游城市和中国经济实力百强城市，被誉为“中国乳都”。呼和浩特位于内蒙古自治区中部。东经110°46′--112°10′，北纬40°51′--41°8‘，市区位于北纬40.48东经111.41 。地处内蒙古自治区中部大青山南侧，西与包头市、鄂尔多斯市接壤，东邻乌兰察布市，南抵山西省。全市总面积17,224平方公里。河流有大黑河、小黑河、什万立米水磨沟，流域面积1380.9平方公里，沟长68.2公里，年平均径流量4972万立米。1958年在沟口兴建红领巾水库1座，库容1650万立米，灌溉面积11万亩。哈拉沁沟，沟长55.6公里，流域面积708.7平方公里，年均径流量2622万立米。全市河流总长度1075.8公里，河网密度为0.177公里/平方公里。呼和浩特属典型的蒙古高原大陆性气候，四季气候变化明显，年温差大，日温差也大。其特点：春季干燥多风，冷暖变化剧烈；夏季短暂、炎热、少雨；秋季降温迅速，常有霜冻；冬季漫长、严寒、少雪。年平均气温：北低南高，北部大青山区仅2℃左右，南部为6.7℃。最冷月气温-12.7～-16.1℃；最热月平均气温17-22.9℃。平均年较差为34.4-35.7℃，平均日较差为13.5-13.7℃。极端最高气温38.5℃，最低-41.5℃。无霜期：北部山区为75天，低山丘陵区110天，南部平原区为113-134天。日照时间：年均1600小时。降水量：年平均降水量为335.2-534.6毫米，且主要集中在7-8月。其地域分布是西南最少，年均降水量仅350毫米；平原区在400毫米左右；大青山区在430-500毫米；最多是大青山乡一前响村，年均降水达到534.6毫米；其次是井乡，年均降水量为489.3毫米；最少是在南坪乡、黑城乡、新营镇一带，年均降水量仅为335.2-362.8毫米。野生植物主要有种于植物和蕨类植雉、半翅、雕，鹰等100多种。其中列入国家重点保护的动物有青羊、云豹：鸟类有金雕、雀鹰、松雀鹰、燕鹰、灰背鹰、猫鹰、红鹰、小鹤、长耳鹤、短耳鹤，雕鹤、红角鹤等10多种。呼和浩特有“中国乳都”之称，拥有“伊利”、“蒙牛”两大国内知名乳业品牌，已形成了呼市最具活力的乳业产业链条。奶牛头数、奶产量、人均占有量、人均消费量等均居全国之冠。2005年8月28日呼和浩特市被中国乳制品工业协会命名为“中国乳都”。到目前为止全市乳品加工企业超过13家，乳品加工企业从业人员1.7万人，相关从业人员达60万人，获绿色食品标志的乳产品达30 多个。2009年,奶牛存栏达到70万头，鲜奶产量达到305.4万吨，乳业实现销

内蒙古自治区农牧业产业化重点龙头企业认定和运行监测管理办法

内蒙古自治区农牧业产业化重点龙头企业认定和运行监测管理办法（征求意见稿）第一章总则第一条依据农业部等八部委联合颁发的《农业产业化国家重点龙头企业认定和运行监测管理办法》（农经发〔2010〕11号）和《内蒙古自治区人民政府关于支持农牧业产业化龙头企业发展的意见》（内政发〔2013〕28号），为推进我区农牧业产业化经营又好又快发展，进一步规范自治区农牧业产业化重点龙头企业的认定和运行监测工作，加强对农牧业产业化重点龙头企业的服务与扶持，培育壮大自治区重点龙头企业，建立和完善龙头企业与农牧民利益联结机制，增强辐射带动能力，特制定本办法。第二条内蒙古自治区农牧业产业化重点龙头企业（以下简称“自治区重点龙头企业”）是指以农畜产品生产、加工或流通为主业，通过股份合作、订单合同、价格保护、服务协作和流转聘用等利益联结方式与农牧户建立生产和利益联系，使农畜产品生产、加工、销售有机结合、相互促进，在企业规模、经营指标和产品质量安全上达到规定标准并经自治区人民政府认定的农牧业企业。第三条对自治区重点龙头企业的认定和运行监测工作要遵循市场经济规律，引进竞争淘汰机制，加强日常监督管理，强化农牧业产业化主管部门职能，发挥行业专家作用，坚持公开、公平、公正原则，不干预企业经营自主权。第四条凡申报或已获准认定为自治区重点龙头企业的企业，适用于本办法。第二章申报第五条申报企业应符合以下基本标准： 1.企业组织形式。依法设立的以农畜产品生产、加工或流通为主业、具有独立法人资格的企业。包括依照《公司法》设立的公司，其他形式的国有、集体、私营企业以及中外合资经营、中外合作经营、外商独资企业，直接在工商管理部门注册登记的农畜产品专业批发市场等。 2.企业经营产品。企业中农畜产品生产、加工、流通的销售收入（交易额）占总销售收入（总交易额）70%以上。 3.农畜产品加工、流通企业规模。总资产规模4000万元以上，固定资产规模2000万元以上，年销售收入5000万元以上。 4.以规模化种植、养殖基地为主业的企业规模。总资产规模3000万元以上，固定资产规模1000万元以上，年销售收入4000万元以上。 5.农畜产品专业批发市场。年交易规模达到5亿元以上，入住商户200户以上或解决就业人数达到1000人以上。 6.企业效益。企业的总资产报酬率应高于现行一年期银行贷款基准利率；企业应不欠工资、不欠社会保险金、不欠折旧，无涉税违法行为，产销率达80%以上。 7.企业负债与信用。企业资产负债率一般应低于60%；有银行贷款的企业，近2年内不得有不良信用记录。 8.企业带动能力。鼓励龙头企业通过农牧民专业合作社、专业大户和自建基地等形式直接带动农牧户。通过股份合作、订单合同、价格保护、服务协作和流转聘用等利益联结方式带动农牧户的数量一般应达到800户以上。企业从事农畜产品生产、加工、流通过程中，通过合同、合作和股份合作方式从农牧民、合作社或自建基地直接采购的原料或购进的货物占所需原料量或所销售货物量的60%以上。 9.企业产品竞争力。在同行业中企业的产品质量、产品科技含量、新产品开发能力处于领先

畜牧业发展现状调研报告

畜牧业是我区的传统产业，也是增加农民收入的稳定产业和优势产业，近年来，党委政府高度重视畜牧业发展，加强畜牧体系建设，加快畜牧结构调整，加大畜牧业投入，畜牧业步入良性发展时期。面对新时期的畜牧业，必须解放思想，转变观念，从发展总量上突破、从养殖信心上着手、从科技兴牧兴区上创新，合理利用资源，加强结构调整，打造生态畜牧业和特色畜牧业，做到畜牧业与旅游业相互促进，畜牧业与生态保护有效融合，畜牧业与林业生产协同发展，使畜牧业成为今后一个时期农民增收的重点、农村经济发展的亮点，旅游发展的景点，实现畜牧业结构大转变、总量大突破、质量大改善，促进畜牧业持续、快速、健康发展。一、我区畜牧业发展现状近几年，我区从狠抓重大动物疫病防控体系建设、重大动物疫病防控、养殖大户的指导、养殖协会的发展、实用技术培训、养殖环境改善等，畜牧业抵御动物疫病风险能力逐步增强，标准化规模化养殖比例逐渐提高，农民科技养畜意识逐步普及，养殖环境逐渐改善，养殖效益逐步提高，畜牧业已成为农业增效、农民增收的重要产业，占农业产值的比重已由年的25%上升到年的%，农民来自养殖业的收入占总收入的40%以上，规模发展占养殖比重也上长到5%。但是，也存在着发展总量少，养殖规模化程度低，科技含量相对低下，养殖分散，发展观念传统，饲养方式落后以及条件相对较差等问题，畜牧产业虽一直号称农村经济的三大支柱产业之一，但仍与我区丰富的畜牧业资源不相称，与社会发展速度不相称。规模养殖蓬勃发展，但比重低下。全区现已建成标准生猪150模式养殖5个，万头养殖小区1个，发展各类养殖大户68户，其中出栏生猪50头以上养殖大户34户，出栏100头以上养殖大户12户；饲养蛋鸡500羽以上的3户，羽以上1户；饲养肉禽1000羽以上养殖户11户，饲养5000羽以上养殖户4户，饲养10000羽以上的养殖户2户；山羊出栏30只以上的养殖大户14户，出栏100只以上的养殖户3户；耕牛出栏5头以上养殖户7户，出栏10以上养殖户4户。但是，千家万户散养仍是我区畜牧业发展的主要形式，占据绝对比重，在规模化生产比重中，生猪占5%，山羊占%，耕牛占%，家禽占45%，规模化比重还十分低下。品种改良稳步推进，但优质杂交覆盖率不高。前几年，我区种畜场对全区生猪、山羊等优良品种的逐渐普及，起到了积极的推动作用，良种化率生猪达到90%、山羊50%、家禽60%，品种改良稳步推进。但也要注意到：我区生猪仍以二元猪为主，三元猪覆盖率仅1%左右，由于良种场停止生产，生猪良种全部依靠外引，成本高，品种杂，优质杂交品种覆盖率难以提高；山羊、耕牛、家禽品种更新及良种引进多年来没有相关政策支持，换代慢，优良品种覆盖率低，即便引进少量优良种畜，也是管理粗放，利用率不高。草地资源丰富，但草食畜牧业发展停滞不前。我区有天然草场186万亩，人工草场万亩，林下草场约6万余亩，可作为饲料的农作物秸秆有万吨。但是，我区畜牧业结构中，牛羊肉比重仅占肉类总产量的%，占牧业产值％。年，我区实施天保工程和退耕还林还草工程后，草食动物逐年递减。年耕牛饲养万头，年饲养降至为万头，减少了万头，减少%，平均每年递减%；年山羊饲养万只，年山羊饲养万只，9年时间仅增加万只，与年饲养万只相比，还减少了万只，减少%。草食畜牧业发展停滞不前，影响了畜牧产业结构的合理调整，致使优势产业未能发挥其优势。疫病防控加强，但威胁加大。近年来，从附红细胞体病、禽流感、口蹄疫、猪链球菌病到蓝耳病疫情，我区经历了多次重大动物疫情，建立了一套比较完善的重大动物疫情防控方案，积累了丰富的重大动物疫病防治经验。但是，随着经济社会的发展，动物及其产品流通频率逐步加快、流通渠道进一步增多、流通战线进一步延长，为畜禽疫病的传入和发生提供

国内外畜牧业现状我国畜牧业发展现状

内蒙古农牧业基本概况

内蒙古农业基本概况一、基本状况内蒙古位于北纬37°—53°之间，是全国最佳的奶牛、绒山羊养殖带，玉米、杂粮杂豆、马铃薯种植带，农畜产品资源多样性特征明显，纯天然、无污染的绿色农畜产品资源丰富。全区人均耕地面积0.24公顷，是全国人均耕地面积的3倍，居全国第一位，2005年全区第一产业国内生产总值为589.56亿元，占全区国内生产总值的比重为15.1％；农牧业人口1436.1万人，占全区总人口60.18％。河套、土默川、西辽河平原有“谷仓”和“塞外米粮川”之称，不仅是内蒙古粮食和经济作物的主要产区，也是国家农业开发的重点地区。目前全区马铃薯、向日葵播种面积、产量均居全国第一位；玉米产量居第五位；莜麦、荞麦、绿豆等杂粮杂豆品质优良，是全国小杂粮三大产区之一。可利用草场面积6818万公顷，占全国可利用草场面积1/5以上，畜牧业综合生产能力居全国五大牧区之首。畜种资源丰富多样，乌珠穆沁肥尾羊、阿尔巴斯白绒山羊等优良品种在国内外闻名遐迩，在质量、规模等各方面都具备了产业化开发的基础和条件。牛奶产量居全国第一位，羊肉产量居全国第二位，牛肉产量居全国第十位。内蒙古充分发挥农畜产品资源优势，大力实施农牧业产业化经营，加大了资源优势向经济优势的转化步伐，使内蒙古农牧业产业化经营走进了全国前列。乳产业、绒产业在全国都处于举足轻重的地位，2004年

牛奶产量占全国的比重达到22%，羊绒产量占全国的比重达到41%，鲜奶加工能力和羊绒加工能力都居全国第一位。二、存在问题内蒙古农牧业产业化仍处于初始阶段，农牧业产业化经营还存在着许多不容忽视的问题。 1、科技水平和加工增值率低内蒙古农畜产品资源十分丰富，但资源优势远未发挥出来。由于科技成果转化机制仍不健全，科研成果转化率低，农牧业产业化科技含量不高，产业链条短，加工转化率低。目前农畜产品加工业产值与农牧业产值比仅为0.6:1，与全国平均1:1的水平还有一定的差距，与发达国家3:1的水平更是相差甚远。如果内蒙古农畜产品加工转化程度达到全国平均水平，2003年农畜产品加工业产值将达到666亿元，比实际水平高75%。从各行业的发展情况看，乳制品主要以超高温灭菌奶、奶粉、酸奶、冰淇淋为主，产品细分程度低，花色品种少，深加工产品更少。肉类加工绝大多数都停留在传统的简单初加工上，精深加工水平低，新产品开发能力弱，尚未形成品牌优势。粮油产业大多以原粮、油料等初级产品进入市场，竞争力弱、附加值低。以玉米产业为例，目前内蒙古玉米的加工转化率仅为17.2%，而吉林省已达到36.7%；内蒙古加工转化品种还不到10种，而全国有200多种，发达国家已达到2000多种。种植的牧草大多处于自产自用阶段，还没有形成规模化种植、专业化生产，加工转化和商品率不高。沙产业发展仍处于起步阶段，加工转化严重滞后。

内蒙古自治区农牧业厅关于印发《内蒙古自治区农牧业厅规范性文件

内蒙古自治区农牧业厅关于印发《内蒙古自治区农牧业厅规范性文件制定和备案审查制度》的通知【法规类别】公文处理【发文字号】内农牧法发[2013]354号【发布部门】内蒙古自治区农牧业厅【发布日期】2013.12.14 【实施日期】2013.12.14 【时效性】现行有效【效力级别】XP10 内蒙古自治区农牧业厅关于印发《内蒙古自治区农牧业厅规范性文件制定和备案审查制度》的通知（内农牧法发［2013］354号）厅机关各处室局、厅属各单位：自治区人民政府新修订的《内蒙古自治区规范性文件制定和备案监督办法》于2013年以政府令第191号发布实施。根据新修订的《办法》，对2011年《内蒙古自治区农牧业厅规范性文件制定和备案审查制度》进行修订，现予以印发，请各处室局、各单位遵照执行。内蒙古自治区农牧业厅 2013年12月14日

内蒙古自治区农牧业厅规范性文件制定和备案审查制度新修订的《内蒙古自治区规范性文件制定和备案监督办法》于2013年以自治区人民政府令第191号发布实施。根据新修订的《办法》，对2011年《内蒙古自治区农牧业厅规范性文件制定和备案审查制度》进行修订。第一章制定规范性文件的总则第一条本制度所称规范性文件，是指行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织，在法定职权范围内依照法定程序制定的，涉及公民、法人或者其他组织权利、义务，在本行政区域或其管理范围内具有普遍约束力，并在一定时期内反复适用的行政文件。第二条制定规范性文件应当遵循以下原则：（一）符合法律、法规、规章和政策的规定；（二）维护法制和政令统一；（三）坚持公开、公正和透明；（四）坚持精简、效能和权责统一。第三条规范性文件不得设定行政许可、行政处罚、行政强制、行政收费；没有法律、法规和规章的规定，不得增加公民、法人或者其他组织的义务，不得限制或者剥夺公

我国畜牧业发展现状与趋势解析

我国畜牧业发展现状与趋势解析畜牧业在我国国民经济中占有极其重要的地位，发展畜牧业不仅是一个经济问题，而且也是一个政治问题。为了适应整个国民经济发展的需要，增加农业生产所需要的“劳动力”和肥料，保证轻工业获得充足的原料来源，逐步满足人民日益增长的对肉类等的需要，增加国民经济和个人的收入；为了扩大对外贸易，增加出口，换取外汇，积累社会主义建设的资金，支援社会主义工业化和农业技术改革，为工业品提供广阔的国内市场；也为了发展少数兄弟民族经济，消灭各少数兄弟民族在经济、文化等方面事实上的不平等，必须大力发展畜牧业生产。随着我国粮食生产的迅速发展，我国畜牧业也必将得到迅速的发展，在整个国民经济中发挥更大的作用。所以摸清家底，了解我国畜牧业的发展现状，对我国畜牧业的发展具有重要的指导作用，同时也能更好地预测我国未来畜牧业的发展趋势。一．我国畜牧业的发展现状改革开放以来，我国畜牧业稳步发展，无论是畜禽的饲养量，还是畜牧业产品产量及人均占有量都呈明显的上升趋势。特别是近些年来，随着强农惠农政策的实施，畜牧业呈现出加快发展势头，畜牧业生产方式发生积极转变，规模化、标准化、产业化和区域化步伐加快。目前，畜牧业产值已占中国农业总产值的34%，从事畜牧业生产的劳动力就有1亿多人，畜牧业发展快的地区，畜牧业收入已占到农民收入的40%以上。中国畜牧业在保障城乡食品价格稳定、促进农民增收方面发挥了至关重要的作用，许多地方畜牧业已经成为农村经济的支柱产业，成为增加农民收入的主要来源，一大批畜牧业优秀品牌不断涌现，为促进现代畜牧业的发展作出了积极贡献。畜牧业的发展对于建设现代农业，促进农民增收和加快社会主义新农村建设，提高人民群众生活水平都具有十分重要的意义。但畜牧业发展中，也逐渐暴露出一系列的问题。总的来看，中国的畜牧业仍处在传统饲养方式与现代化养殖方式并存、传统养殖方式占支配地位的阶段。规模小、品种杂，人畜混居、散放散养、混放混养、粗放经营。同时一些地方存在着畜牧业投入不足、畜牧业生产和畜产品加工有隐患、影响畜产品质量安全的不确定性因素依然存在、饲养环境和生产条件相对落后、重大动物疫病形势严峻等问题，具体表现在：1．农村居民生产和生活环境恶化。随着经济发展，一家一户的养殖方式已经不能满足市场增长的需要。尤其是改革开放以后，小农经济也开始加速向商品经济转化，在农户家庭养殖这一基本事实没有改变的情况下，畜禽规模的扩大意味着牲畜与人争空间。多数家庭畜禽养殖户环境较差，粪便满地，臭气熏天，蚊虫肆虐，污水横流，造成农村居民生产和生活环境严重恶化，影响了村容村貌。

内蒙古畜牧业经济发展现状

内蒙古畜牧业经济发展现状、问题及对策探讨一、内蒙古畜牧业经济发展现状（一）畜牧业生产再创新纪录 2006年度，全区牲畜存栏达到11051．47万头（只），再创历史新高。主要畜产品产量均保持两位数增长，其中，农区牲畜存栏达7209万头（只），占牲畜总头数的68％；牛奶、羊肉、羊绒产量居全国之首，畜牧业呈现出快速增长的良好势头。预计肉类产量达到260万吨以上，牛奶产量达到800万吨。这标志着内蒙古畜牧业生产实现了全面跨越式发展。（二）畜牧业结构调整取得突破随着生产结构进一步优化、现代畜牧业发展步伐的加快，内蒙古畜牧业已由追求数量向质量、效率与生态并重的方向转变，畜牧业“三个比重”不断提高，即：良种牲畜在牲畜总头数中比重由2000年的72.3％提高到93.2％；农区牲畜存栏头数占存栏总头数的比重预计达到70％，比2000年提高49.1％；畜牧业产值占第一产业比重达到50％，比2000年提高12.2％。牲畜养殖实现向科学健康养殖方式和规模养殖转变，牧畜出栏得到大幅度增加，牲畜繁殖成活率进一步提高。（三）畜产品质量安全水平得到提升目前，全区无公害农畜水产品达到900个，产品生产总量达到460万吨，产值达到65亿元；有效使用绿色食品标志的产品达到424个，绿色食品原料生产基地面积达到2912万亩；有机食品产品达到145个。全区动物防疫监测预警和应急快速反应能力进一步提升，重大动物疫病始终处于稳定控制状态。（四）畜牧业产业化经营再上新台阶预计年末全区销售收入百万元以上加工企业达到1819家，同比增加278家；实现销售收入1134亿元，同比增长29.6％；完成增加值356亿元，同比增长40％。牧民人均从产业化得到现金收入达到1170元，同比增长16.5％。（五）农牧业科技达到新水平农牧业科技入户工程效果明显，辐射带动农牧户24万户。农牧业重大技术推广力度加大，特别是完成了1000万亩免费测土任务，实现节本增效4.32亿元。农作物良种覆盖率、牲畜改良比重、水产良种覆盖率预计分别为95％、93.2％和91.3％，同比分别提高了1个、2.5个和0.3个百分点。农村牧区沼气建设步伐加快，在全区15个旗县，143个村（嘎查）开展了沼气建设。（六）草原生态建设取得成效全区草原建设总体规模已达7112.57万亩，预计饲料总产量可达165万吨，同比增长10％，工业总产值可达50亿元。禁牧休牧草原面积达到6.5亿亩，实行划区轮牧的草原面积达到0.7亿亩。二、内蒙古畜牧业经济发展存在的主要问题（一）草畜矛盾仍十分突出全区草地沙化、退化面积已由60年代的18%，发展到80年代的39%，目前沙化、退化面积占可利用草地面积的比例已经达到73%，而且每年还以1200万亩的速度蔓延。生态环境恶化、草畜矛盾的不断加剧便成为制约内蒙古畜牧业经济发展的强大阻力。（二）基础设施建设薄弱不少农村牧区存在人和牲畜饮用水困难的问题；很多地方因电网质量差和电价太贵而无法保证最基本的生产用电。农村牧区道路交通条件差，畜牧业生产必然受到影响。（三）生态建设与畜牧业发展之间的矛盾目前全区草地、草原的沙化、碱化、退化日益严重，不仅制约了畜牧业的持续发展，也给整个生态环境带来了威胁。（四）畜牧业内部生产结构和布局不合理长期以来，在传统畜牧业经营思想的束缚下，畜群、畜种结构存在许多不合理现象。目前从总的方面看，母畜、大畜、良种畜比重仍然偏少。这种畜种结构，既不利于畜牧业自身扩大再生产的需要，也远远

内蒙古自治区农牧业厅关于印发《内蒙古自治区征占用草原审核审批

内蒙古自治区农牧业厅关于印发《内蒙古自治区征占用草原审核审批程序规定》的通知【法规类别】草原管理【发布部门】内蒙古自治区农牧业厅【发布日期】2015.01.16 【实施日期】2015.01.16 【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件内蒙古自治区农牧业厅关于印发《内蒙古自治区征占用草原审核审批程序规定》的通知各盟市农牧业局：为了进一步加强征占用草原管理工作，规范征占用草原审核审批程序，根据《中华人民共和国草原法》、农业部《草原征占用审核审批管理办法》（第58号令）等有关规定，结合我区征占用草原管理实际，我厅制定了《内蒙古自治区征占用草原审核审批程序规定》（内蒙古自治区人民政府法制办公室备案号：NMYF-2015-0001），现印发给你们，请遵照执行。内蒙古自治区农牧业厅 2015年1月16日

内蒙古自治区征占用草原审核审批程序规定第一条为了规范草原征占用审核审批管理，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国草原法》、《农业部草原征占用审核审批管理办法》等相关规定，结合我区征占用草原管理实际，制定本规定。第二条本规定适用于下列情形：（一）矿藏开采和工程建设等需要征收征用或者使用草原的审核；（二）临时占用草原的审批；（三）在草原上修建直接为草原保护和畜牧业生产服务的工程设施使用草原的审批。第三条旗县级以上人民政府草原行政主管部门负责征占用草原的审核审批工作。旗县级以上人民政府草原行政主管部门的草原监督管理机构承担相关具体工作。第四条征收征用或者使用草原的，应当提供以下材料：（一）草原征占用申请表（70公顷以上4份、70公顷及以下3份）；（二）单位营业执照、法人证明或者个人身份证复印件；（三）批准文件；（四）可行性研究报告；（五）环境影响评价相关批复；（六）拟征收征用或者使用草原的权属证书及相关证明材料；（七）草原补偿、安置补助协议；

内蒙古自治区农牧业厅、内蒙古自治区财政厅关于印发粮改饲发展草

内蒙古自治区农牧业厅、内蒙古自治区财政厅关于印发粮改饲发展草食畜牧业试点工作实施方案的通知【法规类别】牧业管理【发文字号】内农牧畜发[2015]303号【发布部门】内蒙古自治区农牧业厅内蒙古自治区财政厅【发布日期】2015.09.25 【实施日期】2015.09.25 【时效性】现行有效【效力级别】XP10 内蒙古自治区农牧业厅、内蒙古自治区财政厅关于印发粮改饲发展草食畜牧业试点工作实施方案的通知（内农牧畜发〔2015〕303号）有关盟市农牧业局、财政局：为贯彻落实中央1号文件，推进农业种植结构调整，加快草食畜牧业发展，根据农业部、财政部《关于做好粮改饲试点工作的通知》（农财金[2015]39号）精神，结合我区实际，我们制订了《内蒙古自治区粮改饲发展草食畜牧业试点工作实施方案》，现印发给你们，请认真组织实施，切实抓好政策落实。内蒙古自治区农牧业厅内蒙古自治区财政厅

2015年9月25日内蒙古自治区粮改饲发展草食畜牧业试点工作实施方案为贯彻落实中央1号文件精神，推进农业种植结构调整，加快发展草牧业，促进循环农牧业发展，按照2015年农业部、财政部关于做好粮改饲试点工作通知要求，结合我区实际，特制定本方案。一、总体目标当前我区农区和半农半牧区草食家畜存栏已超过总存栏量的50%，依靠资源禀赋条件，继续扩大草食家畜养殖规模的潜力巨大，今后新增存栏量将主要来自上述地区。目前以种植籽食玉米为主的生产结构，不利于减轻国家粮食收储压力，草食家畜饲喂玉米籽粒和秸秆，营养结构不均衡，饲草料转化率低，难以有效增加草食畜产品产出，控制生产成本，提升养殖效益。我区总体目标是，围绕“为养而种，以种促养，以养增收”的目标，选择玉米种植主产盟市，以旗县为单位开展粮改饲试点，调整玉米种植结构，加大青贮专用玉米、燕麦、甜高粱和豆类等饲料作物种植，通过养殖者自种自养和订单种植等形式扩大青贮玉米和其它饲料作物种植面积，促进青贮饲料过腹还田，就地转化，引导试点区域牛羊养殖从玉米籽粒饲喂向全株青贮饲喂适度转变，促进增饲增畜，带动养殖户增收。进而实现全区以奶牛为主的草食家畜达到畜均种植2亩青贮地，全株青贮等饲料种植面积达到1000万亩以上，构建出种养结合、粮饲兼顾的新型农牧业生产结构，推动我区农牧业可持续发展。二、基本原则