美国的先进产业在哪里

2015年04月30日 00:47 第一财经日报我有话说(14人参与)收藏本文顾乡

近日，美国智库布鲁金斯学会发布《美国的先进产业》报告，勾勒出美国“再工业化”进程中的产业布局，不仅阐述了先进产业的定义、地理特征，还分析了先进产业的重要性和面临的挑战。

报告挑选出美国五十大先进产业，解构了不同都市圈的产业特点，并详细说明了这些产业带来的就业变化。对于政治家而言，这相当于一份经济情报。对于企业家来说，这相当于一本投资指南。

什么是美国的先进产业

根据报告的定义，一个行业必须符合两条标准，才能被视作先进产业：要有大量的研发支出；拥有大量获得STEM(科学、技术、工程和数学)学位的职员。具体而言，第一条标准要求该行业平均到每个职员的研发支出位列全行业前20%，第二条标准要求该行业拥有STEM学位的职员比例超过全美平均水平。

基于这一定义，共有50个不同的行业入选美国的先进产业，包括35个制造业、3个能源行业和12个服务业。

属于先进制造业的，包括航空航天产品及零部件、音频和视频设备、基础化学品、通信设备、计算机及周边设备、汽车、半导体和其他电子元件、船舶和造船、医疗设备和用品等。属于先进能源行业的，包括电力产生、转换和分配设备、金属矿开采、石油和天然气开采。属于先进服务业的，包括建筑和工程、有线电视及其

他订阅节目、计算机系统设计、数据处理和托管、医疗和诊断实验室、卫星通信、软件出版业、无线电信运营业等。

布鲁金斯学会认为，这些行业有着大量的研发投入，因而具备较强的创新能力，无论是通过新技术、新产品和新工艺的发明，或是对现有技术、产品和工艺的重组和改善，都有利于提高生产率并开拓新市场，从而提高既定投入下的产能和社会的生活水平。

美国的先进产业在哪里

就地理分布来看，美国的先进产业遍布全境，并无明显失衡。南部拥有最多的430万先进产业就业人口，西部拥有300万，中西部拥有290万，东北部拥有210万。

分州来看，2013年加利福尼亚州、得克萨斯州和纽约州拥有最多的先进产业就业人口，其次是伊利诺伊州和密歇根州。这5个州拥有全美先进产业就业人口的35%。

美国的先进产业主要位于各大都市圈，前100大都市区吸纳了先进产业70%的就业，全部378个都市区共提供了先进产业91%的就业。在通信设备制造、数据处理和托管、软件出版业等12个先进产业中，至少有4/5的工人在大型都市圈工作。而音频和视频设备制造、卫星通信这两大先进产业只能在大型都市圈中找到。

与上述州排名类似，美国最大的那些都市圈，吸纳了最多的先进产业就业人口。其中纽约排名第一，有63万人从事先进产业，洛杉矶以51.3万人紧随其后，再后是华盛顿(50.3万)、芝加哥(40.5万)、休斯敦(36.1万)、波士顿(33.9万)。

以从业人口的结构来看，号称硅谷之都的加州圣荷西无愧为美国的先进产业中心，其30%的就业人口都从事着先进产业。排名第二的是西雅图，当地就业人口中的16%从事着先进产业。紧随其后的是威奇托(15.5%)、底特律(14.8%)和旧金山(14%)。

各大都市圈产业结构比较

在产业结构上，美国各大都市圈表现各异，大致可分为服务业导向地区、制造业导向地区、特点不鲜明地区，以及同时拥有先进服务业和先进制造业的地区。

在全美100大都市区中，37个拥有相对较大的制造业导向先进产业基地。在这些制造业导向都市圈中，密歇根州大急流城、犹他州奥格登、俄勒冈州波特兰、俄亥俄州托莱多、堪萨斯州威奇托尤以先进制造业见长。在威奇托，先进产业工人大多从事航空航天工业。在奥格登、托莱多和大急流城，汽车制造产业链占主导地位。波特兰则以半导体工业著称。

包括加州贝克尔斯菲、阿拉巴马州伯明翰、纽约州叙拉古、南卡罗来纳州哥伦比亚、俄克拉何马城等7个大都市圈以能源产业见长。先进服务业则支配了波士顿、旧金山、华盛顿在内的19个大都市圈。

另一方面，共有14个大都市圈同时拥有先进制造业和先进服务业，其中圣荷西、底特律、休斯敦、佛州棕榈湾、西雅图最为全面。圣荷西在17个不同的先进产业版图中占有重要地位，从计算机系统设计、科学研发，到半导体和计算机设备制造，几乎无所不能。西雅图靠航空航天产品制造和软件出版业支撑着一半的先进产业岗位。底特律不仅以汽车制造业著称，同时还在工程服务、计算机系统设计、

企业管理咨询、研发服务、数据处理上有所建树。休斯敦，颠覆人们印象的是，建筑和工程服务的从业者竟然超过了石油和天然气工业。棕榈湾则同时拥有音频和视频设备制造、半导体工业、计算机系统设计、工程服务等先进产业。

重要性、机遇和挑战

根据报告的结论，先进产业是美国经济的支柱，驱动了后衰退时代的就业复苏。

截至2013年，全美50大先进产业雇佣了1230万工人，约占美国全部就业人口的9%。不仅如此，美国先进产业每年创造2.7万亿美元增加值，约占美国GDP 的17%，超过医保、金融和房地产的贡献。

与此同时，先进产业雇佣了全美80%的工程师，完成了90%的私营部门研发，产生了85%的专利，贡献了60%的出口。先进产业同时支持着多条供应链以及其他形式的附属经济活动。一名先进产业从业者每年从其他产业购买23.6万美元的商品和服务，远超其他产业从业者的6.7万美元。这样的高消费支持并创造了更多就业。

事实上，每个先进产业就业都能够创造2.2个其他就业，其中0.8个本地就业，1.4个外地就业。这意味着除了吸纳了1230万工人以外，先进产业又额外为2710万美国工人找到了工作。因此，先进产业支撑着3900万个就业机会，约占美国就业人口的1/4。

从1980年起，先进产业的就业吸纳能力一直稳定，但产出却在激增。

1980~2013年间，先进产业的产值年均增长5.4%。2010年起，就业和产出同时

激增，两者的增长率是其他部门的1.9倍和2.3倍，其中仅计算机系统设计就创造了25万个新岗位。

但报告同时称，尽管美国的先进产业优势明显，但在国际竞争中仍面临强劲的挑战。

经合组织数据显示，2010年，美国先进产业部门人均生产效率在14个主要国家中位居第二，仅次于能源密集型经济体挪威，是匈牙利的2.5倍，比意大利、瑞典、德国高出50%~70%。但在先进产业就业占比、产出占比这两项数据上，美国就没有那么乐观了。

2010年，美国先进产业就业占比在15%左右，位列14个主要国家中的倒数第五。2000~2010年间，美国先进产业就业占比下降了2.2个百分点，而奥地利、德国、挪威、芬兰、意大利下降不到1个百分点；先进产业对美国GDP的贡献率下降了2个百分点，而奥地利、德国、芬兰、瑞典和捷克均有较大提升。

另一方面，部分先进服务业出现的巨额贸易逆差，也为美国的先进产业敲响了警钟。比如电脑设计服务逆差为80亿美元，科学研发服务逆差为20亿美元，美国为使用国外专利付出的费用也在加速增长。这些领域出现逆差令人始料未及，因为在人们的印象中，这些先进服务业本应是美国占据主导地位的领域。

报告最后认为，美国的私营和公共部门必须捍卫并扩大美国的先进产业，一要致力于创新，二要充实技能培训管道，三要支持生态系统建设。美国的先进产业是国家强盛的重要支柱，商界领袖、政府官员和民间部门需要以新的方式共同努力，从而增强先进产业的发展活

国内外产业园产业政策的成功经验

国内外产业园产业政策的成功经验近年来，国家为支持产业转型，大力扶持新型产业园的发展。全球各地产业园呈现欣欣向荣的景象，其中不乏成功案例。例如，新加坡裕郎工业区，台湾新竹科学工业园，以及我国的苏州工业园和苏宿工业园。国内外成功的工业园虽然在园区规模，园区架构上各有不同，但共同特征是：建立可以降低交易成本的产业政策。可以毫不夸张的说，交易成本是企业、产业和整个社会运作最重要的因素，我们总结出成功园区采取的降低交易成本的产业政策包括：（1）注重打造营商环境根据世界银行和国际金融公司联合出版的《2012年营商环境报告》，营商环境的特征包括：能够确立和明晰产权并降低争端解决成本、提高经济往来的可预测性，以及为合作伙伴提供明确性并防止权力的滥用。良好的营商环境可以降低企业从入驻到后期生产经营过程的交易成本，提高园区运作效率，实现高质量的产业发展。成功的产业园区都深谙营商环境对产业发展的重要性，从新加坡裕廊工业区到苏州工业园的管理主体和运营主体都倾注了大量资源打造营商环境，其本质是构建公开透明的制度环境和服务体系，核心是政府、市场和企业的分工协作。营商环境的总体建设涉及企业开办、经营的全过程：企业开办环境。以上工业园都建立了一站式服务中心，提供企业开办的快捷服务，缩短企业开办周期，降低企业开办成本。企业经营环境。以上园区内都成立了便于企业运营的税务、工商、投融资服务以及各类中介机构等，通过采取特殊政策或扁平化的行政管理体系，减少企业部门“跑腿”的成本。及时出台配套法律法规政策，规范化企业在园区内的运作，及时公布园区的建设情况。（2）完善优惠和扶持政策体系各园区都最大限度的争取了中央和地方政府赋予的行政和财政权力，再制定出一系列产业扶持政策，包括产业基础建设政策、产业优惠政策、产业“补环”政策等。产业基础建设政策包括支持产业基础设施建设政策、专业技术人员培训政策等。政府和开发主体对园区建设提供资金支持，各工业园都采取基础设施先行的建园模式，采取逐片滚动开发或大片连片开发；提供企业生产所需的熟地、标准厂房和员工宿舍等。各园区通过采取政府主导的人才培训和支持政策，比如提供奖学金等，或与高校联合开展讲座和短期技能

美国先进制造计划

美国-先进制造业国家战略计划美国依靠其强大的互联网能力，提出“互联网+”制造为基础的再工业化之路。在2011年提出“先进制造业伙伴关系”AMP2.0,（AMP Advanced Manufacturing Partnership），以期通过政府、高校、企业的合作来强化美国的制造业，在2012年2月正式发布《先进制造业国家战略计划》，计划描述了全球先进制造业的发展趋势及美国制造业面临的挑战，明确了三大原则：一是能够应对市场变化和有利于长期经济投资的创新政策，制造商共享的知识资产和有形设施的产业公地的建设，优化联邦政府和机构的投资。也提出了实施美国先进制造业战略的五大目标： 1）加快中小企业投资； 2）提高劳动力技能； 3）建立健全伙伴关系； 4）调整优化政府投资； 5）加大研发投资力度，实现再工业化之路。美国在2016年2月发布《国家制造创新网络计划年度报告》中描述了该计划的历史和现状，以及各个制造创新机构的详细情况。提出4个战略计划目标：【目标一】提升美国制造的竞争力 ——子目标1：支持更多美国本土制造产品的生产， ——子目标2：培育美国在先进制造研究、创新与技术上的领导地位。图1-2 ，

图1-2 制造竞争力驱动因素【目标二】促进创新技术向规模化、经济和高绩的效本土制造能力的转化——子目标1：让美国制造商能够使用经验证的制造能力和资本密集型基础设施 ——子目标2：促进用于解决先进制造挑战的最佳实践的共享与书面化 ——子目标3：促进支持美国先进制造的标准与服务的发展图1-3为向美国工业界转化先进制造能力-制造成熟度等级。

图1-3制造成熟度等级【目标三】加速先进制造劳动力的发展 ——子目标1：为科学、技术、工程和数学相关工作培养未来工人； ——子目标2：支持、扩展和交流相关的中等和高等教育途径，包括资格鉴定与认证； ——子目标3：支持州立、地方教育和培训的课程体系与先进制造技能组合要求的协调； ——子目标4：先进知识工人：研究人员和工程师； ——子目标5：确认下一代工人所需的能力。图1-4为支持公-私合作劳动力发展伙伴关系图

美国产业结构

美国产业结构美国高技术产业的发展与产业结构变迁中国社会科学院世界经济与政治研究所吴蔚在新经济时代高技术是最重要的资源高技术产业成为国民经济的第一支柱高科技的发展及其产业化不仅推动了时代的变革而且前瞻性地显示了其巨大的发展空间一产业结构与经济增长一国经济在取得持续增长的同时伴随着旧产业的逐步衰亡和新兴产业的产生产业结构演变的内涵是经济资源不断从传统产业向新兴产业转移各种生产要素在各产业间的流动使资源配置优化从而推动了经济增长 1 产业结构的基本演变规律产业结构从低级向高级演变使经济得以实现持续增长的客观要求根据著名的配第克拉克定理随着一国人均国民生产总值的提高劳动力首先由第一产业向第二产业转移当人均国民生产总值达到一定水平后劳动力将从第二产业向第三产业转移库兹涅茨进一步指出随着劳动力在各产业之间的转移农业部门在国民收入中的份额将不断下降而工业部门和服务部门的份额将不断增加根据这一定理可以看出经济增长的过程同时也就是产业结构从低水平向高水平转变的过程经济增长与产业结构升级之间存在着内在的联系在现实经济中经济增长是在非均衡的条件下取得的劳动力和资本等生产要素能否顺利地从低生产率部门向高生产率部门流动是决定一国增长率高低的重要因素因此研究产业结构对经济增长的影响是重要的 2 技术进步及其对产业结构的影响总产出的增长一方面取决于生产要素投入量的不断增加另一方面取决于资源配置和使用效率的提高资源配置效率的提高是通过将劳动力和其他生产要素从效率相对较低的传统产业转移向高生产率的新兴产业而实现的经济总生产率的提高包含了结构转变的成分技术进步对经济增长的影响体现在两个方面一是技术的变化提高了经济各部门的生产率水平进而推动经济增长二是技术进步导致各部门的生产率水平出现差异促使资源从其他部门不断流入该部门从而推动总体生产率水平的提高现代社会正处于从工业化社会向后工业化社会转变的过程之中各国经济中更多的有形投资流向高技术商品和服务在研究开发教育与培训等方面的无形投资越来越重要作为与劳动资本并列的一个生产要素知识对生产率水平提高和经济增长中的作用日益凸现教育的普及和信息技术的发展使知识能以更快的速度传播技术创新推动新产品层出不穷的出现使技术进步对世界变化越来越被人们感受到新增长理论认为从长期看技术进步是经济增长的决定因素政府可以通过促进技术进步来提高经济的长期增长率服务业特别是其中提供知识和信息服务的知识型产业成为经济的主导产业技术对产业结构发展的作用主要通过两种方式进行一是由创新技术的发明和使用导致新产业的出现和迅速增长二是由于改良技术的使用导致现有产业改造更新和发展这两者的合力不仅会成为导致产业部门内部结构变化的因素同时也是导致宏观产业结构变动的因素美国是世界上技术最发达的国家美国高技术产业尤其是信息通讯产业的发展对于 90 年代美国经济持续增长起到了重要的推动作用因此研究美国的高技术产业就可以把握美国经济增长的走势二高技术及高技术产业的界定 1 1 高技术与高技术产业从技术范畴考察高技术是高层次的核心的前缘的先进的尖端的技术回顾科技发展史一般认为高技术领域的形成是在 20 世纪中叶高技术不等于高技术产

美国的先进产业在哪里

美国的先进产业在哪里 2015年04月30日 00:47 第一财经日报我有话说(14人参与)收藏本文顾乡近日，美国智库布鲁金斯学会发布《美国的先进产业》报告，勾勒出美国“再工业化”进程中的产业布局，不仅阐述了先进产业的定义、地理特征，还分析了先进产业的重要性和面临的挑战。报告挑选出美国五十大先进产业，解构了不同都市圈的产业特点，并详细说明了这些产业带来的就业变化。对于政治家而言，这相当于一份经济情报。对于企业家来说，这相当于一本投资指南。什么是美国的先进产业根据报告的定义，一个行业必须符合两条标准，才能被视作先进产业：要有大量的研发支出；拥有大量获得STEM(科学、技术、工程和数学)学位的职员。具体而言，第一条标准要求该行业平均到每个职员的研发支出位列全行业前20%，第二条标准要求该行业拥有STEM学位的职员比例超过全美平均水平。基于这一定义，共有50个不同的行业入选美国的先进产业，包括35个制造业、3个能源行业和12个服务业。属于先进制造业的，包括航空航天产品及零部件、音频和视频设备、基础化学品、通信设备、计算机及周边设备、汽车、半导体和其他电子元件、船舶和造船、医疗设备和用品等。属于先进能源行业的，包括电力产生、转换和分配设备、金属矿开采、石油和天然气开采。属于先进服务业的，包括建筑和工程、有线电视及其

他订阅节目、计算机系统设计、数据处理和托管、医疗和诊断实验室、卫星通信、软件出版业、无线电信运营业等。布鲁金斯学会认为，这些行业有着大量的研发投入，因而具备较强的创新能力，无论是通过新技术、新产品和新工艺的发明，或是对现有技术、产品和工艺的重组和改善，都有利于提高生产率并开拓新市场，从而提高既定投入下的产能和社会的生活水平。美国的先进产业在哪里就地理分布来看，美国的先进产业遍布全境，并无明显失衡。南部拥有最多的430万先进产业就业人口，西部拥有300万，中西部拥有290万，东北部拥有210万。分州来看，2013年加利福尼亚州、得克萨斯州和纽约州拥有最多的先进产业就业人口，其次是伊利诺伊州和密歇根州。这5个州拥有全美先进产业就业人口的35%。美国的先进产业主要位于各大都市圈，前100大都市区吸纳了先进产业70%的就业，全部378个都市区共提供了先进产业91%的就业。在通信设备制造、数据处理和托管、软件出版业等12个先进产业中，至少有4/5的工人在大型都市圈工作。而音频和视频设备制造、卫星通信这两大先进产业只能在大型都市圈中找到。与上述州排名类似，美国最大的那些都市圈，吸纳了最多的先进产业就业人口。其中纽约排名第一，有63万人从事先进产业，洛杉矶以51.3万人紧随其后，再后是华盛顿(50.3万)、芝加哥(40.5万)、休斯敦(36.1万)、波士顿(33.9万)。

美国国家科学技术委员会发布《先进制造业国家战略计划》报告

美国国家科学技术委员会发布《先进制造业国家战略计划》报告 2012年2月，美国国家科学和技术委员会（National Science and Technology Council，NSTC）发布《先进制造业国家战略计划》。计划描述了全球先进制造业的发展趋势及美国制造业面临的挑战，提出了实施美国先进制造业战略的五大目标，明确了参与每个目标实施的主要联邦政府机构。 1．先进制造业：模式和趋势 1）先进制造业在国民经济中的地位与作用 2010年，美国制造商生产的产品价值约1.7万亿美元，占美国国内生产总值（GDP）的11.7%。安排了1150万人的就业，劳工收入比服务性行业的平均时薪高出约21%。制造业也是美国出口的最大贡献者，2010年，制造产品出口额在1.1万亿美元以上，占美国所有出口量的86%和美国出口总额的60%。当前，制造业提供了许多就业机会并催生了众多企业，未来它的作用将更加重要，它的研发支出约占私营部门所有研发支出的72%，并雇用了约60%的研发人员。先进制造业作为一种新兴产业，是未来经济增长的驱动力。 2）全球先进制造业发展趋势根据经合组织信息技术和创新基金会2011年的报告，美国2009年的研发强度（全国R&D投入占GDP的比重）虽然在工业化国家中排名第八，以创新为基础的竞争力在全球44个工业化国家和地区中排名第四，但以2000年以来创新竞争力和创新能力的进步来衡量，美国排倒数第二。过去十年，美国的先进技术产品的贸易平衡已经急剧恶化（图1）。目前，德国、韩国和日本等国在研发强度方面都高于美国，而且，这些国家都存在贸易盈余。随着技术生命周期的加速，先进制造业的全球竞争越来越激烈。美国制造能力的差距导致了巨大的经济利益损失，并影响美国的国家安全和国家经济安全。国防生产行动委员会（DPAC）指出，政府需要的一些重要产品，美国目前无法通过安全可靠的国内生产来满足。

先进制造技术发展现状与未来趋势

先进制造技术发展现状与未来趋势摘要：简要介绍了先进制造技术的内涵、特点、构成及分类。并且分析了当前国外先进制造技术的发展现状，特别是对当今一些发达国家的先进制造技术的地位进行了介绍，进一步提出先进制造技术的重点研究领域。阐述了各国21世纪的发展趋势，而且还根据我国的国情概述了我国的发展状况和今后的发展趋势。关键词：先进制造技术、发展现状、未来趋势引言资源、环境、人口是当今人类社会面临的三大主要问题,由于人们的生活条件得到大大的提高，对身边的物质条件要求也越来越高，以至于传统的制造技术已经达不到人们的物质文明方面的要求，而且传统的制造技术往往又是消耗不可再生能源的根源所在。因此，根据人们对精神和物质的追求，我们不得不发展先进制造技术一满足人们的各种需求。近些年来，我们为了更高的物质追求，消耗了很多的能源，一直破坏了我们身边的生态环境。让人们时刻感觉到自己的生存存在着威胁。因此为了改善环境来满足自己和后代的生存需求。近年来 ,围绕生态环境问题 ,人们提出了“既满足当代人的需求 ,又不对子孙后代满足其需要之能力构成危害的发展”的“可持续发展战略”。可持续发展战略的思想具有极为丰富的内涵,它将生态环境与经济发展联结为一个互为因果的有机整体,认为经济发展要考虑到自然生态环境的长期承载能力,使环境和资源既能满足经济发展的需要,又使其作为人类生存的要素之一而直接满足人类长远生存的需要,从而形成了一种综合性的发展战略。特别是机械制造行业，创造人类财富的支柱产业 ,正在大量消耗人类社会的有限资源 ,并且是造成当前环境污染问题的主要根源之一。为此 ,机械行业实施可持续发

展战略已势在必行。因此，先进制造技术是机械行业的发展趋势。 1.先进制造技术的内涵、特点、构成与分类 1.1先进制造技术的内涵先进制造技术(AMT)是以人为主体，以计算机技术为支柱，以提高综合效益为目的，是传统制造业不断地吸收机械、信息、材料、能源、环保等高新技术及现代系统管理技术等方面最新的成果，并将其综合应用于产品开发与设计、制造、检测管理及售后服务的制造全过程，以实现优质、高效、低耗、清洁、敏捷制造，并取得理想技术经济效果的前沿制造技术的总称。从本质上讲，先进制造技术是传统制造技术、信息技术、自动化技术和现代管理技术等的有机结合。 1.2先进制造技术的特点 AMT以实现优质、高效、低耗、清洁、灵活生产，提高产品对动态多变市场的适应能力和竞争力为目标。它不局限于制造工艺而是覆盖了市场分析、产品设计、加工和装配、销售、维修、服务以及回收再生的全过程。主要特点有以下几个方面： 1）强调人为主体作用，将人、技术、管理三者进行有机结合； 2）是利用系统工程技术将各种相关技术集成的一个有机整体； 3）强调环境保护，要求产品室“绿色商品”，即产品在生产过程中资源消耗最少，环境污染最小，对人体无危害； 4）强调计算机技术、信息技术、管理技术在产品设计、制造和生产组织等方面的应用； 5）不断运用科技新手段和新成果来研究、改造及充实传统制造技术硬应用到产品的市场调研、设计、制造、生产管理、市场营销及售后服务的所有领域及其全部过程，以实现优质、高效、低耗、清洁、灵活生产，提高综合效益。 1.3先进制造技术的构成先进制造技术在不同发展水平的国家和同一国家的不同发展阶段，有着不同的技术内涵，对我国而言，它是一个多层次的技术群。先进制造技术的内涵和层次及其技术构成如图1所示。图中从内

2017年各国先进制造技术领域政策盘点

2017年各国先进制造技术领域政策盘点新媒体管家远望智库：与智者同行，为创新加速专家库| 人才库| 企业库| 项目库| 投资机构库| 招商信息库本文转载自机工情报（ID：jg-info）作者：机工智库研究员金颖奇当前，全球工业正踏入新一轮产业革命之中，一方面，随着竞争力及灵活性加剧，不断变化的消费者需求、技术和人才缺口，以及宏观经济的不确定性和不断增加的监管成本，种种环境的变革从外部推动传统制造业进行生产力革命；另一方面，人工智能（AI）、增强现实（AR）/虚拟现实（VR）、增材制造（AdditiveManufacturing）等高新科技在内部生产环节中的应用，改变了原有生产模式。各国家（地区），特别是发达国家，更加重视这些具备创新型、通用性、带动性的高技术发展，以促进或带动更多产业的升级转型与发展。美国：2017年继续建设制造业创新体系。美国国防部宣布由其牵头组建的第8家制造创新机构——先进机器人制造创新机构成立。聚焦航空航天、汽车、电子和织物等关键工业部门，将主要通过跨学科集成各类工业实践和研究所的知识，如传感器技术、末端执行器开发、软件和人工智能、材料科学、人机行为建模以及质量保证，创建并部署一系列机器人

技术，形成一个稳健的制造创新生态系统。德国：继续加大在关键战略领域创新力度，加强研究与产业合作，积极支持“工业4.0”，在政策层面更多地关注以微电子、人工智能、生物技术和量子技术等面向未来的技术为重点的创新政策。日本：发布了《科技创新综合战略战略2017》强化人工智能、物联网、大数据等核心技术的研发力度，加大对年轻科研人员、风险企业的支持力度，提升日本科技和产业的竞争力。在综合科技改革会议上设定了“目标领域”。四个技术目标领域分别为：信息空间基础技术（人工智能、物联网、大数据）、物理空间基础技术（传感器、驱动器、处理设备、机器人、光/量子）、创新型建设/基础设置维护管理技术和创新型防灾/减灾技术。英国：公布了题为《产业战略：建设适应未来的英国》产业战略白皮书，建筑、生命科学、汽车和人工智能等行业将首先受益于这一战略。韩国：尽管韩国政府的“科学技术基本计划”虽然尚未完成，但核心方向已经确定为第四次产业革命战略。确定在机器人、3D打印机等17个第四次工业革命核心领域新增国家技术资格证书制度，以及新设环境危害管理、防灾等技术资格，促进新兴技术发展。中国：为细化落实《中国制造2025》，着力突破制造业发展

美国产业集群发展状况与集群政策

加州经济区；以软件、多媒体和互联网服务业为主的旧金山海湾经济区；以高产农业为主的中央流域经济区；以高科技制造、计算机服务业为主的萨克拉门托经济区（钱东平，2004）。加利福尼亚这四大经济区特色鲜明，各自形成完整的体系，具有强劲的产业竞争能力，并且已成为世界瞩目的发展典范。深入分析美国产业集群在地域上的功能分区格局，可以发现，美国成功的产业集群大多和区域经济的发展相耦合。一方面，区域最初的资源和信息等优势促进了产业的选择和集聚，并为产业集群的健康发展提供了条件；另一方面，产业集群的不断发展，必然带来技术、资金、劳动力等各项资源的不断集中，为区域经济的发展提供了物质基础，甚至确定其发展方向。这两个方面相互作用、协调发展、彼此促进，形成了产业专业化特点突出、竞争力强劲的城市和区域。 2.美国的产业集群政策美国是最早研究集群政策的国家，但在集群政策的实施方面并不领先。目前来看，美国政府实施的产业集群政策主要有三个特点：（1）明确针对产业集群的国家政策并不完善产业集群政策引起了普遍重视，但由于集群规划目的、集群类型、集群参与者等各种因素的影响，并不存在一种政策能够满足各国所有的集群及集群内企业的需要（聂鸣，2002），美国政府并没有能够提出专门针对集群的政策体系。相反，倒是北欧的一些国家如荷兰、芬兰、丹麦等是接受集群思想、实施集群战略和集群政策，并取得很好效果的国家（黄花叶等，2003）。丹麦政府在1989-1990年间首先提出了一项针对集群的战略规划，促进企业之间的合作。之后，美国政府以此项规划为蓝本，根据本国情况，制定了促进中小企业之间建立网络联系等以实现集群发展的一些具体政策措施。（2）地方政府制定的集群政策较为具体且针对性较强与其他一些发达国家一样，虽然国家战略层面的集群政策较少，但美国各地方政府却有较为具体、完善的集群政策。例如在加州，从1996年起，专门负责制定地区经济发展战略的加州经济战略小组就开始对全加州产业集群发展进行跟踪研究，并适时提出政策援助建议，有针对性地提供产业发展援助（钱东平，2004），其中包括调整经济政策、实行经济发展激励、完善公共服务体系等。另外，产业集群统计在美国发展的比较早，但主要是民间组织或地方政府在进行。例如，在20世纪90年代初，“合资—硅谷网络”这个非盈利民间组织就对硅谷产业集群的发展情况进行了探索，并于1993年公布了“硅谷索引”统计年报，来反映硅谷产业集群的发展情况，以后每年公布一次。随后，美国加利福尼亚州、华盛顿州等产业集群比较发达的几个州的州政府也陆续开展了产业集群统计工作，为地方政府制定相应的集群政策提供了很大帮助。（3）国家层面相关政策完善，促进了集群的健康发展虽然美国政府专门针对产业集群的政策不多见，但是与产业集群发展密切相关的政策措施却相当完善。一是科技政策。美国科技政策着眼于未来，在科学研究领域加大投资，促进教育和研究相结合；在技术领域，以提高国际竞争力，促进经济增长为目标，政府和企业共同致力于关键技术的创新。美国完善的科技政策为高新技术产业及产业集群的发展提供了有力的支持。二是鼓励小企业发展的各项政策。美国不但注重大企业的发展，对中小企业的发展也给予了足够的重视

广东加速打造世界先进制造业基地汇总

广东加速打造世界先进制造业基地四大支柱产业调整和振兴规划通过,产业转型升级大幕拉开南粤经济瞭望上周五召开的省政府常务会议,审议并原则通过广东省装备制造业、汽车产业、钢铁产业、船舶产业调整和振兴规划。这标志着广东加快先进制造业的布局,拉开我省产业转型升级的大幕。根据国家十个重点产业调整和振兴计划,结合广东实际,我省11个重点产业调整和振兴规划正在密锣紧鼓修订当中,在国家装备、汽车、钢铁、石化、船舶、电子信息、轻工、纺织、有色金属、物流10个重点产业调整和振兴规划的基础上,增加了具有广东传统产业优势的建材产业。广东首批出台的包括装备制造等在内的4大产业调整和振兴计划,均为产业链长、关联度高、就业面广、消费拉动大的先进制造业。在新一轮的发展大潮中,广东正在谋求成为先进制造业等高端产业发展的新高地,全力打造世界先进制造业基地。钢铁业◆＞湛江项目→布局主线,广州项目→做优,韶关项目→改造提高广东欲打造世界一流钢铁基地在国家钢铁产业调整振兴规划出台近半年后,《广东省钢铁产业调整振兴规划》近日获得省政府常务会议审议并原则通过,这意味着广东钢铁产业在经历了金融危机后有了一个发展的最新指引。记者从知情人士处获悉,业内最关心的湛江钢铁基地的建设列入有关规划,“从规划来看,广东建设国内钢铁强省、打造世界一流钢铁基地的目标非常明确”。广东省钢铁工业协会秘书长冯炳文透露,广东近两年来大刀阔斧淘汰落后钢铁产能,到去年底全省已淘汰落后钢铁产能近800万吨,为湛江钢铁项目的建设打下良好基础,“在金融危机后出台产业调整振兴规划,将为大企业进一步发展腾出更大空间,缓解企业在危机中的经营压力”。另外据透露,为支持钢铁产业的发展,即将出台的《广东省钢铁产业调整振兴规划》有望将成立广东钢铁研究院写入规划。湛江钢铁基地列入产业规划世界金融危机之下,钢铁行业成为受冲击最大的行业。中国钢铁工业协会最新的数据披露,国内钢铁产能严重过剩,钢铁生产总量过高既成事实,这是否会影响湛江钢铁项目的建设?知情人士透露,《广东省钢铁产业调整振兴规划》是在国家钢铁产业调整振兴规划基础上制订,湛江钢铁项目的建设已列入国家钢铁产业调整振兴规划,也是《珠江三角洲改革发展规划纲要》的重要内容之一,自然也是《广东钢铁产业调整振兴规划》的布局主线。

2016美国国家制造创新网络战略计划-中文

美国国家制造创新网络战略计划概要国家制造创新网络计划（NNMI）的愿景是实现美国在先进制造领域的全球领导地位，该网络由美国政府、产业界、学术界等各类机构组合而成，以解决单一部门无法解决的，跨部门的制造业挑战。 NNMI每家机构都是某一技术领域中技术发展和人才培训方面的领头者，这些机构关注那些为美国制造业所接受的研究成果，致力于将其有前景的早期研究成果向概念化验证阶段转化，并为大中小型制造企业提供最先进的设施。此外，这些机构还为最新技术提供人才培养与技能培训。通过特定的技术开发项目将制造业供应链连接起来，形成的创新网络就会成为美国成熟的较大规模制造业供应链奠定基础。这是NNMI项目的第一个战略规划，文中描述了此项目的愿景与发展目标。该规划还确定了实现目标的方法，包括项目投资战略、联邦政府投资的协调机制以及项目评估的指标体系等。二战后，美国制造业驱动了经济发展。研究人员绝不会单单研究创新，而是认为在国内的创新生态系统中，创新贯穿于整个 1

经济发展过程。随着新产品新服务的发展，它们不断规模化、商业化并且分销到全球各地的消费者手中。数十年来，我们看到产品设备离岸发展，这一趋势开始于家具、服装、纺织，最近扩大到高端制造业。2001年，美国的高端技术制造业从贸易顺差转变为逆差，随后几年发生多米诺效应，贸易逆差不断扩大。随着越来越少的技术商业化，产品商业化的能力也在不断丧失，而这只会讲更多的生产转向海外。 2011年，美国总统科技顾问委员会（PCAST）的报告中强调，这种情况已经为美国带来风险。2012年，在先前发现的基础上，美国先进制造联盟指导委员会（AMP）强调问题的关键在于，美国私营部门在成果转化方面面临着技术与资金上的限制。2012年，美国行政机构设立了第一个制造创新机构，位于俄亥俄州杨斯顿的美国造，这一经验有助于完善制造创新网络的初始概念。此外，官方机构也参与区域研讨会，对此作出了正式的响应，于2013年发布了“国家制造创新网络：初步设计”。 2014年秋季，美国总统科技顾问委员会（PCAST）正式建议联邦政府作为最初的发起人，在先进制造领域构建全政府参与协调的网络，国家制造创新网络（NNMI）在此过程扮演着重要角色。 2

产业结构调整与美国工业化

产业结构调整与美国工业化蒲玉梅( 华中师范大学历史文化学院,湖北武汉430079 摘要:自1790年美国开始工业化以来,产业结构的调整就开始展开,工业的加快发展以致占据主要地位已成为必然趋势。美国通过其农业商业化、制造业的发展、规模经济的形成和垄断组织的形成及扩张等方面产业结构的调整,促进了工业化的进程,也为美国日后经济的强盛奠定了强大的经济基础。关键词:美国;工业化;产业结构调整近年来,学术界多有研究美国工业化的成果出现。其中有关于各国工业化发展模式的比较,有西部开发中的工业化发展情况,也有工业化与城市化的经济学分析。其中都或多或少涉及到了产业结构调整的问题,但都很少具体分析产业结构调整与美国工业化的关系。美国自1790年开始工业化以来,生产力突飞猛进地发展,旧的产业结构模式已经不足以支持经济的飞速发展,于是新的工业部门不断涌现,新的组织形式也随之产生,美国开始了产业结构的调整。本文通过对产业结构调整必要性、过程和影响的分析,进而揭示由工业化导致的产业结构调整怎样深刻地影响着美国工业化的进程,促进其经济的发展。一、产业结构调整的必要性首先,工业化是一个不断发展、以旧代新的过程,当旧的工业部门所生产的主要产品不能满足工业化时期人产的生活需求时,新的工业部门就随之产生了,工业部门的结构调整也就开始了。1790年塞缪尔·施莱特从英国引进新式纺织机,并在罗得岛建立了第一座棉纺厂,美国工业化就开始了。“当时美国几乎没有制造业。在面积超过6.8万平方英里的华盛顿准州,只有52家制造业企业,佛罗里达州也只有185家企业。全国大约只有2万家锯木厂,平均每年每家生产价值4750美元的木材。类似的,全国有14000家面粉厂、7500家铁匠铺、以及超过3000家四轮马车和二轮马车制造厂。”[1](Ｐ456)当时的工人们都在这些小工业化地区工作。从铁匠铺到面粉厂,许多行业都是为农业部门服务的。而在棉花、木材、面粉、皮革、和毛料衣服这些增加值最高的行业里,都只对基本产品进行一次加工。其他行业主要生产工业化以前的家庭作坊生产的产品,如靴子和鞋子、纺织品等等。随着生产力的发展,大量的新兴行业不断涌现:钢铁业、电器工业、化学工业、采矿业等等。从19世纪50年代开始,在俾斯麦钢铁厂的头20年经营中,美国铁路公司购买了它的大部分铁轨。1840年后,美国的报纸、期刊需求飞速增长,对纸张的需求也日渐急迫,而造纸业中的亚硫酸盐工艺就标志着化学工业的兴起。硫酸又逐渐成为一系列正在迅速发展的产品的重要成分,于是化学工业也随之发展起来了。第二,工业化以前家庭作坊式的生产已经不能适应美国经济的飞速发展,组织的变化、生产规模的扩大已经势在必行。随着生产力的发展,市场规模逐渐在扩大。它的扩大也诱发了组织变化。在经济组织的这一转变中,劳动工资变化了,投入和产出的检测手段急剧变化了,技术变化的激烈程度提高了。对此钱德勒作了如下述评:“因为新的大量生产工业成了资本密集型和管理密集型的工业。它引起了固定成本的增加和充分利用其机器、工厂和管理人员的迫切需要……资本—劳动比率以及经理—劳动比率的变化,也产生了一股压力,要求把大量生产和大量分配的作业结合于一家工业公司之内……公司都已成为多功能和多单位的企业了。他们介入了制成品的营销以及原料和半成品的采购(常常还涉及它们的生产)……他们所管理的是从原料供应者开始,经由所有的生产和分配过程,一

高科技产业的产业政策比较及对我国的启示(一)

高科技产业的产业政策比较及对我国的启示(一) 近几年来，关于产业政策的争论大多集中在政府是否应当扶持以及怎样扶持高科技产业的问题上。产业政策的支持者认为，这些产业很特殊，他们给经济中的其他部门带来重要利益。如果政府不特别扶植，就不能开展新技术，下游产业就不能从这些新兴高科技产业那里得到必要的激励，其他国家可能会捷足先登地抢占这些领地，就会损害本国的经济增长。而产业政策的批评者则认为，政府的扶持政策往往帮不了高科技产业，扶持政策对整个国民经济的实力和增长贡献甚微。那么，在发展高科技产业方面，什么样的产业政策才是最有效的呢？本文通过对日、美、法3国高科技产业政策的比较分析，试对上述问题加以阐述。一、日、美、法三国高科技产业的产业政策比较分析 1、对目标产业政策的态度日本是产业政策的积极倡导者（当然，在日本也有少数人对产业政策持反对态度，但并没有形成主流），大多数日本人认为，政府对产业政策的支持，是日本经济由低技术向高技术转变，由技术追随国逐渐发展壮大为技术领先国的主要原因。因此，日本政府注重利用产业政策来扶持和保护高科技产业的发展。日本通产省在选择鼓励发展的特定目标产业时，一般避免某个产业中最尖端、可能也是最著名的宏大的生产计划。典型的策略是从相对简单的高科技产品开始，然后设法比其他国家做得更好、更有效率。只有在掌握了相对简单的技术以后，日本企业才试图转向更加尖端的领域。因为通产省的开发战略依赖于商人和政府官员的意见和观点，因此，日本的产业政策一般不会支持不受顾客青睐的产品，或者日本企业难以生产的产品。法国政府同日本一样，注重利用目标产业政策发展高科技产业。其原因主要包括：一是法国的资本市场发育非常不完全，资本不能很容易地流入高科技产业；二是法国企业非常害怕风险，不敢冒险在高科技产业投资；三是相对落后的法国企业无法与技术领先者竞争。另外，还有人支持用经济手段达到非经济目标的原因，包括国家安全和国家声誉等。法国政府注重发展高科技产业，主要是因为：一是军事独立的需要。法国希望通过发展自己的高科技产业，开发高精尖武器，从而在军事上独立于美国；二是由于国家声誉的需要。正如美国把宇航员送上月球的部分原因是为了提高国家声誉一样，法国选择制造超音速客机，也是为了显示法国在技术上是先进的；三是认为高科技产业会持续快速增长，并引导更多的传统产业增长，从而增强国家的经济竞争力。美国与日本和法国不同，美国政府不扶持特定的目标产业。多数美国人认为，政府的作用是提供一个能鼓励私营企业和工人去开发高科技产业的环境，这个环境包括：受过良好教育的劳动力，能用于开发特定商用产品和流程的基础知识体系。培养熟练的技术工人、工程师以及科学家等，都需要政府资助，部分原因是年轻人可能借不到钱来支付获得这些技巧的费用。同时，投资于基础研究项目的报酬很低，因为收益被广泛共享，溢出效用非常大，所以这种研究需要政府补贴。因此，美国政府注重资助基础研究，很少资助高科技产业的商用开发。为什么美国对目标产业的态度迥异于日本和法国呢？主要是由于美国与日本、法国等国的资本和劳动市场的差异。美国的证券资本市场相当发达，有好点子的发明者，很容易就能找到私人投资者向新企业注入资金，以便能分享利润。银行也愿意冒险贷款给高科技产业中新的小企业。此外，美国工人也比其他国家的工人流动性更强。一个科学家可能最初在大学里以研究为职业，后来到企业里搞商业应用，最后又辞职建立了一个新企业。这种劳动市场的高流动性，使高风险的高技术企业也能得到大量的资本。由于没有什么障碍阻止资本和劳动力流向新兴高科技产业，把大学实验室里的基础研究成果转化为私人部门的商业应用渠道业已存在，所

学习先进制造业基础知识心得

学习先进制造业基础知识心得为贯彻落实中央和省委加快转变经济发展方式的重大部署，推动广东科学发展，中共广东省委作出了在全省大规模培训干部的决策。为了进一步满足我局干部对广东省加快转变经济发展方式基础知识深入学习的需要，我局及时组织征订了《广东加快转变经济发展方式干部培训系列读本》（以下简称《读本》），并通过自行学习和开展学习交流等多种形式进入了深入研习。《读本》立论准确，体系完整，内容丰富，结构合理，观点鲜明，集理论性、知识性、政策性、通俗性、普及性、实用性和可读性于一身，非常适合干部进行加快转变经济发展方式培训和学习时使用。通过学习进一步加深了自己对战略性新兴产业、现代服务业、先进制造业等产业的认认识，尤其是对先进制造业基础知识的学习，让我受益良多。制造业是工业化和现代化的主导力量，其发展水平是衡量工业化国家或地区综合实力和竞争力的重要标志。我区是科技强区，以计算机及通讯设备制造、生物医疗等产业为代表的高新技术企业是推动我区经济社会发展的强大动力。加快构建先进制造业基地，不但是推动南山经济跨越发展的需

要，也是南山制造业自身实现跨越发展的迫切需要。一、对先进制造业基地的认识制造业是指对工农业生产的原材料进行加工或再加工，为国民经济提供生产资料和日用消费品的社会生产制造部门。从行业划分的角度看，工业分为采掘业、制造业和电力、燃气及水的生产与供应业三大行业，制造业是工业的主体行业。制造业是国家综合实力和国际竞争力的重要体现，是工业化的主力军和现代化的发动机。信息化高度发展的基础就是高度先进的制造业，美国、日本、德国拥有最一流的制造业。制造业是国民经济最主要的装备部门，为三个产业的生产提供生产资料。制造业是先进生产力的集中体现，为技术创新提供平台。先进制造业是反映各种经济要素在制造业有机集聚的质量。从产业、技术和管理方面看：一是产业的先进性。即在全球生产体系中处于价值链的高端，具有较高的附加值和技术含量，通常指高技术产业或新兴产业。二是技术的先进性。先进制造业并不限于高新技术产业、新兴产业，传统产业加强技术改造，运用高新技术或先进适用技术，提高制造和装备技术水平，增强研发能力，同样可以成为先进制造业。三是管理的先进性。无论哪种类型的制造业，在管理水平方面必须是先进的，管理落后，不可能有先进的产业和先进的技术。所谓“先进”，就是制造业的主要产品市场占有率要

美国先进制造伙伴计划介绍

美国的先进制造伙伴关系介绍 2011年6月24日，美国总统奥巴马启动“先进制造伙伴关系”（AMP）计划。AMP将聚合工业界、高校和联邦政府为可创造高品质制造业工作机会以及提高美国全球竞争力的新兴技术进行投资，这些技术（如信息技术、生物技术、纳米技术）将帮助美国的制造商降低成本、提高品质、加快产品研发速度，从而提供良好的就业机会。该计划利用了目前现有项目和议案，将投资5亿多美元推动这项工作。投资将涉及以下关键领域：打造关键国家安全工业的国内制造能力；缩短研制先进材料（用于制造产品）所需的时间；确立美国在下一代机器人技术领域的领导地位；提高生产过程中的能源效率；研发可大幅度缩短产品设计、制造与试验所需时间的新技术。 AMP计划是基于美国总统科技顾问委员会（PCAST）建议提出的。PCAST 在6月24日发布了一份名为《确保先进制造业的领先地位》（Ensuring Leadership in Advanced Manufacturing）的报告。报告呼吁政府、工业界与学术界进行合作，确定最紧迫的挑战与最具转化性（transformative）的机遇，以改进涉及多个制造产业的技术、工艺与产品。美国政府与企业、大学在新技术的研发和商业化方面有着悠久的合作历史。从电话、微波到喷气发动机、因特网等，这些新技术为经济发展奠定了基础。未来十年，AMP计划通过制定一个先进制造技术的路线图，加快“将创意转化为产品”的速度，相应增加原创技术，研发可为中小型企业提供创新与竞争力的基础设施和共享设施，而为企业界和学界提供一个突破性的平台。为启动AMP计划，奥巴马在6月24日公布联邦政府将要采取的一些关键步骤：打造关键国家安全工业的国内制造能力：从2011年夏天开始，美国国防部、国土安全部、能源部、农业部、商务部及其它机构将协同政府范围内的力量，利用其现有资金和未来预算资金（初步总计3亿美元），联合工业界资金投入到创新技术研发中。这些技术将大大提升对于美国国家安全至关重要的国内基础制造能力，激发美国关键工业的长期经济活力。初始投资项目包括小型高能电池、先进复合材料、金属制造、生物制造、替代能源等。缩短先进材料研制与部署的时间： “材料基因组计划”将为相关研究、培训与基础设施投资1亿多美元，以使得美国公司能够以比现在快一倍的速度以及足够低的成本发现、研制、制造并部署先进材料。与硅技术帮助创造现代信息技术的路径相似，先进材料的发展将催生多个数十亿美元规模的产业，以应对在制造业、清洁能源与国家安全领域存在的挑战。为下一代机器人技术投资：美国科学基金会、NASA、美国国家卫生研究院与美国农业部正准备用现有的

美国“创新型”产业结构升级模式的特点和风险

美国“创新型”产业结构升级模式的特点和风险。 1.美国产业结构升级的主要历程。美国建国二百多年来，产业结构发生过多次重大变化。美国的产业结构演进分为以下几个阶段：第一阶段（1776～1884年）：农业为主导产业的阶段。美国独立发展时完全是一个农业国家，只存在少量家庭手工业，工业品完全依靠从欧洲进口。1812～1814年的第二次独立战争，工业品的进口被切断，美国不得不从这时逐步建立自己的工业，首先是棉纺织业，逐步有制铁业、食品加工业、木材业和机器制造业等。1861～1865年的南北战争以后，美国的工业迅速发展，先后在全国范围内完成了产业革命，由农业国开始向工业国过渡。1889年美国的工业生产比重已超过农业，达到28％。第二阶段（19世纪末期到20世纪50年代）：重化工业和装备工业占主导的阶段。这一阶段分为两个时期：一是工业化早期阶段，时间跨度大致从19世纪末到20世纪初以电气化为主要内容的第二次产业革命。这个阶段美国在钢铁、电力、重型机械、重化工、钢制品等主导产业的带动下第一产业下降为21％左右，第二产业上升为主导产业，占32％左右，第三产业占41％。二是工业化中晚期阶段，时间跨度大致从20世纪20～50年代以石油、汽车为主要内容的第三次产业革命。这个阶段美国在汽车、卡车、飞机、炼油等主导产业的带动下，第一产业下降至7.4％，第二产业进一步上升到38％，第三产业这时已达到54.6％，已向服务经济过渡。第三阶段（1950～1973年）：高科技产业占主导的阶段。在电子计算机、原子能和空间技术革命的带动下，美国的产业结构开始重点转向半导体、通讯、电子和核能利用等技术密集型产业，这一时期第一产业进一步下降到3％左右，第二产业略有下降，到35％左右，第三产业则上升到63％左右，除了高科技产业在第二产业中的比重大幅度上升外，服务经济的特征也已经非常明显。第四阶段（1980年至今）：服务和知识经济占主导的阶段。在通讯和网络等信息利用技术革命的推动下，美国第一产业下降到2％以下，第二产业下降到20％左右，第三产业进一步上升到75％以上，成为名副其实的主导产业。尤其以信息服务为主的第三产业对传统产业进行了彻底改造，并且利用日益扩大的全球化趋势，实现了经营方式网络化、服务范围全球化、服务项目多样化等特征。 2.美国“创新型”产业结构升级模式的主要特点。（1）重大技术创新引发的产业革命是美国产业结构升级的原动力。美国的科技创新远远领先于世界各国。作为后起的资本主义国家，正是凭借在第二次产业革命中的主导地位，在钢铁、电力、重型机械、重化工、钢制品等主导产业的带动下，美国于19世纪末20世纪初一举超过英国成为世界头号资本主义强国。第二次世界大战以后，美国在许多重要的科技领域都取得了突破性的进展，并且依赖这些科技成果推动了整个工业的发展。据统计，第二次世界大战后，资本主义国家的重大发明有65％在美国首先研制成功，并且75％是率先在美国得到应用。20世纪50年代开始，美国开始了以电子技术为先导，以原子能利用、电子计算机和航天技术发展为标志的第三次新技术革命，促进了重化工业结构向以加工、组装工业为重心的高附加值深加工结构转变。特别是启动于20世纪70年代，经过90年代加速发展，并延续到21世纪的信息技术革命，对美国的产业结构调整起到了巨大的推动作用。科技进步创造了一批以信息通讯业为主导的产业群体，使得资本和劳动力在不同生产效率的部门之间快速流动，加速了美国产业结构的调整。在需求方面，科技进步创造了新的生产和新的需求，而新的需求也导致了产业结构向新兴行业调整，从而加速了美国产业结构的升级换代。（2）产业政策调整对产业结构升级起到了非常大的推动作用。美国在经历了第二次世界大战后几十年的高速发展后，遭遇了20世纪六七十年代的经济“滞胀”、

美国的制造业

美国的制造业车用锂离子电池系统GM位于底特律的哈姆特拉米克组装厂美国的制造业目前正处于困境之中。这无论对于该国的经济还是创新的未来都不是什么好消息。制造业衰落是外包惹的祸？美国通用电气公司（GE）有一个像飞机库般的建筑，这里曾是组装蒸汽涡轮机的地方，不过现在，一套投资达1亿美元的电池生产设施正在这里建设，GE将使用一种从未如此大规模商业化的化学工艺来制造新产品。在离这儿数公里外的GE研究中心，一个由材料科学家和工程师组成的团队已对这种新型的卤化钠电池进行了数年的测试和优化。现在，同一批研究人员正负责在这个足以容下三个半足球场大的生产设施中再现这些研究成果。GE的研究中心坐落在一座极具田园风光的山上，从这里可俯瞰美丽的莫霍克河，而现在，GE的工程师们纷纷搬迁到了位于纽约斯克内克塔迪市郊的生产现场，该市在鼎盛时期曾有“电气城”的美称。在那里，他们将负责指导自动化机械设备、高温窑及分析设备的安装和调试。新型卤化钠电池将使用一种新型陶瓷作为电解质，与目前用于数据中

心、重型电气设备及备用电源的铅酸电池相比，这种新技术存储的电能要高达3倍之多。新型电池、电动汽车、太阳能发电市场目前正在迅猛增长，GE的这个工厂只是全球各地为这些市场制造新产品的诸多设施中的一个，但这些努力似乎并不能使美国制造业正陷入困境的现实有所改观。为极力降低成本而经过几十年的外包生产后，许多美国大公司已经失去了拓展和生产当今最新技术所必需的复杂工程和设计专长，更别提其中所蕴含的风险意愿了。如果你认可托马斯?弗里德曼关于“世界是平的”观点，并认为将制造业迁移至生产成本更低的地方可使企业变得更具竞争力，那么这种转移对美国经济和工人的影响也许并不相关。虽然美国仍然是世界上最丰富的新技术产地，特别是与材料相关的领域，但制造能力的减弱可能会严重削弱全球创新的证据正在不断涌现。有充分的理由相信，美国计算机产业在过去几十年里成功地将其大部分生产进行外包，本土只优先于设计而不制造的范式，将无法在能源、先进材料及其他新兴行业的创新技术产业化中得以成功复制。美国的学术研究人员已开始从美国制造业的衰落如何影响新技术的兴起着眼，探讨创新和制造之间的复杂联系。哈佛商学院的管理学教授史兆威创建了一个最近几年美