2019年全国两会政府工作报告学习解读内容要点讲稿

同志们：

2019年3月5日，在全国两会上，李克强总理作了《政府工作报告》。下面，我们进行一下学习和解读：

一、政府工作报告基本情况

今年对我国来讲是具有特殊重要意义的一年，我们要迎来新我国成立70周年，同时今年也是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年，在当前世界经济形势复杂多变、不稳定不确定因素明显增加的情况下，作为世界第二大经济体的我国，当前经济形势如何，今年经济社会发展的目标如何确定，我国政府将采取哪些重大政策措施，不仅我国老百姓关心，国际社会也广泛关注。

5日上午，李克强总理所作的《政府工作报告》，我们能够感受到人大代表、政协委员对《政府工作报告》给予的支持，大体上有几十次掌声，掌声代表心声，代表社会的共识和期待。可以说是干货满满，既有促进发展、推进改革开放的重大政策举措，也有很多惠民生的实事、大事。

《政府工作报告》之所以受到各界的好评，至少有两个原因：首先，《政府工作报告》是“上接天线”。我们都知道习

近平新时代我国特色社会主义思想，是指导全国人民奋勇前进、攻坚克难的强大思想武器，在实践中越来越显出伟大的真理光芒。所谓“上接天线”，就是《报告》充分体现了习近平新时代我国特色社会主义思想，充分体现了以习近平同志为核心的党中央战略部署，也充分体现了党中央、国务院采取的一系列重大举措。对《政府工作报告》，党中央、国务院高度重视，习近平总书记亲自主持中央政治局常委会会议、中央政治局会议进行审议，提出了很多明确的指导意见，为我们做好《报告》起草工作指明了方向、提供了遵循。

第二，这个《报告》“下接地气”。所谓“下接地气”，可以说这是集众智、汇众力的一个报告。《报告》最大限度地反映了社会各方的期待，也凝聚了各方的共识。在《报告》起草过程中，李克强总理多次深入基层调查研究，多次主持召开座谈会。国务院其他领导同志也通过各种方式深入基层听取社会各方面的意见。

二、政府工作报告接受意见方式途径

听取意见和建议的渠道大体上有四类：

一是各地区、各部门的意见。在《报告》起草之初，各地区、各部门都提出很多意见和建议。在这些意见和建议中，很多跟网民和社会公众的期待和要求是高度吻合的；有关部门研究制定的政策，跟网民和社会公众的意见也是高度吻合的。

《报告》形成之后，印发到各省区市、中央党政军群部

门、部分重点国有企业征求意见，从中整理梳理出1200多条意见。

二是社会各界特别是广大网民的意见和建议。今年继续对很多网站、新媒体、微博、论坛上网民关于《政府工作报告》的意见建议，进行认真收集和整理。特别是今年我国政府网又联合20家网络媒体平台，第五次开展“我向总理说句话”网民建言征集活动，截止到4日共收到了33万多条建言。在20个话题分类中，建言数量的前五名，第一是经济政策，涉及到宏观经济政策各个方面；第二位是营商环境；第三位是办事服务；第四位是教育；第五位是社会保障。我国政府网经过逐条梳理，精选出有代表性的700多条建言，其中每一条都涵盖很多网友的建言。

三是有关方面转来的意见和建议。很多部门、单位、企业和有关机构，包括一些新闻媒体，也都转来很多他们了解到的各界意见和建议。

三、2018年主要成就

关于过去一年的成绩和工作，李克强总理在《政府工作报告》中已经做了阐述。过去一年，我国经济社会发展主要目标任务都较好完成，去年《政府工作报告》中提出的36项硬指标，有的达标完成，有的超额完成。回顾过去一年，用一句诗词

来讲，就是“看似寻常却奇崛，成如容易却艰辛”。因为大家都知道，去年我国经济发展面临多年少见的国内外

复杂严峻形势，经济运行受到多重因素影响，包括外部输入性因素的影响，经济运行稳中有变、变中有忧。在这种情况下，我国政府的决策遇到很多两难多难问题，在这样的背景下，能够取得去年的发展成就，确实来之不易。这充分表明以习近平同志为核心的党中央具有驾驭复杂局面的高超能力，具有应对困难和挑战的坚定决心，在分析判断形势、推动工作方面具有远见卓识，同时也充分展示了我国经济发展具有足够的韧性、巨大的潜力和抗风险能力。

四、政府工作报告的四个重点

今年国内外形势更为复杂严峻，不稳定不确定因素明显上升，我国经济运行出现新的下行压力。《政府工作报告》以习近平新时代我国特色社会主义思想为指导，在深刻分析国内外形势的基础上，对今年政府工作作出了全面的部署安排。作为党员干部，要理解好《政府工作报告》，有以下四点需要重点把握。

（一）要把握住《报告》中深化改革、扩大开放的大逻辑

继续顶住当前经济下行压力，保持经济运行在合理区间，对我国来讲要靠什么？《报告》给予了明确的回应，就是要靠改革开放。改革开放是过去40多年推动我国取得巨大成就的