社会保障和劳动就业服务站的工作职责

1、社区社会化管理工作职责：

（1）组织开展退休人员领取养老金资格认定工作。

（2）大力推进社区人员文体活动。

（3）做好新退休人员纳入社区管理工作。

2、劳动关系专职协调员职责：

（1）劳动关系专职协调员要全面掌握劳动保障业务知识，负责宣传劳动保障法律法规和有关政策;

（2）劳动关系专职协调员要适时检查用人单位与职工签订劳动合同情况，维护职工合法权益；

（3）劳动关系专职协调员要指导用人单位、职工正确填报劳动用工备案基础信息采集表；负责将劳动用工信息录入或导入吉林省劳动用工备案管理系统；建立劳动用工情况台帐，督促指导用人单位办理劳动用工备案；

（4）劳动关系专职协调员负责劳动者投诉、举报的受理登记工作；负责对用人单位劳动保障违法行为的登记报告工作；协助劳动保障监察部门开展工作；建立劳动保障监察台帐；（5）劳动关系专职协调员负责辖区内劳动争议调解与劳动保障信访工作；负责建立劳动争议调解与信访台帐；负责劳动争议调解案卷的装订、归档工作。

3、社区居民医保工作职责:

(1) 负责居民医保政策宣传和解释工作;

（2）负责本辖区居民参保登记、信息录入及缴费确认工作；

(3) 负责本辖区享受特殊补贴人员参保身份的初审工作；

（4）负责辖区内参保居民的信息变更及登记工作；

（5）负责本辖区居民参保档案管理工作；

（6）负责本辖区居民参保情况的调查和登记工作；

（7）负责本辖区参保居民制卡材料的报送及社会保障卡的发放工作；

（8）负责本辖区居民医保工作信息报送工作；

（9）负责本辖区居民医保工作的参保扩面工作；

（10）其他日常性工作。

4、下岗失业人员就业政策：

（1）就业援助政策

（2）就业扶持政策

劳动就业和社会保障服务中心工作职责

劳动就业和社会保障服务中心工作职责一、劳动就业工作 1、宣传贯彻执行《劳动法》以及国家地方劳动保障工作的各项方针、政策及法律、法规，依法维护用人单位和劳动者的合法权益。 2、负责管理辖区内劳动保障信息网络建设，掌握本辖区内下岗失业人员、离退休人员状况，建立失业人员跟踪服务制度，建立健全“十一本台帐”（即：高校毕业生台帐、下岗职工台帐、失业人员台帐、就业困难对象台帐、用工单位台帐、离退休人员数据库、下岗失业人员及就业困难对象就业安置台帐、用工信息台帐、职业培训台帐、职业介绍台帐、小额担保贷款台帐）。办好用工信息版，摸清外来、外出人员情况。 3、安置大龄就业困难对象，组织实施社区就业项目，动员组织下岗失业人员及新生劳动力参加劳动预备制培训，组织开展就业服务。 4、为辖区内下岗失业人员、退休人员提供政策咨询、职业指导、职业介绍服务，及时发布各类用工信息，并按时组织下岗失业人员及农村富余劳动力参加每月的用工洽谈会，并及时协助区劳务办做好辖区内社区、各村劳务输出的组织宣传工作，建立社区服务平台。 5、指导社区劳动就业组织开展工作，核发《再就业优惠证》，协调落实相关优惠政策，办理小额贷款。跟踪调查领取《再就业优惠证》及申领小额贷款人员的再就业情况。 6、负责辖区内离退休人员的社会化管理和服务工作，协助有关部门在离退休人员中建立健全党组织，开展文体活动。 7、负责本辖区内劳动力资源和流动人口管理统计和基本信息工作。二、社会保障工作 1、认真负责地做好城市居民、农民最低生活保障工作，建立健全各项规章制度， 2、负责低保对象的审核上报、审批，对申请对象进行入户调查，发放低保资金。对低保户进行季度审核，半年一大审，记台帐，分类建档、建卡。 3、负责本辖区内低保人员廉租住房的申请上报工作，对申请对象进行入户调查，填写各种帐、卡、册，建立上报人员的电子、手工档案，一年一大审。 4、负责本辖区内失业人员及低保人员的医疗保险工作，对申请对象进行入户调查，审核审批上报，填写各种帐、卡、册，建立参保人员的电子、手工档案。三、残联工作 1、学习中华人民共和国残疾人保障法与宣传。 2、维护残疾人在政治、经济、文化、社会和家庭生活等方面享有同其他公民平等权利。 3、对残疾人给予特别扶助，开展残疾人工作，动员社会力量，发展残疾人的事业。 4、负责本辖区内残疾人的调查摸底工作。 5、帮助残疾人恢复或者补偿功能，开展社会性的娱乐活动及社区康复工作。 6、协助社会福利企业，集中安排残疾人就业。四、双拥工作 1、开展拥军优属工作，按时拨付现役军人、革命伤残军人、在乡红军老战士、在乡复员退伍军人、革命烈士家属、因公牺牲军人家属、病故军人家属，现役军人家属的抚恤金。 2、搞好军民共建，军民联谊活动。五、老龄工作 1、负责宣传有关方针、政策 2、开展尊老、养老、助老传统美德的活动。 3、维护老年人的合法权益，开展送温暖活动。 4、开展娱乐文体活动。 5、给辖区60岁以上的老年人办理老年优待证。

村级便民服务中心工作制度

一、便民服务宗旨：便民、利民、富民、安民二、便民服务内容：（一）代办类 1、民政事务类：社会救济、农村医保、农村社会养老保险、医疗救助、最低生活保障、户口迁移办理等。 2、计划生育类：生殖健康服务证、独生子女证办理、流动人口婚育证明办理、农村部分计划生育家庭奖励扶助对象确认等。 3、农林水类：林木零星采伐许可证审批。 4、其他可代办的事务。（二）咨询类法律咨询、政策咨询、农技知识咨询、市场信息咨询、劳动力需求信息咨询等。（三）公益事业类水、电、电话、有线电视线路安装及维修联系工作，群众性文化活动、全民健身活动的联系工作等。三、便民服务承诺： 1、积极主动热情快捷为村民提供代办帮办服务。 2、在规定时限内办结并将结果反馈给村民；是特事急事的，及时给予代办帮办服务。 3、除法定的规费以外，不另收取代办、帮办费用。四、村便民服务点工作和值班制度 1、设立村便民服务点，各村村委主任任中心主任，村党支部书记、村主任、村文书、包村干部或大学生村官为中心工作人员，各社社长为中心联络员； 2、服务点工作人员保持24小时开机为民服务； 3、实行代办事项一次性告知，减少村民无效往返； 4、及时受理、代办、转办、催办村民所需办理事项； 5、除收取正常规费以外，严禁擅自提高标准收费、巧立名目乱收费、搭车收费；

6、自觉接受镇便民服务中心业务指导和工作监督，自觉接受群众监督；五、村便民服务点工作职责 1、受理办事群众的咨询、留言、转告等事项； 2、受理服务对象的代理服务申请，代为办理申请人的具体事项； 3、做好群众来电、来信、来访的记录、答复、转办、督办、反馈和归档； 4、及时向镇领导汇报群众来电、来信、来访反映的重大问题，并提供有价值的信息，供领导决策参考； 5、配合上级政务服务部门做好审批项目的现场勘查工作； 6、按时向镇便民服务中心上报统计报表和有关资料。六、村级便民服务工作人员职责 1、努力学习，正确理解党和国家的方针、政策、法律、法规，不断提高政策水平和为民办事的业务水平； 2、认真履行职责，耐心细致地为群众办好每一件事，把办好群众的事作为工作的出发点和落脚点； 3、热情受理群众办事事项，按照服务事项的分类，属于村上办理的立即办；属于上级办理的，审查相关资料是否齐全，资料不齐的告知应补的资料，资料齐全的填写代办单，作好登记表，向镇便民服务中心或有关部门送交相关资料办理； 4、上级办结后，及时取回，通知群众取件，对确实不能办理的，向群众说明原因，做好解释工作； 5、注重调查研究，加强与镇便民服务中心、有关部门联系，做好情况反映和信息沟通工作； 6、做好记录登记台帐工作，把每次服务时间、对象、内容、解决途径及办理记录详细登记，每年整理存档。

社区卫生服务中心各科室工作制度及人员岗位职责范本(DOC 37页)

社区卫生服务中心工作制度 1、在卫生行政部门的领导下，实行中心主任负责制。 2、为社区居民提供预防、医疗、保健、康复、健康教育和计划生育技术服务等“六位一体”的服务。 3、运用适宜的中医药、西医及中西医结合技术承担社区居民常见病、多发病、慢性病的防治工作。 4、对于疑难病症患者及时会诊、转诊，建立医疗差错、事故登记制度。 5、对老年人、行动不便的慢性病人提供出诊及家庭病床等上门服务。 6、定期开展健康教育及健康促进活动，举办讲座，发放健康教育宣传手册。 7、开展计划生育技术服务及妇幼保健工作。 8、为辖区内居民建立健康档案，并对健康档案实行规范化、标准化的管理，对慢性非传染性疾病实行分类管理。 9、对残疾病人、偏瘫、脑血管病后遗症病人及有康复需求的人群开展康复训练及指导。 10、每三年在辖区内进行社区普查，修订社区诊断，根据社区主要健康问题制定干预计划并组织实施。 11、对辖区内的社区卫生服务站实行对口管理，业务指导。中心办公室工作制度 1、在中心主任的领导下，负责行政管理工作，协调、沟通各部门的工作联系。 2、负责草拟、制定发展规划、年度工作计划和总结。负责行政公文的签发、登记、传递、传阅、立卷、归档、保管和利用工作。 3、负责安排各种会议，做好记录，并负责安排总值班。 4、认真做好上传下达，及时做好各种电话、信函、文件及领导指示的登记、传达、转办和反馈，负责处理信访工作。 5、负责做好印鉴管理、通讯联络、参观访问、对外友好交流和外宾的接待

工作，并负责与社区保持联系。 6、负责人事调配、劳动工资、职工教育、职称评聘及职工退休等工作。 7、负责政治思想工作，抓好科室政治学习，做好记录。 8、加强行风建设，改善服务态度，坚持医德医风考评，考评结果装入职工个人档案，作为评先晋升的依据。信息资料管理制度 1、在中心主任领导下负责全中心计算机网络系统、信息资料收集及统计等管理工作和日常信息咨询工作，信息管理和咨询工作做到精确、及时、严谨。 2、制定居民健康档案管理使用办法，专人负责档案的管理与使用，建立健全档案资料。 3、专人负责计算机系统的管理与使用，负责本辖区社区卫生服务管理网络的维护，定期检查设备情况，及时发现问题及早排除，严禁非工作性质使用机器，保证机器性能良好和计算机各点位终端运转良好。 4、按时收集、汇总、上报各项数据、报表资料，保证真实、准确、及时、完整。遵守各种信息资料的保密制度。 5、社区基本情况主要数据资料上墙。信息资料管理人员岗位职责 1、在中心主任领导下开展各项工作。 2、负责健康档案文本保管，资料微机输入，保持微机内的记录与文本记录一致，并做到同步更新及动态变更，管理有序。 3、社区居民健康档案由社区中心保管，应保证居民信息资料的完整性与可利用性，防止信息的泄露与丢失。 4、做好健康档案文本借阅工作，按规定手续办理借阅、归还工作。 5、对各科室（站）查阅、使用电子版健康档案设置不同层级的使用权限，保证信息安全。 6、熟练运用各种卫生服务管理软件，配合中心办公室保证信息渠道通畅，

社保局工作职责制度

社保局工作职责制度社保局职能职责 ,一,贯彻执行党和国家有关社会保险的路线、方针、政策和法律、法规。 ,二,负责辖区内参保单位和个人养老、工伤、生育保险基金的征收、管理、审核、拨付工作。 ,三,承办辖区参保单位社会保险登记、变更、注销。职工保险关系转移～灵活就业人员参保、续保工作。 ,四,审核参保职工待遇享受条件、计算其待遇～按时足额发放各类社会保险金。指导、督促、协调街镇搞好社会保险和社区建设工作。 ,五,负责参保单位和个人养老、工伤、生育保险的日常管理工作,负责社会保险数据、信息的处理和管理～参保个人帐户的建立和管理。 ,六,为参保单位和个人、提供有关养老、工伤、生育保险的政策宣传咨询服务～受理群众来信来访。 ,七,负责完成区委、区政府和上级部门交办的其它工作事项。 ,一,办公室 1、负责日常行政事务的处理、组织、协调各部门之间工作～督办局办公会议决议事项和目标管理～拟定工作计划和工作总结。 2、负责行政管理事务、干部人事管理、廉政建设、思想政治工作、职工培训～计划生育和群团组织的管理。 3、负责文秘和档案管理～文件的收、发～传阅等工作。 4、监督业务部门严格依照有关政策规定办理相关业务。 5、监督财务部门各项专用经费的管理和使用。 6、负责固定资产、物业管理和办公用品的管理。

7、负责本局及本局承办的各种会议的筹备、会务工作。 8、负责保密、机要、安全～后勤和信息、信访、宣传工作。 9、完成局领导交办的其它临时性工作。 ,二,财务科 1、负责参保单位和个人基本养老保险、工伤保险、生育保险基金管理。 2、负责养老、工伤、生育保险待遇支付的执行。 3、负责养老、工伤、生育保险基金、以及经费的会计核算～编制社会保险基金和经费的预、决算和各类财务报表及财务分析报告。 4、负责参保单位和个人各项保险基金的拨付、转移、退缴工作～负责参保单位和参保人员保险基金缴纳凭证的录入～银行账的登记、校对工作。 5、负责各参保单位缴纳养老、工伤、生育保险费及支付各项待遇明细账。 6、负责局内职工、离退休人员工资福利的发放和管理工作。 7、定期分析各项基金收支情况～预测基金收支趋势～拟定预测性研究报告。 8、负责局内部固定资产总账的管理和财务报表。 9、完成局领导交办的其它临时性工作。 ,三,公共业务科 1、负责参保单位养老、工伤、生育保险的登记、变更、注销、折分和转移。 2、负责审核养老、工伤、生育保险的缴费基数～确定缴费费率～编制年度,月,征收计划,年度,月,结算～催收欠费。 3、负责办理单位职工养老、工伤、生育保险关系增减、接续和转移。 4、负责参保单位和职工基本信息资料的采集、审核和录入。 5、根据基金收缴情况～定期分配到帐基金～并记载个人账户～定期计算和记载个人账户利息。

2017年劳动就业和社会保障工作总结

2017年劳动就业和社会保障工作总结 2017年来，我乡在乡党委、政府的正确领导下，以服务大众、履行职责为质量方针，根据《**县人力资源和社会保障局2017年度民生工程目标任务及考核办法》（宝人社〔2017〕56号）要求，并结合我乡2017年工作任务及工作重点，圆满了完成了各项目标任务，现将2017年工作总结如下：一、主要工作措施（一）提高认识，切实加强领导，增强紧迫感和责任感由于人事劳动和社会保障部门在整个民生工程中涉及的内容多，任务重，工作对象数量多，工作难度大。我乡党委政府高度重视民生工程，乡上成立了以乡长为组长，分管领导为副组长，劳动保障所工作人员、协理人员、包村干部为成员的民生工程领导小组。针对本乡实际情况制定了民生工程实施方案，切实做到工作早谋划、早部署，计划合理，措施有效。（二）精心组织，狠抓落实按照实施方案要求，精心安排，严密组织，狠抓落实。要广泛接受社会的监督，坚持公开、公平、公正，使群众满意，确保民生工程目标顺利实施。（三）加大宣传力度，努力营造良好氛围有计划、有重点地组织开展专题宣传，创新宣传方式，提高宣传实效。广泛宣传民生工程政策措施，做到进村入户、家喻户晓，积极引导广大群众和社会各界广泛参与、支持民生工程的实施，提高民生工程知晓度。（四）加强督促检查，务求工作实效一是加强基层就业和社会保障服务平台建设，让此平台充分发挥作用；二是领导小组对民生工程实施情况，定期组织综合督查，注重提高督查效果。对督查中发现的问题，要限期整改，确保工作按要求如期完成。二、民生工程目标完成情况1、高校毕业生创业。成功帮助1名高校毕业生创业，完成全年目标100%。 2、技能培训。我乡2017年组织辖区内人员参加家政服务培训55人，合格发证人员55人，完成目标任务110%。 3、农村劳动力实名制登记入库。对全乡农村劳动力实名制登记并录入系统的 2398人进行跟踪调查，劳动力转移输出1361人，完成劳务收入2000万元，完成目标任务100%。 4、城乡居民养老保险情况。2017年城乡居民养老保险覆盖人数2053人，完成全年目标122.6%，参保缴费人数1088人，完成全年目标103.32%。 5、企业离退休人员基本养老金领取资格验证。对全乡365人企业离退休人员基本养老金领取资格进行了验证。

便民服务中心工作管理制度

便民服务中心工作管理制度（一）首问责任制 1、工作人员做到“咨询服务一口清，发放资料一手清，受理审查一次清”。 2、必须以礼相待，对服务对象要求办的业务实行全面跟踪、协调和办理，直至办件完成，切实负起责任。 3、受理业务时，必须认真核对相关材料，看材料是否齐备、有效，然后决定是否受理，避免要群众补件的情况出现。 4、如发现所接业务不符合条件，要耐心作出解释，并指导其如何补足材料及手续，怎样创造条件办成。如发现业务不属本窗口办理的，应耐心指引服务对象到对口的窗口（部门）办理，并告知详细地点。 5、如遇到自己不能解决的问题，要迅速请示中心领导，及时将结果反馈给群众。 6、要热情接待群众，认真解答问题，不得以任何借口推诿、拒绝和搪塞。 7、工作人员都有责任和义务去履行首问责任制。（二）一次性告知制 1、一次性告知制度是指承办人对办事人咨询和办理的事项必须承担一次性告知责任的制度。 2、办事人咨询时，承办人应热情、主动提供咨询服务，耐心讲解、说明，直到办事人听明白为止。 3、对于申办事项的办事人，承办人要以《办事指南》为依据，一次性告知办事人该事项的办理程序及所需申报材料，并发放有关表格。 4、对于办事人手续、资料不全的，承办人要在补办件通知单

上一次性列清需补办的事项。 5、对于退回件，承办人应填写退回件通知单，并说明退回理由。对于把握不准的办件，可先按承诺件受理，经请示领导研究后确认为退回件的，再以退回件通知单退回。（三）项目申报登记制 1、窗口工作人员受理申报事项时，应进行申报收件登记，录入便民服务中心信息管理系统，并按照规定向服务对象出具受理通知单。 2、工作人员对首先受理该事项的窗口承担第一责任人，承办件应由第一责任人负责在窗口内完成其应办事项直至办结，不得在大厅外进行流转。 3、服务对象只需与第一责任人保持联系，询问办事结果。对不符合行政许可规定的申报事项，应详细告之退件原因，不得随意、无正当理由退件。（四）办事限时制 1、凡法律、法规有明确规定办结时限的，必须严格执行。 2、凡对办结时限进行承诺的，必须认真履行承诺。 3、对因政策原因一时不能办理的，要说明理由，做好政策解释。 4、工作人员对所受理的工作事项，要在规定时限内办结，并保证质量，严禁推诿拖拉，如因失职、失误、效率低下等原因，应在规定时限内办结而未办结的，将严格按照责任追究制的规定进行处理。（五）超时默认制工作人员受理的申报事项未在规定时限内办结，即启动超时默认制，视为该单位已同意办理，由便民服务中心领导督促有关窗口立即办理和核发证照。

社保局工作职责-制度

社保局职能职责（一）贯彻执行党和国家有关社会保险的路线、方针、政策和法律、法规。（二）负责辖区内参保单位和个人养老、工伤、生育保险基金的征收、管理、审核、拨付工作。（三）承办辖区参保单位社会保险登记、变更、注销。职工保险关系转移，灵活就业人员参保、续保工作。（四）审核参保职工待遇享受条件、计算其待遇，按时足额发放各类社会保险金。指导、督促、协调街镇搞好社会保险和社区建设工作。（五）负责参保单位和个人养老、工伤、生育保险的日常管理工作；负责社会保险数据、信息的处理和管理，参保个人帐户的建立和管理。（六）为参保单位和个人、提供有关养老、工伤、生育保险的政策宣传咨询服务，受理群众来信来访。（七）负责完成区委、区政府和上级部门交办的其它工作事项。（一）办公室 1、负责日常行政事务的处理、组织、协调各部门之间工作，督办局办公会议决议事项和目标管理，拟定工作计

退缴工作，负责参保单位和参保人员保险基金缴纳凭证的录入，银行账的登记、校对工作。 5、负责各参保单位缴纳养老、工伤、生育保险费及支付各项待遇明细账。 6、负责局内职工、离退休人员工资福利的发放和管理工作。 7、定期分析各项基金收支情况，预测基金收支趋势，拟定预测性研究报告。 8、负责局内部固定资产总账的管理和财务报表。 9、完成局领导交办的其它临时性工作。（三）公共业务科 1、负责参保单位养老、工伤、生育保险的登记、变更、注销、折分和转移。 2、负责审核养老、工伤、生育保险的缴费基数，确定缴费费率，编制年度（月）征收计划；年度（月）结算，催收欠费。 3、负责办理单位职工养老、工伤、生育保险关系增减、接续和转移。 4、负责参保单位和职工基本信息资料的采集、审核和录入。 5、根据基金收缴情况，定期分配到帐基金，并记载个人账户，定期计算和记载个人账户利息。

便民服务工作制度

便民服务工作制度一、服务预约制度工作人员严格按照管理权限和办事程序办理业务，须经领导审批的事项或因服务对象写到证件不齐、手续不完备原因不能即日办理的服务事项，要耐心解释，讲清原因，确保在预约时间内办结。二、首问责任制度首问工作人员对服务对象提出的问题和要办的业务，属于自己业务范围内的要认真办理，不属于自己业务范围内的要引导服务对象找有关人员办理，不得借故推诿。三、投诉受理制度对于前来投诉和举报的问题应进行登记，要将反映的问题及其性质和处理意见，简明准确的摘记于登记薄上；受理的问题属于自己业务范围内的要做到热情接待，耐心解释，不属于自己业务范围内的要及时转交到相关人中，并在承诺时间内，将处理结果反馈当事人；严格保密制度，维护当事人的合法权益。四、过错责任追究制度有下列情况之一造成过错的，严格按照“责任自负，有错必究，执法必严”的原则进行追究。

因接受说情、吃请、受贿、不负责、不深入调查或利用职权指使他人造成过错的；不听从领导或他人正确意见主观臆断造成过错的；未经批准，又无正当理由造成重大损失在社会上造成严重影响的。五、廉洁自律制度不准利用职权收受财物和有价证券，更不准暗示和敲诈服务对象；所有服务项目一律按照规定标准收费，杜绝乱收费、乱罚款情况发生。为民办事全程代理制度为进一步规范为民办事全程代理的各项程序，明确具体职责，推动各项工作落到实处，特制定相关制度。一、法律咨询、援助、政策解答制度依法治国、依法行政是社会发展的必然要求，为了使为民办事全程代理服务中心（代理室、代理点）工作人员切实履行法律咨询、援助、政策解答的职责，特制定如下制度： 1、代理中心（代理室、代理点）工作人员自身要有较高的法律水平和政策水平，满足广大咨询者的需要。 2、解答中要客观、全面、准确，不可断章取义，更不可误导咨询人。

劳动与社会保障专业

劳动与社会保障专业劳动与社会保障专业就业前景: 劳动与社会保障专业是公共管理的一个重要分支，社会保障是现代社会文明的重要标志，是现代社会人的基本需求及政府的基本社会政策之一，其目的是使公民在生、老、病、死、伤残和失业的情况下，能够从社会得到必要的物质帮助和服务，是现代社会的安全网和减震阀。随着社会主义市场经济体制的日益完善，社会保障在稳定社会、保障公民基本生活方面发挥着越来越重要的作用，对劳动就业问题和社会保障问题的研究也显得越来越重要，劳动保障事业是社会主义市场经济的重要支柱，建立与社会经济发展水平相适应的社会保障体系，是社会稳定和国家长治久安的重要保证。因此，当前劳动社会保障系统本身需要进一步加强能力建设，需要一大批具有劳动社会保障专业知识人才，需要尽快提高服务质量，努力赶上发达国家的社会保障水平，才能在国家经济建设中发挥重要作用，才能为构建和谐社会保驾护航。与此相对应，对相关人才尤其是高级人才的需求也越来越强烈。因此，该专业具有广阔的发展前景，劳动和社会保障专业人才是我国全面建立和发展社会保障事业的急需人才，具有长久稳定的就业潜力。因此，劳动和社会保障专业虽然是一个新专业，但其社会需求十分强烈，需求量极大，其专业发展前景极好。如果光从专业名称上看，不少人不会将它与管理学联系在一起。可现实却让我们看到，与人力资源管理专业出身的毕业生竞争时，劳动与社会保障专业的学生毫不逊色，总能以其特有的个性征服面试官。你也许会惊讶，会不解，但当你了解了劳动与社会保障专业的课程设置后，也许你的疑惑会马上消除。由于该专业要求我们系统掌握经济学、社会学等相关专业的基础知识，具备运用现代技术手段进行调查分析和实际操作的能力，所以在课程上分为了这三大类:一是基础课程，包括英语、人文、哲学、数学等;二是专业基础课，包括国际经济、西方经济学、统计学等;三是专业课程，包括工资薪酬管理、社会保险、人事心理学、劳动关系、工作岗位分析、劳动市场概论等。除了理论学习外，我们还要跟随老师进行实践，开展调查研究、个例分析等。劳动与社会保障专业就业方向: 劳动与社会保障专业从对口就业的意义上说，人力资源和社会保障部门、工会系统、社保基金、人才流动中心、民政部门、企业人力资源部门等都是较好的单位。我的一个师兄还通过了公务员考试进入机关工作呢。除此，我们还可以去保险公司工作，因为社会保障和商业保险在某些地方是相通的，开设的课程中也有不少是相同的。据我所知，大部分学校的劳动与社会保障专业开设了经济类课程，所涉及的领域相当广泛。

我国社会保障制度与就业问题的研究

我国社会保障制度与就业问题的研究摘要: 就业与社会保障是中国当前社会面临的两个最重要的民生问题,他们是不可分割、紧密相关的一个整体,都是促进经济发展、社会和谐的重要因素。但现实中两者却处于相互分割状态,这种状态直接影响了两大宏观政策体系的综合效能。就业是最好的社会保障的观点是不正确的,这是割裂两大密切相关的政策体系的误区,应将两者放在同等重要的位置并协同考虑。中国的未来发展既需要长期坚持积极的就业政策,亦需要一个健全的社会保障体系,只有两者协同发展,才能实现中国健康与持续发展的目标。目前我国的就业形势非常严峻，社会保障制度虽经过多年改革, 取得较大效果, 但与其他相关领域的改革衔接配套不够, 效果不尽如人意, 尤其是社会保障制度存在的诸多影响就业的弊端亟待解决。关键词:灵活就业; 社会保障; 劳动力市场与人民生计密切相关的问题莫过于获得生活所需的收入和得到一定的生活保障。因此,就业与社会保障便构成了人们生存、生活的两个基本问题。就业是民生之本,社会保障则是民生的最后一道“安全网”。一、现状分析近几年,我国政府坚持把就业工作摆在了突出位置,千方百计做好就业工作,把就业纳入到了国民经济和社会发展的规划当中,不断实施积极的就业政策。与此同时,我国也在不断完善社会保障体系:提高养老金、加快医疗改革、扩大工伤保险范围等等,这一系列的措施使人民的生活有了基本保障。当前,我国正从重视经济增长的时代向重视民生的时代转变,当然,新时代所面临的问题也是全新的。（一）就业方面 1.劳动力供求矛盾突出。截止到现在,全国劳动力总量达到8. 3亿人,劳动力供给岗位有5, 000万,而劳动力需求岗位只能提供4, 000万个,劳动力供大于求的矛盾进一步加剧。2009年10月到2010年3月,我国城乡失业登记率为4. 3%,失业人数达到915万,是历年新高。 2.劳动力结构矛盾突出。一些传统行业出现大批下岗工人,而一些新兴的行业所需的高素质人才又供不应求;同时,职业教育与岗位培训的条件相对滞后,进一步完善以就业为导向的职业培训显得十分迫切。根据2008年第三季度中国劳动力市场信息网监测中心对全国93个城市的劳动力市场职业供求信息的统计分析，各技术等级的求人倍率均大于1，劳动力需求大于供给，其中，高级工程师、技师和高级技师的求人倍率较大，分别为4.05、2.02、1.86。与全国供大于求（求人倍率0.97）的状况形成反差。据广东省第三季度人力资源市场数据，珠三角地区缺工现象依然存在：一名求职者有1.16个岗位可选，最短缺的是电子元器件制造工、机械冷加工工和计算机工程技术人员。因此，虽然目前是总体就业需求明显减少，但仍未改变一直以来存在

便民服务中心管理制度

便民服务中心工作职责 1、宣传贯彻执行党的路线、方针、政策，宣传法律法规和党纪规定。 2、方便农民群众办事，为农民群众提供方便、快捷、高效的服务。 3、了解社情民意，接受群众诉求，为民排忧解难。、创建和谐社会，化解矛盾纠纷，维护社会稳定。4 5、为农民群众生产、生活提供帮助和服务。便民服务中心主任工作职责．一、承担“中心”的公文处理、印章管理；二、承担“中心”的财务、接待、会务准备等工作，做好卫

生、安全保卫工作的安排；三、督促检查“中心”各项工作制度、管理制度的执行情况，整理、汇总各项统计报表，做好日常考勤工作。四、承担“中心”服务内容、办事程序、运作制度的修改完善和解释工作；五、督促落实例会、联审会确定事项和“承诺件”、“联办件”的办理情况；六、协调各有关部门办件；七、受理服务对象的投诉；八、负责对窗口工作人员的月度和年度考核；九、完成乡党委、政府安排的其它事务。便民服务中心工作人员职责．一、敬业爱岗，坚持原则，服从组织安排，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨观念。二、严格遵守各项规章，不迟到、不早退，不擅自离岗，不谈论与工作无关的话，不做与工作无关的事，挂牌上岗，人员外出实行职位代理。三、工作人员仪表端装，提倡着正装，言行举止要和善谦恭，庄重得体，保持良好的精神面貌。

四、接待服务热情周到，耐心细致，有问必答，用语文明，提倡普通话，做到五个一样；受理、咨询一样热情；生人、熟人一样和气；干部、群众一样尊重；忙时、闲时一样耐心；来早、来晚一样接待。五、工作资料、用品归类摆放，整洁有序。六、做好服务工作中的各种记录和上下交接，建立每月工作统计制度。便民服务中心考核细则．为了加强对窗口工作人员的管理，提高办事效率，塑造中心的良好形象，特制定本考核细则。一、德（20分） 1、积极参加中心组织的政治和业务学习。无故不参加学习的，每次扣2分；迟到、早退的，每次扣1分； 2、服务态度端正。与服务对象发生争执的，经中心调查、核实，确认属中心工作人员过错的，扣5分；在接待服务对象或接听电话时使用禁止用语的，每次扣1分； 3、着装整洁，仪表端正。不按规定佩证上岗的，每次扣1分；工作时间穿汗背心、西装短裤和拖鞋的，每次扣1分； 4、遵守有关规定。上班时间玩电脑游戏、网络游戏、网上聊天等，每发现一次扣5分；

便民服务中心工作制度最新参考版

黄码乡便民服务中心制度建设

目录 1、便民服务中心工作制度 2、政务公开制度 3、便民服务中心主任职责 4、岗位责任制度 5、首问负责制 6、限时办结制度 7、责任追究制度 8、服务承诺制度 9、一次性告知制 10、便民服务中心工作人员守则 11、登记交接制度 12、值班制度 13、考勤制度 14、工作例会制度

便民服务中心工作制度一、坚持依法办事原则，认真学习党的农村工作路线、方针、政策和有关业务知识，增强为农村、农业和农民服务的宗旨意识，不断提高综合素质和业务水平。二、实行窗口集中式办理与进村入户上门服务相结合的工作机制，切实做到工作平台前移，服务重心下沉。三、积极开展全程代理服务、预约服务、委托办理、跟踪回访等便民服务措施，最大限度地方便办事群众。四、便民服务中心工作人员必须做到一专多能，窗口办公适应一人多岗工作要求，进村入户上门服务满足群众全方位服务需要。五、办理各种证照证件，要认真受理，严格照章办事，执行规范的操作程序，快捷高效地办理。六、接待群众来电、来信、来访，要文明热情，不推诿，不拖沓，妥善解决，让群众满意。七、积极提供各种涉农政策、科技信息、劳务输出、民事调解等咨询服务，更新服务观念，拓宽服务内容。八、佩证上岗，礼貌服务，耐心诚恳对待办事群众，想农民所想，急农民所急，信守服务承诺。九、增强组织纪律观念，自觉遵守各项工作制度和纪律，维护良好的办公秩序。十、公道正派，廉洁自律，不违规违纪办件，严禁利用工作之便谋取私利，自觉接受监督。

政务公开制度 1、为了进一步增加审批透明度，更好的接受社会各界的监督，防止暗箱操作、多头办理等不良现象的发生，特制定本制度。 2、政务公开制度是指管理党务、政务和社会事务的组织,将本组织的职责、管理规定和权力运行过程及结果予以公开，以保证公民、法人和其他社会组织参与民主管理和监督的制度。 3、政务公开的原则：把便民、服务放在工作首位，坚持依法公开、真实公开，注重实效、有利监督、服务便民的原则。 4、政务公开的内容：围绕“政务八公开”，除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私之外，其他的全部公开。政务八公开即：工作人员身份公开、承诺服务制度公开、审批办证手续公开、审批办证时限公开、窗口服务内容公开、各项收费标准公开、各项业务流程公开、监督举报电话公开。 5、政务公开的形式：通过便民服务中心的版面、告知单等有效方式进行公开。 6、政务公开的组织由政务中心办公室组织，各窗口具体实施。

社区工作站工作职责

社区工作站工作职责一、日常办公制度 1、社区工作站成员实行目标责任管理制度，做到工作责任明确，监督检查严格，实行季度考核评议和年终总结评比制度，做到奖惩分明。 2、按时参加上级召集的各种会议及每周例会，认真完成布置的各项工作任务。 3、坚持集体议事决定、个人分工负责制度。实行“划片包户”工作机制，对所包单位、楼户的基本情况和各项工作必须掌握和实施。重大事项须报请站长批准决定，分工负责、按期落实。 4、密切联系社区居民，及时听取社区居民的意见和要求，为社区居民办实事、办好事。 5、自觉接受社区党支部的领导和监督，接受社区居委会评议和监督，努力协调好与社区单位的关系，共同做好社区建设工作。 6、严格遵守日常工作作息制度和考勤请假制度。工作时间内，不得闲聊、干私事，不得擅自离岗脱岗，个人工作位置必须在公示栏中标识出来。 7、接上级指令必须安排社区工作站干部轮流值班的，值班人员要按时值班并认真做好值班记录，不得擅自离岗脱岗，有事必须向领导汇报。站长有权根据上级要求和工作需要在休息时间内召集其他干部到社区加班，被召集人员必须无条件执行命令。 8、上级部门要推荐社区干部评先的，应事先征求社区党支部和站长意见。二、接待行为规范 1、办事热情、准确、及时，并将完整的记录和有关的事项通报相关部门和领导。

2、言辞谨慎，不随便表态。 3、明确告知政策规定的处理问题的时限。 4、有人来求助，虽与本站或本人分管工作无关，也同样热情接待，并尽力给以指点和帮助。 5、日常工作中没有受到群众的负面反映和举报。 6、热情接待，做到人性化服务，实行首问负责制。 7、社区印章有专人保管，印章应严格按有关规定使用，违规使用印章的要进行批评教育，产生不良影响的要追究责任。三、办公室行为规范 1、保持安静，说话的声音要适度，不喧哗，不讲粗话、脏话，使用文明用语。 2、注重保持办公场所的环境卫生。 3、文件档案和报刊杂志的收放要整齐有序，完好无缺，要有专人负责。 4、上班时间不能擅自离岗或闲聊，不做与工作无关的事。 5、自觉带头推广普通话，工作中时刻注意规范语言文字标准。四、档案资料管理制度 1、各类档案由专人统一管理，做到分类清楚，有效有序，查阅方便。 2、社区各类资料一般按年度分类归档，各个档案卷中均附有案卷目录。 3、原始记录材料坚持做到随时发生，随时记录，随时整理归档，因特殊原因一时漏记的要及时补记。 4、根据气候变化，做好档案资料的防火防潮和防虫蛀等，确保档案资料的完好无损。 5、档案管理人员变动时，必须办理交接手续，严格核实交接的档案。

关于我国劳动就业与社会保障中存在问题和解决对策分析

关于我国劳动就业与社会保障中存在问题和解决对策分析发表时间：2013-08-28T09:29:50.170Z 来源：《中国商界》2013年9期供稿作者：赵维胜[导读] 尤其是农村转移输出培训人员，有的输出不满两个月就返乡，造成公共资源浪费。赵维胜/青海省格尔木市就业服务局【摘要】就业与社会保障是中国当前社会面临的两个最重要的民生问题,他们是不可分割、紧密相关的一个整体,都是促进经济发展、社会和谐的重要因素。本文在对21世纪劳动就业和社会保险的定义及特点进行了界定的基础上，探讨劳动就业和社会保障的关系，是相互影响、辨证统一的关系，其中，就业起主导作用，社会保障对就业有反作用。研究两者的关系以促进劳动就业和社会保障的和谐。【关键词】人力资源；劳动就业；社会保障；存在问题，实施对策一、劳动就业与社会保障研究意义随着改革的深化和结构调整的加快，农村富余劳动力、城镇新增劳动力逐年增加和高校毕业生就业困难等问题，社会将面临更大的就业压力，加之社会保障制度发展缓慢，由此引发了一些不安定因素，己成为各级政府不可忽视的问题。就业和保障是人的权利和义务的基本体现，满足人们基本生活需求是任何社会关系良好运行和社会发展的基础，解决就业是最根本保障，是解决人最基本的生活需要，改善人民生活的基本途径，也是国家经济发展和社会稳定的基本前提。二、当前就业和社会保障存在的问题及矛盾（一）市场体系机制不健全导致劳动力资源配置效率不高。一是市场机制作用的人群和领域受限。由于计划经济体制等历史原因及其惯性作用，导致国有企业、事业单位、政府机关等单位和垄断行业的用人、市场化配置程度较低，市场调节就业的人群十分有限。二是市场机制不健全作用力度有限。劳动力市场因信息不对称，市场体制不能统一运行，存在分割状态。作为劳动力市场价格的工资，不能完全体现劳动力价值和劳动供求关系;非公经济的社会保障等政策福利优势比公有制经济部门少，导致非公经济主体在市场竞争、吸引人才方面处于劣势。劳动合同形式主义成分较大，存在订立不公平合同、欺诈性合同与违反合同等问题。（二）政府促进就业的制度不健全；配套政策滞后。例如促进特困人群就业的扶持性政策缺乏延续性。另外，失业保险除保障失业人员的基本生活外，促进再就业的功能发挥不够。就业培训中引导性培训多、技能培训少，导致求职人员的知识技能与用工单位岗位需求差距大。技能培训是就业培训的重点，但培训时间短，多为1至2个月，职业培训后达不到用人单位的技能要求，导致求职者的技能和愿望与岗位的技能要求差距较大，用工双方都不满意，用工不稳定。尤其是农村转移输出培训人员，有的输出不满两个月就返乡，造成公共资源浪费。（三）农民失地失业再就业和社会保障问题。由于失地农民的养老保险政策滞后，上世纪八九十年代的失地人员，都没有社会养老保险，现在缴费难度大，绝大多数无力参加基本养老保险。劳动年龄内失地农民的社会保障处境更加艰难，面临解决就业和社会保障的双重问题。他们除了要维持自身的生存外，还担负着赡养老人、扶养子女的家庭重任。三、我国劳动就业与社会保障现状分析（一）劳动就业方面。（1）劳动力供求矛盾突出。截止到现在,全国劳动力总量达到8. 3亿人,劳动力供给岗位有5, 000万,而劳动力需求岗位只能提供4, 000万个,劳动力供大于求的矛盾进一步加剧。2009年10月到2010年3月,我国城乡失业登记率为4. 3%,失业人数达到915万,是历年新高。（2）劳动力结构矛盾突出。一些传统行业出现大批下岗工人,而一些新兴的行业所需的高素质人才又供不应求;同时,职业教育与岗位培训的条件相对滞后,进一步完善以就业为导向的职业培训显得十分迫切。（3）目前返乡农民工中有一部分是暂时返乡，"自动流失"的人员。因为企业不景气，但又不愿承担或无力承担裁员的经济补偿负担而采取了停薪留职放长假的方式。这部分人成为名义上有归属、实际上失业的潜在的或隐性的失业人员。（二）社会保障体系方面。（1）城镇社会保险覆盖不全。医疗、养老的参保率相对较高，但占城镇从业人员的比例仍在80%以下；失业、工伤等社会保险的参保率更低；灵活就业人员、农村进城务工人员、城镇非就业人口及机关事业单位人员等部分人群，尚未进入社会保障覆盖范围之内。（2）农村社会保障体系建设严重滞后。近些年，新型农村合作医疗制度、农村最低生活保障制度相继建立，农村社保体系正在愈益完善之中。但农村新型合作医疗和最低生活保障制度刚刚起步，保障水平仍然偏低。（3）部分流动就业人员的保险关系难以转续。由于现行"分灶吃饭"的财政体制，使得地区间的利益分割严重，造成社保地区间转移的障碍，统筹部分无法带出，流入地也不愿承受新增负担，在很大程度上制约了劳动力和人才的自由流动。（4）相关立法建设缺失。现有的社会保障制度的法律法规立法层次低，还没有一部专门调整社会保障关系的基本法律。作为社会保障制度核心内容的社会保险，目前还没有建立起统一的、适用范围比较大的社会保险法律制度，社会保险费的征缴、支付、运营、统筹管理不规范。四、针对就业人员社会保障措施建议（一）加快就业人员社会保障的信息化建设。首先，应加快建立社会保险关系信息库。在就业人员日益增加、工作岗位变换日益频繁的情况下，尽快研制和建立专门的信息库及相应的管理制度，才能适应这种发展趋势。其次，建立社会保险关系管理中心等措施，简化参保程序，改进服务手段。最后，实施“一人一卡一号”制。不仅为城市各单位人员，而且也要为每个就业人员设立社会保障卡，尽管他们劳动关系不确定、工作岗位不确定、工作时间不确定、工作地点不确定，都可以享受社会保障，并且这笔保障金可以随人而流动。（二）完善就业人员的社会保险关系接续办法。能否顺利接续社会保险关系，是就业人员普遍关心的一个问题。因此，要建立灵活多样、选择性强、简便易行的社会保险接续办法。从推动就业人员参保的角度来看，一个办法是提高社会保险统筹层次。提高统筹层次，可以在更大统筹区域内实现制度运行的统一和基金的统筹安排使用，可以较好的解决因较低统筹层次之间标准、管理不统一，基金承受能力低而造成的转移接续困难，有利于消除就业参保人员跨地区流动的障碍。可以说统筹层次越高，问题就越少。（三）加大对就业人员社会保障的财政支持。建议国家逐步提高对就业人员社会保障事业的投入，同时，大力发展就业和社会服务业等措施，创造条件提高和稳定就业人员的就业率。如果可以形成财政积极主导和尽可能地动员社会资源的多元投入机制，就业人员的社会保障事业就能够获得较快的发展。政府应积极建立健全就业人员社会保障制度。

便民服务站工作制度

便民服务站工作制度一、工作职责村级便民服务站是加强农村基层党风廉政建设，推进服务型政府建设，以便民服务为宗旨而设立的基层便民服务机构。主要提供村民代办服务和民事调解服务。具体服务事项包括：证照代办服务，法律政策和市场信息等咨询服务，代写文书契约等公益服务，发展致富服务，民事调解服务等五类，涉及民政、残联、国土、城建、计生、林业、劳动等部门和单位。根据“三级联动、便民服务、全程代理、分级承办”的原则，村级便民服务室实施直接办理制或直接报送制。由村级代办员受理村民提出的申请，并按规定进行办理。直接向镇中心报送。二、办理程序需报送镇便民服务中心的证照代办事项和咨询服务事项，按照受理、承办（报送、协办或办理）、回复三个环节办理。其它服务事项，及时受理，按时（即约定时限）办结，并做好记录。具体程序如下：①受理。对村民提出的要求，由村级代办员负责受理、登记，并按规定程序办理。由其它村干部接待的需上报的事项，应及时转交村级代办员受理、登记。 ②报送。由村级代办员负责，在三个工作日内（不超过一周）向镇便民服务大厅各服务窗口上报各类申请材料。对于特殊事项，要随时受理、即时报送。 ③协办。对已受理的报送事项，先由村代办员负责进行调查核实，及时办理有关手续。

④办理。在镇便民服务中心未建成之前，由村级代办员负责直接进行办理。要在一周内上报相关主管部门，跟踪办理情况，及时领回相关资料，按时登记报结。镇中心建成后，按报送、协办程序进行。 ⑤回复。根据镇便民服务窗口承诺期限，由村级代办员负责与便民服务中心沟通，办理领取证照等相关手续，及时向村民做出回复（告）。三、工作要求㈠集中办公与分片负责相结合。按照村“两委”议定的集中办公时间，由村干部在便民服务站集中受理；其它工作时间，村级代办员也应随时受理。此外，其它村干部要分片负责，随时随地受理和解决村民提出的申办请求，并将需上报的办理事项及时交给村级代办员上报办理。㈡文明热情服务。村干部在服务中要做到态度热情，诚恳待人，严格按照村级便民服务站工作制度的有关规定办事，不得向申请人“吃、拿、卡、要”。对无法办理的事项，要向村民说明原因，耐心细致地做好解释工作。㈢开展监督检查。村便民服务站报送办理的有关事项，要认真填写《村级便民服务站服务台帐》，并在村务公开栏进行公示，接受群众监督。特别是要向村民公布村干部集中办公时间、村代办员姓名和联系电话。村便民服务站接受镇政府、村委会领导和管理，接受镇纪委监督检查。

社区服务中心科室职能科室设置及功能

.在院长、书记领导下，负责做好全院地党务、行政、秘书、文书档案管理等工作. .负责宣传和执行党地路线、方针、政策，组织开展职工思想政治、医德医风、职业道德教育和党员培训. .负责拟定和修改有关规章制度和质量检查考核标准，经批准后组织实施，督促执行. .安排各种行政会议，做好会议记录，负责综合医院地工作计划，总结及草拟有关文件，并负责督促其贯彻执行.文档收集自网络，仅用于个人学习 .负责领导行政文件地收发登记、转送传阅、立卷归档、保管利用等工作. .负责单位印鉴、打字、外勤、通信联络、来访来信处理，以及各类参观接待工作. .负责院长临时交办地其它工作. 医教科 .负责全院医疗业务、医疗安全管理等工作. .负责全院医疗质量、医疗安全管理工作，组织开展有关质控工作，并定期组织检查考核，严防差错事故. .组织协调处理突发医疗事件、急危重病人抢救、院外会诊、司法鉴定、义诊和其他医生外派任务等工作. .负责全院地科研、教学、住院医师规范化培训，各专业技术人员地继续教育及重点学科等工作. .组织各科实施科研计划，包括立项、鉴定、申报成果及科研经费地管理、设备投资论证等，定期听取研究进度汇报，协调存在问题，提出整改措施，保证课题组按时完成科研计划.文档收集自网络，仅用于个人学习 .具体负责安排在职人员继续教育，外出进修、业务学习、专业培训等工作，并负责安排下级医院进修人员地学习、考核鉴定文档收集自网络，仅用于个人学习信息设备科 .负责全院计算机信息网络管理、医保管理和医院成本核算等工作. .负责信息网络及终端设备维护，监测网络地运行状况，制止或追查不正当使用网络资源地现象，保证计算机网络地安全与正常运行；文档收集自网络，仅用于个人学习 .负责每月与市县医保进行计算机对账，并上报各类医保费用结算报表；监控参保病人门诊及住院医疗费用控制情况；对参保病人就医信息资料进行统计、分析.文档收集自网络，仅用于个人学习 .负责全院医疗器械地供应工作和有关物资管理工作. .负责对全院供应物质实行计划管理，建立建全物质发放，定额管理，分类保管.使用维修，报废、赔偿等制度，督促各科贯彻实施.文档收集自网络，仅用于个人学习 .负责对全院精密仪器实行技术管理，做好全院医疗器械、精密仪器地维修保养工作. 护理部 .负责全院护理管理、护理科研和护理教学等工作. .负责全院护理质量、护理安全管理工作，并定期组织检查考核；加强护理人员职业道德建设，协助处理医疗纠纷.文档收集自网络，仅用于个人学习 .负责护理人员业务学习和技术培训，定期进行业务技术考核，组织护理科研和护理新技术推广；拟订护理人员地培训计划并组织实施落实，协助科教科做好护理人员地继续医学教育工作.文档收集自网络，仅用于个人学习医院感染科 .负责全院地医院感染管理工作及制度建设、消毒灭菌、流行病学监测、医疗废弃物处理等. .负责进行医院感染发病情况地监测，定期对环境卫生学、消毒、灭菌效果进行监督、监测，及时汇总、分析监测结果，发现问题，制定控制措施，并督导实施. 文档收集自网络，仅用于