我国卫生健康事业发展统计公报

2017年我国卫生健康事业发展统计公报

发布时间：2018-06-12 2017年，全国卫生计生系统贯彻落实党中央、国务院决策部署，积极推进健康中国建设，深化医改取得重大阶段性成效，公共卫生、疾病防控、医疗卫生服务能力逐步提升，生育服务管理、中医药等工作得到加强，综合监督水平不断提升，城乡居民健康水平持续提高。从2016年到2017年，居民人均预期寿命由76.5岁提高到76.7岁，孕产妇死亡率从19.9/10万下降到19.6/10万，婴儿死亡率从7.5‰下降到6.8‰。

一、卫生资源

（一）医疗卫生机构总数。2017年末，全国医疗卫生机构总数达986649个，比上年增加3255个。其中：医院31056个，基层医疗卫生机构933024个，专业公共卫生机构19896个。与上年相比，医院增加1916个，基层医疗卫生机构增加6506个，专业公共卫生机构减少4970个（由于机构职能调整和资源整合，计划生育技术服务机构减少4965个）（见表1）。

医院中，公立医院12297个，民营医院18759个。医院按等级分：三级医院2340个(其中：三级甲等医院1360个),二级医院8422个,一级医院10050个,未定级医院10244个。医院按床位数分：100张床位以下医院18737个，100-199张医院4547个，200-499张医院4223个，500-799张医院1798个，800张及以上医院1751个。

基层医疗卫生机构中，社区卫生服务中心(站)34652个，乡镇卫生院36551个，诊所和医务室211572个，村卫生室632057个。政府办基层医疗卫生机构120444个。

专业公共卫生机构中，疾病预防控制中心3457个，其中：省级31个、市(地)级412个、县(区、县级市)级2773个。卫生计生监督机构2992个，其中：省级31个、市(地)级395个、县(区、县级市)级2523个。

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表1全国医疗卫生机构及床位数

医院29140 31056 5688875 6120484 公立医院12708 12297 4455238 4631146 民营医院16432 18759 1233637 1489338 医院中:三级医院2232 2340 2213718 2359911 二级医院7944 8422 2302887 2450707 一级医院9282 10050 517837 584911 基层医疗卫生机构926518 933024 1441940 1528528 #社区卫生服务中心(站) 34327 34652 202689 218358 #政府办18031 18014 144837 156855 乡镇卫生院36795 36551 1223891 1292076 #政府办36348 36083 1210942 1277665 村卫生室638763 632057 - - 诊所(医务室) 201408 211572 154 167 专业公共卫生机构24866 19896 247228 262570 #疾病预防控制中心3481 3457 - -

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专科疾病防治机构1213 1200 40048 40833 妇幼保健机构3063 3077 206538 221136 卫生计生监督机构2986 2992 - - 其他机构2870 2673 32410 28670

注：#系其中数。以下各表同。

（二）床位数。2017年末，全国医疗卫生机构床位794.0万张,其中:医院612.0万张(占77.1%),基层医疗卫生机构152.9万张(占19.3%)。医院中，公立医院床位占75.7%，民营医院床位占24.3%。与上年比较，床位增加53.0万张，其中:医院床位增加43.1万张，基层医疗卫生机构床位增加8.7万张。每千人口医疗卫生机构床位数由2016年5.37张增加到2017年5.72张。

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（三）卫生人员总数。2017年末，全国卫生人员总数达1174.9万人，比上年增加57.6万人（增长5.2%）。

2017年末卫生人员总数中，卫生技术人员898.8万人，乡村医生和卫生员96.9万人，其他技术人员45.1万人，管理人员50.9万人，工勤技能人员83.2万人。卫生技术人员中，执业(助理)医师339.0万人，注册护士380.4万人。与上年比较，卫生技术人员增加53.4万人(增长5.9%)。(见表2)

2017年末卫生人员机构分布：医院697.7万人（占59.4%），基层医疗卫生机构382.6万人（占32.6%），专业公共卫生机构87.2万人（占7.3%）。与上年比较，专业公共卫生机构人员总数增加1556人。（见表3）2017年末卫生技术人员学历结构：本科及以上占34.0%，大专占39.1%，中专占25.1%，高中及以下占1.8%；

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技术职务(聘)结构：高级（主任及副主任级）占7.8%、中级(主治及主管)占20.5%、初级(师、士级)占61.4%、待聘占10.3%。

2017年，每千人口执业(助理)医师2.44人,每千人口注册护士2.74人；每万人口全科医生1.82人，每万人口专业公共卫生机构人员6.28人。

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表2全国卫生人员数

卫生技术人员845.4 898.8 #执业(助理)医师319.1 339.0 #执业医师265.1 282.9 注册护士350.7 380.4 药师(士) 43.9 45.3 技师(士) 45.3 48.1 乡村医生和卫生员100.0 96.9 其他技术人员42.6 45.1 管理人员48.3 50.9 工勤技能人员80.9 83.2 每千人口执业(助理)医师(人) 2.31 2.44每万人口全科医生(人) 1.51 1.82每千人口注册护士(人) 2.54 2.74每万人口公共卫生人员(人) 6.31 6.28

注：卫生人员和卫生技术人员包括公务员中取得“卫生监督员证书”的人数。下表同。

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表3全国各类医疗卫生机构人员数(万人)

医院654.2 697.7 541.5 578.5 公立医院534.0 554.9 449.1 468.5 民营医院120.3 142.8 92.4 110.0 基层医疗卫生机构368.3 382.6 235.4 250.5 #社区卫生服务中心(站) 52.2 55.5 44.6 47.4 乡镇卫生院132.1 136.0 111.6 115.1 专业公共卫生机构87.1 87.2 64.6 66.2 #疾病预防控制中心19.2 19.1 14.2 14.2 卫生计生监督机构8.2 8.3 6.8 6.8 其他机构7.8 7.4 3.8 3.7

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（四）卫生总费用。据初步推算，2017年全国卫生总费用预计达51598.8亿元，其中：政府卫生支出15517.3亿元（占30.1%），社会卫生支出21206.8亿元（占41.1%），个人卫生支出14874.8亿元（占28.8%）。人均卫生总费用3712.2元，卫生总费用占GDP百分比为6.2%。(见表4)

表4全国卫生总费用

卫生总费用（亿元）46344.951598.8

政府卫生支出13910.3 15517.3

社会卫生支出19096.7 21206.8

个人卫生现金支出13337.9 14874.8

卫生总费用构成（%）100.0100.0

政府卫生支出30.0 30.1

社会卫生支出41.2 41.1

个人卫生现金支出28.8 28.8

卫生总费用占GDP（%） 6.2 6.2

人均卫生费用（元）3351.73712.2注：2017年系初步推算数。

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二、医疗服务

一）门诊和住院量。2017年，全国医疗卫生机构总诊疗人次达81.8亿人次，比上年增加2.5亿人次（增长3.2%）。2017年居民到医疗卫生机构平均就诊5.9次。

2017年总诊疗人次中，医院34.4亿人次(占42.1％)，基层医疗卫生机构44.3亿人次(占54.2％)，其他医疗机构3.1亿人次(占3.8％)。与上年比较，医院诊疗人次增加1.7亿人次，基层医疗卫生机构诊疗人次增加0.6亿人次。

2017年公立医院诊疗人次29.5亿人次（占医院总数的85.8%），民营医院4.9亿人次（占医院总数的14.2%）。（见表5)

2017年乡镇卫生院和社区卫生服务中心(站)门诊量达18.8亿人次，比上年增加0.8亿人次。乡镇卫生院和社区卫生服务中心(站)门诊量占门诊总量的23.0%，所占比重比上年上升0.3个百分点。

表5全国医疗服务工作量

医院32.7 34.4 17528 18915

公立医院28.5 29.5 14750 15595

民营医院 4.2 4.9 2777 3321

医院中:三级医院16.3 17.3 7686 8396

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二级医院12.2 12.7 7570 8006

一级医院 2.2 2.2 1039 1169 基层医疗卫生机构43.7 44.3 4165 4450 其他机构 2.9 3.1 1035 1071 合计中：非公医疗卫生机构17.6 18.4 2852 3401

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2017年，全国医疗卫生机构入院人数24436万人，比上年增加1708万人（增长7.5%），年住院率为17.6%。

2017年入院人数中，医院18915万人(占77.4％)，基层医疗卫生机构4450万人(占18.2％)，其他医疗机构1071万人(占4.4％)。与上年比较，医院入院增加1387万人，基层医疗卫生机构入院增加285万人，其他医疗机构入院增加36万人。

2017年，公立医院入院人数15595万人（占医院总数的82.4%），民营医院3321万人（占医院总数的17.6%）。(见表5)

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（二）医院医师工作负荷。2017年，医院医师日均担负诊疗7.1人次和住院2.6床日，其中：公立医院医师日均担负诊疗7.6人次和住院2.6床日。医院医师日均担负工作量与上年相比略有下降。（见表6）

表6医院医师担负工作量

公立医院7.6 7.6 2.6 2.6

民营医院 5.5 5.3 2.2 2.3 医院中：三级医院8.1 7.9 2.7 2.6

二级医院 6.9 6.8 2.7 2.7

一级医院 6.1 5.7 1.9 1.9

（三）病床使用。2017年,全国医院病床使用率85.0％，其中：公立医院91.3%。与上年比较，医院病床使用率下降0.3个百分点（其中公立医院上升0.3个百分点）。2017年医院出院者平均住院日为9.3日（其中：公立医院9.4日），与上年比较，医院出院者平均住院日缩短0.1日。（见表7）

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表7医院病床使用情况

公立医院91.0 91.3 9.6 9.4

民营医院62.8 63.4 8.6 8.7

医院中：三级医院98.8 98.6 10.1 9.8

二级医院84.1 84.0 8.8 8.7

一级医院58.0 57.5 9.0 8.6

（四）改善医疗服务。截至2017年底，二级及以上公立医院中，42.0%开展了预约诊疗，81.4%开展了临床路径管理，43.3%开展了远程医疗服务，86.3%参与同级检查结果互认，76.1%开展了优质护理服务。

（五）血液保障。2017年，全年无偿献血人次数达到1459万人次，采血量达到2478万单位，较2016年分别增长4.2%和5.0%，千人口献血率接近11。

三、基层卫生服务

（一）农村卫生。2017年底，全国2851个县(县级市)共设有县级医院14482所、县级妇幼保健机构1917所、县级疾病预防控制中心2109所、县级卫生监督所1839所，四类县级卫生机构共有卫生人员288.6万人。

2017年底,全国3.16万个乡镇共设3.7万个乡镇卫生院，床位129.2万张，卫生人员136.0万人(其中卫生技

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术人员115.1万人)。与上年比较，乡镇卫生院减少244个(乡镇撤并后卫生院合并)，床位增加6.8万张,人员增加3.9万人。2017年，每千农村人口乡镇卫生院床位达1.35张，每千农村人口乡镇卫生院人员达1.42人。(见表8)

乡镇卫生院数(个) 36795 36551

床位数(万张) 122.4 129.2

卫生人员数(万人) 132.1 136.0

#卫生技术人员111.6 115.1

#执业(助理)医师45.5 46.6

每千农村人口乡镇卫生院床位(张) 1.26 1.35

每千农村人口乡镇卫生院人员(人) 1.36 1.42

诊疗人次(亿人次) 10.8 11.1

入院人数(万人) 3800 4047

医师日均担负诊疗人次9.5 9.6

医师日均担负住院床日 1.6 1.6

病床使用率(%) 60.6 61.3

出院者平均住院日(日) 6.4 6.3

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注：*农村人口系推算数。

2017年底,全国55.4万个行政村共设63.2万个村卫生室。村卫生室人员达145.5万人，其中：执业(助理)医师35.1万人、注册护士13.5万人、乡村医生90.1万人。平均每村村卫生室人员2.30人。与上年比较,村卫生室数减少0.7万个，人员总数增加1.9万人。(见表9)

表9 全国村卫生室及人员数

村卫生室数(万个) 63.9 63.2

人员总数(万人) 143.6 145.5

执业(助理)医师数32.0 35.1

注册护士数11.6 13.5

乡村医生和卫生员数100.0 96.9

#乡村医生93.3 90.1

平均每村村卫生室人员数（人） 2.25 2.30

注：村卫生室执业(助理)医师和注册护士数包括乡镇卫生院设点的数字。

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2017年，全国县级(含县级市)医院诊疗人次达11.4亿人次,比上年增加0.6亿人次；入院人数8364.2万人，比上年增加514.8万人；病床使用率82.0%，比上年下降0.1个百分点。

2017年，乡镇卫生院诊疗人次为11.1亿人次，比上年增加0.3亿人次；入院人数4047万人，比上年增加247万人。2017年，医师日均担负诊疗9.6人次和住院1.6床日。病床使用率61.3%，出院者平均住院日6.3日。与上年相比，乡镇卫生院医师工作负荷略有下降，病床使用率提高0.7个百分点，平均住院日比上年下降0.1日。

2017年村卫生室诊疗量达17.9亿人次，比上年减少0.6亿人次，平均每个村卫生室年诊疗量2831人次。

（二）社区卫生。2017年底，全国已设立社区卫生服务中心(站)34652个，其中：社区卫生服务中心9147个，社区卫生服务站25505个。与上年相比，社区卫生服务中心增加229个，社区卫生服务站增加96个。社区卫生服务中心人员43.7万人，平均每个中心48人；社区卫生服务站人员11.7万人，平均每站5人。社区卫生服务中心(站)人员数比上年增加3.3万人，增长6.3%。

社区卫生服务中心数(个)89189147

床位数(张) 182191 198586 卫生人员数(人) 410693 437400

#卫生技术人员347718 370260

#执业(助理)医师143217 151310

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诊疗人次(亿人次) 5.63 6.07 入院人数(万人) 313.7 344.2 医师日均担负诊疗人次15.9 16.2 医师日均担负住院床日0.6 0.7 病床使用率(%) 54.6 54.8 出院者平均住院日9.7 9.5 社区卫生服务站数(个)2540925505卫生人员数(人) 111281 117294 #卫生技术人员98458 103750

#执业(助理)医师44482 46893 诊疗人次(亿人次) 1.56 1.60 医师日均担负诊疗人次14.5 14.1

2017年，全国社区卫生服务中心诊疗人次6.1亿人次，入院人数344.2万人，医疗服务量比上年增加；平均每个中心年诊疗量6.6万人次,年入院量376人;医师日均担负诊疗16.2人次和住院0.7日。2017年，全国社区卫生服务站诊疗人次1.6亿人次，平均每站年诊疗量6266人次,医师日均担负诊疗14.1人次。(见表10)（三）国家基本公共卫生服务项目。2017年，国家基本公共卫生服务项目人均基本公共卫生服务经费补助标准从45元提高至50元，健康素养促进和免费提供避孕药具纳入国家基本公共卫生服务项目，项目内容从12类整合扩展至14类。

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四、中医药服务

（一）中医类机构、床位及人员数。2017年末，全国中医类医疗卫生机构总数达54243个，比上年增加4716个。其中：中医类医院4566个，中医类门诊部、诊所49632个，中医类研究机构45个。与上年比较，中医类医院增加328个，中医类门诊部及诊所增加4391个。（见表11）

表11全国中医类医疗卫生机构数和床位数

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汉中市十三五中药产业发展规划

汉中市“十三五”中药产业发展规划为贯彻落实国家《中医药健康服务规划（－）》精神，按照《陕西省中药材保护和发展实施方案（－）》的要求，结合《汉中市国民经济和社会发展第十三个五年发展规划》，为加快我市中药产业发展，依据产业发展实际，制定汉中市“十三五”中药产业发展规划。一、“十二五”全市中药产业发展现状及存在问题 “十二五”期间，按照“科技引领、龙头带动、市场运作、项目支撑、突出优势、循环发展”的原则，通过实施六大工程和推进两大体系建设，我市中药产业总体实现增规模、调结构，促进中药产业产值稳步增长的规划目标。 . 中药产业快速发展，结构稳步优化 “十二五”期间，我市中药产业体系趋于完善，产业链逐步壮大，调结构成效显著。我市中药材种植规模和标准化工程建设居全省首位，汉中天麻、汉中猪苓规范化种植技术全国领先，天麻、元胡、附子个单品种产量占全国总产量的以上，“强力定眩片”实现单品药品销售过亿元。年，中药产业总产值达到亿元，是年的倍，年均增长。我市中药产业优势与特色更加凸现，产业结构逐步优化。 . 中药材种植业稳步发展，推动农业倍增贡献明显

“十二五”末，我市中药产业收入占农业收入的％，较“十一五”增加个百分点；中药材种植业收入亿元，较年增长；中药材种植户超过万户，药农户均收入万元，比“十一五”增加万元。中药材种植面积约万亩，其中天麻、附子、元胡、猪苓等草本菌类品种种植面积约万亩，山茱萸、杜仲、银杏、厚朴等木本品种种植面积约万亩，采收面积万亩。建成山茱萸、天麻、西洋参、杜仲、猪苓、元胡、附子等优势中药材种植示范基地个，规范化种植面积达万亩以上，中药材种植企业达家。中药种植已成为农民脱贫致富的主要增收途径之一。 . 中药加工工业进一步发展，集聚效应初步显现年，我市中药加工企业个，规模以上医药企业家，实现工业总产值亿元，年均增长。其中药品制剂生产企业家，个剂型、条生产线通过认证；国药准字批准文号个，中药保护品种个；中药饮片生产企业家。“十二五”期间，我市中医药工业园区累计投入资金约亿元，已有汉王药业等余户制药企业进驻医药园区，生产药品剂型种、品种个。年实现销售额约亿元，利税亿元。中药加工工业比较效益明显，产业发展潜力巨大，集聚效应初步显现。汉王药业生产的“天麻片”获全国银奖，“强力定眩片”获陕西省科技进步奖，“汉王”商标被国家工商总局认定为中国驰名商标。汉江药业合作研发二类新药“肾炎消”进入临床试验阶段，“丙酰奋”通过了认证。城固振华生物科技有限公司生产开发皂素中间体产品种，成为国内最具规模的甾体激素医药中间体生产和供货商，

卫生健康服务能力提升“八大工程”行动计划(2019—2022年)

卫生健康服务能力提升“八大工程”行动计划（2019—2022 年）为贯彻落实《“健康贵州2030”规划纲要》，既抓紧解决当前脱贫攻坚冲刺期卫生健康的现实短板，又从根本上解决乡村服务能力和品牌资源“两个不足” 的突出问题，促进卫生健康事业与经济社会协调发展，加快健康贵州建设，特制定本行动计划。一、目标任务以按期打赢脱贫攻坚战为统领，以改革创新为动力，将健康融入所有政策，奋力实现卫生健康事业高质量发展六大目标：（一）医疗服务更加可及。2020 年，每千常住人口执业（助理）医师2.5 人、注册护士3.14 人、公共卫生人员0.83 人、基层卫生人员3.5 人、全科医生0.2 人。2022年，实现90%以上的居民15 分钟内能够达到最近的医疗点，65%以上的患者在基层医疗卫生机构就诊。（二）疾病防控更加有力。2020 年，法定传染病总发病率控制在全国平均水平以下，免疫规划疫苗接种率95%以上;突发急性传染病防控预警预报率、报告及时率、处置及时率100%;符合条件的艾滋病感染者和病人抗病毒治疗率90%以上。2022 年，甲乙丙类法定传

染病总发病率控制在全国平均水平以下。（三）诊疗技术更加先进。2020 年，孕产妇死亡率降到20/10 万，婴儿死亡率降到7.5‰，5 岁以下儿童死亡率降到9.5‰。2022 年，孕产妇死亡率降到18/10 万，婴儿死亡率降到7‰，5 岁以下儿童死亡率降到9‰，人均预期寿命75 岁以上。（四）服务模式更加科学。2020 年，探索建成省互联网医院，积极建设国家健康医疗大数据西部中心。2022 年，进一步深化远程医疗服务体系内涵，初步建成全人群全生命周期健康信息管理体系，形成智慧医疗网络，构建智慧医疗生态。（五）人口发展更加均衡。2020 年，常住人口自然增长率预期目标为8‰左右，出生人口性别比控制在111 以内。2022年，人口自然增长水平、出生人口性别结构、人口城乡结构等与全面小康社会更加适应，生育政策和相关经济社会政策更加配套衔接，进一步实现人口均衡发展。（六）健康素养更加提升。2019 年，推动实现居民健康素养水平电子化监测县（市、区、特区）全覆盖;推进公共场所禁烟工作，逐步实现室内公共场所全面禁烟。2020 年，全民健康生活方式行动覆盖所有县（市、区、特区）;创建健康促进县（市、区、特区）达到18个;50% 的中小学校达到健康促进学校标准。2022 年，全省居民健康素养水平提升到18%。

新时代卫生职业

新时代卫生职业精神体会

新时代医疗卫生职业精神大讨论心得体会医疗卫生职业精神既是我们从医者的一种态度，又是我们从医者对医学事业的信念、信心和体现自己的价值取向。同时，医疗卫生职业精神不仅是社会风气的一个缩影，而且直接关系着医院兴衰、事业成败。习总书记提出的“敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆”新时代医疗卫生职业精神，语言凝练，极富时代感，精准的反映出医疗卫生行业保障人民群众健康的神圣使命、特殊价值和崇高境界。为推进健康中国建设凝聚起磅礴力量，已成为我们卫生行业改革发展的核心动力和重要抓手。没有人能和以救死扶伤为天职的医务工作者相比，更能掂得出生命的分量。敬佑生命，已成为白衣天使的毕生信仰，成为仁医良医的精神支撑。患者“因为信任，所以相托”。因此，我们提倡的职业精神首先是尊重生命，把患者的需求和利益置于核心位置。救死扶伤是医务工作者的天职。医学的特殊性赋予了医务工作者救死扶伤的神圣使命和光荣责任。当灾难袭来时，医务工作者更是抢救生命的重要力量，尽心竭力用精湛的医术护佑公众安康。在实际工作中，救死扶伤不是凭靠热血和激情可以实现的，医务工作者必须得有为患者除病祛疾的真本领。要承载患者的信任与期待，需要医务工作者细致入微

的密切观察、冷静专业的诊断、及时准确的处理。这要求医务工作者必须具备高度的专业素养、扎实的专业技能、严守专业准则。一丝不苟的“三查七对”，严格执行“三级查房”制度等诊疗规范，日常诊疗细节的背后，都是医务工作者对患者高度负责的职业态度和专业操守，用勤勉敬业、一丝不苟、精益求精浇筑起救助患者的坚实根基。 “做医生不容易”，如今不再是医务人员自己发出的喟叹，当人们看到医务人员甘于奉献的职业品格，这一声感慨已成为社会各界对医者群体的认同和敬重。越来越多的人看到了医生在诊桌前的紧张忙碌，半天劳累却连一口水都不敢喝，为的就是尽量节省诊室外患者排队等待的时间；越来越多的人看到了医生一路狂奔冲向抢救室的身影，无论电话铃响起时身处何时何地，医护人员都毫不犹豫地奔向自己的岗位，为的就是给病床上的生命抢回一分一秒；越来越多的人看到医生躺在走廊地板上入睡时的疲惫，十几个小时甚至几十个小时的手术下来汗流浃背，为的就是能看到更多患者带着健康和笑容安心回家。甘于奉献这种爱和品格在医务人员身上体现得淋漓尽致。作为医务工作者都应当具备一颗对世人的怜悯之心、展现出对患者的深挚情感，不推诿、不嫌弃，尽自己所能无差别地给予治愈和抚慰。这些年来，我们从因为抢救患者、感染非典病毒而离世的医生身上，看到了大爱无疆；我们从各种灾难发生时，依然坚守岗位的医生身上，看到了大爱无疆；

中医药事业发展

中医药事业发展“十一五”规划 “十一五”时期是我国全面建设小康社会的关键时期。为促进中医药事业全面、协调、可持续发展，更好地为人民健康服务，为构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会服务，根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》，制定本规划。一、“十一五”时期中医药事业发展面临的形势 “十五”时期，中医药事业得到了长足发展。中医医疗服务网络基本建立，城乡中医医疗机构基础条件和服务设施得到改善。服务领域扩大，服务能力提高。中医药应对突发公共卫生事件和防治重大疾病能力有一定提高，特别是在防治非典的战役中，中医药的作用得到社会的公认，受到世界卫生组织的积极评价；中医药治疗艾滋病取得较好的效果。中医药学术得到继承与创新，中医药特色优势进一步发挥。一批中医药和民族医药文献得到挖掘和整理，一批老中医药专家和民族医药专家学术经验得到继承，一批学术特点突出、临床优势明显的中医药重点学科和专科初步形成；中医药科研能力进一步增强，具备了一定的基础设施和支撑条件，形成了全社会、多学科、多部门参与的格局，取得了一批科研成果；实施《中药现代化发展纲要》，中药产业水平进一步提升。中医药队伍建设步伐加快，人员素质有所提高。初步形成了多形式、多层次、多专业的中医药教育体系；院校教育规模不断拓展，建立了中医药继续教育制度，扩大了中医药继续教育覆盖率和中医药专业技术人员受教育率，提高了中医药人员的业务能力和水平。中医药法制建设迈出重大步伐。我国第一部专门的中医药行政法规《中华人民共和国中医药条例》颁布实施，中医药立法列入日程，24个省（区、市）颁布了地方性中医药法规，中医药标准化建设步伐加快。中医药对外交流与合作更加活跃，层次进一步提升。“十五”期间，政府间交流与合作不断加强，与16个国家和地区签定了专门的传统医药双边合作协议；目前，已有70多个国家政府卫生部门与我国签订了包括传统医药内容的合作协议。中医药事业发展“十五”计划确定的目标基本实现。中医药事业发展状况简表

金寨县中药材产业化发展规划

金寨县中药材产业化发展规划一、规划概要为进一步做好特色产业发展工作，充分发挥我县中药材资源优势，推进中药材产业化进程，使之成为县域经济的支柱并促进县域经济发展，根据县政府《关于编制特色产业发展规划的紧急通知》，特制定本规划。二、发展基础与环境现状（一）发展基础 1、中药材资源现状我县地处大别山腹地，是中药材天然产地，全县共有药源动植物273科1363种，其中植物类196科，1303种，动物类41科56种，药源矿物4种。省重点普查的270种中药材中，金寨县产有220种，珍稀药材20种。主产茯苓、天麻、灵芝、杜仲、金银花、绞股蓝、桔梗、板兰根、野菊花等30多种名贵中药材，年产量26000多吨，其中天麻5000多吨、灵芝1000多吨、茯苓2100多吨、西洋参100吨、葛根1000吨、银杏叶1000吨、野菊花1000吨、桑叶800吨、断血流500吨、问荆500吨，其它药材约8000吨以上。是

全国22个药材基地县、6个茯苓基地县之一。产品远销江、浙、上海、广州、香港等地。 2、中药材种植县委、县政府将中药材作为农业结构调整的主导产业进行规划和部署，鼓励发展生态产业，促进了我县中药材的生产和发展。至2011年底金寨县发展中药材达13万亩。其中，茯苓5000亩、生姜8000亩、天麻10000亩、灵芝2000亩、西洋参 2000亩、香茶菜2000亩、桔梗2000亩、菊花2000亩、板蓝根1000亩、石斛30亩。全县仅天麻、灵芝、茯苓、西洋参四项实现产值4亿元，其中种植和加工产值分别为2亿元。成为全国灵芝生产第一县、安徽天麻生产第一县、华东地区连片种植西洋参规模最大基地县，境内的沙河乡被誉为“中国灵芝第一乡”。随着天麻野生改家种，西洋参、灵芝等引种成功，中药材生产逐步发展成为农村经济发展支柱产业之一。 3、中药材种植基地（1）金寨县金山寨食（药）用菌专业合作社是专门从事菌种培育生产专业合作社，该合作社拥有天麻基地2000余亩，拥有510余户合作农户.

《“十三五”卫生与健康规划》解读

《“十三五”卫生与健康规划》解读新华社经李克强总理签批，国务院日前印发《“十三五”卫生与健康规划》（以下简称《规划》）。《规划》提出，到2020年，覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度基本建立，实现人人享有基本医疗卫生服务，人均预期寿命在2015年基础上提高1岁，超过77.3岁。《规划》指出，“十三五”时期卫生与健康工作要坚持以人民为中心的发展思想，坚持正确的卫生与健康工作方针，坚持计划生育基本国策，把人民健康放在优先发展的战略地位，以改革创新为动力，以促健康、转模式、强基层、重保障为着力点，更加注重预防为主和健康促进，更加注重工作重心下移和资源下沉，更加注重提高服务质量和水平，实现发展方式由以治病为中心向以健康为中心转变，显著提高人民健康水平，奋力推进健康中国建设。《规划》确定了卫生与健康领域要重点推进的10项工作任务。一是加强重大疾病防治，建立专业公共卫生机构、综合性医院和专科医院、基层医疗卫生机构“三位一体”的防控机制。二是推动爱国卫生运动与健康促进，推进健康城市和健康村镇建设，提高全民健康素养，增强人民体质。三是加强妇幼卫生保健和生育服务，保障妇女、儿童和青少年健康，有效降低孕产妇死亡率和婴儿死亡率。四是发展老年健康服务，推动医疗卫生与养老服务融合发展。五是维护好贫困人口、流动人口、残疾人等重点人群健康，促进健康公平。六是完善计划生育政策，改革完善计划生育服务管理，保持适度生育水平。七是提升医疗服务水平，保障医疗质量安全，基本建立符合国情的分级诊疗制度。八是加强中医药传承创新，健全中医药健康服务体系，推进中西医协调发展。九是加强卫生计生综合监督执法体系建设，强化食品药品安全监管。十是加快健康产业发展，支持社会力量以多种形式参与健康服务，满足人民群众多样化、多层次健康需求。《规划》提出，要加强卫生计生服务体系、人才队伍、人口健康信息化和医学科技创新体系建设，为卫生与健康发展提供支撑。通过全面深化医药卫生体制改革，建立公平有效可持续的筹资体系，完善卫生计生法制体系，做好国际交流合作，强化宣传引导，加强组织实

卫生健康委三定

国家卫生健康委员会职能配置、内设机构和人员编制规定第一条根据党的十九届三中全会审议通过的《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》、《深化党和国家机构改革方案》和第十三届全国人民代表大会第一次会议批准的《国务院机构改革方案》，制定本规定。第二条国家卫生健康委员会是国务院组成部门，为正部级。第三条国家卫生健康委员会贯彻落实党中央关于卫生健康工作的方针政策和决策部署，在履行职责过程中坚持和加强党对卫生健康工作的集中统一领导。主要职责是：（一）组织拟订国民健康政策，拟订卫生健康事业发展法律法规草案、政策、规划，制定部门规章和标准并组织实施。统筹规划卫生健康资源配置，指导区域卫生健康规划的编制和实施。制定并组织实施推进卫生健康基本公共服务均等化、普惠化、便捷化和公共资源向基层延伸等政策措施。（二）协调推进深化医药卫生体制改革，研究提出深化医药卫生体制改革重大方针、政策、措施的建议。组织深化公立医院综合改革，推进管办分离，健全现代医院管理制度，制定并组织实

施推动卫生健康公共服务提供主体多元化、提供方式多样化的政策措施，提出医疗服务和药品价格政策的建议。（三）制定并组织落实疾病预防控制规划、国家免疫规划以及严重危害人民健康公共卫生问题的干预措施，制定检疫传染病和监测传染病目录。负责卫生应急工作，组织指导突发公共卫生事件的预防控制和各类突发公共事件的医疗卫生救援。（四）组织拟订并协调落实应对人口老龄化政策措施，负责推进老年健康服务体系建设和医养结合工作。（五）组织制定国家药物政策和国家基本药物制度，开展药品使用监测、临床综合评价和短缺药品预警，提出国家基本药物价格政策的建议，参与制定国家药典。组织开展食品安全风险监测评估，依法制定并公布食品安全标准。（六）负责职责范围内的职业卫生、放射卫生、环境卫生、学校卫生、公共场所卫生、饮用水卫生等公共卫生的监督管理，负责传染病防治监督，健全卫生健康综合监督体系。牵头《烟草控制框架公约》履约工作。（七）制定医疗机构、医疗服务行业管理办法并监督实施，建立医疗服务评价和监督管理体系。会同有关部门制定并实施卫生健康专业技术人员资格标准。制定并组织实施医疗服务规范、标准和卫生健康专业技术人员执业规则、服务规范。

县中医药产业发展的几点思考

县中医药产业发展的几点思考县中医药产业发展的几点思考医药产业已成为当今最具发展潜力的朝阳产业之一。全世界约有 13 的人口在使用中医药治疗疾病和养生保健，约有 130 个国家和地区销售和使用中药，我国药品市场近十年一直保持 20 以上的增长，在几次金融危机中，全球医药产业都能独善其身，未受较大影响。经过十年努力，我县中药材产业得到了较好较快发展，为中医药产业发展奠定了坚实基础。一、优势和机遇一条件得天独厚。我县地处武陵山腹地，是、贵阳、长沙、武汉四大城市的几何中心，区位优势明显，是市规划建设的五大地区级物流枢纽之一，药品销售市场前景看好。境内药用植物种类有 1270 余种，达到国家和省级标准约有 268 种，重点药材有银花、白术、玄参、天冬、杜仲、骨碎补、黄姜、黄精、续断等品种，其中银花、白术量大质好，是极具代表性的中药材资源。二产业初具雏形。截至目前，我县以银花为主的中药材面积超过 35 万亩银花 301 万亩、

白术 3 万亩左右、天冬 6000 余亩、黄精 3000 余亩、青蒿 8000 余亩、百合 2000 余亩，另试种了白芨、重楼等名贵中药材，药农户年均收入在 5000 元以上。中药饮片、绿原酸提取和植物中间体提取、金银花凉茶生产线已经投产。与西南大学等科研单位开展了银花成分分析和药理、药效、毒理等基础研究，开发试制了包括银天颗粒在内的一批新产品。银花获国家地理商标认证和基地认证，药食同源认证在国家卫计委网站完成公示。依托中药材天地网建立了首个国家基本药物中药原料动态监测与信息服务站，中药材买卖通等电商交易平台运行良好。成功举办两届武陵山中药材产业发展论坛，中药材的知名度和影响力显着提高。三扶持政策给力。《国民经济和社会发展十二五规划纲要》将生物医药产业列为战略性新兴产业，并将支持中医药事业发展作为单节列出。《武陵山片区区域发展与扶贫攻坚规划》将银花、白术等纳入特色中药材基地规划。全市《医药产业振兴发展规划-2020 年》将银花作为五园七基地之一进行布局。今年，县委、县政府提出实施中药材 1211 的发展战略，明确到 2020 年，中药产业产值达 100 亿元以上。

xx区卫生事业“十四五”发展规划-word版

XX区卫生事业“十四五” 发展规划一、“十四五”总体发展规划基本形成覆盖全生命周期、地域特色鲜明、丰富、布局合理、具有较强竞争力的xx特色的大健康产业体系,健康产业政策趋于完善，健康产业结构基本合理，使健康产业成为推动我区经济社会持续发展的重要力量,基本满足广大群众的健康服务需求，把xx区建成较有影响力的集健康保健、旅游休闲、养生康复与体育健身为一体的配套完善的地域,打造具有资源和要素配置能力的''健康XX”。 ——提高居民健康水平，改善人群生存质量，平均期望寿命达到78岁，传染病发病率控制在300/10万元以下，孕产妇死亡率控制在15/10万以下，婴儿死亡率控制在5%o以下，慢性疾病得到有效控制。 ——提高服务水平和队伍素质。城区社区卫生服务人口覆盖率

达到100%；甲级村卫生室达到100%；农村乡镇卫生院卫生技术人员100%达到执业助理医师标准。 ——引进专业人才，推进重点学科和特色专科建设，提升医学科教水平。以医疗为主线、以专科为基础、以人才为根本，集中人力、物力、财力，加强重点学科和特色专科建设。 ——贯彻落实《全民健康素养促进行动规划》，完善社区卫生服务中心康复科室建设。二' 卫生健康事业“十四五”发展规划主要工作任务（一）全面打造全民基础医疗服务网络 1 .大力开展国家基本公共卫生服务项目。全区八个基层医疗卫生服务机构和全部村卫生室面向全区36万居民免费提供基本卫生服务，实施“家庭医生责任制"。建立以三级医院为龙头，二级医院为支撑，基层医疗卫生机构为网底的“医联体"，实施基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗新模式。 2.鼓励社会资本投入，做大做强特色专科医疗服务。在完成桥头镇卫生院改造、新建区妇幼计划生育服务中心、区疾病预防控制中心的基础上，大力促进社会资本办医，按照“非禁即入”的原则，鼓励境内、外资本举办医疗机构；鼓励社会资本设置独立的医学影像诊断、医学检验、病理诊断等医疗机构，在高端医疗服务领域举办医疗机构，在新建小区、园区、旅游景区、大型住宅区等区域举办康复、老年病、

2017年我国卫生健康事业发展统计公报

2017年我国卫生健康事业发展统计公报发布时间：2018-06-12 2017年，全国卫生计生系统贯彻落实党中央、国务院决策部署，积极推进健康中国建设，深化医改取得重大阶段性成效，公共卫生、疾病防控、医疗卫生服务能力逐步提升，生育服务管理、中医药等工作得到加强，综合监督水平不断提升，城乡居民健康水平持续提高。从2016年到2017年，居民人均预期寿命由76.5岁提高到76.7岁，孕产妇死亡率从19.9/10万下降到19.6/10万，婴儿死亡率从7.5‰下降到6.8‰。一、卫生资源（一）医疗卫生机构总数。2017年末，全国医疗卫生机构总数达986649个，比上年增加3255个。其中：医院31056个，基层医疗卫生机构933024个，专业公共卫生机构19896个。与上年相比，医院增加1916个，基层医疗卫生机构增加6506个，专业公共卫生机构减少4970个（由于机构职能调整和资源整合，计划生育技术服务机构减少4965个）（见表1）。医院中，公立医院12297个，民营医院18759个。医院按等级分：三级医院2340个(其中：三级甲等医院1360个),二级医院8422个,一级医院10050个,未定级医院10244个。医院按床位数分：100张床位以下医院18737个，100-199张医院4547个，200-499张医院4223个，500-799张医院1798个，800张及以上医院1751个。基层医疗卫生机构中，社区卫生服务中心(站)34652个，乡镇卫生院36551个，诊所和医务室211572个，村卫生室632057个。政府办基层医疗卫生机构120444个。

中医药标准化发展规划

News:中医药标准化发展规划（2006-2010年）中医药标准化发展规划（2006-2010年） -------------------------------------------------------------------------------- 作者: 来源:搜狐网发布者: 刘斌日期: 2006-08-07 “十一五”时期是中医药改革与发展的重要战略机遇期,也是中医药(含中西医结合、民族医药,下同)标准化实现跨越式发展的关键时期。为了更好地发挥中医药标准化在落实科学发展观、加快中医药事业发展中的技术支撑和基础保障作用,根据《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》和《中医药事业发展“十一五”规划》,参考《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006－2020年)》和《国家标准化“十一五”发展规划纲要》,结合中医药标准化工作的实际,制定本规划。一、规划背景 (一)中医药标准化工作面临的形势标准是构成国家核心竞争力的基本要素,是规范经济和社会发展的重要技术制度。随着经济全球化的进展,标准化逐步成为各国科学技术与经济发展的重要战略,成为提高国际竞争力的重要手段,成为国际贸易保护的重要措施。在未来的国际竞争中,标准的竞争将越来越成为各国竞争的焦点。近年来,美国、日本、加拿大等主要发达国家都制定了各具特点的标准化发展战略,将加大参与国际标准化活动力度和掌握国际标准制定的主导权作为战略的重点。随着传统医药巨大的医疗价值和市场潜力日益显现,中医药在越来越多的国家和地区迅速普及,中医药标准化的国际呼声和需求日益高涨。在世界卫生组织发展传统医药决议的引导下,日本、韩国及欧美等国家纷纷开展了传统医药标准的研究制定,通过各种形式和途径争取国际标准制定的主导权。中医药标准化在激烈的国际竞争中面

健康事业的前景与市场分析

健康事业的前景与市场分析人体除了健康和疾病状态之外，还存在着一种非健康非疾病的中间状态，即亚健康状态。它是指无临床症状和体征，或者有病症感觉而无临床检查证据，但已有潜在发病倾向的信息，机体处于一种结构退化和生理功能减退、心理失衡的状态。世界卫生组织的一项全球性调查表明，世界上处于真正健康状态的人占5%，被诊断患有疾病的人占20%，其余75%的人处于亚健康状态。近年来亚健康已成为临床医学、预防医学和保健医学等多学科共同探讨和研究的热门课题之一。而在我国约有15%的人是健康的，15%的人非健康,70%的人呈亚健康状态，亚健康人数超过9亿，这些构成了健康服务产业潜在的高需求人群。健康服务产业发展潜力巨大。我国人口众多，13亿人口形成了健康服务产业巨大市场需求的基础；同时经过30年的改革开放，社会形成了一大批消费支付能力较强的富豪富裕和小康阶层；这一阶层在过去较为普遍的存在“以健康换财富”的状况，而随着健康意识的觉醒，以这一阶层为先导的人们产生了巨大的健康服务需求。尽管这一群体的具体人数没有精确的统计数据，但保守估计在未来5年内有健康服务需求并有消费能力的人群将新增1亿人，平均每人每年用于健康服务的支出为1000元，则能产生至少每年1000亿元的市场增量。随着经济的快速发展，“健康管理”理念逐渐进入人们的视野，健康服务市场也随即扩大。包括视力、口腔、女性健康、体检，乃至足

道、养发等各种专门的或者综合性的健康服务连锁机构已经悄然出现在人们的生活中。“健康管理” 倡导变被动的“护理健康”为主动的“管理健康”，健康的消费需求由简单、单一的医疗治疗型，向疾病预防型、保健型和健康促进型发生转变。相应的健康服务业也就包括了健康检查、健康咨询、身体养护、健身规划等。相对于庞大人群的健康消费和医疗支出，目前我国健康服务产业还处于发端阶段，这自然就意味着巨大的市场潜力。其中，连锁经营由于符合人们日趋个性化的消费要求，正在成为健康服务企业低成本复制并快速推广区域市场经验的主要模式之一。在传统的医学模式和医疗卫生体制下，医学所关心的并不是人类长寿的愿望，虽然医学成功地延长了人类的平均寿命，但医学始终关注的是“疾病”，而在新的医学模式中，人类将关注自己的长寿愿望。新的医疗卫生体系中，亚健康产业将占有越来越重要的地位。亚健康的治疗从现代疾病未发或初发之时即开始有效地预防和治疗，而这一模式导致了最终的结果就是减少或推迟疾病的发生，也就是使人类长寿，这就是亚健康产业发展的战略方向和存在的意义。世界上最宝贵的是生命，在人类普遍渴求长寿的强烈愿望中，亚健康产业不仅会应运而生，而且会超乎寻常地发展。近年来，在医学领域，不仅传统的基础学科有了重大的发展，如生理学、解剖学、遗传学、细胞学、微生物学都已进入到分子层面，分子生物学和基因工程已经能描绘出人类基因的图谱，科学家已经从遗传物质上探寻到生命和生老病死的奥秘，而且随着新医学模式的发

县中医药事业发展规划

资料内容仅供参考，如有不当或者侵权，请联系本人改正或者删除。 ****县人民政府 *政文【】16号 ****县人民政府办公室关于印发《****县中医药事业发展规划》的通知各镇人民政府、街道办事处, 市政府各部门, 市直各单位: 《****县中医药事业发展规划》已经县政府同意, 现印发给你们, 请认真贯彻执行。二○一○年一月二十五日主题词: 中医发展规划通知 ****县人民政府办公室 1月25日印发 ****县中医药事业发展规划

为了推动我县中医药事业的发展, 满足人民群众的就医需求, 根据《中华人民共和国中医药条例》、《国务院关于扶持和促进中医药事业发展的若干意见》( 国发[ ]22号) 、《河南省发展中医条例》、《全国中医药工作先进单位建设标准》并结合我县实际, 特制定本规划。指导思想以邓小平理论和”三个代表”重要思想为指导, 认真落实科学发展观, 全面贯彻党的卫生工作方针, 坚持中西医结合, 突出中医特色, 加强标准化建设充, 分发挥我县中医药在防病治病中的作用, 进一步提高我县中医工作整体水平, 切实满足广大人民群众特别是参合农民对中医医疗、预防和保健的需求, 保障和增进人民健康, 推动三个文明建设再上新台阶。发展目标建立起与我县国民经济和社会发展相适应、具有地方特色, 能基本满足全县人民群众需要的、比较完善的中医医疗、预防、保健、康复、教育、科研体系, 确保中医工作上质量、上水平, 使我县农村中医工作跨进全国先进行列, 主要任务指标一、加强农村中医药服务网络建设 ( 一) 县中医医院基本条件建设。 1．床位数达到二级甲等中医医院要求。 2．一级临床科室达到10个以上( 内科、外科、妇科、儿科、骨伤科、眼科、针灸科、推拿科、肛肠科、皮肤科等) 。

中药材产业发展规划

第一章规划提出背景白河县位于陕西省东南部，大巴山北麓，北临汉江，总面积1455平方公里。地处亚热带向暖温带过渡气候带，属于大陆性季风湿润气候区，也是南北兼容的自然环境和山地小气候，因此我县生物种类繁多，仅药用植物就有1000多种，如木瓜、黄姜、天麻、二花、杜仲、五味子、葛根、柴胡、玄参、独活、淫羊藿、五倍子、升麻、丹参、绞股蓝、何首乌等，药用动物和药用矿物也都在十余种以上。独特的自然地理气候环境，使得白河中药材原产地道，品质上乘。近年来，白河县将强县富民做为战略部署来抓，发展木瓜、黄姜、畜牧、林果、蚕桑等为主导产业。形成规模化种植，产业化经营的格局，并以此推动绿色主导产业发展，壮大农村经济，增加农民收入。确定了“龙头企业+产业基地+合作社+种植大户”的基地建设、产品研发、加工销售为一体的发展思路。与此同时，随着国家退耕还林政策的贯彻落实和生态环境的逐步深入，树下种药、林药间作的种植模式应运而生，弃粮种药悠然兴起，使我县中药材产业发展，面积从无到有，规模从小到大，逐渐实现了由野生转为人工栽培。据相关调查，截止2009年12月，我县中药材种植面积达3万亩，年产原料药4.5万吨。因此，我县中药材已逐渐成为我县重点发展的后续农村产业之一。一、中药材种植的意义结构调整，产业发展。旨在增加农民收入，改变贫困面貌，

但白河地处西北内陆偏远山区，山高坡陡，交通不便，已发展起来的中药材产业，能否持续稳定健康发展，核心是要能增加农民收入，关键是要有销售市场，要卖的出去。近年来的生产实践证明，我县无论野生或人工种植的中药材，由于质优地道，倍受外地药商欢迎，每年都有安徽亳州、河南信阳、广西玉林及本省西安的药商前来采购，市场供不应求。因此，通过培育规模企业生产销售、加大种植大户培养，形成“企业+产业基地+合作社+种植大户”的基地建设、产品研发、加工销售为一体的发展思路。不仅能有效解决农民收入增加，还能确保财政收入稳固增长，对白河产业可持续发展，具有重要的现实意义和深远的历史意识。二、发展中药材种植的理由立足白河，实事求是，寻求白河经济率先突破发展的产业，是白河县经济“又好又快”发展的根本，展望全县优势特色产业，白河中药材产业具有良好的资源基础和加工生产潜力，具备产业发展的条件。目前，全县中药材种植面积3万亩，2009年产量鲜药材达4.5万吨，根据白河土地资源状况，结合退耕还林，到2015年，全县中药材基地可扩展到10万亩，年产中药材可达15万吨以上，到2020年，全县中药材基地可扩展到15万亩，年产亩效益0.24万元以上，产值可达3.6亿元，随着产业链条的延长，工业产值可达10亿元，为此中药材种植将成为白河主导产业的有以下几点：

医疗药品北京中医药事业发展规划

北京中医药事业发展“十二五”规划 “十二五”时期是首都率先实现全面小康社会的重要时期，是建设“人文北京、科技北京、绿色北京”与世界城市的关键时期，是深入推进“健康北京人”战略，深化医药卫生体制改革的关键时期。为突出体现中医药在国民健康乃至国民经济和社会发展中的重要地位和作用，更好地促进北京市中医药事业的全面、协调、可持续发展，根据《北京市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，特制定本规划。一、“十一五”时期中医事业发展状况（一）“十一五”时期中医事业发展取得的成就 “十一五”时期北京市中医药事业快速发展，服务体系日趋完善，疾病防治能力和服务可及性显著增强，中医药文化不断普及，在保障人民健康和首都经济社会发展方面发挥了不可替代的重要作用。 1、发挥中医药经济社会效应 “十一五”时期，出台《关于促进首都中医药事业发展的意见》，在人才传承培养、科技创新、产业培育等多个方面实现了突破。实施了中医药服务奥运行动计划，在参与疾病重大防控、应对甲型H1N1流感疫情等公共卫生事件中，中医药发挥了积极有效、稳妥稳定的社会效应。通过政府投资引导，集中力量攻破中医药防治甲流科技攻关项目，成功开发了“金

花清感方”制剂，并实施知识产权转让，在全国创建了中医药产学研用一体化的科技创新模式。 2、提高中医药健康保障能力积极参与疫情防治，保障人民身体健康。加大中医药治未病的科普宣传力度，市民通过《甲型H1N1流感中医药防治常识》、《北京市民预防甲型H1N1流感中医药指南》、《首都市民居家防治流感中医药手册》等宣传材料学习掌握中医药防治流感科学知识；在传染病流行季节，及时向社会发布中药预防处方、制作中药“防疫香囊”等；在手足口、禽流感、艾滋病等突发公共卫生事件、重大自然灾害和传染病、慢病防治中，中医药参与公共卫生的防治能力得到明显提高。 3、扩大中医药服务资源总量 “十一五”期末，全市卫生机构提供中医类服务的达到3980所1，中医药人员达到14193人。北京市万人口中医执业（助理）医师6人、万人口中医床位7张，均居全国首位。全市中医类医院及综合医院中医科共有床位数12638张，占全市 1含中医类（指中医、中西医结合、民族医，下同）医院99所、中医类门诊部166所、中医类诊所488所。除以上中医机构外，还有315所综合医院、286个乡镇卫生院及社区卫生服务中心设置了中医科。有1802个村卫生室和410个社区卫生服务站能够提供中医适宜技术服务。此外，还有部分企事业单位医务室、卫生所、综合门诊部、专科门诊部、妇幼保健及其他卫生机构能够提供一定数量的医药门诊服务。

新时代卫生职业精神体会

务工作者必须具备高度的专业素养、扎实的专业技能、严守专业准则。一丝不苟的“三查七对”，严格执行“三级查房”制度等诊疗规范，日常诊疗细节的背后，都是医务工作者对患者高度负责的职业态度和专业操守，用勤勉敬业、一丝不苟、精益求精浇筑起救助患者的坚实根基。 “做医生不容易”，如今不再是医务人员自己发出的喟叹，当人们看到医务人员甘于奉献的职业品格，这一声感慨已成为社会各界对医者群体的认同和敬重。越来越多的人看到了医生在诊桌前的紧张忙碌，半天劳累却连一口水都不敢喝，为的就是尽量节省诊室外患者排队等待的时间；越来越多的人看到了医生一路狂奔冲向抢救室的身影，无论电话铃响起时身处何时何地，医护人员都毫不犹豫地奔向自己的岗位，为的就是给病床上的生命抢回一分一秒；越来越多的人看到医生躺在走廊地板上入睡时的疲惫，十几个小时甚至几十个小时的手术下来汗流浃背，为的就是能看到更多患者带着健康和笑容安心回家。甘于奉献这种爱和品格在医务人员身上体现得淋漓尽致。作为医务工作者都应当具备一颗对世人的怜悯之心、展现出对患者的深挚情感，不推诿、不嫌弃，尽自己所能无差别地给予治愈和抚慰。这些年来，我们从因为抢救患者、感染非典病毒而离世的医生身上，看到了大爱无疆；我们从各种灾难发生时，依然坚守岗位的医生身上，看到了大爱无疆；我们从山村小路上默默奔波的百万乡村医生身上，看到了大

中药材产业发展规划报告

第一章规划提出背景白河县位于省东南部，大巴山北麓，北临汉江，总面积1455平方公里。地处亚热带向暖温带过渡气候带，属于大陆性季风湿润气候区，也是南北兼容的自然环境和山地小气候，因此我县生物种类繁多，仅药用植物就有1000多种，如木瓜、黄、天麻、二花、杜仲、五味子、根、柴胡、玄参、独活、淫羊藿、五倍子、升麻、丹参、绞股蓝、何首乌等，药用动物和药用矿物也都在十余种以上。独特的自然地理气候环境，使得白河中药材原产地道，品质上乘。近年来，白河县将强县富民做为战略部署来抓，发展木瓜、黄、畜牧、林果、蚕桑等为主导产业。形成规模化种植，产业化经营的格局，并以此推动绿色主导产业发展，壮大农村经济，增加农民收入。确定了“龙头企业+产业基地+合作社+种植大户”的基地建设、产品研发、加工销售为一体的发展思路。与此同时，随着国家退耕还林政策的贯彻落实和生态环境的逐步深入，树下种药、林药间作的种植模式应运而生，弃粮种药悠然兴起，使我县中药材产业发展，面积从无到有，规模从小到大，逐渐实现了由野生转为人工栽培。据相关调查，截止2009年12月，我县中药材种植面积达3万亩，年产原料药4.5万吨。因此，我县中药材已逐渐成为我县重点发展的后续农村产业之一。一、中药材种植的意义

结构调整，产业发展。旨在增加农民收入，改变贫困面貌，但白河地处西北陆偏远山区，山高坡陡，交通不便，已发展起来的中药材产业，能否持续稳定健康发展，核心是要能增加农民收入，关键是要有销售市场，要卖的出去。近年来的生产实践证明，我县无论野生或人工种植的中药材，由于质优地道，倍受外地药商欢迎，每年都有亳州、、及本省的药商前来采购，市场供不应求。因此，通过培育规模企业生产销售、加大种植大户培养，形成“企业+产业基地+合作社+种植大户”的基地建设、产品研发、加工销售为一体的发展思路。不仅能有效解决农民收入增加，还能确保财政收入稳固增长，对白河产业可持续发展，具有重要的现实意义和深远的历史意识。二、发展中药材种植的理由立足白河，实事，寻求白河经济率先突破发展的产业，是白河县经济“又好又快”发展的根本，展望全县优势特色产业，白河中药材产业具有良好的资源基础和加工生产潜力，具备产业发展的条件。目前，全县中药材种植面积3万亩， 2009年产量鲜药材达4.5万吨，根据白河土地资源状况，结合退耕还林，到2015年，全县中药材基地可扩展到10万亩，年产中药材可达15万吨以上，到2020年，全县中药材基地可扩展到15万亩，年产亩效益0.24万元以上，产值可达3.6亿元，随着产业链条的延长，工业产值可达10亿元，为此中药材种植将成为白河主导产业的有以下几点：

市级卫生健康事业发展规划编制情况汇报

市级卫生健康事业发展规划编制情况汇报摘要一、“××五”期间全市卫生健康事业发展取得的进展二、面临的困难问题三、“××五”规划编制取得的进展四、建议

为认真贯彻落实市政府、市发改委的安排部署，市卫生健康委高度重视，按要求全面开展《××市卫生健康事业发展“××五”规划》的编制工作，取得明显进展，现将规划编制工作情况汇报如下：一、“××五”期间全市卫生健康事业发展取得的进展 20××年以来，全市卫生系统坚持以××理论和“××”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以实现人人享有基本医疗卫生服务为目标，全面实施“××五”卫生事业发展规划，认真落实市委、市政府决策部署，不断深化改革，创新体制机制，充分调动积极性，大力争取项目资金，着力加强医疗卫生服务体系建设，不断提高医疗卫生服务能力和水平，基本医疗保障水平不断提高，医疗卫生服务体系建设不断加强，医药卫生体制改革不断深化，扎实开展一大批卫生惠民实事，人口增长速度得到有效控制，已进入稳定低生育水平阶段，为保障全市经济发展、社会稳定做出了应有的贡献。二、面临的困难问题主要是：一是医疗卫生资源总量不足，结构不合理，服务能力偏低、优质资源缺乏等问题尚未得到有效解决，医疗卫生服务体系有待进一步完善，打造×西医疗服务中心任务繁重，筹资压力大。二是卫生技术人员总量不足，分布不均，卫生人才基础薄弱, 高素质人才缺乏，基层医疗卫生机构人才短缺，能力提升难。三是引入社会资本缺乏有效的资金和政策支持，民营医院还不能为老百姓提供多形式、高品质的医疗服务，民营医疗机构监管难。四是重点疾病防控形势仍然严峻，慢性非传染性疾病防治任务重、压力大。五是医院科学管理水第 1 页共 3 页

卫生事业的性质

卫生事业的性质：政府实行一定福利政策的社会公益性事业新时期的卫生工作方针：1、以农村为重点2、预防为主3、中西医并重4、依靠科技与教育5、动员全社会参与6、为人民健康服务卫生事业管理的内容：1、优化卫生政策，2、合理配置卫生资源，3、科学的编制和实施卫生计划，4、提升卫生系统功能。卫生工作面临的挑战：1、公共卫生体系不健全，重大疾病防控任务艰巨2、应对突发公共卫生事件的机制不完善3、医疗服务体系不适应群众的健康需求，看病难，看病贵问题突出4、医疗卫生管理体制与人民健康需求不适应。管理的基本职能：计划职能组织职能控制职能激励职能和领导职能。定性研究方法：观察法，访谈法，专题小组讨论，选题小组谈论，文献分析，德尔菲法定量研究方法：投入产出分析预测法，临床路径法，卫生事业管理的督导与评估医疗保障制度：是指国家和社会团体对劳动者或公民因疾病或其他自然事件及突发事件造成身体与健康损害时对其提供医疗服务或对其发生的医疗费用损失给与经济补偿而实施的各种制度的总称。新型农村合作医疗制度：是由政府组织、引导、支持，农民自愿参加，个人、集体和政府多方投资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。医疗保障制度的分类：1、基本医疗保险2、补充医疗保险制度3、商业性医疗保险4、医疗救助5、农村医疗保障健康保障制度的基本模式：1、国家医疗保险模式，英国2、社会医疗保险模式，德国3、商业医疗保险模式，美国4、储蓄医疗保险模式，新加坡5、其他卫生政策：政府为了保障人民健康而制定并实施的用以规范政府、公民和医院等社会组织的目标、行动指南、策略与措施的总和。卫生政策的分类：1、按层次分总政策，基本政策，具体政策2、按主体分党的政策，政府政策，其他社会团体的政策3、按范围分全局性政策，局部性政策卫生政策分析的主要内容：1、卫生政策问题的确认2、方案研制3、可行性论证4、研究卫生政策的执行5、评价6、去向7、所运用的方法和技术卫生服务规划工作：卫生服务规划工作是一个过程,在这个过程中,规划者评价特定地理区域内或特定人群的健康需要,确定如何分配现存或预期可控制资源,以一种最有效的方式去满足这些健康需要。规划步骤：(一)背景分析1.卫生服务需要2.卫生服务需求3.卫生服务供给4.卫生服务利用(二)拟定目标(三)修正目标1.分析环境由回顾性分析和前瞻性分析组成. 2.分析资源3. SWOT分析(四)制定战略制定战略是在充分考虑目标和组织内外环境的基础上,制定多种战略,并从中选择最优战略，战略可以分为增长型,稳定型和收缩型三种,应该根据具体情况进行选择,有时候会在一个组织中根据不同的内容选用多种战略. (五)实施战略，实施战略是编制实施计划并付诸实践的过程,实施过程要注意协调好各部门的关系,落实好相关人员,并确保经费支持,同时要注意编制一个合适的时间表. (六)监测评估SWOT分析：又称为态势分析，具体承担规划任务的组织的优势strength，劣势weakness 机会opportunity和威胁threat的分析结合在一起，以便发现卫生组织可以开展活动的空间。区域卫生规划：是在一个特定的区域范围内,根据起经济发展、人口结构、地理环境、卫生与疾病状况、不同人群需求等多方面因素，来确定区域卫生发展方向、发展模式与发展目标，合理配置和培植卫生资源，合理布局不同层次、不同功能、不同规模的卫生机构，使卫生总供给与总需求基本平衡，形成区域卫生的整体发展。全面质量管理：一个组织以质量为中心，以全员参与为基础，目的在于通过让顾客满意和本组织所有成员及社会收益而达到长期成功的管理途径。全面质量管理的原则：1、顾客至上2、领导重视3、全员参与4、系统思维5、预防为主6、强化控制7、持续改进8、以事实为依据全面质量管理的实施策略：PDCA循环卫生服务质量：是指医院、CDC等卫生服务提供者与服务利用者的需要和需求的符合程度。包括：服务过程的有效性与舒适性，资源的利用效率，危险管理，病人的满意程度全面质量管理的特点：“三全一多”，即全方位质量管理、全过程的质量管理、全员参加的质量管理和采用多种多样的方法实施质量管理。初级卫生保健策略的内容：1、增进健康2、预防疾病3、医治病伤4、康复服务。初级卫生保健策略的意义：1、体现了社会公正原则2、社会发展的组成部分3、人类获得最高健康水平的关键4、精神文明建设的重要内容。社区卫生服务：是社区建设的重要组成部分，是在政府领导、社区参与、上级卫生机构指导下，以基层卫生机构为主体，全科医师为骨干，合理使用社区资源和适宜技术，以人的健康为中心、家庭为单位、社区为范围、需求为导向，以妇女、儿童、老年人、慢性病人、残疾人、贫困居民等为服务重点，以解决社区主要卫生问题、满足基本卫生服务需求为目的，融预防、医疗、保健、康复、健康教育、