澳大利亚政府2012年《亚洲世纪白皮书》中文版
澳大利亚进口食品的标准和检验程序
澳大利亚进口食品的标准和检验程序 了解澳大利亚食品进口法规，是打进澳市场的必修课。本文就澳大利亚对进口食品的有关要求和检验程序做一介绍。 一、澳大利亚的食品标准规则 澳大利亚政府和新西兰政府共同制定了《澳大利亚新西兰食品标准规则》（以下简称《规则》），规定了本地生产食品和进口食品都要遵守的一些标准。《规则》中列出了描述标准、成分含量标准以及营养表，规定了金属和有害物质的最高含量和农业及兽医所用的化学物质的最高含量等标准。 （一）澳大利亚对进口食品包装标签的要求 1、一般标签的标准 食品的名称所有包装的食品必须有名称或是合适的标识，印刷字体最小不能小于3毫米。可以清楚的表明食品特征。食品名称不应仅仅是某一种成分的名称，也不应对产地、特性、加工地等产生误解。 名称和地址食品的标签上必须标明在澳大利亚销售此食品的公司名称和地址。 批号包装好的食品要显示批号。指在同一条件下，一定时间里（通常不超过24小时）生产的食品总和，在某年月日使用。 原产地标签必须显示食品在哪个国家制造。 日期标识任何包装好的食品，如果其有效期在两年以内，其包装上必须注明有效期。有效期分为三种： 有效期非常短七天内 有效期较短七到十天之间 有效期较长九十天到两年之间 词语必须是"在某年某月某日之前使用"，"最好在某年某日之前使用"，"某年某日包装"等。如需特殊储藏食品，要在标签上说明。 重量和尺寸要求所有标签都要显示内含物的净重。大包装食品要显示内装小包装的净重和小包装数量。 成分要求大部分食品的成分都要在标签中说明。成分表中要按照每种成分占食品的比重来排列。食品添加剂必须标明名称，并写清国际添加剂的统一编号。如食品中的二氧化硫每公斤含量超过了25毫克，则必须在成分表中单独说明。
外国非政府组织发展现状综述及比较研究
课程论文 课题：外国非政府组织发展现状综述及比较研究 学院：人文与社会科学学院 班级：行政管理 学号： 113115001132 姓名：赵丽莎 任课老师：马蕾 点评： 成绩：
外国非政府组织发展现状综述及比较研究 赵丽莎 （南京理工大学人文与社会科学学院，江苏南京 210094）摘要：非政府组织的发展及管理对促进社会的发展有十分重要的作用。通过对美 国、英国、德国、法国、意大利等欧美国家和日本非政府组织的发展状况进行综述 和比较研究，有利于借鉴其发展经验，促进我国非政府组织的更好的管理和发展。 本文从各国对非政府组织的理论概述、社会作用、管理体制及与政府之间的关系几 个方面进行比较研究，并总结了近年来外国非政府组织的发展趋势。 关键词：非政府组织；政府；管理；发展 １.外国非政府组织的概述 １.１非政府组织的分类 美国的非政府组织主要分为三个类型：一是“思想库”等独立研究机构。一般指独立与政府和企业（甚至是大学）之外，从事公共政策研究的非营利性学术机构。最早出现在二战时期的美国。据统计，二战爆发前，全美仅有20个左右的思想库，但到了20世纪80年代末，该数字达到了1600个之多。其涵盖范围也从战略、军事、国际关系的研究扩展到了当代政治、经济、社会问题。其典型代表为：美国兰德公司、布鲁金斯学会、国际战略研究中心、企业研究所。二是基金会。美国基金会中心对“基金会”的定义是：非政府的、非营利的、自有资金（通常来自单一的个人、家庭或公司）并自设董事会管理工作规划的组织，其创办目的是支持货援助教育、社会、慈善、宗教或其他活动以服务于公共福利，主要途径是通过对其他非营利机构的赞助。三是社会基层组织。该组织种类繁多、涵盖面相当广，一般包括社会服务组织、卫生保健组织、健康研究组织、教育研究组织、社会运动组织、艺术和文化组织、互助性组织等等。美国大概有33万个社会服务组织。他们获得政府、基金会、公司和个人的广泛支持，美国政府的资助占社会服务组织收入60%。 在英国，官方和大众媒体较少使用“非政府组织（NGO）”这个术语，使用最多的是“慈善组织（Charity Organization）”，其次是“志愿和社区组织（Non-Profit Organization）”，再次是非营利组织。主要区别在于：非营利组织除了包括民间公益性组织以外，还包括各种形式的互益性组织（如各种行业协会），而慈善组织则主要强调公益性的一面。非营利组织的涵盖面广，只要“不是家庭，不是企业，也不是政府的一部分，都可以纳入其中”。“志愿和社区组织”一词是近些年，特别是1994年以来官方文件中通用的提法，其范围略小于非营利组织。慈善组织是指从事公益活动且在慈善委员会登记的组织，它是英国组织的主要组成部分。一般慈善组织是慈善组织的核心。 德国的非政府组织简单来说可以社团和财团两大类型。其中社团在德国的非政府组织中数量最多。严格的意义上，依据非政府组织的产生、资金来源和成员结构三项标准有不同的划分。非政府组织依其非政府程度划分为两种：一种是所谓的真正的非政府组织，他们是非政府组织的最初形态。其产生源于公民社会的倡议，没有政府的推动，成员仅是个人。资金来源只有个人捐助和成员会费，不依赖公共资金，一些组织甚至根本拒绝公共资金；另一种是所谓的非政府组织的偏离组织，他们依赖于政府，资金大部分、甚至全部来自于公共资金。 法国根据法律规定，社团基本可分为三个体系：一是注册社团和不注册社团。1901年的法律没有规定社团必须到市政府民政部门登记，但是只有注册的社团，才具有法人资格，能够以法人的身份从事活动，购买、持有和管理财产（例如社团的场馆或者银行户头）。二
澳大利亚JORC标准简介
JORC规范简要介绍 报告标准JORC 规范的历史概况 JORC规范最近一版发布于1989 年，但委员会诞生于1971 年，是继60 年代末，应西澳大利亚镍股暴涨和因此产生的公众、业界和法律界对于不可接受的（难以承认的）报告的关注而成立的。其实质是，由于法律界人士强烈暗示，除非矿业界制定合适的报告标准，否则法律界人士就要自己作这件事了，联合矿石储量委员会就是在这样的情况下成立的。领悟到了来自法律界的警告信号，澳大利亚矿业理事会（AMIC），现在的澳大利亚矿产理事会（MCA）成立了一个委员会来解决这些问题。很快就有A us IMM加入，之后便成立了JORC。1992 年，澳大利亚地质学家学会成为JORC 的第三家发起机构。 在1972 年-1985 年期间，JORC 发布了很多报告，对于公开报告和矿石储量分类提出建议，并逐渐制定了现在融入到JORC 规范中的基本原则，建议只具有指南的地位，但是随着时间的推移，逐渐为大多数澳大利西亚采矿和勘查公司所采纳。值得指出的是，规范建立起来的核心概念，既称职人员概念，早在1972 年JORC 的第一个文献中就已引进了。 在这一期间，两个非JORC 文件的发表，对于JORC 规范的制定产生了实质性的影响。1980 年，美国地质调查局发表了题为“矿产资源/储量分类原则”（美国矿山局和美国地调局，1980 年，既通常所标的“831 号通告”），在该通告中，首次对代表原位物质的资源和代表经济可采物质的储量进行了明确地划分。两年以后，康锌里奥廷托澳大利亚有限公司（CRA）发布了一个创新性的文件，名为“对矿石储量的估算的理解指南”（King，McMahon，和Butjor，1982），其中创造了很多原则，其中很多原则直至今日仍是规范的基础。 1989年2 月，JORC 发布了第一版JORC 规范（JORC，1989）。除了是对过去文件进行更新和改进形成的，以及向澳大利亚正式地介绍矿产资源是矿石储量的前任以外，该规范与以前的文件不同还表现在两个关键的方面：（1）其被直接写入澳大利亚股票交易所上市条例，进而成为在澳大利亚股票交易所上市的矿业公司必须遵守的规定；（2）它还被A us IMM直接采用作为学会规范，因此，成为A us IMM成员必须遵守的规定。在这两方面的进展的推动下，个人和公司遵守规范成为强制性的，而这一直是规范成功的最关键因素。1992 年，该规范被采纳作为澳大利亚地质学家学会的规定，同年，被新西兰股票交易所写入上市条例。 1990年发表了规范指南，1992 年，对两个文件进行了修改，合并发布（JORC，1992）。1993 年，涉及到金刚石报告的附录部分被发布，1996 年，对JORC 规范又进行了稍许修改，把金刚石附录合起来，并将“资源前矿化”这一术语改为“勘查结果”，并对其使用规定了限制性条款（ JORC，1996）。1999 年初完成了重大修改，1999 年版JORC规范于1999 年9 月生效（JORC，1999）。 JORC规范的目的和原则 JORC规范的目的是，制订澳大利西亚勘查结果、矿产资源和矿石储量报告的最低标准，以及确保关于这些类别的公开报告包括了投资者和顾问就所报告的结果和所进行的估算进行无偏判断所合理要求知道的所有信息。通过以下途径达到这一目的： 制定澳大利西亚矿产资源和矿石储量公开报告的最低标准；
与时俱进开创政府绩效管理研究工作新局面
与时俱进开创政府绩效管理研究工作新局面 随着我国体制改革的不断深化，政府绩效评估作为行政管理制度的重要创新，越来越受到重视。认真研究、制订全面科学的政府绩效评估体系，构建以正确政绩观为导向的绩效管理模式，是在政府行政管理中贯彻落实科学发展观的需要。在新的形势下，研究会的成立可以说正逢其时，必将大有可为。 一、充分认识绩效管理及其研究的重要意义 政府绩效管理，作为政府管理的重要创新，对于提高政府绩效、改进政府工作、建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制，都具有重要的作用。 实施政府绩效管理是全面贯彻落实科学发展观，树立正确政绩观的重要手段。科学发展观是统领我国经济社会发展全局的重大战略思想和指导方针。推动政府绩效管理工作，有利于形成各级政府正确的政绩导向，有利于形成科学合理的“指挥棒”，引导各级政府重新思考什么是政绩，为谁创造政绩，如何实现政绩，引导各级政府真正将工作重心实现同中央的战略部署相一致，实现以人为本，全面、协调、可持续发展。 实施政府绩效管理是提高政府执行力，推进行政管理体制改革的重要途径。近几年来，通过行政审批制度改革，政务公开等措施，行政体制改革取得了很大的成效，但与社会主义市场经济体制要求还有很大的距离；各自为政，地方保护，有令不行，有禁不止等现象还存在，开展政府绩效管理，有利于形成对各级政府的激励约束机制，保障政令畅通，有利于优化和整合行政资源，提高政府能力。 实施政府绩效管理是提高政府公信力，建设人民满意政府，构建和谐社会的重要方式。政府的宗旨是为人民服务，实施绩效管理，有利于促进政府从管制型政府向服务型政府转变，从官员本位政府向民众本位政府转变。通过开展绩效管理，吸收人民群众的有效参与，可以监督各级政府，增强他们的责任意识、服务意识、法治意识。
澳大利亚国家标准(sa)目录新
序号标准号标准名称(仅供参考) 1AS 1000 :1979THE INTERNATIONAL SYSTEM OF UNITS (SI) AND ITS APPLICATION 2AS 1001 :1987PLAIN SETTING RINGS FOR INTERNAL MEASURING EQUIPMENT (METRIC SERIES) 3AS 1003 :1987ENGINEERS STRAIGHTEDGES (METRIC UNITS) 4AS 1004 :1971SURFACE PLATES (METRIC UNITS) 5AS 1004.1 :1998SURFACE PLATES FOR METROLOGY - CAST IRON 6AS 1004.2 :1998SURFACE PLATES FOR METROLOGY - GRANITE 7AS 1006 :1995SOLID-STEM GENERAL PURPOSE THERMOMETERS 8AS 1009 :1983DATA STORAGE DEVICES - MAGNETIC STORAGE DEVICES - INFORMATION PROCESSING-9-TRACK. 12.7 MM WIDE MAGNETIC TAPE FOR INFORMATION INTERCHANGE RECORDED AT 32 RPMM 9AS 1011 :1993DATA STORAGE DEVICES - MAGNETIC STORAGE DEVICES - INFORMATION PROCESSING SYSTEMS-UNRECORDED 12.7 MM (0.5 IN) WIDE MAGNETIC TAPE FOR INFORMATION INTERCHANGE-32 FTPMM (800 FTPI). NRZ1. 126 FTPMM (3 200 FTPI) PHASE ENCODED AND 356 FTPMM (9 042 FTPI). NRZ1 10AS 1012 SET :2000METHODS OF TESTING CONCRETE 11AS 1012.1 :1993METHODS OF TESTING CONCRETE - SAMPLING OF FRESH CONCRETE 12AS 1012.10 :1985METHODS OF TESTING CONCRETE - METHOD FOR THE DETERMINATION OF INDIRECT TENSILE STRENGTH OF CONCRETE CYLINDERS 13AS 1012.11 :1985METHODS OF TESTING CONCRETE - METHOD FOR THE DETERMINATION OF THE FLEXURAL STRENGTH OF CONCRETE SPECIMENS 14AS 1012.12 :1986METHODS OF TESTING CONCRETE - METHOD FOR THE DETERMINATION OF MASSPER UNIT VOLUME OF HARDENED CONCRETE 15AS 1012.12.1 :1998METHODS OF TESTING CONCRETE - DETERMINATION OF MASS PER UNIT VOLUME OF HARDENED CONCRETE - RAPID MEASURING METHOD 16AS 1012.12.2 :1998METHODS OF TESTING CONCRETE - DETERMINATION OF MASS PER UNIT VOLUME OF HARDENED CONCRETE - WATER DISPLACEMENT METHOD 17AS 1012.13 :1992METHODS OF TESTING CONCRETE - DETERMINATION OF THE DRYING SHRINKAGE OF CONCRETE FOR SAMPLES PREPARED IN THE FIELD OR IN THE LABORATORY 18AS 1012.14 :1991METHODS OF TESTING CONCRETE - METHOD FOR SECURING AND TESTING CORES FROM HARDENED CONCRETE FOR COMPRESSIVE STRENGTH 19AS 1012.15 :1979METHODS OF TESTING CONCRETE - METHOD FOR THE ESTIMATION OF PORTLAND CEMENT CONTENT OF HARDENED CONCRETE 20AS 1012.16 :1996METHODS OF TESTING CONCRETE - DETERMINATION OF CREEP OF CONCRETE CYLINDERS IN COMPRESSION 21AS 1012.17 :1997METHODS OF TESTING CONCRETE - DETERMINATION OF THE STATIC CHORD MODULUS OF ELASTICITY AND POISSON'S RATIO OF CONCRETE SPECIMENS 22AS 1012.18 :1996METHODS OF TESTING CONCRETE - DETERMINATION OF SETTING TIME OF FRESH CONCRETE. MORTAR AND GROUT BY PENETRATION RESISTANCE 23AS 1012.19 :1988METHODS OF TESTING CONCRETE - ACCELERATED CURING OF CONCRETE COMPRESSION TEST SPECIMENS (LABORATORY OR FIELD) - HOT WATER AND WARM WATER METHODS 24AS 1012.2 :1994METHODS OF TESTING CONCRETE - PREPARATION OF CONCRETE MIXES IN THELABORATORY 25AS 1012.20 :1992METHODS OF TESTING CONCRETE - DETERMINATION OF CHLORIDE AND SULFATE IN HARDENED CONCRETE AND CONCRETE AGGREGATES 26AS 1012.21 :1999METHODS OF TESTING CONCRETE - DETERMINATION OF WATER ABSORPTION AND APPARENT VOLUME OF PERMEABLE VOIDS IN HARDENED CONCRETE 27AS 1012.3 :1983METHODS OF TESTING CONCRETE - METHODS FOR THE DETERMINATION OF PROPERTIES RELATED TO THE CONSISTENCE OF CONCRETE 28AS 1012.3.1 :1998METHODS OF TESTING CONCRETE - DETERMINATION OF PROPERTIES RELATED TO THE CONSISTENCY OF CONCRETE - SLUMP TEST 29AS 1012.3.2 :1998METHODS OF TESTING CONCRETE - DETERMINATION OF PROPERTIES RELATED TO THE CONSISTENCY OF CONCRETE - COMPACTING FACTOR TEST 30AS 1012.3.3 :1998METHODS OF TESTING CONCRETE - DETERMINATION OF PROPERTIES RELATED TO THE CONSISTENCY OF CONCRETE - VEBE TEST 31AS 1012.3.4 :1998METHODS OF TESTING CONCRETE - DETERMINATION OF PROPERTIES RELATED TO THE CONSISTENCY OF CONCRETE - COMPACTIBILITY INDEX 32AS 1012.4 :1983METHODS OF TESTING CONCRETE - METHODS FOR THE DETERMINATION OF AIR CONTENT OF FRESHLY MIXED CONCRETE 澳大利亚国家标准(SA)目录
中西方非政府组织比较
中西方非政府组织比较 摘要:面临我国强大的公民社会领域的崛起和公民自治意识的觉醒,我国非政府组织发展还处在起步阶段,阻碍了民主化发展的进程。迫切需要科学的非政府组织理论指导,通过比较中西方的发展差异,积极借鉴西方非政府组织发展的经验教训,有利于建立完善的具有中国特色的非政府组织理论体系,促进我国非政府组织的发展和民主化进程。 关键词:中西方非政府组织比较 随着我国改革开放,市民的自治意识逐渐觉醒,民主化建设受到极大的重视,各种非政府组织应运而生,并广泛参与社会各领域的活动,试图通过政治参与影响公共决策过程,日益成为一支重要的公众参与力量,由于受到主客观因素的干扰和制约,我国非政府组织的民主作用难以发挥,不利于我国的民主建设。通过比较中西方非政府组织的差异中看到我国非政府组织的不足,我们应积极吸收外国非政府组织发展过程中遇到的经验教训,指导我国非政府组织的建设。 1、比较中西方非政府组织发展状况的必要性 随着国际上社会组织参与联合国活动的增加,越来越多的社会组织已经申请到了联合国理事会的咨商地位,它们不仅对联合国决议产生更加直接的影响,而且对全球事物的各个方面都在发挥着不可忽视的作用,扮演着政府部门和企业都无法替代的拾遗补缺和社会监督的双重职能。当前,中国作为最大的发展中国家,它追求和平发展的每一个进步都无法摆脱世界的整体的和平和发展,而全球所有新生事物的演变发展无不会在开放的中国有所反映。社会组织问题也不例外。在民主政治建设的过程中,社会组织无疑是对中国传统的集权政治体系提出重大的挑战。通过比较中西社会组织发展状况的差异,可以看到我国当前社会组织发展的不足之处,积极借鉴国外有关社会组织发展过程中的经验和教训,结合我国实际情况逐渐建立具有中国特色的社会组织理论体系,指导社会组织的建设,加快我国社会主义民主化建设进程。 2、中西方非政府组织的差异 2.1中西方非政府组织政治文化背景的差异 西方国家的公民自治思想由来已久,早期韦伯、洛克、托克维尔、黑格尔等关于国家与社会理论研究的杰出贡献都奠定了公民社会发展和非政府组织发展的理论基础,基督教提倡的人文关怀和献身精神深刻的影响人们的行为,促使人们更多的参与到公益事业中,在理论思想的指引,基层能力不断增强的基础上,逐渐形成一股第三方力量,代表广泛的基层民众的利益,影响政府的决策行为,西方的公民社会不断成熟发展。20世纪六、七十年代的现代福利国家危机,凸显政府对公共需求的软弱无力,政府失灵的影响不断扩大,迫切需要除市场力量外的社会力量的帮助,弥补不足,公民社会有了更大空间的发展,资产阶级造就了颇具规模的
澳大利亚的食品标准规则
澳大利亚的食品标准规则 澳大利亚政府和新西兰政府共同制定了《澳大利亚新西兰食品标准规则》（以下简称《规则》），规定了本地生产食品和进口食品都要遵守的一些标准。《规则》中列出了描述标准、成分含量标准以及营养表，规定了金属和有害物质的最高含量和农业及兽医所用的化学物质的最高含量等标准。 （一）澳大利亚对进口食品包装标签的要求 1、一般标签的标准 食品的名称所有包装的食品必须有名称或是合适的标识，印刷字体最小不能小于3毫米。 可以清楚的表明食品特征。食品名称不应仅仅是某一种成分的名称，也不应对产地、特性、加工地等产生误解。 名称和地址食品的标签上必须标明在澳大利亚销售此食品的公司名称和地址。 批号包装好的食品要显示批号。指在同一条件下，一定时间里（通常不超过24小时）生产的食品总和，在某年月日使用。 原产地标签必须显示食品在哪个国家制造。 日期标识任何包装好的食品，如果其有效期在两年以内，其包装上必须注明有效期。有效期分为三种： 有效期非常短七天内 有效期较短七到十天之间 有效期较长九十天到两年之间 词语必须是"在某年某月某日之前使用"，"最好在某年某日之前使用"，"某年某日包装"等。如需特殊储藏食品，要在标签上说明。 重量和尺寸要求所有标签都要显示内含物的净重。大包装食品要显示内装小包装的净重和小包装数量。 成分要求大部分食品的成分都要在标签中说明。成分表中要按照每种成分占食品的比重来排列。食品添加剂必须标明名称，并写清国际添加剂的统一编号。如食品中的二氧化硫每公斤含量超过了25毫克，则必须在成分表中单独说明。 营养表最近澳又有新的规定，食品必须有营养表的标识。
（二）免除特例 有些食品不用在标签上标明成分，包括食品包装外表面积小于 100平方厘米；食品名称已经标明食品中所含的所有成分，不是直接卖给消费者的；装在密封瓶子内的酒精饮料等不需要成分标签。 （三）食品包装标签的印刷 用英文书写，清楚易懂和不能褪色、消费者容易看到、字体不能小于1.5毫米、使用字体大小统一、字体与背景明显分开。 （四）食品包装禁止使用内容 禁止宣称有治疗和预防疾病的功效；禁止使用可以导致消费者误解为有医疗作用的文字、注释、声明或设计；禁止使用任何疾病和生理状况的名称或说明；禁止宣称注释减肥食品或有减轻体重的功效；禁止将分析证书任何部分使用在标签上。 （五）食品包装文字表述 禁止使用"纯的"、"纯天然"、"有机的"、"低酒精含量""不含酒精"、"健康"、"含丰富维他命"等等文字表述。 （六）食品包装图片和设计 有关食物的图片和设计可以用于标签上来显示该食品特征和烹任方法。但必须伴有"食谱"、"烹任建议"等字样。 （七）特殊食品的要求 对于特殊食品上的标签有特殊规定，节食食品应该在标签上标注"节食食品"字样，同时附上配方；已经改变了碳水化合物结构的食品，应该标注"碳水化合物结构改变"字样，并附上碳水化合物成份表；对于酒精饮料，必须标明二十摄氏度下的酒精浓度；乳制品应则要求在标签上标明"应冷藏"字样；对于特殊含有的物质应标明，如"人造增甜食物"、"含有咖啡因"等。 （八）检疫局对进口食品标签检查的注意内容 准确的商品描述 生产商和进口商的详细情况 是否注明了原产地国 标签是否用英文 批号和使用日期是否注明
我国政府绩效管理研究的回顾与反思_周志忍
s专栏 我国政府绩效管理研究的回顾与反思 周志忍* =摘要>论文围绕三个方面对15年来我国政府绩效管理研究的发展历程及其重要成果做了系统描述:新研究领域的开拓、发展阶段与特征;绩效管理基本理论的研究;我国绩效管理与评估实践的研究。在此基础上,从研究思路和方法的角度,对绩效管理研究的未来努力方向提出了几点看法和建议。 =关键词>绩效管理绩效评估研究思路 =中图分类号>D630=文献标识码>A =文章编号>1674-2486(2009)01-0034-24 在纪念改革开放30周年之际,国内学界掀起了回顾、反思和展望学科发展的热潮。政府绩效管理是一个新的研究领域,但业已走过了15年的研究历程。温家宝总理2008年3月在十一届人大一次会议上作的政府工作报告中提出推行/政府绩效管理制度0,标志着绩效管理研究得到了肯定并产生了积极影响,同时也赋予了研究者更大的责任。因此,对我国政府绩效管理研究进行系统的回顾与反思,具有重要的理论和实践意义。 本文围绕三个方面对十多年来我国政府绩效管理研究的发展历程及其重要成果做了系统综述:新研究领域的开拓、发展阶段与特征;绩效管理基本理论的研究;我国绩效管理与评估实践的研究。在此基础上,从研究思路和方法的角度,对绩效管理研究的未来努力方向提出几点看法和建议。 *周志忍,北京大学政府管理学院、政治发展与政府管理研究所,教授。感谢匿名评审人的意见! 基金项目:教育部哲学社会科学研究重大课题攻关项目/中国地方政府绩效评价体系与管理机制研究0(编号05J ZDH0019)。
我国政府绩效管理研究的回顾与反思s 一、新研究领域的开拓、发展阶段与特征 自20世纪80年代初行政管理学恢复重建以来,行政效率和效能一直是学科研究的重要主题,提升行政效能的相关技术如目标管理、绩效考评等也受到普遍关注。但现代意义上的政府绩效管理研究,可以说起始于90年代中期,迄今为止大致经历了三个发展阶段(蓝志勇、胡税根,2007)。 (一)第一阶段(1994-1999):初步探索阶段 有关研究是从绩效评估开始的。20世纪90年代初期,我国学界已经使用了/绩效评估0的概念,但对它的理解等同于雇员个人的绩效考评(卢文超、梁小秋,1993;周礼智,1991)。1994年,中国行政管理学会左然编译了英国学者大卫#伯宁翰的5英国地方政府中运用绩效评估尺度的观察6和约翰#鲍恩的5评估中央政府的工作绩效6两篇短文,标志着以组织为对象的政府绩效评估进入了我国学者的视野(大卫#伯宁翰,1994;约翰#鲍恩,1994)。1995年,周志忍在5新视野6上发表了5公共组织绩效评估:英国的实践及其对我们的启示6一文,对英国政府绩效评估的实施背景及其特征、绩效指标设计、评估的三大E内容框架、绩效评估在管理中的作用等作了概括性介绍,同时概括了我国评估活动存在的主要缺陷,提出:借鉴英国和其他国家的先进经验,探讨建立适合我国情况的组织绩效评估理论框架、方法论体系及操作程序,从 而使绩效评估规范化、系统化、制度化、科学化,已经成为我 国学者管理现代化的迫切要求。(周志忍,1995) 这一时期,国内的相关研究从绩效评估扩展到了绩效管理。1998年,在5中国政府形象战略6一书中,周志忍依据国际相关研究文献,从三种意义上对政府/绩效管理0做了界定:作为一个系统工
澳洲八大
The Australian National University 澳大利亚国立大学 The University of Sydney 悉尼大学 The University of Melbourne 墨尔本大学 The University of Queensland 昆士兰大学 The University of New South Wales 新南威尔士大学 Monash University 莫纳什大学 The University of Western Australia 西澳大学 The University of Adelaide 阿德雷德大学 Group of Eight是澳洲本土名校联盟。澳洲八大名校(Group of Eight)是一个非政府组织，由澳洲历史最悠久闻名的八所大学在1999年共同成立。澳洲八大名校被称为澳洲的常春藤盟校。其8所大学在《泰晤士报》高等教育增刊的世界院校排名中均列前100位。 The Australian National University 澳大利亚国立大学 从1946年创建之初至今是全澳洲第一所专门致力于科学研究的高等学府。是澳大利亚的研究中心。在学术界一直处于领导地位。2008年国际排名第16位。拥有学生人数10，500人。其中海外学生人数仅1，000人，有五名诺贝尔奖获得者和大量著名科学家。学校拥有澳大利亚最优秀的计算机设施。学生使用计算机的比率是澳大利亚所有大学中最高的。出色的专业包括：计算机、亚洲研究、音乐(演奏)、政治科学、国际MBA(注重研究国际性问题，跨国企业的管理)、数字媒体、精算、动画等。 The University of Sydney 悉尼大学
澳大利亚进口食品的标准与检验
澳大利亚进口食品的规范和检验程序 了解澳大利亚食品进口法规，是打进澳市场的必修课。本文就澳大利亚对进口食品的有关要求和检验程序做一介绍。 一、澳大利亚的食品规范规则 澳大利亚政府和新西兰政府共同制定了《澳大利亚新西兰食品规范规则》（以下简称《规则》），规定了本地生产食品和进口食品都要遵守的一些规范。《规则》中列出了描述规范、成分含量规范以及营养表，规定了金属和有害物质的最高含量和农业及兽医所用的化学物质的最高含量等规范。 （一）澳大利亚对进口食品包装标签的要求 1、一般标签的规范 食品的名称所有包装的食品必须有名称或是合适的标识，印刷字体最小不能小于3毫M。可以清楚的表明食品特征。食品名称不应仅仅是某一种成分的名称，也不应对产地、特性、加工地等产生误解。 名称和地址食品的标签上必须标明在澳大利亚销售此食品的公司名称和地址。 批号包装好的食品要显示批号。指在同一条件下，一定时间里（通常不超过24小时）生产的食品总和，在某年月日使用。 原产地标签必须显示食品在哪个国家制造。 日期标识任何包装好的食品，如果其有效期在两年以内，其包装上必须注明有效期。有效期分为三种： 有效期非常短七天内 有效期较短七到十天之间 有效期较长九十天到两年之间 词语必须是"在某年某月某日之前使用"，"最好在某年某日之前使用"，"某年某日
包装"等。如需特殊储藏食品，要在标签上说明。 重量和尺寸要求所有标签都要显示内含物的净重。大包装食品要显示内装小包装的净重和小包装数量。 成分要求大部分食品的成分都要在标签中说明。成分表中要按照每种成分占食品的比重来排列。食品添加剂必须标明名称，并写清国际添加剂的统一编号。如食品中的二氧化硫每公斤含量超过了25毫克，则必须在成分表中单独说明。 营养表最近澳又有新的规定，食品必须有营养表的标识。 （二）免除特例 有些食品不用在标签上标明成分，包括食品包装外表面积小于100平方厘M；食品名称已经标明食品中所含的所有成分，不是直接卖给消费者的；装在密封瓶子内的酒精饮料等不需要成分标签。 （三）食品包装标签的印刷 用英文书写，清楚易懂和不能褪色、消费者容易看到、字体不能小于1.5毫M、使用字体大小统一、字体与背景明显分开。 （四）食品包装禁止使用内容 禁止宣称有治疗和预防疾病的功效；禁止使用可以导致消费者误解为有医疗作用的文字、注释、声明或设计；禁止使用任何疾病和生理状况的名称或说明；禁止宣称注释减肥食品或有减轻体重的功效；禁止将分析证书任何部分使用在标签上。 （五）食品包装文字表述 禁止使用"纯的"、"纯天然"、"有机的"、"低酒精含量""不含酒精"、"健康"、"含丰富维他命"等等文字表述。 （六）食品包装图片和设计 有关食物的图片和设计可以用于标签上来显示该食品特征和烹任方法。但必须伴有"食谱"、"烹任建议"等字样。 （七）特殊食品的要求 对于特殊食品上的标签有特殊规定，节食食品应该在标签上标注"节食食品"字样，同时附上配方；已经改变了碳水化合物结构的食品，应该标注"碳水化合物结构改变"字样，并附上碳水化合物成份表；对于酒精饮料，必须标明二十摄氏度下的酒精浓度；乳制品应则要求在标签上标明"应冷藏"字样；对于特殊含有的物质应标明，如"人造增甜
澳大利亚大学的分类标准
澳大利亚大学的分类标准 近年来，澳洲留学越来越火热。86留学网为了帮助各位同学和家长全面和准确地了解澳大利亚大学，以便做出正确的择校决定，整理了澳大利亚大学的分类标准，供大家参考。 (1)地区分类 从行政区划来看，澳大利亚全国分成6个州和2个地区，澳大利亚全部39所大学就分布在这6个州和2个地区。需要指出的是，某些大学在不同的州或地区都设有校区，在这里，我们按照大学主校区所处的州或地区，将大学作如下划分： 新南威尔士州(首府悉尼)共计有10所大学 维多利亚州(首府墨尔本)共计有8所大学 昆士兰州(首府布里斯班)共计有9所大学 西澳州(首府佩斯)共计有5所大学 南澳州(首府阿得雷德)共计有3所大学 塔斯马尼亚州(首府霍巴特)共计有1所大学 首都地区(首都堪培拉)共计有2所大学 北部地区(首府达尔文)共计有1所大学 (2)大学成立时间 从大学成立的时间来看(dateestablishedasauniversity)，有4所澳大利亚大学成立于19世纪，4所澳大利亚大学成立于20世纪上半叶，其余的31所大学均成立于20世纪下半叶。 (3)公立大学和私立大学 在澳大利亚全部39所大学中，共有37所公立大学、2所私立大学。2所私立大学分别是邦德大学和圣母大学。大学(university)
一词在澳大利亚受联邦法律严格保护，须经专家学者及政府针对相 关学术、财务等方面之品质评估与认可，且由国会立法通过，方准 设立。通过以后，无论公立大学或私立大学，皆获授权允许自行开 设课程以及颁授证书、文凭和学位并由澳大利亚教育部统一管理。 (4)国内大学联盟 1.八校联盟(GroupofEight) 澳大利亚八校联盟GroupofEight(简称G08)是八所澳大利亚一流大学的教育共同体常设机构。联盟内的八所成员大学具有全面、综 合的基础与专业教育体系，并且以其在学术研究领域的深度和广度 而享有盛名。这八所成员大学包括澳大利亚国立大学、墨尔本大学、悉尼大学、新南威尔士大学、昆士兰大学、西澳大学、莫纳什大学、阿得雷德大学。 2.澳大利亚科技大学联盟(AustralianTechnologyNetworkofUniversities) 澳大利亚科技大学联盟，简称ATN，成立于1995年，是由五所 重视将所学习和研究的内容，转化于实际应用成果的澳大利亚大学 组织。ATN的5所成员大学分布于澳大利亚5大州，分别是悉尼科 技大学、墨尔本皇家理工大学、昆士兰科技大学、科廷科技大学和 南澳大学。这五所院校务求毕业生以及他们所进行的科研项目与产 业界及社会发展的趋势相吻合;共同特点是将所争取来的研究经费运 用于商学、资讯学、建筑学、环保学、工程学及护理学方面，使之 教学与研究品质在全国占有难以取代的学术优势。ATN的学生人数 占澳大利亚大学学生总数的比例达到20%;其中工程系学生占全澳总 数的28%、建筑系学生占全澳总数的45%。 3.澳大利亚创新研究大学联盟 澳大利亚创新研究大学联盟(InnovativeResearchUniversitiesAustralia，IRUAustralia)，是六所澳大利亚以创新为兴学宗旨的学府所组成的校际联盟。加入IRUAustralia的六所澳大利亚高等学府皆成立于1960年代到1970 年代之间，分别是弗林德斯大学、格里菲斯大学、詹姆斯库克大学、
绩效管理理论研究综述
本科生学年论文1 题目：绩效管理理论研究综述 院（系）经济与管理系 专业班级11级信息管理与信息系统学生姓名胡婷婷 指导教师（职称）麻凤梅（讲师） 提交时间二〇一三年七月
绩效管理理论研究综述 胡婷婷 （安康学院经济与管理系，陕西安康，72500） 摘要：在经济竞争异常激烈的环境下，绩效管理日益受到管理人员的重视。本文对国内、国外绩效管理理论的发展和现状进行了研究,从中可以看出，绩效管理理论经历了由单一的评估制度，逐步向系统性、综合性的方向发展的过程，最后形成了一套完整的绩效管理理论体系。 关键词：绩效；绩效管理；文献综述
Performance management theory research were summarized Hu Tingting (Department of Economics and Management, Ankang University Ankang, Shaanxi, 72500) Abstract:In the economic and competitive environment, performance management theory is becoming more and more brought to the attention of the management. In this paper, the development and status quo of domestic and foreign performance management were summarized. From which it can be seen that performance management theory has experienced by single evaluation system, and gradually developed to the direction of systematic, comprehensive process, finally formed a complete set of performance management theory system. Key words: performance; performance management theory; review
非政府组织管理(5723)
《非政府组织管理》复习 名词解释： 非营利组织是指不以营利为目的（根本宗旨）、主要开展各种志愿性的公益或互益活动的非政府的社会组织 公民社会从社会关系上指非营利组织。这一概念所涵盖外延比非营利组织要宽泛些，但内涵基本一致。它不是一个否定的概念，而是有个积极肯定的概念，并突出了新型社会关系的主体，在这种意义上他比非营利组织一词更准确。 草根组织特指非营利组织中那些扎根于城乡社区的基层民众组织，侧重于发展中国家的基层组织。 救助儿童会：1919年，在伦敦的一家大剧院里，一家名叫救助儿童会的慈善组织开始向挨饿的儿童发放免费事物，后来成为全世界苦难儿童的救星。 乐施会：1942年，在英国成立了一个专门救助穷人的慈善机构，这一组织后来发展成为世界最大的国际非政府组织网络。 国际红十字会：致力于战场救护的非营利组织日益活跃，促成了国际公约的签订并成功地建立了国际红十字会。 分级管理原则：就是对非营利组织按照其开展活动的范围和级别，实行分级登记、分级管理的原则。 非竞争性原则：就是为了避免非营利组织之间开展竞争，禁止在同一行政区域内设立业务范围相同或相似的非营利组织。 决策：是领导的重要职能之一，是一个过程，指领导者为达到一定的目的，从两个以上的代替方案中，选择一个有效方案的合理过程。决策技巧：主要是思考的技巧，管理者最容易忽视的就是思考。包括向后思考和向前思考。 治理：指的是非营利组织为向社会提供公共物品或服务，按照效率、法治、责任的原则，采取合作与互动的过程。 财务管理是指根据财务资料、财务报告去预测未来，包括成本分析、投资管理和财务分析三大环节，他们构 成了非营利组织财务管理 的核心。 零基预算法：每期的预算必 须先归零，从零开始考虑预 算的增减。 培训：是指给员工传授其完 成本职工作所必需的知识、 技能、能力和态度的过程。 志愿精神：是一种利他主义 和慈善主义的精神，指的是 “个人或团体，依其自由意 志与兴趣，本着协助他人改 善社会的宗旨，不求私利与 报酬的社会理念”，在一些 国家，志愿精神被作为国民 精神大加赞扬和提倡，成为 其公民社会的基础。 志愿部门：指由各种志愿者 组织、支持组织、草根组织、 网络组织、协调组织、志愿 者小组、联络站以及定期召 开的志愿者大会、联谊会等 形式组成的志愿者社会体 系。 地域生态货币：指的是在一 定时间和区域范围内可以 流动、主要用来购买商品和 服务的货币，这种货币是志 愿者为非营利组织提供的 志愿服务的计量单位。 非营利组织的项目管理是 指这样一个系统的过程：非 营利组织为了实现其宗旨， 通过项目申请的形式获取 资金、人力等社会资源，优 化配置所获得的资源，有效 地组织、计划、控制项目的 运作过程，从而达到项目的 既定目标。 筹款：指的是“组织或个人 为了政治因素，发动募集资 金的行动或过程。”经过实 践，人们发现：和营销一样， 筹款也是一种市场活动，非 营利组织筹款也需要进行 市场分析，也需要有筹款的 市场策略。非营利组织的筹 款理念大致经历了产品导 向阶段、推销导向阶段和顾 客导向阶段。在筹款策略上 开始采取顾客导向，以顾客 为导向的筹资活动必须以 组织采用营销导向为基础。 顾客导向方式的标志是不 再把捐赠人当做它的目标， 而是当做潜在的合作伙伴。 诚信评估也译为非营利性 评估、公信度评估或问责 制、社会交待。诚信是当前 我国非营利部门存在最为 严重的问题 选择、判断、填空： 行为科学家利克特发现了 四类基本的领导形态，即剥 削式的集权领导、仁慈式的 集权领导、协商式的民主领 导和参与式的民主领导，这 种伦理被称为管理系统理 论。 企业提供的是私人物品，政 府提供的是垄断性公共物 品，非营利组织提供的是竞 争性的公共物品。 在现实生活中，非营利组织 表现为各种各样的协会、学 会、研究会、联宜会、商会、 行会、会馆、学校、医院、 福利院、文化院、体育馆、 博物馆、美术馆、文艺团体。 非营利组织中不应包括政 府出资成立的各种政府附 属组织或外延性组织，非营 利组织中一般也不包括政 党组织和宗教组织。 非营利组织的总和被称为 “非营利部门”或“第三部 门”。 英国在17世纪末颁布了《慈 善法》和《济贫法》，1924 年废除了禁止结社条例， 1832年颁布了《新济贫法》。 法国著名政治学家托克维 尔在《论美国的民主》一书 中描述了当时美国的非营 利组织——民间结社和政 治结党的问题。 1964年8月，英、法、意、 美、荷等16国代表在日内 瓦签署《万国红十字会公 约》，制定了改善战地伤病 者境遇的国际通则，并建议 各国成立民间的救护团体。 非营利部门在世界各国的 发展表明，一个由非营利组 织所发动的全球的“社会团 体革命”正方兴未艾。 美国非营利组织活动的一 大特点是动员大批志愿人 员参与各种非营利的慈善 活动。 美国的非营利组织中有特 色的非营利组织：1、宗教 性的慈善服务组织。2、社 区互助和公益服务组织。3、 各种慈善救济基金会。4、 联合劝募组织。 澳大利亚的非营利组织大 多数集中在教育、社会服务 和医疗保健三个领域。 英国的非营利组织中最具 特色的是非营利科技社团， 资金主要来源于会费、财团 及个人捐款和政府资助。 孟加拉非营利组织的发展 中最具特色的是小额信贷 的所谓GB扶贫模式的开发 和普及。 菲律宾非营利组织主要包 括：提供各种服务和政策建 议的发展组织、开展各种公 益活动的慈善组织、提供资 金援助的基金会以及作为 政治家和企业附属机构的 所谓“变形NGO”。 香港非营利组织往往被叫 做志愿机构，它们一方面受 到宗亲会、同乡会等华人社 团积善济贫精神的传统影 响，另一方面体现着自下而 上的志愿精神且具备民主 自治的性格，与政府保持良 好的合作伙伴关系。在资金 方面，香港非营利组织对政 府的依赖性较大，它们一半 以上的资金来自政府。台湾 和香港一样，宗亲会、同乡 会等传统的华人社团有相 当影响，在社区支援、社会 福利等领域发挥着很大的 作用。 联合国教科文组织下设非 政府组织会议，世界银行设 有非政府组织——银行委 员会。 非营利组织发展的第一阶 段是从20世纪初至1949年 新中国建立。 1950年9月制定了《社会团 体登记暂行办法》。1989年 10月，国务院公布《社会团 体登记管理条例》。1988年 8月和1989年6月公布《基 金会管理办法》、《外国商会 管理暂行规定》。1999年8 月颁布了《公益事业捐赠 法》。 领导者的权威包括：1、职 位权力。2、个人威望。 领导者的权利基础可分为： 1、惩罚权。 2、奖赏权。 3、 合法权。4、模范权。5、专 长权。 1944年成立的美国国际小 母牛项目组织，其创建者 丹·威斯特先生基于“给人 一杯牛奶，不如助人养头奶 牛”的理念。 理事会通常由选举产生，作 为组织决策和治理的最高 权利机构。 非营利组织理事会发挥着 核心作用概括地说集中表 现在：1、扮演“促成者” 的角色。2、扮演“政治倡 议者”的角色。3、扮演“缓 冲者”的角色。4、扮演“价 值护卫者”的角色。 捐赠人报告面向的对象是