深化企业民主管理工作

深化企业民主管理工作

摘要：在改革开放的今天，企业要想做好，不仅领导干部要作风正派，企业的管理方式也将影响其今后的发展状况。采取民主管理方式是社会主义民主政治建设的广泛实践；而厂务公开既是依靠职工办好企业的主要形式，又是民主管理的主要手段。

关键词：厂务公开；企业民主管理；考核保障

企业民主管理工作是工会的一项主要工作，是基层民主建设的重要体现。推进基层民主政治建设，实现和保障职工方面的民主政治权利，是全面建设小康社会的意义，深化企业民主管理工作是贯彻落实全心全意依靠工人阶级指导方针的体现，这对保障职工主人翁意识，维护职工合法权益并且调动职工参加经济建设的积极性和主动性十分重要，有利于企业的科学发展，有利于企业的凝聚力和竞争力的增强和提高。提高干部工作民主的科学性和真实性是一个不断发展的动态过程，需要各级党组织和干部群众的积极努力。

1.深入学习贯彻科学发展观，做好民主管理工作的自觉性

1.1加强民主管理是落实科学发展观的内在要求

民主的制度和程序，需要干部群众的民主素养来支撑和保证。要把提高干部群众的民主素养，作为提高干部工作民主的科学性、真实性的基础性和战略性工程来抓，坚持不懈地加强教育培训和宣传引导，努力营造干部群众有序参与、有效参与干部工

作的良好民主环境。搞好企业的民主管理正是体现把人作为生产力的第一要素，体现“以人为本”的先进的管理理念。只有尊重职工、理解职工、善待职工，正确处理好促进企业效益的增长与维护职工各项权益的关系，蕴藏在广大职工中的无穷智慧和创造力才能得到充分地发挥。

1.2强化民主管理是构建和谐社会的重要基础

保证企业的和谐稳定和发展，就需要不断建立、健全和完善各项民主管理制度，特别是要通过召开职代会和进行集体协商集体合同制度来不断协调劳动关系的矛盾和问题，通过建立和谐稳定的劳动关系，努力营造一种促进企业发展的良好环境。

2.适应形势要求，推进新形势下的企业民主管理工作

2.1解决思想认识问题，建立民主管理工作基础

企业发展需要群体决策，集体拼搏，只有依靠职工群众的参与，才能避免重大问题的决策不致出现大的失误，才能落实党的全心全意依靠工人阶级的基本指导思想，才能有效地提高职工的积极性和创造性。

2.2是解决职工代表大会和工会工作人员的思想认识问题

《企业法》对于党政工的地位、作用和三者之间的关系有了明确规定。企业工会、职代会不仅代表本企业的小集体，而且代表整个工人阶级的整体利益，同党和国家的利益是一致的。2.3是克服形式主义

搞好民主管理工作，就必须彻底克服形式主义，不能把职代会开成“举手会”。尊重职工的主人翁地位，维护职工的民主权利，支持职代会依法行使各项职权，充分发挥职代会参与企业决策、管理和监督干部的作用，充分发挥职工在发展生产、加强管理和合理分配中的作用，切实完善各项规章制度。

3、提高职工的主人翁地位，增加企业的向心力和凝聚力

一个企业有没有向心力和凝聚力，关键是看企业搞得好不好和领导干部作风如何。企业搞得好，领导干部作风正派，对职工就会产生很大的“正磁场”吸引力，不仅企业职工能够同心协力，而且可以使更多的外部人才慕名而来，使企业兴旺发达。作为一个好的企业领导者，应当把职工的利益放在首位，经常听取职工对企业大事和领导者的批评和建议，择善而从，闻过而改，多为企业为职工做实事，取得职工的信任和理解。

4、不断探索创新，努力提高企业民主管理工作水平

4.1工作开展要坚持原则

职工民主管理是法律赋予广大职工的神圣权力。民主管理作为职工参与企业管理、维护自身合法权益、监督企业领导人员经营行为的重要途径，不论何种所有制的企业，不论企业经济效益的情况怎样，都应本着有利于维护广大职工的合法权益，有利于构建稳定和谐的劳动关系，有利于共谋企业发展的原则，不断建立、健全以职代会为基本形式的厂务公开民主管理制度和集体

协商集体合同制度。

4.2工作方式要灵活多样

工作中，组织职工参加企业民主管理的方式方法要在继承的基础上不断创新和完善。比如：要改进审议办法，实行职代会会前申报、会中分项审议、分项表决制度。通过职工代表巡视、职工代表联系卡、民主议事会、职工代表旁听、听证会、情况通报、举报监督等形式或制度，并采取局域网等现代手段，健全企业内部民主管理与监督网络。在职代会闭会期间，充分发挥职工代表团组长联席会议的作用，凡企业临时需要解决的问题或提交审议的有关提案，不是简单地召开联席会表决通过，而是将有关提案提前下发各代表团组，组织职工代表和职工群众参加，变联席会议为不集中开会的职代会，使联席会成为更广泛的民主管理活动，更加准确、客观地反映职工群众的真实想法和意见建议。5.具体深化企业民主管理的工作

5.1深化企业民主管理，开展活动是重点

企业民主管理活动，有很多行之有效的形式。如职代会、企务公开、职工代表巡视、合理化建议、劳动竞赛、五小成果创新、岗位竞赛等，这些制度和活动都是从不同侧面，突出不同主题和重点，结合企业实际开展的民主管理活动。通过这些活动，能够调动职工积极性、增强职工的主人翁意识、发挥职工聪明才智，能够把潜藏职工中在民主管理热情调动起来，把分散在日常工作

中的民主管理行为集中起来，把结合在本职工作中的民主管理效果突出来。进而扩大民主管理影响、形成民主管理氛围、推动民主管理向纵深发展。然而，要使企业民主管理活动有生命力和影响力，就要在活动效果上下功夫，避免形式主义。这些活动应成为企业所需、行政所想、职工所愿、工会所能的有效形式和载体。因此，我们在活动的主题设计上、在内容和程序的安排上都要精心策划，从而使企业民主管理活动真正成为推动发展的引擎、提升素质的课堂、展示才华的舞台、促进和谐的动力。

5.2深化企业民主管理，落实制度是关键

企业民主管理制度是开展民主管理活动的基本依据，是维护职工合法权益的基本保障。

首先，要倍加珍惜已经形成的民主管理制度。如职代会制度、职工工资集体协商制度、厂务公开制度、劳动争议预防调解制度、集体合同制度，包括职工董事、职工监事制度等。因为，这些制度的建立是实践探索的结晶，是广大工会工作者不懈努力的结果，是来之不易的。

第二，这些制度还需要在新的发展、新的实践、新的变革中不断地健全和完善，使之更符合企业实际、更符合职工的愿望、更能发挥其自身的作用。如工资集体协商制度，一开始工会把最低工资标准作为协商的依据和底线，但随着企业发展，就应将职工工资增长幅度放在更加突出的位置。因此，企业的民主管理制

度也要不断地与时俱进，不断适应企业和社会发展的需要。

第三、民主管理制度本身不会自动运行，需要通过广大干部职工的实践，把制度落到实处。如厂务公开制度，虽然对公开的内容、形式、范围、时间、对象等都有明确的规定，但在实际操作中如果没有人检查落实，没有人督促考核，就很可能变形走样。广大职工关心的内容根本就不公开，公开的内容又是职工不关心的。这种避重就轻、避实就虚的公开只是一种形式，根本就起不到公开的作用。所以，企业民主管理制度能否真正发挥作用，关键在落实。

5.3深化企业民主管理，严格考核是保障

实行企业民主管理的考核，不仅能促进企业民主管理工作的落实，而且能够客观评价民主管理的建设水平，整体上推进民主管理工作的不断深化。展开一次企业民主管理的星级考核工作，就是一种行之有效的办法。在进行星级考核中，这样不仅突出了重点环节，还将评估程序进行了严格处理。实际就是要严把三关，即申报关、考核关、评定关。同时，把星级考核评估工作作为评选和谐企业和模范职工之家的重要条件，没达到民主管理三星级的单位不得参与和谐企业的评选，没有开展厂务公开民主管理工作的不能参加模范职工之家的评选等，将企业民主管理工作与各项重点工作有机结合，使民主管理工作落到实处，取得实效。但是，企业民主管理考核要真正发挥作用，仅仅靠工会组织一家还

不够，还必须得到党委的重视和行政的支持，必须把企业民主管理考核与党委目标考核、行政绩效考核结合起来。尤其是，将企业民主管理的考核与企业领导人员年薪考核结合起来，将企业民主管理工作作为企业领导人员的年薪考核的重要指标。这样，企业民主管理工作就能得到党政领导的足够重视，从而推动民主管理工作不断走上新台阶。

总之，要扎实地做好企业内部的民主管理工作，重要的一点是把民主管理贯穿在企业的各个环节中，让广大职工群众参与企业的民主决策、民主管理和民主监督，充分发挥职工的主体作用。这样，民主管理才有威力，才能真正发挥作用，才是现代企业沿着健康轨道不断发展的有效途径。

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