2019届高三历史人教版一轮复习知识归纳：近代西方政治制度

近代西方政治制度

1、君主立宪制的概念和特点？

概念：资产阶级国家以君主（国王、皇帝）为世袭元首，但君主权力受到宪法和议会不同程度的限制的政体形式。由于各国国情不同，君主保留的权力也有所不同，所以又分为二元制君主立宪制和议会制君主立宪制。英国属于后者。

特点：（1）在君主立宪制政体下，国王是国家元首，联合王国武装部队总司令和英国国教领袖，但国王处于“统而不治”的地位，只是最高权力的象征而已。（2）国家权力的中心在议会，议会是国家最高立法机关。内阁掌握行政权并对议会负责，法律上赋予英王的权力都由内阁和议会行使。（3）19世纪中期以来，议会作用下降，国家权力的中心逐渐转移到内阁和首相手中。

2、英国的责任内阁制的概念和形成。

概念：内阁总揽国家行政权力并对议会负责的政体形式，与总统制相对。由于内阁制政府具有对议会全权负责的特征，故又称责任内阁制、议会内阁制。

形成：内阁起源于“光荣革命”前的枢密院。乔治一世时，国王不出席内阁会议成为惯例，并开创了多数党领袖任首相并组阁的先例。到18世纪中叶责任内阁制形成并得以完善。

关系：下院多数党领袖任首相并组建内阁；一切内阁成员集体负责；内阁必须得到下院议员的支持，一旦受到下院的反对，首相就要辞职，或解散议会提前大选。

3、美国1787年宪法的主要内容

（1）联邦政府是各州的中央政府，权力大大加强，但各州在行政上仍保持一定的独立性；

（2）中央政府构建体现三权分立与制衡的原则

（3）没有废除南方的奴隶制度，而且还把5个黑人折合为3个人来计算南方各州人口总数。

最高行政权属于总统

行政、立法、司法三项大权中的任何一项法定权力都要受到另外权力的制约——制约 在权力的天平上，任何一项权力都不允许大于另外两项权力——平衡

4、美国1787年宪法体现的原则

原则：分权与制衡。

体现：（1）分权：美国1787年宪法规定联邦政府分为行政、立法、司法三个部分。

立法权归国会。①国会实行两院制。②在职官员不得成为国会议员。

行政权归总统。美国的总统权利使联邦的行政权保持强有力的地位，是美国政治制度的特点，美国政治制度被称为总统共和制，简称总统制。

司法权归各级法院，它监督和解释宪法，拥有最高裁判权。

（2）制衡：各部门的权力彼此制约和平衡。联邦法院有权审查行政或立法的行为；国会可以三分之二多数推翻总统对法案的否决，可以通过法律规定法院的组织与权限，众议院可以弹劾总统并由参议院审判。

5、美国中央政府的权力构建体现的三权分立制约平衡原则

行政权归总统：①总统由选民间接选出，所以总统不对国会负责，只向宪法负责；②他是国家元首、政府首脑、军队总司令；③有权任命政府官员和最高法院大法官，但要经参议院同意；④总统可以对国会通过的法律实行否决权。因此，美国总统的权力使联邦的行政权保持强有力的地位，是美国政治制度的一种特点，故称总统共和制。

立法权归国会：①国会由参议院和众议院两院组成，参议员由各州议会产生，每州两名，任期6年，参议院议长由副总统担任。众议员由选民直接选出，按照各州人口比例产生；②法律需经国会两院通过，总统批准，方可生效；国会的立法被总统否决后，国会在复议之后若以2/3以上再次通过该法时，即为有效。③众议院可对违法的总统提出弹劾并交由参议院审判。

司法权归联邦法院：①大法官由总统任命，但需经参议院同意。他们除非犯罪，终身任职；②它对于在美国宪法、联邦法律及条约范围内的一切案件都可以行使最高审判权；③后来，联邦法院逐渐拥有解释一切法律及条约的权力。

6、1787年宪法的评价

进步意义：

（1）它是世界上第一部比较完整的资产阶级成文宪法，奠定了美国政治制度的法律基础。（2）体现“分权与制衡”原则，避免了绝对权力的出现，在一定程度上保护了资产阶级民主。

（3）一定程度上缓和了中央和地方之间、大州和小州之间、南方和北方之间的矛盾，为美国的长期稳定和发展打下了坚实的基础

局限性：

（1）没有真正解决人权问题，在印第安人、黑人问题上种族歧视明显，妇女地位低下。（2）明确财产性划分标准，维护的是资产阶级内部的民主。

7、对比美国共和制与英国君主立宪制的异同：

相同：

（1）背景：都是资本主义经济发展和资产阶级革命的产物，也是启蒙思想由理论付诸实践的结果。

（2）内容：同属资本主义民主政体，否定君主专制，强调选举和议会立法，突出权力的制约与平衡。

（3）影响：都缓和了社会矛盾，稳定了统治秩序，有利于资本主义经济的发展；扩展到亚洲和世界其他地区，并产生了广泛影响。

不同：

8、法国1875年宪法的主要内容

（1）行政权由总统和内阁掌握。总统由参众两院联合组成的国民议会，依绝对多数票选出，每届任期7年，可连选连任。总统是国家元首、军队最高统帅，有权任命文武官员、缔结条约、实行大赦，与参议院议员共有创议法律之权。经众议院同意有权任命内阁，经参议院同意有权解散尚未届满的众议院。

（2）立法权由众议院和参议院两院行使。参议院间接选举产生，有权否决众议院通过的法律，内阁要对参议院负责；众议院以普选方式选出，受到总统和参议院的控制。

2、《德意志帝国宪法》的主要内容

（1）宪法确定帝国为联邦制国家。帝国政府掌握军事、外交等权限，各邦则保留了一些自治权。德意志帝国皇帝和宰相由普鲁士国王和宰相兼任，其代表在联邦议会中也居于主导地位。

（2）宪法确立了君主立宪政体，赋予帝国皇帝（普鲁士国王）和宰相（普鲁士宰相）以极大权力。皇帝是国家元首，拥有任命官吏、创制法律、统帅军队、决定帝国对外政策以及主宰议会、内阁等大权。宰相由世袭皇帝任命，只对皇帝负责，在内阁中拥有绝对权力。

（3）帝国立法权由联邦议会和帝国议会共同行使，联邦议会是帝国的最高机构，实际上是拥有权力的上议院，其代表由各邦君主任命，由民选产生的帝国议会处于从属的地位。

9、比较德意志帝国君主立宪制与法国共和制的异同。

10、英国的君主立宪制与德意志帝国的君主立宪制的不同点

不同点：（1）国家元首的地位不同：英国的元首国王，只是虚位元首，处于“统而不治”的地位，并不掌握实权。而德意志帝国的元首是皇帝，集行政、立法、司法、军事等大权于一身，拥有实权。（2）议会的地位不同：英国议会的权力高于国王，是国家政治活动的中心，限制王权，监督内阁，首相及其内阁须向议会负责；而德意志帝国议会由皇帝主宰，仅有立法权，且任何法案必须经皇帝批准才能生效，对政府没有监督权，宰相只对皇帝负责而不对议会负责。（3）政府首脑的产生方式和地位不同：英国政府首脑是首相，由下院多数党领袖担任，其权力很大，握有行政权，是国家政治生活中的最高决策者和领导者；德意志帝国政府首脑虽是宰相，但由皇帝任命，对皇帝负责。

总之，英国的君主立宪制是较完善的资产阶级代议制民主，而德意志帝国的君主立宪制实质上是一种不彻底的、不完善的代议制。