最新近代西方政治制度.

必修一第三单元近代西方资本主义政体的建立复习学案

考点一英国君主立宪制的确立和发展

1、确立——1689年（）的颁布

（1）内容：确立了议会主权，限制了国王的权力（限制了国王的立法权、财政权和军事权等权力）（2）影响：标志着英国建立了君主立宪制；统治方式从人治转向法治，英国社会从此进入长期稳定发展的时期。

1689年英国通过《权利法案》确立了君主立宪制，但国王仍有较大的行政权，可以领导政府和内阁，但受到议会制约，责任内阁制确立后英王才开始处于“统而不治”的地位。

2、发展——责任制内阁的形成（国王的行政权转移到内阁，国王成为“统而不治”的国家元首）（1）形成：1721年，罗伯特?沃波尔成为英国第一任内阁首相。

（2）原则：内阁全体成员对（）负责，并与首相在政治上共进退。

议会与内阁关系：如果议会通过了对政府的不信任案，（）或者

（）

（3）19世纪中期，两党制逐渐形成，大选中获胜的多数党上台组阁。

3、完善——（）（扩大选举权）

（1）原因：（）

（2）影响：推动英国工业化和政治民主化进程，有利于经济发展和社会稳定。

4．君主立宪制的特点（重点）

（1）是君主制、民主制、贵族制三者融为一体的混合物。

（2）权力中心在（），议会掌握（），内阁掌握（）并对议会负责（责任内阁制）。（3）君主是国家元首，统而不治，是民族团结和国家统一的象征。

1、在电影《女王》中出现了这样的场景：女王的私人秘书在通知女王于议会大选中获胜的布莱尔

首相要来拜见时，女王对他的用词进行了纠正：“是准首相，罗宾。我还没有任命呢!”这一情景表明（）

A．英王没有实权 B 首相就职前必须得到英王的任命

C．英王有较大权力，可以直接任命首相 D．《女王》情节有历史性错误

2、一名英国学者称：“英国人把议会比作政坛大本钟——除了还在那里闹出点动静外，没有更大

用处”。这说明（）

A．代议制民主政治已丧失其存在基础 B．议会不再代表广大选民的利益

C 出现了行政权逐渐扩张的走势 D．英国人厌倦了资产阶级民主闹剧

3“英国‘光荣革命’在一个有长期专制传统的国家找到了一个摆脱革命与专制的循环，能有效地控制‘控制者’的办法。”这里的“办法”具体是指（）

A．发动宫廷政变 B 确立“法律至上”原则

C．实行民主共和制 D．实行责任内阁制

4、2011年7月，因《世界新闻报》窃听丑闻，英国部分政要和民众分别联名请愿，要求首相卡梅

伦下台。卡梅伦最终是否下台，关键是要看（）

A．卡梅伦所在执政党保守党的民意支持率 B．英国国王的态度

C 议会对卡梅伦政府的信任程度 D．在野党工党的态度

5、假如英国议会对政府提出了不信任案，内阁的选择是（）

A．要么下台，要么解除首相职务B 要么下台，要么重新进行议会选举

C．要么解散议会，要么让英王下台D．要么下台，要么宣布由英王调解

6、1762年，约翰·威尔克斯发行的《苏格兰人》报刊出一篇文章，激烈谴责政府的对外政策，并

对乔治三世（英王）本人进行攻击。这使乔治三世大为恼火，就授意政府将其逮捕。成尔克斯本是议员，享有特权不受逮捕，乔治三世便指使下院通过决议，剥夺他议员资格。乔治三世的行为反映出（）

A 乔治三世得依法行事 B．英国政府受英王操纵

C．议会权力有限，保护不了议员 D．英国缺乏言论自由的民主

7、2010年5月11日晚，英国保守党和自由民主党宣布组成联合政府，保守党领袖卡梅伦任首相，

他上台执政的经历依序应该是（）

①见女王，获得授权②党内竞选

③领导保守党参加议会下院选举，获得多数议席④正式出任首相

A．②→①→④→③ B ②→③→①→④

C．①→②→③→④ D．②→③→④→①

9、有学者研究表明。18世纪的英国商人在印度经商致富后回国，第一件要做的事便是在乡村购买

田地或与土地贵族联姻，比如建立英国在盂加拉霸权的克莱武和创办怡和洋行的马地臣，回国后都变成了地主，但他们还是被传统贵族所排斥；这一现象后来得到改变的背景应该是

A．责任制内阁确立 B．宪章运动展开C．1832年议会改革 D．两党政治确立

考点二、美国共和制的确立

1．背景

（1）1776年美国独立后，建立了松散的邦联政体，使形势动荡。

①经济上，邦联政府没有征税权，不能制定统一的对外关税；

②政治上，无法形成强有力中央政府来稳定统治秩序，保护国家的利益和主权。

（2）华盛顿、麦迪逊等人的努力；西方启蒙思想的影响，特别是孟德斯鸠的三权分立学说的影响。

2、制定：1787年在费城召开制宪会议，麦迪逊坚持分权制衡的原则，被后人称为“美国宪法之父”。3．主要内容：（重点）

（1）主要内容：

①规定美国为联邦制国家。联邦政府拥有一系列主权权力。其余宪法未列明权利属于各州或者人民。

②依据三权分立学说，将联邦政府的权利分割成立法权、行政权、司法权三部分，分别由国会、总统和最高法院行使，又互相制约。

③坚持人民主权原则，规定总统和议会议员都由选举产生；总统和议员均实行任期制。

（2）体现的三大原则：（）、（）（最主要原则）、（）。4．评价：（重点）

（1）进步性：A.近代世界第一部（）；

B.美国成为联邦制的总统制共和国，保证了美国的长治久安，促进了美国社会经济的发展。

（2）局限性：最初没有规定人民的基本权利（1790年，10条宪法修正案规定基本人权）；允许奴隶制存在，不承认黑人和印第安人的权利。（美国内战结束后，通过宪法第

13、14条修正案，废除了奴隶制。但未彻底消除种族歧视）

1．美国实行的是联邦制，又是共和制。从国家结构形式上说，美国是联邦制；从政体上说，美国是共和制。

2．分权与三权分立：有的学生认为分权就是三权分立，这是一种错误的认识。现代国家基本上都实行分权体制，分权是国家权力运作的主要形式，是民主政治的保障。三权分立是分权体制的一种重要方式，以美国最为典型。

3．英国首相对议会负责，而美国总统不对议会负责，英国议会选举结果决定了首相的人选，美国议会的选举结果对总统的去留没有影响。

1、1787年宪法使独立后的美国从邦联发展成为联邦制共和政体，其重要作用是

①结束了松散状态，维护了国家统一②满足了人民群众对权益的要求[

③确立了美国的责任内阁制④促进了美国资本主义的发展

A ①④ B．①② C．②③ D．③④

2、美国学者詹姆斯·麦格雷戈·伯恩斯在所著《罗斯福》中，把罗斯福对付国会的方法列举出来

如下：“充分利用宪法规定的权力，诸如否决权。选择有利时机。在行政部门草拟议案。几乎需要不断地施加压力，但却要机智巧妙。用人必须审慎。亲自说服立法领导人。诉诸国民公断。”

这说明罗斯福新政时（）

A．对三权分立制度进行了改革 B．选举议院议长时进行干涉

C 并未动摇美国宪政的基础 D．国家权力重心在参众两院

3、北京时间2011年1月28日，美国总统巴拉克·奥巴马在参众两院联席会议上发表国情咨文演

讲指出：我们的宪法规定，美国总统须定时向国会报告国家情况。下列有关美国总统权力的叙述正确的是（）

A．总统掌握国家行政大权，对国会负责 B．总统有权与外国缔约并直接生效

C 总统掌握国家行政大权，受国会制约D．总统任命的政府官员须经国会同意4、2011年8月15日，美国新任驻华大使骆家辉抵京履新。根据美国1787年宪法规定，美国行政

部、院、署、局等机关首长，以及其他数百名联邦政府高级官员的产生方式是（）

A．人民选举产生 B 总统任命产生 C．国会选举产生 D．各州候选人竞选产生5、2011年3月奥巴马提名华裔美国人骆家辉“作为美国的最高外交官返回中国”。骆家辉“作为

美国的最高外交官返回中国”必须经过（）

A．最高法院批准 B 参议院批准 C．中国政府的任命 D．选民直接选举通过

考点三、法国共和制的确立

1．背景

（1）17、18世纪，法国处在封建君主专制的统治之下，三级会议长期停开。

（2）启蒙运动和美国独立战争的影响。

2．过程

（1）1789年,爆发革命，建立君主立宪制（1791年宪法）。

（2）1792年，废除君主制，建立共和国。史称法兰西第一共和国。

（3）此后，政局不断震荡，政权频繁更迭，政体反复变换。1814年后的三个王朝都实行某种程度的代议制，但无法满足人民要求，导致一次次革命。

法国共和派与保皇派之间的斗争并不是先进与落后、不同阶级之间的斗争，而是资产阶级内部关于政体的斗争，是资产阶级不同派别的利益之争。

法国共和之路艰难的原因

(1)内因

①法国的封建势力强大，不甘心退出政治舞台。

②共和国时期政局动荡、政府缺乏威信，引起人民不满。

③法国小农经济发达，君主制传统还很浓厚。

④由于法国工业资本主义经济发展相对缓慢，致使法国工业资产阶级力量相对弱小，而法国同一时期的大资产阶级与金融贵族的力量比较强大。

(2)外因：周边国家都是君主制，法国率先废除君主制，必然遭到欧洲君主制国家的反对，甚至武装干涉。

3．标志：法兰西第三共和国宪法

（1）1875年宪法的主要内容（重点）

①立法权：由（）和（）两院行使（注意产生方式）；

②行政权：由（）和（）掌握（注意总统的产生方式、职责，总统和内阁关系）；

③总统和议会的关系：总统可以在（）同意条件下解散（），但同时需要向参众两院负责。

（2）巩固：在以后的议会选举中，共和派取得胜利。议会对1875年宪法作了修正和补充。宪法的一项修正条文宣布：“凡曾经统治过法国的家族不得当选为共和国总统。”堵塞了所有君主派的复辟之路。

（3）影响：共和制的确立和巩固，使法国社会得到稳定发展。

考点四、德意志帝国君主立宪制的确立

1．背景

（1）14世纪以来，德意志陷入了封建割据状态，爱国人士要求统一，一些邦国推行立宪改革。（2）19世纪中期，普鲁士颁布宪法，设立国会。从1864年到1870年，在首相俾斯麦的策划下，普鲁士先后进行了三次王朝战争，完成了德国的统一。

2．确立（重点）

（1）1871年4月《德意志帝国宪法》颁布，规定实行联邦制和君主立宪制。

（2）主要内容：实际上是半专制的君主立宪制国家，帝国国会具有民主选举的基础，也提供了现代政党的讲坛，但对政府缺少监督权。

（3）评价：普鲁士的专制主义和军国主义传统得以延续。有浓厚的专制主义色彩（皇帝和首相真正掌握国家的最高权力）；是一种不彻底、不完善的代议制（行政机构控制了立法机构，立法机构权力有限）。

3．影响

（1）积极：巩固国家的统一，促进了社会和经济的发展。

（2）消极：专横统治引起社会不满，并最终把德国拖进了一战的灾难。

英国是议会制君主立宪制，君主是虚，议会是实；德国是二元制君主立宪制，议会为虚，君主是实。

练习：

1、代议制又称议会制，是指由选举产生的代表民意的机关来行使国家主权的制度，这种代表民意

的机关就是议会。以下有关议会的正确叙述是（）

A．英国“光荣革命”确立了议会制 B．美国宪法规定总统向国会负责

C 法国参众两院联席会议选举总统 D．德意志帝国议会掌握完整立法权

2、从英国《权利法案》、美国《1787年宪法》，再到《法兰西第三共和国宪法》、《1871年德

意志帝国宪法》，这种现象反映了资产阶级民主道路的一个突出特点是（）

A．反封建性 B．民主性 C．普选制 D 法制化

3、下列宪法中，赋予议会制约政府权力最小的是（）

A、1787年美国宪法 B 1871年《德意志帝国宪法》

C、1875年法兰西第三共和国宪法

D、1912年《中华民国临时约法》

1、英国的君主立宪制123

?一条主线：议会的发展演变（代议制的确立、发展、完善）；

?两个趋势：国王权力逐渐削弱，议会权力不断增强；

?三个转移：立法权由国王转移到议会；行政权由国王转移到内阁；政治权利由贵族民主转移到工业资产阶级民主，并下移到公民民主。

2、美国的共和制123

?一部宪法:《1787年宪法》

?两个分权:一是联邦政府内部的分权(即联邦政府的权力结构)，

?一是联邦政府与州政府的分权(即联邦制的权力结构)。

?三个制度:联邦制、总统制和共和制

3、资产阶级代议制的确立与发展

1）一个核心：代议制民主。西方国家实行的代议制度，是一种间接民主的形式，其核心是经过选举产生的代表组成的议会，形式上代表民意行使国家权力。由于各国的政体不同，议会在国家政权组织体系中的地位和作用也有所不同。议会一般分为一院制和两院制。

2）两种类型：君主立宪制（英国、德国）和民主共和制（美国、法国）

3）三个阶段：（1）工场手工业：只有少数国家如英荷。（2）第一次工业革命：大多数国家通过资产阶级革命或改革的方式确立代议制。（3）第二次工业革命：逐步完善。

三个历程：首先革命（改革或民族统一战争）；然后立法（制定法律）；最后确立政体；

三大趋势：民主化，法律化，制度化

4）四个原则：代议制原则、分权制衡原则、人民主权原则、法治原则。

6）资产阶级代议制特征：

( 1 )形式上具有选举产生代表民意行使国家权力的议会，行使立法权。

( 2 )实行间接民主。

( 3 )实行三权分立和权力制衡的原则。

( 4 )实行资产阶级的政党政治。

( 5 )实行法治。

7）确立的条件：经济上资本主义经济的发展；阶级上工业资产阶级的要求获取更多地利益；

思想上启蒙思想提出的一系列对未来社会的政治构想；历史上古希腊罗马民主法制的影响；

前提是通过资产阶级革命和改革使得资产阶级取得政权。

4、比较英国君主立宪制、美国总统制、法国的总统制、德国君主立宪制