国家科技资源共享服务平台管理办法
国家科技资源共享服务平台管理办法
苏州智为铭略企业管理有限公司李晓明
第一章总则
第一条为深入实施创新驱动发展战略，规范管理国家科技资源共享服务平台（以下简称国家平台），推进科技资源向社会开放共享，提高资源利用效率，促进创新创业，根据《中华人民共和国科学技术进步法》和《国家科技创新基地优化整合方案》（国科发基〔2017〕250号），制定本办法。
第二条国家科技资源共享服务平台属于基础支撑与条件保障类国家科技创新基地，面向科技创新、经济社会发展和创新社会治理、建设平安中国等需求，加强优质科技资源有效集成，提升科技资源使用效率，为科学研究、技术进步和社会发展提供网络化、社会化的科技资源共享服务。
第三条本办法所称的国家平台主要指围绕国家或区域发展战略，重点利用科学数据、生物种质与实验材料等科技资源在国家层面设立的专业化、综合性公共服务平台。
科研设施和科研仪器等科技资源，按照《国务院关于国家重大科研基础设施和大型科研仪器向社会开放的意见》（国发〔2014〕70号）和《国家重大科研基础设施和大型科研仪器开放共享管理办法》（国科发基〔2017〕289号）进行管理。图书文献等科技资源，依据相关管理章程和管理办法进行管理。
第四条国家平台管理遵循合理布局、整合共享、分级分类、动态调整的基本原则，加强能力建设，规范责任主体，促进开放共享。
第五条利用财政性资金形成的科技资源，除保密要求和特殊规定外，必须面向社会开放共享。
鼓励社会资本投入形成的科技资源通过国家平台面向社会开放共享。
第六条中央财政对国家平台的运行维护和共享服务给予必要的支持。
第二章管理职责
第七条科技部、财政部是国家平台的宏观管理部门，主要职责是：
1.制定国家平台发展规划、管理政策和标准规范；
2.确定国家平台总体布局，协调组建国家平台，批准国家平台的建立、调整和撤销；
3.建设国家平台门户系统即“中国科技资源共享网”（以下简称共享网）；
4.组织开展国家平台运行服务评价考核工作，根据评价考核结果拨付相关经费；
5.指导有关部门、地方政府科技管理部门开展平台工作。
第八条国务院有关部门、地方政府科技管理部门是国家平台的主管部门（以下简称主管部门），主要职责是：
1.按照国家平台规划和布局，研究制定本部门或本地区平台发展规划、管理政策和标准规范；
2.推动本部门或本地区平台建设，促进科技资源整合与共享服务；
3.择优推荐本部门或本地区平台加入共享网，提出国家平台建设意见建议；
4.负责本部门或本地区国家平台管理工作，支持和监督国家平台管理、运行与服务。
第九条国家科技基础条件平台中心（以下简称平台中心）受科技部、财政部委托承担共享网的建设和运行，以及国家平台的考核、评价等管理工作。
第十条国家平台的依托单位应选择有条件的科研院所、高等院校等，是国家平台建设和运行的责任主体，主要职责是：
1.制定国家平台的规章制度和相关标准规范；
2.编制国家平台的年度工作方案并组织实施；
3.负责国家平台的科技资源整合、更新、整理和保存，确保资源质量；
4.负责国家平台的在线服务系统建设和运行，开展科技资源共享服务，做好服务记录；
5.负责国家平台的建设、运行与管理并提供支撑保障，根据需要配备软硬件条件和专职人员队伍；
6.配合完成相关部门组织的评价考核，接受社会监督；
7.按规定管理和使用国家平台的中央财政经费，保证经费的单独核算、专款专用。
第三章组建
第十一条科技部、财政部会同有关部门制定并发布国家平台发展的总体规划和布局。主管部门根据总体规划和布局制定本部门或本地区平台发展规划，组织实施本部门或本地区平台建设，鼓励开展跨部门、跨地区科技资源整合与共享。
第十二条科技部、财政部共同建设共享网。共享网是国家平台的科技资源信息发布平台和网络管理平台，按照统一标准接受和公布科技资源目录及相关服务信息，具备承担平台组建、运行管理和评价考核等工作的在线管理功能。
第十三条国家平台应具备以下基本条件：
1.依托单位拥有较大体量的科技资源或特色资源，建立了符合资源特点的标准规范、质量控制体系和资源整合模式，在本专业领域或区域范围内具有一定影响力，具备较强的科技资源整合能力；
2.纳入共享网并公布科技资源目录及相关服务信息，且发布的科技资源均按照国家标准进行标识；
3.已按照相关标准建成科技资源在线服务系统，并与共享网实现有效对接和互联互通，资源信息合格，更新及时；
4.具备资源保存和共享服务所需要的软硬件条件，具有稳定的专职队伍，具有保障运行服务的组织机构、管理制度和共享服务机制；
5.建立了符合资源特点的服务模式并取得良好服务成效。
第十四条科技部、财政部可根据国家平台发展的总体规划和布局，按照国家科技发展战略和重大任务需求，并商有关部门遴选基础较好、资源优势明显、资源特色突出的部门或地区平台组建形成国家平台。
第十五条牵头组建国家平台的主管部门负责编制国家平台组建与运行管理方案，推荐国家平台依托单位和负责人，并报科技部。
国家平台负责人应由依托单位正式在职、具有较高学术水平、熟悉本领域科技资源、管理协调能力较强的科学家担任，由依托单位负责聘任。
第十六条科技部、财政部委托平台中心负责组织对国家平台组建与运行管理方案进行论证评审，对上报材料进行形式审查，组织专家进行评审，进行现场考察核实，并将评审结果报科技部、财政部。由科技部、财政部确定并向社会发布国家平台和依托单位名单。
第十七条根据资源类型和平台的特点，国家平台统一规范命名为“国家××科学数据中心”、“国家××资源库（馆）”等，英文名称为National XX Data Center、National XX Resource Center等。
第四章运行服务
第十八条国家平台的主要任务包括：
1.围绕国家战略需求持续开展重要科技资源的收集、整理、保存工作；
2.承接科技计划项目实施所形成的科技资源的汇交、整理和保存任务；
3.开展科技资源的社会共享，面向各类科技创新活动提供公共服务，开展科学普及，根据创新需求整合资源开展定制服务；
4.建设和维护在线服务系统，开展科技资源管理与共享服务应用技术研究；
5.开展资源国际交流合作，参加相关国际学术组织，维护国家利益与安全。
第十九条依托单位要按照有关管理办法制定本国家平台运行管理和科技资源开放共享的管理制度，并报主管部门备案，保障国家平台日常运行，促进科技资源的开放共享。
第二十条依托单位应该配备规模合理的专职从事国家平台管理的人员队伍，在绩效收入、职称评定等方面采取有利于激发积极性、稳定实验技术队伍的政策措施。
第二十一条依托单位要建立健全国家平台科技资源质量控制体系，保证科技资源的准确性和可用性。依托单位要按照相关安全要求，建立应急管理和容灾备份机制，健全网络安全保障体系，为资源保存提供所需要的软硬件条件。主管部门应定期对资源安全情况进行检查。
第二十二条依托单位可通过在线或者离线等方式向社会提供信息资源服务和实物资源服务。积极开展综合性、系统性、知识化的共享服务。鼓励组织开展科技资源加工整理，形成有价值的科技资源产品，向社会提供服务。
第二十三条利用财政性资金资助的各类科技计划项目所形成的科技资源应汇交到指定平台。主管部门应明确相关科技资源生产、管理、汇交和共享的工作原则，并对科技资源汇交进行审核。
建立国家平台科技资源的内部动态调整机制，及时整合相关科技资源纳入平台。全社会的科技资源拥有者均可通过共享网公布科技资源信息。主管部门可组织推荐本部门或本地区拥有科技资源并具备服务条件的平台通过共享网公布科技资源目录及相关服务信息，开展共享服务。
第二十四条国家平台应建立符合国家知识产权保护和安全保密等有关规定的制度，保护科技资源提供者的知识产权和利益。
用户使用国家平台科技资源形成的著作、论文等发表时，应明确标注科技资源标识和利用科技资源的情况，并应事先约定知识产权归属或比例。
第二十五条为政府决策、公共安全、国防建设、环境保护、防灾减灾、公益性科学研究等提供基本资源服务的，国家平台应当无偿提供。
因经营性活动需要国家平台提供资源服务的，当事人双方应签订有偿服务合同，明确双方的权利和义务。有偿服务收费标准应当按成本补偿和非营利原则确定。
国家法律法规有特殊规定的，遵从其规定。
第五章评价考核
第二十六条主管部门应按年度组织对本部门或地区所属的国家平台进行年度自评，并将年度自评报告与下一年度工作计划于次年1月底前报科技部、财政部备案。
第二十七条科技部、财政部组织对国家平台进行分类评价考核，重点考核科技资源整合能力、服务成效、组织运行管理及专项经费使用情况等内容。评价考核采取用户评价、门户系统在线测评和专家综合评价等方式，每两年考核一次。
第二十八条科技部、财政部委托平台中心开展国家平台的评价考核。平台中心根据经主管部门审核的各国家平台运行服务记录、服务成效等材料，组织专家进行评价考核，考核结果报科技部、财政部。
第二十九条科技部、财政部确定评价考核结果，并通过共享网予以公示和公布。根据国家平台科技资源整合和运行维护情况给予后补助经费支持，经费主要用于资源建设、仪器设备更新、日常运行维护、人员培训等方面。
第三十条科技部、财政部根据评价考核结果对国家平台进行动态调整。对于评价考核结果较差的责成其限期整改，仍不合格的不再纳入国家平台序列。
第三十一条国家平台涉及内部管理重大变化、主要人员变动等重大事项或重要内容，由主管部门公示后确认，并报科技部备案。
第三十二条依托单位应如实提供运行服务记录、服务成效及相关材料。凡弄虚作假、违反学术道德的，将取消申报和参加评价考核资格，并视具体情况予以严肃处理。
第三十三条科技部及有关部门和地方要建立投诉渠道，接受社会对国家平台开放共享情况的意见和监督。
第六章附则
第三十四条本办法由科技部和财政部负责解释。
第三十五条有关部门和地方可参照本办法结合实际制定或修订部门或地方平台的相关管理办法。
第三十六条本办法自发布之日起实施。
实验室开放管理制度
实验室开放管理制度 1.凡进入实验室工作者必须严格执行实验室的各项规章制度。 2.实验室的各种仪器设备，在不影响正常教学的情况下，需办理有关手续后方可借用。 3.实验室工作人员必须熟悉本室的各种仪器设备及使用方法，熟悉所用试剂及耗材的性能与用途，对自己负责保管的仪器设备要定期保养和维修。 4.实验室工作人员必须遵守学校的作息制度，按时上下班，积极、主动、按时完成本职工作。 5.实验室的仪器设备及耗材、试剂要分类保管，做到帐﹑卡﹑物相符。 6.本院人员借用仪器设备必须填写借用登记表，实验室仪器设备原则上不得外借必须经中心主任及主管院领导同意。 7.除本室实验技术人员任何人不得擅自开启实验室，占用实验室房间或动用实验室仪器设备。 8.实验室工作人员每学期向实验室中心主任报告一次消耗性材料的使用情况，并协助中心主任提出实验材料采购计划，保证教学实验正常进行。 9.实验室内严禁使用电炉做饭菜，不允许在实验室内喝酒﹑打闹﹑大声喧哗。 10.实验中心主任有权监督实验室工作人员执行实验室管理制度，对违章者有权作出适当处理，并可视情况报告院有关领导。
实验室技术人员岗位职责 一、实验技术人员应加强学习，不断提高政治、业务水平，树立现代化教育观念，增强为教育、教学服务的意识，认真做好本职工作，努力为教育教学创造最优环境和条件。 二、执行学校有关实验室的工作计划，参与实验室建设和管理工作。同事之间互相帮助、团结协作，共同做好实验教学工作。 三、遵守劳动纪律，按时上下班，有课时应在实验前十分钟到岗。上班时不得擅自离岗，随时准备解决实验中出现的问题，保证实验教学正常顺利地进行。 四、按时做好实验教学准备工作，积极创造条件，组织学生参加课外科技活动。 五、掌握所开设实验项目的基本原理和基本操作技术，能根据实验教材进行实验，能协助实验教师做好实验指导工作，能回答学生实验过程中遇到的各种问题。 六、掌握一般仪器设备的使用方法和基本原理，能对实验仪器和设备进行基本的调试、维修和故障排除，定期对实验仪器和设备进行维护保养，确保仪器设备安全运行。 七、熟悉开出实验所需的软、硬件设施的使用方法和流程。 八、认真填写“实验室日志”，记录每次实验的名称、日期、班级、人数、授课教师等基本情况。 九、每学期末根据下学期的教学计划，上报下学期所需实验耗材的申购计划；在学期初购齐并验收所需消耗品。对所属物品的数量和存放位置做到心中有数，确保实验教学工作的正常进行。 十、做好实验室仪器、设备资料和财产的保管工作，对现有设备要有财产明细帐，每学期检查一次，注明报损情况，做到帐物相符，仪器设备等出借须按规定办理。 十一、定期参加教研活动，不断总结经验，协同教学人员开展实验教学研究，改进教学、管理方法，提高实验室工作水平。 十二、要有强烈的安全防护意识，严格遵守实验操作规程，熟悉实验室水、电、煤气管道的走向情况，对掌管实验室的安全、卫生负责。
数据交换平台解决方案
数据共享交换平台解决方案 1. 概述 在我国，政府职能正从管理型转向管理服务型，如何更好地发挥政府部门宏观管理、综合协调的职能，如何更加有效地向公众提供服务，提高工作效率、打破信息盲区、加强廉政建设 已成为当前各级政府部门普遍关注和亟待解决的问题。国家“十五”计划纲要要求“政府行政管理 要积极运用数字化、网络化技术，加快信息化进程”。各级政府、行政管理部门都面临着利用 信息技术推动政务工作科学化、高效率的新局面。 随着电子政务建设的不断发展，政府拥有越来越多的应用数据，如何建立政府信息资源采集、处理、交换、共享、运营和服务的机制和规程，实现分布在各类政府部门和各级政府机关 的信息资源的有效采集、交换、共享和应用，是电子政务建设的更高级的阶段和核心任务。 信息资源只有交流、共享才能被充分开发和利用，而只有打破信息封闭，消除信息“荒岛” 和“孤岛”，也才能创造价值。目前各级政府都在进行政务资源数据的“整合”，但“整合”什么？ 如何“整合”？“整合”后做什么？将是摆在政府各级领导面前的首要问题。 北京华迪宏图信息技术有限公司凭借自身丰富的电子政务建设经验、自主创新的技术研发优势，为各级政府机构的实际需求提供了政务资源整合的综合解决方案——华迪宏图数据共享 交换平台。 2. 电子政务总体框架 华迪宏图数据共享交换平台总体框架如下： 由上图可以看出，华迪宏图数据共享交换平台交换体系共分为六个层次，分别是安全和标准体系、网络基础设施、信息资源中心、共享交换平台、应用层和展示层。 （1）展示层 通过建立综合信息集成门户系统为用户提供统一的用户界面，信息和应用通过门户层实现统一的访问入口和集中展现。 （2）应用层
国家科技资源共享服务平台管理办法
国家科技资源共享服务平台管理办法 苏州智为铭略企业管理有限公司李晓明 第一章总则 第一条为深入实施创新驱动发展战略，规范管理国家科技资源共享服务平台（以下简称国家平台），推进科技资源向社会开放共享，提高资源利用效率，促进创新创业，根据《中华人民共和国科学技术进步法》和《国家科技创新基地优化整合方案》（国科发基〔2017〕250号），制定本办法。 第二条国家科技资源共享服务平台属于基础支撑与条件保障类国家科技创新基地，面向科技创新、经济社会发展和创新社会治理、建设平安中国等需求，加强优质科技资源有效集成，提升科技资源使用效率，为科学研究、技术进步和社会发展提供网络化、社会化的科技资源共享服务。 第三条本办法所称的国家平台主要指围绕国家或区域发展战略，重点利用科学数据、生物种质与实验材料等科技资源在国家层面设立的专业化、综合性公共服务平台。 科研设施和科研仪器等科技资源，按照《国务院关于国家重大科研基础设施和大型科研仪器向社会开放的意见》（国发〔2014〕70号）和《国家重大科研基础设施和大型科研仪器开放共享管理办法》（国科发基〔2017〕289号）进行管理。图书文献等科技资源，依据相关管理章程和管理办法进行管理。 第四条国家平台管理遵循合理布局、整合共享、分级分类、动态调整的基本原则，加强能力建设，规范责任主体，促进开放共享。 第五条利用财政性资金形成的科技资源，除保密要求和特殊规定外，必须面向社会开放共享。 鼓励社会资本投入形成的科技资源通过国家平台面向社会开放共享。 第六条中央财政对国家平台的运行维护和共享服务给予必要的支持。 第二章管理职责 第七条科技部、财政部是国家平台的宏观管理部门，主要职责是： 1.制定国家平台发展规划、管理政策和标准规范； 2.确定国家平台总体布局，协调组建国家平台，批准国家平台的建立、调整和撤销； 3.建设国家平台门户系统即“中国科技资源共享网”（以下简称共享网）； 4.组织开展国家平台运行服务评价考核工作，根据评价考核结果拨付相关经费； 5.指导有关部门、地方政府科技管理部门开展平台工作。 第八条国务院有关部门、地方政府科技管理部门是国家平台的主管部门（以下简称主管部门），主要职责是：
陕西省政务信息资源共享管理办法
陕西省政务信息资源共享管理办法 陕西省人民政府关于印发《陕西省政务信息资源共享管理办法》的通知 陕政发〔2017〕34号分享. 各设区市人民政府，省人民政府各工作部门、各直属机构： 现将《陕西省政务信息资源共享管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。 陕西省人民政府 2017年8月16日 陕西省政务信息资源共享管理办法 第一章总则 第一条为推动政务信息资源共享，增强政府公信力，提高行政效率，提升服务水平，依据《国务院关于印发政务信息资源共享管理暂行办法的通知》（国发〔2016〕51号）等规定，结合我省实际，制定本办法。 第二条本办法所称政务信息资源，是指政务部门在履行职责过程中制作或获取的，以一定形式记录、保存的文件、资料、图表和数据等各类信息资源，包括政务部门直接或通过第三方依法采集的、依法授权管理的和因履行职责需要依托政务信息系统形成的信息资源等。 本办法所称政务部门是指政府部门及法律法规授权具有行政职能的事业单位和社会组织。 第三条本办法用于明确我省政务信息资源共享工作职责分工，规范政务部门间政务信息资源共享工作，包括因履行职责需要使用其他政务部门政务信息资源和为其他政务部门提供政务信息资源的行为。 第四条政务信息资源共享应遵循以下原则： （一）以共享为原则，不共享为例外。各政务部门形成的政务信息资源原则上都应共享，涉及国家秘密和安全的，按相关法律法规执行。 （二）需求导向，无偿使用。因履行职责需要使用共享信息资源的部门（以下简称使用部门）提出明确的共享需求和信息资源使用用途，共享信息资源的产生和提供部门（以下简称提供部门）应及时响应并无偿提供信息资源共享服务。 （三）统一标准，统筹建设。按照国家及我省政务信息资源相关标准规范开展政务信息资源的采集、存储、交换和共享工作，坚持“一数一源”、多元校核，统筹建设政务信息资源目录体系和信息资源共享交换体系。 （四）建立机制，保障安全。统筹建立政务信息资源共享管理机制和信息共享工作评价机制，各政务部门应加强对共享信息采集、共享、使用全过程的身份鉴别、授权管理和安全保障，确保共享信息安全。 第二章职责分工 第五条省发展改革委是全省政务信息资源共享的主管部门，负责组织、指导、协调和监督政务信息资源共享工作，指导和组织省级各部门、各市（区）政府编制政务信息资源目录，组织编制全省政务信息资源目录，组织推动全省共享平台体系建设，协调政务信息资源共享重大事项，向省政府提交工作报告。 第六条各政务部门按本办法规定负责本部门与数据共享交换平台（以下简称共享平台）的联通，并按照政务信息资源目录向共享平台提供共享的政务信息资源（以下简称共享信息），从共享平台获取并使用共享信息。 各市（区）政府要明确本行政区域内政务信息资源共享主管部门，确定共享平台管理单位，组织编制政务信息资源目录，做好共享平台建设和管理，推进政务信息资源共享工作。
数据共享交换平台的设计方案
数据共享交换平台的 设计方案 1.1应用场景 ?场景一：电子业务统一平台与其它单位的信息交换 由于各单位信息化进程不同，特别是一些垂直管理单位已经建立起了自己专门的网上办公系统，这些单位如果要接收市公文，都必须通过手工录入，无法进行信息的自动交换，通过数据交换平台，结合简单的接口开发，能使市电子业务统一平台与已有业务系统之间实现信息的自动对接和交换，提高办事效率，减少人为错误。 ?场景三：基础信息库 基础信息库包括：人口基础信息库、企业基础信息库、宏观经济基础信息库、地理基础信息库。这些基础信息是**重要的信息资源，但这些信息分散在各个部门，各个单位独立存储，信息不全，也不具备权威性. ?场景四：领导决策支持 科学发展观是当前各级**的重要理论指导依据，科学发展观必须要求有科学的决策，正确的决策需要有科学准确的数据作为支撑，但现阶段大量的数据分散在各个单位业务系统中，各自通过纸质进行报送，一方面这些数据缺乏准确性和实效性，另一方面不同单位数据之间无法产生在的联系，不利于正确的决策。要建立有效的数据采集和分析系统，自动从各单位系统中采集数据，然后通过建立相应的模型进行分析，得出相对准确的结论，比如房地产，涉及国土、税务、房管、银行、运输、电力等。利用数据交换平台可很好的从不同系统中采集信息，使开发者不需要关心数据的采集和传输问题，只需要解决与决策有关的业务问题。 ?场景N：…… 随着电子业务的深入，数据交换平台的利用会越来越多，好比是经济发展需要修建高速公路一样……
1.2术语介绍 （1）企业基础信息 工商、国税、地税、质监等部门涉及到企业注册登记、变更、注（吊）销、年检、税务登记、组织机构代码登记等业务容的基础信息，具有跨部门共享需求的特征。 （2）企业基础信息交换平台 工商、国税、地税、质监等部门之间进行企业基础信息交换的通讯、传输与管理系统。 企业基础信息交换平台是指成熟的应用集成和数据交换中间件产品。 （3）交换前置机 企业基础信息交换平台中与工商、国税、地税、质监等交换节点进行信息交换连接的交换前置服务器。 （4）信息交换桥接 工商、国税、地税、质监等部门业务应用信息库与前置交换信息库之间信息安全交换的连接通道。 （5）企业基础信息库 存储、管理企业基础信息的数据库。 （6）前置交换信息库 工商、国税、地税、质监等部门与企业基础信息交换平台之间共享信息双向交换的中转数据库。 （7）业务数据库 业务数据库是指各个委办局保存业务数据的数据库，运行在委办局的网中。如税务部门的税务征管数据库，工商部门以“经济户口”为主要容的工商业务数据。 （8）应用系统 应用系统是指本项目开发的部署在各委办局节点前置机上的桥接系统、中心数据管理系统、数据比对和整合系统等应用的总称。 （9）中心数据管理系统 中心数据管理系统是指本项目开发的实现交换数据查询和管理等功能的应用系统。 （10）数据比对整合系统
仪器设备开放共享服务收入管理办法 - 北京科技大学计算机与通信
北京科技大学计算机与通信工程学院 计通发[2017]5 号 仪器设备开放共享服务收入管理办法为切实做好学院仪器设备开放共享工作，规范和加强学院仪器设备开放共享服务收入管理，充分发挥资金使用效益，根据《北京科技大学仪器设备开放共享管理办法（试行）》（校发【2017】28 号）和《北京科技大学仪器设备开放共享服务收入管理实施细则》，结合学院实际制定本办法。 第一条本办法中的仪器设备开放共享服务收入（以下简称开放服务收入），是指利用学院仪器设备共享平台中的实验仪器设备开展校内、外开放共享服务所取得的各类收入，由学校资产管理处按规定比例分配并结转至学院专用账户下的部分。 第二条开放服务收入主要用于学院仪器设备运行及维护、实验室条件设施建设、辅助业务费、设备费和相关人员绩效。列支范围参照《北京科技大学仪器设备开放共享服务收入管理实施细则》执行。 第三条学院仪器设备共享平台（以下简称平台）负责开放共享服务收费管理。严格按照《北京科技大学仪器设备开放共享服务目录及收费标准》收取服务费用，并按照《北京科技大学仪器设备开放共享服务收入管理相关事项的通知》办理入账手续。如发生擅自提高、
减免服务费用或以任何形式私下收取服务费用等行为，一经核实将对 相关人严肃处理。 第四条开放服务收入的支出与使用由平台统筹安排。学院主管实验室副院长是开放服务收入经费主管领导，负责收入支出审批。审批权限按照《计算机与通信工程学院关于学院财务管理若干问题的规定》执行。平台财务管理人员负责开放服务收入财务管理工作。平台主任验收通过后的列支，报经费主管领导审核执行。 第五条平台在保障仪器设备开放运行基础上，可根据开放服务收入状况发放人员绩效。人员绩效主要用于实验技术人员及相关人员绩效发放，根据当年度个人工作考核结果，结合仪器设备开放共享实绩，按年度确定，报党政联席会审批。人员绩效发放不超过开放服务收入的20%。 第六条开放服务收入服务于实验室建设和推动仪器设备进一步开放共享，账户各项支出须严格按照学校、学院相关文件进行审核，不得用于与实验室建设无关的开支，且做到票据真实，实报实销。对于违反学校相关财务管理规定的任何收支行为，一经核实将严肃处理。 计算机与通信工程学院 二○一七年九月
贯彻落实科学发展观 促进科技资源整合共享
贯彻落实科学发展观促进科技资源整合共享 徐建国 （科技部国家科技基础条件平台中心，北京 100862） 作者简介：徐建国（1965-），男，江苏南通人，科技部国家科技基础条件平台中心主任，研究方向：科技资源管理、区域科技发展 摘要：本文从全面落实科学发展观、有效应对当前国际金融危机的角度，指出科技基础条件平台建设是科技的基础设施工程，是新一轮经济发展周期的重要战略准备，总结了实施平台建设、促进科技资源整合共享所取得的成效和存在的问题，并相应地提出了若干措施建议。 关键词：科学发展观；科技资源；共享；科技基础条件平台 1 引言 金融危机的爆发，给金融体系和实体经济的发展带来极大的冲击，更是对一个国家自主创新能力的考验。面对金融危机，粗放的、依靠资源消耗发展的企业将面临生存困难甚至破产风险。科技资源匮乏，科技能力和科技水平的低下，核心科研技术缺失，正是企业难以应对危机存续的原因。历史表明，每一次经济危机常伴随新的科技革命，每一次经济复苏都离不开技术创新。面对国内外严峻的经济形势，我们要抓住机遇，迎接挑战，必须充分发挥科技的支撑和引领作用，通过科学技术的重大突破，创造新的社会需求，催生新的经济繁荣。 从科技与经济的关系角度来说，深入学习实践科学发展观，就是要依靠科技提高自主创新能力，调整经济结构和转变发展方式，实现创新驱动，促进经济社会又好又快发展，这是科学发展观的核心问题。笔者认为，深入践行科学发展观，提高自主创新能力，首先是要大力提高科技创新的基础能力，为全社会自主创新提供坚实的科技基础支撑和保障。 新时期加强科技基础能力建设，需要在继续加强科技基础设施和条件建设的同时，加强科技资源管理，加大对存量科技资源的整合共享力度，实现科技资源的优化配置和高效利用，这是为自主创新提供科技基础支撑的重要方面，也是建设科技基础条件平台的核心思想和目标。从这个意义上说，科技平台建设就是科技的基础设施建设工程，是自主创新的战略“基石”，是科技工作中一项重要的基础性、战略性、公益性事业。 2进展与成效 改革开放30年来，我国科研设施、基地和资源等科技条件建设有了很大的
【数据共享交换平台】政务资源交换平台解决方案v1
方案概要 本方案主要描述湖南省政务资源交换平台的建设要求而制作的。方案充分结合国家政务信息资源目录体系和交换体系标准制订，针对政务资源交换平台的具体需求，利用Java EE应用开发技术、Webservice技术等，提供完整的设计方案。 方案共分为8章，其中： 第2章，项目背景，主要描述本项目的整体应用背景 第3章，需求分析，项目总体实施需求以及各个部分的需求进行了描述 第4章，总体设计，针对系统的实际应用需求，详细说明了整个应用系统的架构以及各个应用子模块的功能，并结合实例分析了应用流程。 第5、6、7章，分别对目录体系管理平台、交换体系管理平台、共享数据库建设等应用系统进行了设计。 第8章，对部门应用系统对接方式进行了设计。 项目背景 电子政务总体框架 国家电子政务总体框架的构成包括服务与应用系统、信息资源、基础设施、法律法规与标准化体系、管理体制。政务信息资源目录体系是国家电子政务总体框架的重要组成部分，是电子政务的基础设施
之一，以政务信息资源为基础，依托技术总体架构，通过提供目录服务，实现部门间信息共享。政务信息资源目录体系与交换体系作为基础设施与电子政务的业务应用相对独立，其在国家电子政务总体框架中的定位如图2-1所示。 图0-1政务信息资源目录体系的定位 依托国家统一的电子政务网络，通过构建覆盖中央、省、市、县的多级政务信息资源目录体系技术总体架构，形成政务信息资源物理分散、逻辑集中的信息共享模式，提供全国范围内跨部门、跨地区的普遍信息共享，方便用户发现、定位和共享多种形态的政务信息资源，支持政府的经济调节、市场监管、社会管理和公共服务。政务信息资源目录服务中心之间通过互访接口实现互联互通。 政务信息资源交换体系的建设与应用以支持跨部门业务协同为目的，实现部门间横向按需信息交换与共享，满足各级政府履行职能的需要。围绕跨部门的业务协同，以部门业务信息为基础，确定部门
复旦大学大型仪器设备共享管理办法
复旦大学大型仪器设备共享管理办法 （试行） 为促进我校大型仪器设备的开放共享服务，充分发挥学校大型仪器设备的效益，特拟定本管理办法。 1. 总则 第一条仪器设备共享建设目的。是充分利用学校优质仪器设备资源，更好地为科研教学服务，提高仪器设备使用效益，推动学校大型仪器设备分布合理、定位准确、开放高效，实现资源共享。 第二条凡是列入资源共享系统的仪器设备及其所在机组、实验室、实验教学示范中心等，均属于本办法管理范围。 第三条高等学校、科研院所和工矿企业等均为资源共享系统的开放服务对象。对本部门以外的服务，均为对外共享服务。 2. 仪器设备共享的组织机构 第四条学校仪器设备共享的组织管理机构，是复旦大学大型仪器设备共享管理委员会。该委员会由校仪器设备专家委员会，相关部处负责人及学校主管领导组成。校仪器设备专家委员会是由校仪器设备技术专家、学科专家、仪器设备管理专家、教育教学管理专家组成。 第五条该组织负责制定学校设备共享的管理办法，对共享设备进行咨询、监督、检查、考核，指导大型仪器设备的共享实施与管理，检查结果通报校领导及相关部门。 第六条仪器设备共享管理委员会提出仪器设备对外服务的参考收费标准，向共享仪器设备提供收费建议。各项目单位需参照执行。 第七条该组织挂靠在资产管理处。 3. 共享仪器设备的认定与日常管理
第八条仪器设备原值在30万元人民币以上的大型仪器设备，在可能对外提供服务的前提下，必须加入国家有关部门公布的仪器设备共享服务库，提供仪器设备相关服务信息。 第九条各类大型仪器设备，同时满足下列条件时，均纳入共享系统： 1. 仪器设备原值在30万元人民币以上； 2. 近十年内启用或更新改造的大型仪器设备，仪器设备功能比较齐全、运行良好； 3. 仪器设备性能指标达到国内现有装备的先进水平或具有特殊功能，且通用性较强，在本市或全国范围内有较强的需求； 4. 应能提供不低于25%额定机时作为对外服务机时。通用仪器设备年额定机时1400小时，专用仪器设备年额定机时800小时； 5. 仪器设备一般要通过计量认证或实验室认可； 6. 仪器组由具备三年以上实践经验的技术人员专职从事分析测试工作，有副高以上职称的学术专家负责仪器设备功能开发与技术指导； 7. 仪器设备所在实验室具备基本的网络环境。 第十条存放在附属医院的大型仪器设备，同样纳入共享服务系统。 第十一条大型仪器设备所在单位负责共享服务的具体实施工作。 第十二条仪器设备原值在30万元人民币以上的大型仪器设备，无论是否参加共享服务系统，均应接受校设备共享管理委员会的领导，和年度大型仪器设备使用效益考核。 第十三条大型仪器设备的日常管理由设备所在部门单位负责。 4. 大型仪器设备的考核 第十四条学校大型仪器设备共享管理委员会负责对项目仪器设备共享的考核与检查。 第十五条考核依据是教育部“大型仪器设备使用效益年度评价标准表（试行）——见附件”。相关评价指标数据必须来源于原始对外服务记录。
南昌市科技资源共享平台建设可行性报告
“南昌市科技资源共享平台”建设 可行性研究报告 一、选题的必要性 1、项目所处技术领域产业政策 按照《２００４——２０１０年国家科技基础条件平台建设纲要》，我国将通过建立“研究实验基地和大型科学仪器、设备共享平台”、“自然科技资源共享平台”、“科学数据共享平台”、“科技文献共享平台”、“成果转化公共服务平台”、“网络科技环境平台”６大平台，对科技资源进行整合共享，并将加快推进制定和修改有关法律、法规、规章和标准，理顺各种关系，制定、公布《科技资源管理法》，突出共享，以资源共享为核心，打破资源分散、封闭和垄断的状况，积极探索新的管理体制和运行机制。到2010年，初步建成适应科技创新需求和科技发展需要的科技基础条件支撑体系，以共享机制为核心的管理制度，与平台建设和发展相适应的专业化人才队伍和研究服务机构，为最终形成布局合理、功能完善、体系健全、共享高效的国家科技基础条件平台奠定基础。 作为中部地区具有明显区位优势和综合资源优势的南昌，将贯彻
“整合、共享、完善、提高”的方针，充分运用信息、网络等现代技术，对科技基础条件资源进行战略重组和系统优化，促进全市科技资源高效配置和综合利用，这也是促进中部地区崛起，统筹区域发展，促进东中西互动，实现优势互补、共同发展的必然选择。 2、项目所处技术领域技术发展现状 南昌地区的科技基础条件资源较为丰富，高校和科研院所相对集中，有高等院校12所，各类研究开发机构74个，拥有一支层次较高、门类较全、有一定实力的科技队伍。经过“八五”和“九五”的逐步积累和不断改造，全市科技基础条件初具规模，“南昌市科技信息网”（现为“南昌市科技局网”）是这一期间我市科技资源相对集中的信息集散地，承载了全市科技信息的传递交流，发挥了重要影响作用。“十五”期间，随着我市科技资源的迅猛开发，科技基础条件得到有力加强。南昌市科技局在有关部门的配合下，在南昌市生产力促进中心建设开通了“南昌市制造业信息化服务平台”，开展了全市加工设备资源的局部整合，启动了加工设计制造服务、设备共享租赁服务等，并采取多项有效措施，包括匹配专项资金、制订优惠政策等，激活存量资源，调动更多的单位和机构向社会开放，提高为社会服务的积极性。与此同时，随着政府采购信息每年对社会公开和公布，
数据交换共享整合系统平台技术方案
数据交换共享整合协同平台设计
整合协同平台的主要功能是从其它子系统中提取共享数据，并对多来源渠道的、相互不一致的数据进行数据融合处理；基于数据字典对实时数据和历史数据进行组织，以保证数据间关系的正确性、可理解性并避免数据冗余；以各种形式提供数据服务，采用分层次的方法对各类用户设置权限，使不同用户既能获得各自所需要的数据，又能确保数据传输过程的安全性及共享数据的互操作性和互用性；维护基础信息、动态业务数据以及系统管理配置参数；支撑系统的网络构架、信息安全、网络管理、流程管理、数据库维护和备份等运维能力。整合协同平台根据功能可分为两个部分： 第一部分，基础数据和共享数据的交换服务和路由流程管理，该部分是交换平台的基础，包括：静态交换数据、动态交换数据、图形数据及表格、统计资料等属性数据。 第二部分，各子系统之间的接口实现，根据事先制订好的规范、标准，实现各子系统之间的数据共享和传输操作。在接入中心平台时，应按系统集成要求设计系统结构，各类数据接口遵循系统集成规范。
第一章中心平台设计 1.1 平台功能结构 整合协同平台服务器是公共基础平台的核心部分，XMA整合协同平台提供一整套规范的、高效的、安全的数据交换机制。XMA整合协同平台由部署在数据中心和各业务部门的数据交换服务器、数据接口系统共同组成，解决数据采集、更新、汇总、分发、一致性等数据交换问题，解决按需查询、公共数据存取控制等问题。 各业务子系统都要统一使用XMA整合协同平台进行数据交换。数据中心统一管理和制定数据交换标准。各业务部门通过数据级整合或者应用级整合通过XMA 整合协同平台向数据中心提供数据，也通过XMA整合协同平台访问共享数据。 XMA整合协同平台的基本功能如下： 共享数据库的数据采集、更新、维护。 业务资料库、公共服务数据库的数据采集。 提供安全可靠的共享数据服务。 业务部门之间的业务数据交换。 结合工作流的协调数据服务。
陕西省科技资源中心五大平台
陕西省科技资源中心建设实施方案 为促进全省科技资源的优化配置和开放共享，完善科技创新体系，提升科技创新服务能力，加速科技成果转化及产业化，支持西安高新区建设世界一流科技园区，2008年11月，省政府第30次常务会研究决定建设陕西省科技资源中心，并三次被科技部、省人民政府列入“部省会商”共建内容。 陕西省科技资源中心将建成资源富集、开放共享、特色鲜明、设施先进、功能完备、节能环保、高效运转、服务优良的具有国内一流水平的综合性科技创新服务平台，成为科技资源共享的服务点、科技成果的展示点、技术产权的交易点、科技金融的结合点，成为科学家和企业家活动中心，成为陕西乃至中国西部的科技资源中心，成为“关中—天水”统筹科技资源改革示范基地建设的核心示范工程。 按照省委、省政府对建设省科技资源中心的具体要求，围绕我省装备制造、能源化工、新材料、生物医药、现代农业等重点产业领域，面向创新主体，搭建“五大平台、十二个系统”的科技资源服务体系。本着“总体设计、分步实施、先易后难、逐步到位”的原则，用三至五年时间全面建成“五大平台、十二个系统”的科技资源基本构架。
（一）科技文献共享服务系统 1、服务现状：陕西省科技文献共享平台经过6年的建设，建成了包括国家科技图书文献中心（NSTL）西安镜像站外文期刊论文、会议论文、学位论文、科技报告、专利、标准文献、计量规程为主的外文文献资源和以陕西科技图书文献中心（SNSTL）共享成员单位特色文献资源为辅的中文文献资源，以及陕西省科技信息研究所拥有的数据库群和多类型文献的文献资源系统。 2、目标任务： 目标：到“十二五”末，陕西省科技文献共享成员单位达到25-30家，每年增加科技文献量不少于500万条；每年文献检索量不少于50万次。 任务：（１）面向全省开放中文科技期刊等文献资源，提供科技期刊、国内外专利、标准、学术论文、会议论文、科技报告、特色文献等文献检索服务；（２）对国防军工等用户进行专题服务：开发国防军工专题数据库，解决局域网和互联网隔离的我省军工国防单位不能使用文献平台海量资源的问题;（３）扩大文献资源共享成员单位,继续吸收具有特色文献资源的高校、科研院所，共享其特色文献资源;（4）对科技文献共享平台有关人员进行业务培训：有计划，有针对性的对高校、企业的情报人员进行专业的文献资源使用培训，深入科研第一线，对科研人员面对面的进行文献平
数据共享交换平台解决方案#精选.
数据共享交换平台解决方案 1、概述 目前，政府职能正从管理型转向管理服务型，如何更好地发挥政府部门宏观管理、综合协调的职能，如何更加有效地向公众提供服务，提高工作效率、打破信息盲区、加强廉政建设已成为当前各级政府部门普遍关注和亟待解决的问题。国家“十五”计划纲要要求“政府行政管理要积极运用数字化、网络化技术，加快信息化进程”。各级政府、行政管理部门都面临着利用信息技术推动政务工作科学化、高效率的新局面。 随着电子政务建设的不断发展，政府拥有越来越多的应用数据，如何建立政府信息资源采集、处理、交换、共享、运营和服务的机制和规程，实现分布在各类政府部门和各级政府机关的信息资源的有效采集、交换、共享和应用，是电子政务建设的更高级的阶段和核心任务。信息资源只有交流、共享才能被充分开发和利用，而只有打破信息封闭，消除信息“荒岛”和“孤岛”，也才能创造价值。目前各级政府都在进行政务资源数据的“整合”，但“整合”什么？如何“整合”？“整合”后做什么？将是摆在政府各级领导面前的首要问题。 2、电子政务总体框架
由上图可以看出，数据共享交换平台交换体系共分为六个层次，分别是安全和标准体系、网络基础设施、信息资源中心、共享交换平台、应用层和展示层。 （1）展示层 通过建立综合信息集成门户系统为用户提供统一的用户界面，信息和应用通过门户层实现统一的访问入口和集中展现。 （2）应用层 应用层提供满足面向各类用户依据实际需求开展业务的需要。如支撑城市应急联动应用、辅助领导决策应用、城市管理应用、社会救助应用等。 （3）共享交换平台层 共享交换平台层为城市数据共享交换平台所在位置，连接各类应用和应用所需的信息资源，组织和整合各类数据、组件和服务。
基于产业联盟的科技创新资源共享服务平台机制与建设对策
基于产业联盟的科技创新资源共享服务平台机制与建设对策 深圳市南山区科技创业服务中心 南山科技创新资源共享服务中心 哈尔滨工业大学深圳研究生院 二〇一一年十二月
目录 摘要................................................................................................................... I 第一章产业联盟及南山区产业联盟发展现状 . (1) 一、产业联盟发展概述 (1) （一）产业联盟的产生 (1) （二）我国产业联盟的现状 (1) （三）我国产业联盟发展中的问题 (3) 二、南山区产业联盟发展概述 (4) （一）南山区产业联盟发展现状 (4) （二）南山区产业联盟运作机制及特点 (4) （三）南山区产业联盟的运作成效 (5) （四）南山区产业联盟发展存在的问题 (7) 第二章南山区科技创新资源及共享服务平台现状 (9) 一、科技创新资源及共享服务平台概述 (9) （一）科技创新资源的概念 (9) （二）科技创新资源的分类 (9) （三）科技创新资源共享服务平台及其本质特征 (10) （四）科技创新资源共享服务平台的功能分析 (10) 二、南山区科技创新资源现状 (12) 三、南山区科技创新资源共享服务平台发展现状 (15) （一）“科技创新资源共享服务平台”的功能 (15) （二）“科技创新资源共享服务平台”活动及贡献 (15) （三）“科技创新资源共享服务平台”存在的问题 (17) （四）产业联盟与科技创新资源的共享服务存在的问题 (18) 第三章产业联盟发展与科技创新资源共享服务平台关系 (21) 一、科技创新资源共享服务平台建设的必要性 (21) （一）技术和产品开发是企业竞争的主战场 (21) （二）企业技术和产品研发面临的挑战 (21) （三）企业技术和产品创新过程中的现实问题 (22) （四）科技创新资源共享平台服务体系是区域创新竞争力的关键 (22) 二、科技创新资源共享服务平台是产业联盟持续发展的重要基础 (23)
共享交换平台：实施方案
XXX信息资源共享与数据交换平台 实施方案
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1总体描述 本项目建设的总体目标是：建立一个功能强大的全市统一的信息资源共享与数据交换平台，强化政府职能部门之间信息交换和共享，形成规范有序的信息交换和共享机制，实现全市信息资源的动态分配和综合利用。以人口、法人、电子证照等基本信息基础数据库为基础，通过信息资源管理系统目录体系实现信息共享的统一管理，通过信息资源交换体系实现业务数据的实时可靠交换并且建设相应的电子监察系统，实现对全市信息资源提供、信息资源管理、信息资源使用的有效实时监督监察，确保为全市业务系统提供基础信息查询、比对、共享等各类服务的有效性。通过XXX信息资源共享与数据交换平台的建设，重点支撑网上政务大厅、电子监察、企业信用、人口综合管理等业务应用。 因本项目建设周期短、时间紧、总的原则是尽量并行安排各项工作。 1.1 项目实施内容 按：XXX信息资源共享交换平台项目建设的总体规划要求，本次项目是通过信息化解决，建设涵盖XXX20个部门的系统。 本期项目主要建设以下内容： 1.信息资源中心建设 通过清洗、比对相关部门业务提供的数据，初步建成包含人口、法人、证照批文基本信息的公共基础数据库，为各部门业务系统的应用提供数据支撑和保障。后期将结合XXX近几年信息化重点应用方向，建设城市管理、安全生产、综治维稳、社会服务、区域经济等方面的专题数据库。 2.支撑平台建设 建设应用支撑平台，包括云数据交换与服务调用平台（将XXX现有数据交换平台进行升级）、政务信息资源共享目录平台、政务信息资源主题分析平台、内外网数据传导平台等，为XXX政务信息资源共享工作提供底层技术支撑和管理工具。后期将提供多维数据库的建立、数据分析方法和工具，挖掘隐藏在数据间的相互关系，利用数据的相互关系找出规律，建立模型，并用此模型预测未来数据趋势，最后为领导决策
科技公共服务平台资源共享研究
科技公共服务平台资源共享研究 围绕政府、企业和高校及科研院所这三大主要参与主体，分析其对科技公共服务平台资源共享的作用机理，运用演化博弈论来构建两两博弈模型，探索了博弈双方行为的演化过程及演化稳定策略并进行敏感性分析。研究表明：科技公共服务平台资源共享的有效性发挥与政府的监管力度、企业的参与动机、高校及科研院所创新资源投入的动力等因素相关。当博弈系统朝着良好的演化趋势发展，科技公共服务平台的资源共享问题才能得以真正解决。 标签：企业；科技公共服务平台；资源共享 doi：10.19311/https://www.360docs.net/doc/2d3093320.html,ki.16723198.2017.02.005 1 引言 我国科技平台的建设已由国家牵头引导的各具特色的区域性平台建设进入到了以科技资源共享为重心的创新服务体系完善期。1999年美国竞争力委员会的研究报告中指出，创新平台主要是指创新基础设施以及创新过程中不可或缺的要素。科技资源是从事科技活动所需要的物质与信息资源，是国家重要的战略资源。美、日、英等发达国家十分注重政府在创新资源整合及开放共享中的统筹主导作用。根据国内外学者的相关研究，本文认为科技公共服务平台是以各类拥有科技创新资源的机构为创新主体，通过有效整合不同创新要素使其发生交互作用以提高资源的配置效率，其主要目的是实现科技资源的整合优化以及开放共享。 企业作为创新主体，是资源共享体系中最重要的利益主体；高校和科研院所拥有大量的科技创新资源，是服务平台重要的资源供给者；政府的资源具有独特性；中介机构为提高创新效率，在服务平台中发挥着链接的作用。目前学者对平台资源共享的研究主要以两个主体的演化博弈为主，故本文将以演化博弈理论为支撑，围绕三大参与主体构建政府与企业、企业与高校及科研院所的演化博弈模型。 2 科技公共服务平台资源共享的演化博弈模型 2.1 科技公共服务平台资源共享的作用机理 戴国强强调，国家高度重视科技资源开放共享工作，但目前缺乏有力的法律法规保护和规范，且激励科技资源开放共享的政策制度尚不完善。高校及科研院所由于拥有大量的科技创新资源在共享体系中起着至关重要的作用。因此，创新资源的调配能力、科研成果的转化效率以及人才的供给等是影响高校及科研院所开放共享的关键因素。企业是最主要的创新主体，一方面，它们为减少创新成本，对有利于自身发展的核心资源的现实需求；另一方面，企业对共享资源吸收转化能力的强弱也决定了企业创新绩效的好坏。
科技资源开放共享为什么这么难
科技资源开放共享为什么这么难？ 在2009年全国科技工作会议上，中共中央政治局委员、国务委员刘延东强调要开放共享科技资源和科研平台。科技资源开放共享是科技资源管理的一项重要内容，近几年，为了促进科技资源开放共享，各级政府、科研院所都开展了大量的工作。我国发布的《国家中长期科学和技术发展规划纲要》把建设一流的基础条件、实现科技资源的共享列为国家科技创新体系建设的重要内容。新修订的《科学技术进步法》对科技条件资源共享做出了法律规定。尽管科技资源开放共享工作取的一定的进展，但开放共享的效果不显著，重复浪费现象仍然存在，为什么科技资源的开放共享这么难呢？ 首先是观念问题。开放共享的观念还未被我们大多数的单位或科研人员普遍接受，抱“不求所用，但求所有”意识的大有人在，更有人认为共享就意味着免费，自己得不偿失，甚至会培养出竞争对手。 其次是体制问题。由于管理体制的限制，利用公共投入建设的科技条件资源分别隶属于不同部 门或者不同地方, 同一领域的资源也分别被不同
的部门所管理，科技条件资源的使用也主要限于各自部门或单位内部，各类科技计划产生的项目数据和实物资源散落在单位和个人手里。 第三是机制问题。一是由于科研项目预算支出中人员费用占的比例较少，科研经费的支出只能通过购买硬件设备这一主要渠道，再加上对于科研经费的节约并没有相应的激励措施。因此，许多科研项目组为了花完项目经费，便不考虑项目实际需求和社会上现有存量而采购大量的仪器设备，缺乏主动寻求共享的积极性。二是对于科技资源的产权界定不清，如何共享的利益平衡机制不健全，参与共享各方责、权、利不明，导致社会提供共享服务的积极性不足。 第四是管理原因。我国许多科技条件资源拥有单位已开展了资源服务工作，但没有建立完善的社会服务体系，资源共享服务数量和质量有待进一步提高。目前对平台的宣传还远不够，用户导向意识不足，社会对平台的认知度不高，无法充分发挥平台服务社会的功能。
18、协同创新中心资源共享管理办法
农副产品生化制造协同创新中心资源共享管理办法 第一章总则 第一条为更好地支持农副产品生化制造协同创新中心（以下简称中心）有效汇集资源，搭建资源整合与开放共享平台，提高资源集约使用效率和创新能力，特制定本办法。 第二条中心按照“统筹规划、同等待遇、成本分担”的原则开展资源整合与开放共享，努力实现资源的科学使用、开放共享的持续运行、资源效益的有效提升。 第三条本办法中的“资源”是指支撑中心开展一切学术科研活动所必需的人力、物力、财力等各种基础要素的统称，包括教师队伍、学生资源、科研基地、科研平台、仪器设备、图书资料、信息网络等资源。 第二章运行管理 第四条中心依托资产、人力资源，成果转化相应的管理，完善中心资源的共享机制，建立资源档案，随时记录各项资源的运行状态和实时动态，进行“规范化、高效化、动态化”管理。 第五条中心各协同单位将本单位可开放共享的资源纳入中心统筹，资源所有权仍归属原单位，统一对协同体各单位开放供人才培养、科学研究和社会服务使用。 第六条中心根据科学研究和人才培养需要，统一规划，统一投入，进行设备购置以及资源引进，避免重复、高档抵用、闲置不用。 第七条中心统筹规划科研平台、仪器设备、图书资料、信息网络等的建设，依托协同体多渠道筹集建设资金。 第三章人员共享 第八条中心开展学生协同培养，鼓励实行研究生跨单位双导师制。根据课程中心设置情况，实现互派相关专业课程教师。 第九条中心科研技术人员实行项目短期借用机制，及时了解科研技术人员的工作动态，科研技术人员需要优先满足中心科研课题的需要。
第十条中心应加强人才资源管理的技术力量建设，建立人才引进和培训机制，建立并完善管理和服务工作相对应的考核评价标准，确保人才资源的管理和开放共享服务工作落到实处。 第三章科学仪器共享 第十一条协同中心理事会设立仪器设备资源共享协调小组（简称“协调小组”），作为协同中心仪器设备资源共享工作的协调机构。协调小组由成员单位相关部门负责人、领域专家及协同中心分管领导组成。 第十二条协调小组负责制定成员单位仪器设备资源共享的有关管理实施办法，指导、组织共享工作的实施、绩效考评，协调收费政策，向理事会及成员单位通报工作开展情况、考核评价结果。 第十三条协调小组负责协调建设“协同中心仪器设备资源共享平台”，督促成员单位发布、更新开放共享的仪器设备目录。 第十四条成员单位负责共享仪器设备的日常管理。成员单位应结合协同中心统筹使用管理的要求制定相衔接的具体办法。 第十五条成员单位的权利： (一)共享协同中心的优惠政策。 (二)免费享受协同中心仪器设备信息资源； (三)获得“共享基金”使用、补助及奖励。 (四)免费接受协同中心组织的技术、人员培训和指导。 (五)有偿服务按规定收取有关费用。 第十六条成员单位的义务： （一）及时将仪器设备加入“协同中心仪器设备资源共享平台”，向成员单位完全开放，优先提供优质服务，为用户提供技术保障和准确可靠的分析测试结果。 （二）妥善保管对外服务获得的实验数据，遵守有关知识产权保护的规定，为用户保守技术秘密和商业秘密。 （三）保持仪器设备完好正常，保证用户随时使用；无正当理由不得拒绝用户使用共享仪器设备要求。 （四）向协同中心公开提供各自的优惠收费标准。
数据交换与共享平台建设
顺德区数据交换与共享平台建设（SD09050） 采购内容及技术要求 一、现状 我区于2005年开发完成数据共享和交换平台，并于2008年对系统进行更新升级，进一步完善了系统的功能。平台目前运行在区信息中心机房，有公安局、计生局两个节点与之相连，运行正常。 二、建设目标 本项目建设目标是：调研业务部门的数据共享需求，编写《广东省顺德区数据共享规范与接口标准》和《顺德区政府资源目录》；开发和完善数据共享平台系统；建设顺德区数据共享资源体系，推进数据的共享和综合开发利用；实现顺德区各部门信息数据共享和互联互通,使数据共享平台成为电子政务建设的支撑和服务平台。 三、建设内容 本次建设内容分为三部分： １）对政府重要职能部门开展调研 完成对12个政府重要职能部门数据集成方面的需求调研，完成以数据共享、交换和整合需求的梳理和分析。 ２）数据共享规范与标准接口和政府资源目录建设 通过调研业务部门之间的数据共享需求，编写《广东省顺德区数据共享规范与接口标准》和《顺德区政府资源目录》，并逐步完善。 ３）数据共享平台开发和完善 提供数据发布、目录维护、系统配置等界面，增强系统易用性；改善数据传输性能，支持不同级别数据量的应用系统的数据传输；集成数据共享申请、申请审核、数据共享目录编制等业务功能；实现全区、区与市之间的数据共享；增加共享数据分析统计功能，监控共享数据的访问量、数据状态、共享数据业务办理状况等。
四、建设原则 （一）开放性 数据源和目标数据可以是文本文件、Excel文档、Word文档、XML文档。通过JDBC、ODBC支持所有JDBC和ODBC数据库，并为部分主流数据库提供了专用的数据库接口。目前应该满足Sybase、Informix、Oracle、DB2、SQL Server等异构数据库双向数据传输的需求，根据实际情况还可以进行扩展。 整体开发遵循J2EE平台标准和XML交换标准，有良好的平台兼容性。可以应用于Windows、Linux和Unix系统。 （二）安全性 数据中心的安全非常重要，因此必须要做好系统的安全设计，防范各种安全风险，确保数据中心能够安全可靠的运行。同时数据中心必须采用成熟的技术和体系结构，采用高质量的产品，并且要具有一定的容灾功能。 （三）实用性 完善友好的定制开发环境支持不同技术层次使用者的使用要求。安装简易，使用简单，有完善的系统参数配置工具和管理控制台。 （四）可伸缩性 可以合理地定制数据共享交换方式。根据不同类型业务特色和技术要求特点，量身定制相应的数据交换解决方案。 （五）可扩展性 能够方便的加入交换节点以及增加交换共享服务。能够根据需要，通过增加硬件配置的方式对交换平台进行扩容。 （六）相对独立性 根据数据共享平台的目标定位，数据共享平台的建设和运作必须保持业务系统的相对独立性。为此采用松散耦合方式，通过在业务部门统一配置部门端数据共享交换管理系统（代理）实现数据资源整合。