打造山东重点文化产业品牌实施方案(第1稿).

打造山东重点文化产业品牌实施方案

为认真贯彻落实省委、省政府建设经济文化强省的决策部署，推动文化品牌战略的实施和文化产业的振兴，实现山东文化大发展大繁荣，制定打造山东重点文化产业品牌实施方案如下。

一、总体思路和战略目标

打造具有强大竞争力的文化产业品牌是文化产业赢得市场、在国际国内竞争中立于不败之地的必然选择。实施文化品牌带动战略是山东提高文化软实力和市场竞争力的重要举措。

我省打造重点文化产业品牌的总体思路是：坚持以中国特色社会主义理论为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照建设经济文化强省的总体部署，统筹文化建设与经济发展，坚持社会效益和经济效益相统一，大力实施文化品牌战略，按照山东文化产业发展的总体规划布局，整合资源，发挥优势，突出重点，强化扶持，打造一批市场竞争力和影响力强、知名度和品牌价值高的优秀文化产业品牌，不断提高文化软实力和影响力，推动文化资源大省向文化强省跨越。

打造重点文化产业品牌的战略目标是：充分发挥我省文化资源优势，突出齐鲁文化特色，提升现有文化产业品牌的知名度和影响力，在新闻出版、广播影视、动漫游戏、文化演艺、文化服务、文化旅游、文化制品、民俗工艺等方面，进一步培育打造我省文化产业品牌。重点打造孔子文化、齐文化、泰山文化、海洋文化、泉水文化、黄河文化、红色文化、运河文化、齐鲁出版传媒、山东新兴文化产业等十大文化产业品牌，争取到2015年，形成若干特色鲜明、优势突出、影响力大的文化产业品牌，初步形成覆盖全面、结构合理的山东文化产业品牌体系。

二、品牌打造重点

1、孔子文化产业品牌。抓好儒家文化遗产的保护开发，做大做强孔子文化产业。打造孔孟文化旅游品牌，着力扶持建设中华文化标志城、“三孔”、“三孟”和孔子博物馆；打造孔子文化活动品牌，不断提升中国曲阜国际孔子文化节、世界儒学

大会、孔子教育奖、尼山文化论坛、电视文化讲坛《新杏坛》、邹城中华母亲文化节、中国嘉祥石雕艺术节等文化活动的影响力；打造孔子文化演艺品牌，提升大型广场乐舞《孔圣·九章》、歌舞剧《孔子颂》等演出水平和市场效益；打造孔子文化产品品牌，以孔子文化产业园、曲阜新区文化产业园建设为依托，推动孔子文化产品的开发生产，推出动漫《孔子》、纪录片《孔子》、大型儒家文献宝库《儒藏》等文化精品。实施“走出去”战略，开展孔子文化世界行展演活动，扩大孔子文化品牌的国际影响力和竞争力。

2、齐文化产业品牌。深入挖掘聊斋文化、陶琉文化、商埠文化、饮食文化及历史传说文化等齐地文化资源，打造独具特色的齐文化品牌。提升齐文化旅游品牌，加强对姜氏后裔寻根祭祖、世界足球起源地、齐国故都、齐长城、聊斋、稷下学宫、孟姜女哭长城传说、牛郎织女爱情传说等历史文化资源的开发，搞好齐国历史博物馆、中国（临淄）名车博物馆、贾思勰农圣文化观光园等重大文化项目建设；打造齐文化活动品牌，扩大齐文化国际旅游节、聊斋国际文化旅游节、中国淄博（国际）陶瓷博览会等节庆文化活动的影响力；打造商埠文化产业品牌，搞好周村古商城建设和商业运营，加快齐文化产业园、聊斋文化产业园、齐鲁美术馆等文化产品生产基地和开元文化大世界、淄博文化艺术城、齐宝斋等文化艺术品市场建设；打造民俗文化品牌，深入开发陶瓷琉璃、鼻烟壶内画、刻瓷、花灯艺术、周村丝绸等传统工艺产品，重视五音戏、聊斋俚曲等民间艺术、民间鼓乐的保护开发。

3、泰山文化品牌。深入挖掘平安和谐的泰山文化内涵，以发展泰山文化旅游为龙头，做强泰山文化产业品牌。全面提升泰山文化旅游品牌，扶持打造大型实景演出《中华泰山·封禅大典》，使之成为泰山旅游新亮点，进一步开发民俗文化、大汶口文化、水浒文化、和圣文化、佛教文化、休闲文化等文化旅游资源；打亮泰山文化节庆品牌，进一步办好泰山国际登山节、东岳庙会、泰山文化国际大会、宁阳蟋蟀节等重大节庆活动；培育泰山文化产品品牌，抓好《泰山刻石大全》、《泰山碑刻》等系列图书出版和《泰山石敢当》动漫片、“泰山论道”电视栏目的制作发行，开发生产泰山女儿茶、泰山石敢当和泰山花卉等特色文化产品，形成以泰山文化为内核的产业链。

4、海洋文化产业品牌。开放包容、开拓创新、追求时尚、富有活力的海洋文化，为打造我省海洋文化品牌奠定了深厚基础。打造山东“蓝色旅游”品牌，整合滨海旅游资源，挖掘神话传说、宗教文化、欧风海韵文化等丰富内涵，发挥崂山、蓬莱阁、刘公岛等知名旅游品牌的带动作用，建设好长岛妈祖文化园、乳山福如东海园、恐龙谷地质公园、日照海滨生态旅游文化风情园等文化旅游景点，提高青岛、威海、烟台、日照黄金海岸旅游区的吸引力；提升文化节会品牌，扩大青岛国际啤酒节、中国青岛海洋节、中国长岛中华妈祖文化节、潍坊国际风筝节、烟台国际葡萄酒节、烟台国际动漫艺术节、中国威海国际人居节等节会品牌的影响力；打响海洋文化演艺品牌，提高《蔚蓝青岛》、《海上天天演》、《梦海》、《仙境蓬莱·和之魂》等演艺精品的知名度，精心打造现代艺术表演《HA ！秀》；打亮特色文化产品品牌，加强潍坊风筝、杨家埠木版年画、高密剪纸、扑灰年画、胶东面塑、日照农民画、绿茶、黑陶等民俗产品的产业化开发，形成具有更广阔市场的文化品牌；培育文化市场品牌，进一步发展青岛文化街、城阳国际工艺品城、中国（国际）书画艺术名人城、中国潍坊三名文化城、金宝文化广场、山东潍坊文化（工艺品）商城、威海韩国城等文化市场，培

育书画、音乐等高雅艺术市场，进一步打响达尼画家村品牌；培育影视产业品牌，推动青岛凤凰岛影视传媒产业基地、烟台凤凰山影视基地、月亮湾影视城、威海影视城建设；打造滨海现代文化名城品牌，提升青岛“帆船之都、音乐之岛、影视之城”的城市形象，优化“最适宜人类居住的城市”烟台、威海和获“中国人居奖”的日照的人文环境。

5、泉水文化产业品牌。齐鲁大地泉水资源丰富，济南72名泉闻名天下, 汤头温泉号称中国四大温泉之一, 矿泉水资源开发潜力巨大。打造泉水文化旅游品牌，加强泉水保护和城市大生态文化建设，使济南趵突泉、百脉泉为代表的“泉水名片”更加鲜亮；进一步开发温泉旅游品牌，使汤头温泉等养生文化旅游品牌声名远播；抓好泉水博物馆、大明湖文化观光园、英雄山文化市场等重大项目建设；打造文化演艺品牌，提高京剧意象杂技秀《齐风鲁韵·粉墨》、儿童剧《宝贝儿》、大型舞乐诗画《齐风鲁韵·泉水谣》和“济南国际幽默艺术周”、“曲山艺海震江湖”等品牌

的影响力；打造历史文化名人品牌，进一步开展名城、名泉、名士“三名”宣传文化工程，创作生产“三名”图书、影视剧、戏剧作品。

6、黄河文化产业品牌。统筹规划沿黄文化产业开发，将黄河两岸的自然生态保护与文化资源整体开发相结合，形成沿黄河两岸集文化、生态、旅游、休闲于一体的文化产业带。打造黄河文化旅游品牌，重点抓好黄河三角洲国家级自然保护区湿地生态旅游、黄河生态旅游区、济南黄河森林公园、黄河故道文化旅游开发以及黄河文化博览园、德州禹王亭博物馆等项目建设。打造黄河文化演艺品牌，推出《大河长歌》、《国色天香》等大型演艺剧目，展示黄河口特色和魅力；打造黄河文化活动品牌，提升黄河口旅游文化博览会、菏泽国际牡丹花会、黄河口旅游文化节、吕剧文化节、以及黄河国际论坛、黄河文化产业论坛的知名度和影响力。打造兵圣文化品牌，办好孙子国际文化节，建设孙子兵法城、孙子兵家文化博览园，开发孙子文化系列产品。打造民俗文化品牌，搞好魏氏庄园、曹州书画院、范公祠、董子文化主题公园、梁漱溟纪念馆建设与管理，重视吕剧、梆子、渔鼓戏、书画、鲁锦、剪纸等传统艺术的保护和产业开发。

7、红色文化产业品牌。山东红色文化根深基厚，以沂蒙精神为代表，分布于鲁南、鲁中、胶东、渤海等多个地区。打造红色文化品牌，要大力整合资源，保护修缮新四军军部旧址暨华东野战军诞生地纪念区、渤海革命老区机关旧址等革命旧址遗迹，发挥莱芜战役纪念馆、胶东革命博物馆、鲁南革命历史纪念馆、菏泽冀鲁豫边区纪念馆、铁道游击队纪念园、济南革命烈士陵园等教育基地的作用，夯实红色文化之基；深入挖掘红色文化内涵，传承“爱党爱军、无私奉献、艰苦创业、改革创新”的革命精神，进一步提升“沂蒙山”、“孟良崮”、“九间棚”、“厉家寨”和“红嫂”、“六姐妹”等红色文化品牌的影响力；加快建设红色文化产业园区、中国书法城、临沂国际影视城，带动红色文化产业开发；突出特色，大力发展红色文化旅游产业，打造红色旅游品牌，建设七条精品线路，即山东红色旅游概念线路，沂蒙红色文化旅游线，胶东红色文化旅游线，铁道游击队红色文化旅游线，鲁西南、冀鲁豫边区红色文化旅游线和渤海革命老区旅游线；打造红色文化演艺品牌，加强大型

风情歌舞《蒙山沂水》、大型乐舞诗《沂蒙颂歌》和大型民族交响乐《沂蒙山小调》的市场化运作，提高品牌效益。

8、运河文化产业品牌。京杭大运河流经我省德州、聊城、泰安、济宁、枣庄五市，有着深厚的历史文化内涵，对促进沿岸经济文化发展发挥了重要作用。打造运河文化旅游品牌，整合开发运河历史文化名人、名胜古迹等资源，保护修复运河总督衙门（运河博物馆）、济宁运河老店、台儿庄运河古城、三公祠等古迹，推进运河文化景观带、聊城运河文化博物馆、济宁运河风情一条街、梁山水浒文化城、回龙湾历史文化游览区等景点建设和管理；打造运河文化演艺品牌，扩大新编历史剧《运河老店》的品牌效应，策划推出大型歌舞剧《大运畅想》，形成具有运河文化特色的经典文艺演出剧目；打造运河文化活动品牌，进一步提升江北水城·运河古都文化旅游节、中国京杭大运河文化艺术节等节庆活动的知名度和影响力。

9、齐鲁出版传媒品牌。实施大集团带动战略，通过改革、改制、重组，进一步壮大我省出版传媒品牌。做强山东报业品牌，推动大众报业集团、济南日报报业集团、青岛日报报业集团、烟台日报传媒集团、临沂日报报业集团、潍坊报业集团、滨州传媒集团不断扩大规模实力，提升《大众日报》、《齐鲁晚报》、《半岛都市报》、《文史哲》、《东岳论丛》、《山东画报》、《中国文化产业学术年鉴》、《中学时代》等报刊品牌效益。做强山东出版品牌，通过资本运作，跨地域、跨行业兼并重组，促进山东出版集团、山东新华传媒股份有限公司、泰山传媒有限公司、济南出版有限责任公司、青岛出版集团跨越式发展，进一步打造以“老照片”、“笑猫日记”为代表的鲁版图书品牌；积极培育民营出版印刷品牌，支持山东爱书人图书音像发行有限公司、山东世纪金榜书业有限公司、世纪天鸿书业有限公司、海尔兄弟教育产品公司和济南东港安全印务有限公司、山东晨鸣纸业集团有限公司等民营文化企业发展壮大；做大山东广播影视品牌，推动广播电视体制改革，加快全省有线电视网络整合和电影院线建设，促进山东影视集团、潍坊广播影视集团、临沂广播电影电视产业集团发展壮大，扩大《闯关东》、《大染坊》、《沂蒙六姐妹》等已有影视品牌的影响力，进一步打造“田园晚风”、“民生直通

车”、“拉呱”等广播电视节目品牌和电视剧《南下》、《沂蒙》、《钢铁年代》、《孔子》、《台儿庄》、《车神奚仲》等“鲁剧”品牌。

10、山东新兴文化产业品牌。大力实施“创意山东”计划，支持高科技含量、高附加值的文化

创意产业发展，推出一批新兴文化产业品牌。打造文化创意产业园区品牌，推动齐鲁文化产业园、青岛创意100产业园、芝罘区文化创意产业园、潍坊西街68创意产业园、山东雪野文化创意基地等文化创意园区建设；打造动漫游戏品牌，支持济南、青岛、烟台国家级动漫产业基地建设，促进优秀动漫游戏作品的创作生产，使《圆明园》、《伊索寓言》、《晶莹小子》、《新郑和下西洋》、《中国成语故事大全》、《中华上下五千年》等优秀动漫产品获得更高的经济和社会效益；打造会展产业品牌，不断提升山东文化产业博览会、中国国际信息产业博览会、齐鲁国际动漫艺术博览会、中日韩产业交流会、中国（寿光）国际蔬菜科技博览会、APEC 中小企业技术交流暨展览会、中国国际航海博览会、鲁台经贸洽谈会暨海峡两岸制造业博览会、中国（淄博）国际陶瓷博览会、中国（日照）国际茶博会等会展品牌的知名度；打造网络文化产业品牌，推动网络资源整合，加快发展网络电视、数字出版、移动多媒体、电视购物等新兴文化业态，做大做强大众网、山东文化产业网、青岛新闻网等网络媒体，提高品牌影响力。

三、具体责任分工

整个品牌打造工作由省委宣传部总协调，各市党委宣传部和省直有关部门分别牵头实施，省、市党委、政府有关部门提供政策支持，省内主要新闻媒体给予宣传舆论支持，高等院校、科研院所、文化产业研发基地给予理论支持。

各大品牌打造的具体责任分工如下：

孔子文化产业品牌：由山东省中华文化标志城规划建设办公室和济宁市委宣传部牵头组织实施，中国孔子基金会参与该系列品牌打造工作。

齐文化产业品牌：由淄博市委宣传部牵头组织实施。

泰山文化产业品牌：由泰安市委宣传部牵头组织实施。

海洋文化产业品牌：由青岛市委宣传部牵头组织实施，烟台、潍坊、威海、日照等市党委宣传部参与该系列品牌打造工作。

泉水文化产业品牌：由济南市委宣传部牵头组织实施，临沂市委宣传部参与该系列品牌打造工作。

黄河文化产业品牌：由东营市委宣传部牵头组织实施，济南、滨州、德州、菏泽等市党委宣传部参与该系列品牌打造工作。

红色文化产业品牌：由临沂市委宣传部牵头组织实施，济南、烟台、枣庄、威海、莱芜、滨州、菏泽等市党委宣传部参与该系列品牌打造工作。

运河文化产业品牌：由聊城市委宣传部牵头，德州、济宁、枣庄等市党委宣传部参与该系列品牌打造工作。

齐鲁出版传媒品牌：由山东省新闻出版局牵头组织实施，大众报业集团、山东省广播电影电视局、山东出版集团，以及济南、青岛、淄博、烟台、潍坊、枣庄、临沂、滨州等市党委宣传部参与该系列品牌打造工作。

新兴文化产业品牌：由山东省广播电影电视局牵头组织实施，山东省中华文化标志城规划建设办公室、山东省文化厅、17市党委宣传部参与，共同打造。

四、基本原则要求

1、重视策划运作。立足全省文化产业发展全局，引进先进经营管理理念，高层次策划，大手笔运作，加快培植具有齐鲁文化特色的重点文化品牌项目。重视对文化品牌的策划和包装，积极开展品牌营销活动，努力塑造品牌形象。加强对文化品牌的管理和引导，培育、维护和提升品牌价值。突破人才短缺瓶颈，培养和造就一批既懂经营又懂管理的高级复合型人才，为文化品牌的高起点运作奠定基础。加强文化产品市场和要素市场建设，完善现代文化市场体系，优化品牌成长环境。支持条件成熟的文化品牌企业通过合资、合作、控投、参股、收购兼并等形式率先实

现战略重组，打造一批创新能力突出、核心竞争力强的国有或国有控股的大型文化企业集团，发挥其在品牌建设中的带动作用，推动齐鲁文化品牌建设，培育、打造鲁牌报业、鲁版图书、鲁剧、鲁牌会展等优秀文化品牌，提升山东文化产业品牌的整体形象和竞争力。

2、明确品牌定位。良好的品牌定位是品牌经营成功的重要前提，对于开拓和占有市场起着关键作用。山东历史文化资源丰厚，各地都有独具特色的文化资源，为打造齐鲁文化品牌奠定了坚实基础，提供了广阔空间。明确打造文化产业品牌的基本思路和方向，立足于发挥资源优势，融合时代发展要求，挖掘已有文化品牌潜力，培育打造新的文化品牌；确定品牌打造的内容和重点，深入开展市场调查，把握市场需求，明确市场定位和产品定位，对要打造的品牌做出科学决策；及时调整品牌经营策略，根据经济发展和市场需求的变化，适时调整产品定位，维护、扩大和提升品牌影响力。

3、优化品牌结构。研究把握文化品牌价值规律、建设规律和运行规律，深入分析文化资源和品牌资源，科学规划、合理布局我省文化产业品牌建设，优化区域文化品牌结构。着力打造出版、报业、影视、演艺等核心层文化品牌，积极培育休闲娱乐、文化旅游、广告会展等外围层文化品牌，重视发展文化用品、设备等相关层文化品牌，优化文化品牌产业层次和行业结构；打造一批具有较大规模实力和市场竞争力的国有文化企业品牌，培育一批创新能力强、市场潜力大的民营文化企业

品牌，优化文化品牌所有制结构；挖掘、提升传统文化产业品牌发展潜力，大力培育具有广阔市场前景的新兴文化产业品牌，提升我省文化品牌的核心竞争力。通过品牌结构调整优化，在我省形成比较完善的文化品牌体系。

4、抓好品牌传播。加强文化品牌传播，是实现品牌与市场有效对接和提升品牌价值的有效途径。拓宽传播渠道，充分利用先进技术手段改造和提升传统传播模式，着重发挥各类媒体和互联网的信息传播功能；丰富传播手段，运用好广告、公关和销售等传播方式，加快品牌推广，提升品牌形象，促进市场销售；开展推介活动，定期举办各级各类品牌推广和宣传活动，在全社会形成品牌传播的整体合力，

提升齐鲁文化品牌的美誉度、吸引度和忠诚度；注重理论研究，鼓励和支持高等院校、科研院所和相关社团参与山东文化品牌的信息调研和咨询论证，将文化品牌研究与我省文化品牌带动战略相结合，赋予齐鲁文化品牌新的生命力和创造力，为文化品牌打造提供理论支持。

5、注重品牌保护。加强文化品牌保护，防范来自外界的侵害和侵权行为，是维护品牌合法权益的重要保障。加强品牌的经营保护，坚持全面质量监管，采用高新防伪技术，建立完善的市场监控系统，借助媒体宣传辨别产品真假优劣的知识；加强品牌的法律保护，及时注册文化产品的名称、商标、标识等，使其具有法律地位，防止文化品牌被抢注或流失，各地要调查和摸清文化品牌的注册和保护情况，采取切实有效的应对措施，确保齐鲁文化品牌的系统性和完整性；加强品牌的社会保护，一是建立政府主导型的文化产业品牌预警体系，对文化品牌实施动态监测、预警及防护，对优势产品形成社会化的制度保障，二是建立社会化名牌保护机制，强化质量、标准和计量体系，维护市场公平秩序，打击各种侵害知识产权、盗冒诈骗和不正当竞争等不法行为，引导名牌建设。

五、政策措施保障

打造文化产业品牌是一项重大系统工程，也是一项长期的任务，要着眼长远，科学规划，建立完善支撑体系，为打造山东文化产业品牌提供有力保障。

1、加强组织领导。各级党委、政府和有关部门要把打造山东重点文化产业品牌作为经济文化强省建设的一项重要举措，高度重视，切实加强组织领导。省里成立由省委、省政府领导同志任组长，17市和省直有关部门参加的文化产业品牌建设工作联席会议制度，办事机构设在省委宣传部，统筹全省文化产业品牌建设，协调解决品牌建设过程中遇到的重大问题，推动形成文化产业品牌建设的合力。各品牌打造牵头市和省直部门也要成立品牌建设综合协调工作机构，从各有关部门、单位抽调精干力量，集中精力研究和推动品牌打造工作。

2、加大政策扶持。各级政府有关部门要认真落实国家和我省已出台的各项扶持政策，进一步完善配套政策，在税费减免、市场准入、投融资、土地利用等各方

面，给予重点文化产业品牌企业、项目以最大的支持。各级财政要加大对打造重点文化产业品牌的扶持力度，加大投入，增列专款，进行专项支持。从2010年起，省级财政每年新增5000万元文化产业品牌建设专项资金；省级文化产业发展专项资金和省文化产业投资基金要向重点文化产业品牌倾斜，重点扶植一批经营规模大、产品质量好、核心竞争力强的名牌企业和市场潜力大、发展前景好的重点项目；鼓励文化品牌企业进行科技创新，支持运用高新技术改造传统文化产业，推动高新技术与文化产品的融合发展，提升文化品牌的竞争力；放宽市场准入条件，多渠道、多元化吸收民间资本、社会资本和境外资本参与我省文化产业品牌打造，引导社会资本向优势文化品牌集中，放大品牌集聚效应。

3、建立激励机制。建立文化品牌评价体系和评选表彰制度，形成优秀文化品牌激励机制，定期组织开展品牌评选活动，不断推出山东优秀文化产品品牌、文化活动品牌、文化服务品牌、文化企业品牌和文化产业领军人物，进行表彰、奖励、宣传推介，推动形成文化名牌效应，扩大山东优秀文化品牌的影响力和知名度，在全社会营造品牌意识强、重视文化创新和文化产业品牌建设的良好氛围，促进山东文化产业品牌的发展壮大，不断提高品牌竞争力和影响力。

4、强化舆论支持。各级党委宣传部门要高度重视文化产业品牌建设的宣传推动工作，动员全省传媒资源和宣传力量，大力宣传省委、省政府及各地推进文化产业品牌建设的决策部署和政策措施，宣传文化品牌建设在提高我省文化软实力、建设经济文化强省中的重大意义，宣传推广文化品牌建设中涌现出的好经验、好做法、好典型，形成打造山东文化产业品牌的良好舆论氛围。引导文化企事业单位强化品牌意识，重视文化产业品牌设计、开发、营销和保护，推出更多更好的文化产业品牌。引导社会各界关心、支持、维护我省文化产业品牌，使山东文化产业品牌具有广泛的社会基础。积极实施“走出去”战略，加强对外文化交流与合作，让更多的山东文化产业品牌走向全国、走向世界。