宗教工作汇报材料

鹿马登乡民族宗教工作汇报

尊敬的各位领导：

首先，各位领导不辞辛劳莅临我乡检查指导工作，这是对我乡14000多各族干部群众的关心和厚爱。对各位领导的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢!下面我就鹿马登乡民族宗教工作开展情况作简要介绍。

在上级省、州、县有关民族宗教部门领导的正确领导下，我乡民族宗教工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入实践科学发展观，全面宣传贯彻党的是十七届四中、五中全会、六中全会、省委九次党代会、以及我乡人大十届五次会议和全县民族宗教工作会议精神，积极围绕我乡既定的发展思路（坚持一个统领、打造两个示范基地、夯实三大基础、突出四个重点、培育五大产业），牢固树立宗教和顺理念，按照党的宗教工作方针，以发展、改革、稳定为大局，依法管理民族宗教事务，开创了民族团结、边疆安宁、宗教和顺、经济发展的良好局面。

一、民族宗教基本概况

鹿马登乡地处福贡县中部，怒江峡谷中段，东靠碧罗雪山，西临中缅边境，北接石月亮乡，南连上帕镇，整个区域全属峡谷地貌，气候为横断山区的立体型，山巅与江岸海拔高差3000米。年平均降雨日250天，年平均日照1383个小

时，日照率为32%，江边河谷为亚热带气候，半山为温带，高山为寒带。自然资源丰富，可开发利用率少。由于我乡受地理环境、自然历史和劳动者素质等因素制约，社会经济发展缓慢、贫困面大、贫困程度深，是典型的高山峡谷、边疆贫困、民族、宗教为一体的特困乡。全乡辖9个村民委员会，其中边境村有5个村（亚坪村、娃吐娃村、巴甲朵村、布拉底村和赤恒底村），86个村民小组，68个自然村，拥有国土面积415.07平方公里，总耕地面积11309.7亩，其中：水田3967.6亩，旱地7341.6亩。乡内居住有傈僳族、白族、纳西族、汉族、独龙族、怒族等少数民族共3885户，14915人，其中农业人口13767人，占92%。傈僳族为主体民族，占总人口的91%，教堂55所（实际开展宗教活动的教堂54所），乡基督教教务组1所，信教2824户，10695人，分别占全乡的72.6%、71.7%；其中受洗礼7920人，慕道友2776人，分别占总信教人数的74%、26%；教职人员302人，占2.8%，其中乡村长老11人，乡村妇女事工10人，传道员6人，各教堂设执事、讲道员、礼拜长、妇女事工、司财各55人，信教人员中学生506人，团员44人，退休职工41人，村干部9人。信教群众以基督教为唯一的信仰宗教，且以傈僳族为主。

二、民族宗教工作开展情况

（一）建立完善各项宗教工作机制，进一步加强对民族

宗教工作的领导

1、根据工作人员实际变动情况，在原有的基础上及时调整健全了我乡民族宗教工作领导小组、宗教活动场所食品安全卫生工作领导小组、第二轮三轮全国艾滋病综合示范区工作及兴边富民贯彻防治艾滋病工作项目实施信息联络工作领导，不断建立完善民族宗教信息员，对正常开展好民族宗教工作起到了关键性基础作用和政策性保障作用，进而强化了乡党委政府对民族宗教工作的领导力和调控力。

2.层层签订责任书，明确责任，强化落实。为确保民族宗教工作在农村基层得到较好落实，年初与九个村民委员会签订民族宗教工作责任书，工作严格按照有关乡村两级具体职责认真开展工作，各站所通力合作，齐抓共管，形成层层抓落实，层层具体抓的良好工作局面。

3、不断加强完善宗教教职人员的学习制度，各村宗教教职人员坚持每月集中学习一次党的一系列惠民政策和农村实用致富技能；各村村长老坚持每周三在乡教务组集中学习一次党的宗教工作方针、现行宗教法律法规及业务知识。乡村两级宗教教职人员自觉把带头学习党的政策作为一项长期坚持的政治任务，政策理论和宗教业务知识得到明显提高，不断增强了对教会事务管理的工作能力。

4、按照上级有关教会财务管理工作的文件精神，认真充实完善教堂财务监督管理制度，各教堂基本做到自觉定期

清理财务收支情况，并及时向信教群众公开，信教群众对教会事务管理的知情权得到落实。

（二）突出特色，务实创新，加大对党的路线、方针、政策的宣传力度

1、为抢抓国家实施的“十二五”规划的机遇，努力开创宗教工作新局面。在各教堂充分利用信教群众礼拜集会活动的时间，采取各种形式，深入宣传贯彻党的十七届四中、五中、六中全会、乡第八次党代会会、乡十届四次会议和全县民族宗教工作会议精神45场次，2786人，真正把党中央的号召和乡党委政府的跨越发展思路及时宣传落实到广大信教群众中，从而增强了信教群众建设社会主义新农村的信心和力量。

2、结合“六五普法”工作，以创建和谐寺观教堂为载体，稳步推动第四轮爱国主义法制宣传教育进程。一是有声有色地开展了一系列“法律知识进教堂”活动。宗教法律法规宣传18期，9060人；国家计划生育法律法规宣传9期；5640人；普及九年义务教育法宣传12期，7680人；禁毒防艾法律法规宣传10期，6780人；道路交通安全法律法规宣传14期，7865人；社会养老保险政策宣传9期，4850人；新型农村合作医疗政策宣传9期，4460人；反邪教反渗透警示教育宣传2场次，4360人。二是积极开展教职人员培训工作，结合我乡实际，在赤洒底村阿路底教堂和麻甲底村麻甲底教堂举行了

两期全乡妇女事工、司财培训（各期为10天），参训教职人员共186人，有效提高了教职人员队伍管理教会的能力和自身业务素质。信教群众参加受听人数达864人。三是在乡党委政府的正确领导下，深入贯彻落实党的十六届六中全会精神，结合“四群”工作，在全乡各教堂继续有声有色地深入开展“红歌进教堂”活动，特别是赤恒底村“红歌进教堂”活动成果丰硕，成效显著，社会反响大，多次得到了省、州、县上级领导的良好评价和肯定。

通过一系列的法律法规知识宣传贯彻活动，进一步增强了广大信教群众的法律法规意识，为巩固创建和谐教堂、依法管理好民族宗教事务以及在宗教领域实现长期和谐稳定奠定了坚实的基础。

（三）加强建设，完善教堂简况，依法备案，积极组织开展宗教教职人员认定备案工作，按时完成上级主管部门交办的各项工作任务

1、健全教堂工作制度是依法管理民族宗教事务的重要内容。为以科学发展观统领民族宗教工作，根据农村基层民族宗教工作特点，及时建立完善农村各教堂的工作制度，如教职人员的规章制度、信徒守则、财务、社会治安、消防、食品安全等按照有关文件精神认真做到了制度上墙，实现教会内部依法依制度正常开展工作。

1、根据宗教活动场所的重建返修和教职人员换届选举

变动的实际现状，认真组织完善了55所教堂的图文资料编辑工作，进一步准确摸清了全乡所有教堂的真实现状。

2、为加强宗教团体的组织建设，提高宗教团体的整体素质。去年12月14曰，指导鹿马登乡基督教教务组举行了第六代表大会，选举产生了新一届乡长老和乡妇女事工。今年1月份，依据《宗教事务条例》、《宗教教职人员备案办法》，完成了乡长老、乡妇女事工《宗教教职人员备案表》的填写和报备工作。

3、积极向上如实反映我乡民族宗教工作中遇到的热点、难点问题，以求得到上级领导的关心和支持，确保顺利开展工作。保持上下信息渠道的通畅。

4、以实事求是、尊重民族宗教信仰的原则，认真调查落实，按时完成搜集上报宗教基本情况信息表，并不定期及时上报其他宗教信息，确保上级主管部门领导在第一时间准确了解掌握基层村委员会工作情况，正确指导村级民族宗教工作。

（四）以“城乡手拉手干群面对面”和“四群”工作为抓手，多措并举，千方百计增加群众收入，改善民生，促进边疆少数民族地区经济发展

按照“打基础、调结构、兴科技、挖潜力、促增收”的工作思路，我乡切实把转变机关干部工作作风、稳粮增收和改善群众生产生活条件作为做好“四群”工作的重要内容，

为进一步改善民生，促进边疆少数民族地区经济发展，进行了一系列的工作举措。(1)开展各类农业技术培训25期，1240人，良种推广4650亩；（2）建设安居工程10户（10000元/户），人畜饮水工程12件，9740人，三面光农用水沟3条，9566米，道路硬化5714㎡；（3）牲畜厩改造88户，发放良种猪100头；（4）产业开发项目种植油茶551477株，茶叶60亩，云黄连2000亩，草果800亩，泡核桃1466亩；（4）对靠近中偭边境线的五个村委会（亚坪村、娃吐娃村、巴甲朵村、布拉底村和赤恒底村）发放了沿边定民补助160万元（中央直拨财政），直接受益1600户群众；（5）建设开挖完成布拉底村命各通组公路一条，全长5.6公里；建设完成巴甲朵村同村公路水泥路面改造一条，全长2.716公里；索改桥项目建设两座（正在实施阶段），即20吨鹿马登汽车吊桥和麻甲底人马吊桥；江西连接线公路建设10多公里，涉及亚坪村、娃吐娃村和巴甲朵村等三个村民委员会。

（四）加强引导教育，认真落实党的宗教惠民政策，发挥教会自觉维护祖国统一、民族团结、社会稳定和互帮互助的传统优势，在宗教界开展好慈善事业

1、加强引导教育力度，依法管理和服务好宗教教职人员工作作为我乡宗教工作的一项重要内容，积极向上反映解决实际困难问题，按照上级有关文件政策，教职人员参加医疗保险、养老保险各为302人，两项参保率均达100%。目前，

村长老、教士（传道员）等8人享受农村低保（乡级），落实了从县基督教“两会”退职还家的迪付局、阿格博、此付吓和开友恒等4人的基本生活保障费（城镇级），消除了他们晚年生活的后顾之忧。

2、以“爱国爱教、服务群众”为宗教工作宗旨，以促进各民族信教群众共同发展为工作目标，结合“四群”工作在宗教界积极开展互帮互助，奉献爱心，扶弱救困等一系列慈善活动。一年来，按照“三自精神”（自传、自教、自养），我乡教会内部共捐资110300元，其中捐助困难弱势群体13800元，帮助困难学生捐资15000元，帮助教职人员学习培训资助12500元，向县基督教“两会”捐款69000元，用于重建基督教教职人员业务培训中心大楼。

（四）结合"四群"教育工作，不断转变工作作风，深入基层村寨，认真进行排查调处影响民族宗教领域中各类矛盾纠纷，及时消除解决不安全、不稳定因素

在乡党委的正确领导下，以乡司法所为主导，配合乡综治维稳办、乡边防派出所等部门，为巩固全乡社会稳定成果，促进各兄弟民族之间的团结、宗教领域的和谐，立足本乡实际，认真开展影响民族关系和谐的各类纠纷的矛盾调解工作。2011年至2012年上半年共调处矛盾纠纷104件，416人。其中涉及少数民族群众因民事、经济、治安、刑事案件或行政执法引发的矛盾纠纷58件，148人；因土地、草场、

矿山、水源、山林等经济利益和行政界线引发的矛盾纠纷46件，88人。由于我乡宗教工作指导思想明确，工作措施有力，大部分信教群众都能自觉遵守党的民族宗教政策，信教群众之间和睦相处，宗教和顺。因此，宗教领域未发生民族矛盾纠纷。

（五）狠抓落实，强化宣传优势，各站所通力合作，齐抓共管，形成合力，深入开展反邪教反渗透工作

按照上级领导的工作指示要求，乡直各站所密切配合，通力合作，齐抓共管，在全乡所有教堂大力开展反邪教反渗透的宣传教育工作，让广大信教群众深刻认识邪教的严重性和危害性，乡、村、教堂层层抓落实，坚决禁止境外宗教教职人员到我乡境内基督教堂以任何名义开展非法传教活动，同时，也严厉禁止本地宗教教职人员以任何名义非法到境外参加学习培训圣经活动，教育群众树立正确的人生观和价值观，坚决拥护中国共产党的领导，热爱社会主义中国，全力维护国家形象，自觉抵制各种邪教的渗透，从源头上做好严防各类邪教的滋生萌芽和境外敌对势力的宗教渗透工作。

三、民族宗教工作中存在的问题

在乡党委的正确领导，以及在各级领导的大力关心、支持和业务工作指导下，我乡民族宗教工作形式良好，取得了一定的成绩，但也存在着一系列阻碍我乡团结、稳定大局的问题，具体如下：

1、部分宗教教职人员文化水平较低，组织培训只能依靠信教群众捐资支持，况且没有教职人员培训的专项经费，教职人员培训工作难以开展，因而不能适宜新时期复杂多变的宗教工作环境；

2、随着党的宗教信仰自由政策在农村的深入贯彻落实，信教人数逐年增多，村级以上教职人员管理教会的工作量和难度不断加大，但没有固定的收入来源，仅靠信教群众捐献维持；

3、部分教堂因多年失修，信教群众无力集资修缮，在日常礼拜集会活动中严重威胁着信教群众的生命财产安全；

4、由于没有安排专项工作经费，在实际工作中难以确保爱国主义法制宣传教育活动的质量和水平；

5、我乡地处中缅边境亚坪通道一线，随着改革开放的不断深入，过往边民频繁，民族团结教育和反邪教反渗透工作难度进一步加大。

四、今后的民族宗教工作建议

为深入宣传贯彻中央、省、州、县一系列民族宗教工作会议精神，扎实做好民族宗教事务工作，促进我乡民族团结、边防巩固、宗教和顺，加快经济科学发展、跨越发展、和谐发展进程，特向上级主管部门领导提出如下几点建议：

1、教职人员的素质直接决定着引导基督教会与社会主义社会相适宜的程度，但乡宗教工作部门没有专项资金对教

职人员进行业务培训，日常培训仅局限于乡教务组内部，为全面提高宗教教职人员队伍素质，要求上级领导给予每年安排一定的教职人员培训经费；

2、多年来村级以上宗教教职人员协助党委政府承当着稳定农村社会，保一方平安和谐的艰巨任务，但他们的基本生活补助来源没有得到有效保障，而信教群众又无力承担所需费用，所以要求上级主管部门按照有关惠民政策予以落实解决基本生活保障费；

3、我乡是中缅边境乡，桥头堡战略区位优势明显，教堂质量的好坏直接影响着党委政府的形象，建议上级主管部门给予解决一定的资金，用于帮助修建边境村寨信教群众无力集资修缮的危房教堂；

4、为正确引导广大信教群众解决拥护中国共产党的领导，热爱社会主义，热爱日益强大的祖国，建议上级主管部门每年度安排一定资金，用于以民族团结、爱国爱教和爱民固边教育为主题的爱国主义法制宣传教育经费。

鹿马登乡民族宗教办

2012年6月1日