2020年7月浙江自考公共事业管理试题及答案解析
浙江省2018年7月自考公共事业管理试题
课程代码：03331
一、单项选择题(本大题共10小题，每小题2分，共20分)
在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。
1.通过设计情境、控制条件、观察和分析对象活动以掌握因果关系，认识和把握对象本质和规律的研究方法是( )
A.比较分析法
B.实验法
C.实践抽象法
D.案例分析法
2.社会发展程度属于公共事业管理的( )
A.生态环境
B.文化环境
C.政治环境
D.经济环境
3.下列哪种模式中市场对公共事业产品的生产和提供是间接的？( )
A.保守模式
B.市场模式
C.科层模式
D.社会模式
4.下列属于非营利性社会中介组织的是( )
A.律师事务所
B.青年志愿者组织
C.证券交易所
D.审计事务所
5.用以指导和规范政府公共政策行为的一套理念和方法的总和称为( )
A.具体政策
B.基本政策
C.元政策
D.根本政策
6.作为战略管理反馈机制的是( )
A.战略评估
B.战略规划
C.战略实施
D.战略修正
1
7.一定社区的人们共同拥有和可能享用的各种精神产品属于公共财产和资源中的( )
A.公共设施
B.公共产品
C.公共人才资源
D.公共信息资源
8.按支出目的进行划分，可将公共财政支出分为( )
A.消耗性支出与转移性支出
B.一般利益支出与特殊利益支出
C.预防性支出与创造性支出
D.补偿性支出与资助性支出
9.公共事业管理主体在制定和执行公共政策的过程中，要充分考虑不同地区、不同社会群体对不同公共事业产品的需要，这是公共事业管理责任中的( )
A.回应
B.弹性
C.全面
D.区别
10.现代科技事业活动中，具有一定竞争性的是( )
A.基础科学研究
B.社会科学研究
C.技术推广
D.应用技术研究
二、多项选择题(本大题共5小题，每小题2分，共10分)
在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选、少选或未选均无分。
1.下列属于我国事业单位类别的有( )
A.交通
B.卫生
C.科研
D.城市公用
E.社会福利
2.战略管理的基本特征包括( )
A.长期性、全局性和根本性
B.未来导向性
C.由内向外的实施过程
D.理性分析与直觉的结合
E.外向性
3.下列属于公共事业管理问题形成因素的是( )
2
A.自然因素
B.社会动荡
C.经济显著变化
D.技术的发展
E.国际间交往和关系的变化发展
4.公共事业管理费用中非政府组织支出的基本原则包括( )
A.非营利原则
B.高效益原则
C.安全原则
D.公平原则
E.稳定原则
5.公民参与公共事业管理的基本方式主要有( )
A.公开听证
B.上访建言
C.民意调查
D.咨询委员会
E.利益群体
三、名词解释(本大题共5小题，每小题3分，共15分)
1.公共组织
2.混合提供
3.政府职能
4.SWOT分析
5.公共事业管理的社会评价
四、简答题(本大题共6小题，每小题5分，共30分)
1.简述影响公共事业管理的政治因素。
2.如何理解政府是公共事业管理的核心？
3.简述确立公共项目的基本要求。
4.简述公共事业管理伦理的特定内涵。
5.简述公共事业绩效管理中绩效指标制定应考虑的因素。
6.教育事业产品的生产制度应包含哪些内容？
五、论述题(本大题10分)
结合实际分析公共政策与公共事业管理的区别和联系。
3
六、案例分析题(本大题共15分)
案例材料
当前，我国医药市场竞争空前激烈。部分药品生产企业为求生存，不拼质量拼价格，恶性降低药品生产成本，导致药品安全隐患突出，药害频发，群众频频因药而亡。
2018年7月27日，国家食品药品监督管理局接到青海省食品药品监督管理局报告，西宁市部分患者在使用安徽华源生物医药公司生产的“欣弗”后，出现胸闷、腹泻、过敏性休克等各种严重不良症状。随后，广西、浙江、黑龙江、山东等药监部门也分别报告了类似在西宁发生的病例。这些患者都使用了安徽华源生物药业有限公司生产的克林霉素磷酸酯葡萄糖注射液(俗称“欣弗”)。经国家药监部门调查，华源药业在生产“欣弗”过程中，未按批准的工艺参数灭菌，降低灭菌温度，缩短灭菌时间，增加灭菌柜装载量，影响了灭菌效果，给公众健康和生命安全带来了严重威胁，造成了恶劣的社会影响。国家和安徽省有关部门公布了对欣弗事件的处理意见，违规企业和一批相关责任人被撤职或处分。
我国有6600多家药企，生产的药品有10多万种，药品批发企业有1.3万多家，药品零售企业有22万多家，而我国的药品监管部门只有不到4万人的工作人员，监管部门不可能做到对药企行为进行面面俱到的监管。在很大程度上，药品的质量取决于药企是否自律。
问题：
（1）结合案例和卫生事业产品的特性，谈谈政府介入卫生产品市场的必要性。
（2）结合实际，你认为公共事业管理部门应采取什么措施加强卫生事业的管理？
4
公共事业管理概论
1.什么是公共事业？ 特指那些面向全社会，以满足社会公共需要为基本目标，直接或间接为国民经济和社会生活提供服务或创造条件，并且不以营利为主要目的的社会活动. 2.为什么政府要管理公共事业？ 公共事业管理是政府的重要职能之一,公共事业的特性决定了政府的管理主体地位,市场运作的缺陷决定了政府在公共事业领域必须积极有为,政府管理公共事业有其优点和长处. 3.如何认识公共事业和公共事业管理的特征？ 公共事业应该是涉及国家长远利益的微利事业，是社会生活中必要的基本服务，一定会具备基础性和公共性。目标是服务是全体社会人员，一定是不以营利为目标，从整体出发，有具体目标，以提高社会水平和质量为宗旨的来看，一定会具备专业性。 公共事业管理围绕公共事业自身的特征基本目标是为了更好地满足社会的各种公共需要。公共事业管理主体是政府部门，是公共权力部门，所以一定的强制性，非营利性和服务性，这些特征。 4.市场经济条件下政府应如何管理公共事业？ 履行好职能，综合运用方法 5.政府组织有何特征和体制优势？ 特征：公共性强制性普遍性执行性规模性 体制优势：为社会提供有效的制度,提供公共物品，解决外部性问题，信息不对称问题和垄断问题.解决社会问题，促进和保障社会公平,保护自然资源和生态环境,应对紧急事件. 6.政府失灵有哪些具体表现？ 1、公共政策的偏差与失效 2、政府部门的膨胀 3、低效率 4、寻租行为 7.事业组织有何体制优势和局限性？ 体制优势：相对独立性非营利性低成本高质量专业性接近性灵活性在培养互助精神，维护良好的社会价值等方面更具优势。 局限性：筹款不足志愿活动的狭隘性志愿组织的家长作风志愿组织的业余性 8.市场体制在发展公共事业中有何优势和局限性？ 优势：有效配置各类资源，加快市场主体优胜劣汰进程，促进经济社会发展加强市场主体间的联系，实现信息共享推动科学技术创新调节收入分配，促使市场参与者理性决策促进人的发展 局限性：市场无法有效的解决公共物品的供给问题市场无法消除外部效应市场无法消除信息不对称市场无法消除垄断市场经济无法保证收入分配公平和公正市场经济无法解决宏观总量平衡问题，无法保证社会经济稳定健康的发展市场调节无法克服自身所导致的某些消极后果市场无法使经济资源达到最优配置。 9.政府体制、事业体制和市场体制在公共事业管理中如何实现互补？ 1、市场体制——→竞争机制，引入社会力量——→政府低效率、低质量、供给不足 2、政府——→雄厚的资金支持——→事业体制，资金不足 3、政府——→财政、税收等政策优惠，调动市场积极性——→市场体制，积极性低 10.何谓公共事业人力资源？公共事业人力资源有何特征？ 在公共事业领域内从事管理，生产和公共服务工作，具备民事行为能力和权利能力的人员的总和 特征：能动性高增值性社会性时效性 11.公共事业人力资源管理与传统人事管理有何区别？ 1、管理的视角不同。传统的人事管理把人力看做是成本，人力资源管理把人力看做是资源。从成本的角度出发，管理活动追求的必须是人员的减少，人力成本的节约，从资源的角度
公共事业管理概论复习题及答案
公共事业管理概论 一、填空题 1.公共产品的两大特性：非排他性、非竞争性。 2.公共产品分类：纯公共产品和准公共产品。 3.公共事业管理的模式：保护模式、干预模式和市场模式。 4.公共事业管理模式的决定因素：公共需求、主体意识、政府能力、社会发育程度。 5.“3E”指：效率（efficiency）、效果（effectiveness）、经济（economic）。 6.沃尔夫认为非营利组织的五个特征：（1）有服务大众的宗旨；（2）不以营利为目的的组织结构；（3）有一个不致使任何个人利己营私的管理制度；（4）本身具有合法免税地位；（5）具有可以提供捐助人减（免）税的合法地位。 7.萨拉蒙认为非政府组织的特征：(1)组织性； (2)非政府性；(3)非营利性；(4)自治性；(5)志愿性。 8.公共事业管理的职能：计划职能、组织职能、协调职能和控制职能。 公共事业管理问题成立的4个条件：客观存在、被决策者所认知、具有公共性、紧迫性。 9.公众对政府的期待，5个方面：法治（依据正当的法律程序行为并负责）、胜任能力、弹性、回应和廉洁。 10.企业资金进入公共事业产品的生产和提供的主要方式（3种）： BOT方式，即建设--经营--转让。BOOT方式，即建设--拥有--经营--转让。BOO 方式，即建设--拥有--经营 二、名词解释： 1.纯公共产品 指完全具有非竞争性和非排他性特点的产品。 2.准公共产品： 准公共产品理论总体上属于公共产品理论范畴，而所谓准公共产品，指具备非排他性和非竞争性两个特点中的一个，另一个不具备或不完全具备，或者虽然两个特点都不完全具备但却具有较大的外部收益的产品。
公共事业管理概论复习资料.doc
公共事业管理概论复习资料 —、概念 K公共物品（p6 ）:指非竞争性和非排他性的的货物。 2、公共事务（p6 ）:狭义的公共事务指体现政府政治统治只能的活动，如国防、外交、内政、司法、治安等事务，通常更具鲜明的政治性和阶级性。广义的公共事务指国家立法部门授权国家行政部门管理的所有与国家和社会整体利益有关的事务和活动。 3、公共事业（p7 ）:指那些面向社会，以满足社会公共需求为基本目标， 直接或间接的为国民经济和社会生活提供服务或创造条件，并且不以营利为 主要目的的社会活动。 4、公共事业组织（p37）:依照一定的规则，以独立公正为原则，并凭借其特有的功能为社会提供各种服务的公共组织。 5、①人力资源（p56）:指在一定范围内能够作为生产性要素投入社会经济活动的全部劳动人口的总和，既包含正在充分发挥其智力和技能的人，也包 含具有一定智力水平、知识技能而未被充分利用和完全利用的人。 ②人力资源管理（p59 ）:指公共事业组织为了更好的提供公共服务、 行组织使命，依照宪法和有关法律对其管辖类的人力资源进行规划、录用、考核、培养、奖惩激励、保障等一系列管理活动过程的总称。 6、绩效考核（p68）:指按照事先确定的工作目标和发展目标及其衡量标准， 考核员工实际完成的绩效情况的过程。 7、负债管理（p89 ）:指公共事业组织所承担的能以货币计量、需以资产 或劳务偿还的债务。 8、公共事业财务管理（p86 ）:指公共事业组织对资金筹集、使用、分配等所进行的的计划、决策、调节、控制、监督等一系列工作的总称。 9、①项目管理（p"7）：指在有限的资源约束下，通过项目经理和项目组织的努力，运用系统理论和方法对项目所涉及的资源进行计划、组织、指挥、 协调与控制，以实现项目特定目标的管理方法体系和管理过程。 ②公共事业项目管理（p120）:指公共事业组织为实现其满足公共需要、维护公共利益的宗旨，通过项目申请的形式获得资金、人力等社会资源，对 项目进行有效的计划、组织、实施和评价，从而达到预定
完整word版,公共事业管理自考易错题型
1、通过不同时间控制，以确保资金随时跟上项目的发展，这是项目资金控制（首要目标） 2、作为一种社会控制方式，公共事业管理中的舆论具有的特点是（大众性、现实性、迅速性） 3、根据公共物品两个属性的强弱之别，可以将其划分为强公共物品和准公共物品，其中，准公 共物品又可分为（AB） A拥挤性准公共物品B价格排他性准公共物品C俱乐部性准公共物品 D自然垄断型公共物品E优效物品 4、在公共事业财务活动中必须坚持的一项基本原则是（勤俭节约原则） 5、公共事业组织的财务管理的内容包括（财务活动和财务关系） 6、在以下教育类型中，外部性最强的是（D） A 高等教育 B 中等教育C职业教育D初等教育 7、根据可能达到的预计业务量水平编制适应多种情况的预算叫（弹性预算） 8、将劳动技术与复杂程度等因素划分为不同的等级，并规定相应的工资标准，然后再对员工的 技术水平，熟练程度进行评定，这种确定工资的方法叫（B） A 结构工资制B技术等级工资制C职等工资制D职务工资制 9、信息与项目本身联系密切，通常会由于该信息的介入，对项目带来很大的收益或帮助的交流 是（直接交流）。 10、一个组织同时进行两个以上行业的服务项目称为（B） A 借力战略 B 多元化战略 C 集中战略D特色经营战略 11、组织的计划都是根据组织的目标确定今后要实现或完成的任务，因而在管理领域内，任何组织的计划都具有未来性，又叫（D ） A 持续性B全局性 C 外向型D导向性 12、在既定的投入水平下使产出最大化的指标是（C ） A、经济指标 B、效益指标 C、效率指标 D、公平指标 13、通过有偿的方式向使用者提供科技产品是（C ） A、公共提供 B、混合提供 C、市场提供 D、政府提供 14、公共事业管理的主体和核心是政府。 15、公共事业组织的存在和发展，有助于把传统的国家和社会合二为一的社会结构转变为（国家-公共事业组织-团体） 16、公共事业领导者的素质特征是（时代性、综合性、层次性） 17、对公共事业领导进行考核的指标包括（德、能、勤、绩） 18、公共事业组织监督的原则包括（合法性原则、经常性原则、广泛性原则、有效监督原则） 19、目标管理的实质上是（一种面向某个阶段的管理） 20、社区的功能包括（政治功能、社会功能、维系功能、服务功能） 21、社区服务所具有的特点有（公益性、群众性、互助性、地域性） 22、非政府组织的支出原则中，（非营利原则）是非政府组织宗旨的一个最基本表现。 23、以社区居民委员会为核心，联合社区内其他各种主体一起，共同参与社区事务的管理，实现真正的民主自治管理的模式是（社会主导型） 24、公共事业组织在具体行政行为中如果因执行职务而发生争议，则要进行（民事诉讼） 25、公共事业管理中沟通原则包括（准确性原则、完整性原则、及时性原则、非正式组织策略性
公共事业管理概论
公共事业管理概论 1 单项选择 （1）公共性是公共事业最突出和基本的特征。 （2）公共产品也称公共商品，公共物品或共品，就是用与满足社会公共消费需要的物品和劳务。 （3）纯公共产品是指完全具备非排他性和非竞争性特点的产品，如：国防，行政管理，基础科学研究，社会科学研究，立法，司法，环境保护等。 （4）公共事业的基本特征：公众性，公用性，公益性和非营利性。（也可多选） （5）公共事业管理与公共管理是整体与部分的关系，即公共事业管理是公共管理的重要组成部分和分支学科。 （6）对管理实践进行总结，概括和抽象，以获得新的公共事业管理理论的方法就是实践抽象法。 （7）公共事业管理中，案例分析法主要是给人们提供一种真实的或假定的公共事业管理场景，要求人们去思考和寻求答案。 （8）所谓实验法，是指通过设计情境，控制条件，观察和分析对象活动以掌握因果关系，认识和把握对象本质和规律的研究方法。 （9）以层次为标准，公共事业管理环境可分为宏观，中观和微观管理环境。 （10）自然环境包括土壤、气候、地理位置等，社会人文环境包括人口的数量、年龄构成，人口的知识和文化程度、生理状况、社会科学、技术状况等。 （11）政治文化主要有以下三方面的内容：政治意识形态、社会政治思想或政治思潮、社会政治心理。（也可能填空） （12）公共政治文化主要包括以下内容：公共政治认知因素；公共政治行为倾向因素；公共政治评价因素； （13）所谓政府职能，就是政府依法对社会生活诸领域进行管理的职能和功能。 （14）政府是公共事业管理的主体和核心。 （15）非政府组织是公共事业管理主体系统的必要组成部分。 （16）所谓营利性社会中介组织，是指以营利为目标从事社会管理或服务工作的中介组织，如：职业介绍所、证券交易所、律师事务所、会计师事务所、审计事务所等。
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1.公共需要的特征：（P2-3） （1）公共需要是社会成员在生产、工作、生活和发展过程中的共同需要； （2）公共需要是主观性和客观性的统一； （3）公共需要是发展变化的； （4）公共需要具有复杂性和多样性。 2.公共事业的特征：（P6-7） （1）公共性； （2）非营利性； （3）专业性； （4）基础性。 3.公共事业管理的内容：（P8-9） （1）教育事业； （2）科技事业； （3）文化事业； （4）卫生事业； （5）体育事业。 4.公共事业管理的特征:（P9-11） （1）基本目标是为了更好地满足社会的各种公共需要； （2）具有一定的强制性； （3）非营利性；
（4）服务型。 5.公共事业管理的职能：（P12-13） （1）计划职能； （2）组织职能； （3）协调职能； （4）控制职能。 6.公共事业管理的手段：（P13-17） （1）法律手段： 是指通过制定和实施法律法规及类似法律性质的各种社会规范调整社会关系，对社会各方面事务进行控制、指导和监督的管理方法。（局限性：a.缺少灵活性与弹性；b.强制性） （2）行政手段： ①特点：a.权威性；b.强制性；c.垂直性；d.直接性 ②局限性： a.管理效果受领导水平的限制； b.不便于分权管理，易产生滥用职权、个人专断的弊病； c.不利于发挥子系统的主动性和积极性； d.不利于横向沟通，协调发展； e.受行政层级繁复和管理部门及其管理者主客观因素的影 响，信息传递迟缓，失真严重。 ③原则： a.集中管理，统一指挥原则； b.系统原则；
c.权责一致原则； d.党的领导和社会主义民主原则。 （3）经济手段: ①特点：利益性、调节性、间接性和非强制性 ②主要内容：财政政策、货币政策、产业政策、区域政策和 收入分配政策。 （4）宣传教育手段 特点：明确的目的性和鲜明的阶级性、启发性和间接性、广泛性和多样性、长期性和反复性。 （5）技术手段 缺点：①信息技术必然导致传统的国家主权弱化； ②互联网是现实社会的延伸，它在给人们带来便利的 同时，也使人们受到各种不良现象的污染。 7.研究公共事业管理的意义（P18-20） （1）有助于增进人类的福祉； （2）有助于推进社会的整体发展和进步； （3）有助于促进公共事业的健康发展； （4）有助于减轻财政压力。 8.政府组织的特征：（P23） （1）公共性；（2）强制性；（3）普遍性；（4）执行性； （5）规模性；（6）法定性。 *9.政府体制的职能优势：（P24-25）
公共事业管理理论
公共事业管理理论 1．公共性指的是在一定的社会或地区内，一种共同性而非私有性，一种共享性而非排他性，一种共同性而非差异性。公共事业管理的出发点与核心是增进和维护公共利益。萨缪尔森于1945年提出了被各国学者基本认同的确认公共产品的两个标准，即非排他性、非竞争性。 2．所谓公共事业，是随着我国社会主义市场经济体制的建立和事业单位管理体制改革而正在形成发展的社会全体公众的事业，是面向社会，以满足社会公共需要为基本目标，直接或间接为国民经济提供服务或创造条件，关系到社会全体公众基本生活质量和共同利益，并且不以营利为主要目的活动。公共事业的基本特征有：公共性、非营利性、规模性。公共事务的特征有：公共性、劳务性、非营利性、阶级性。所谓公共事业管理，就是在一定的环境中，以政府为核心的公共组织凭借公共权力，为满足社会公共需要，促进社会整体利益的协调发展，采取一定的方式对公共事业活动进行调节和控制的过程。公共事业管理以公众为本原则要求必须以全体社会公众的共同利益为本。我国公共事业管理具有的特征有：公共性、强制性、非营利性和服务性。宏观公共事业管理机构主要是高层次的政府组织，宏观公共事业管理的基本方式是间接管理。公共事业管理的研究方法有实践抽象法、实验法、比较分析法、案例分析法、实体分析法。直接调查方法最常用的有以下三种：观察法、问卷法、访谈法。被称为民意测验的是问卷法。公共事业管理的基本原则有：以公众为本原则、服务原则、社会效益优先原则、法治原则 3．公共事业管理环境：指外部环境，即公共管理主体系统赖以存在和发展的外部条件的总和，或者说是直接或间接作用或影响公共事业管理主体及其活动方式、活动过程的外部要素的总和。公共事业管理的生态环境是指公共事业管理所处的自然环境和社会人文化境。在分析人口环境与公共事业管理的关系时，通常选择的角度是人口分布、人口数量、人口结构、家庭状况。社会发展程度属于公共事业管理的生态环境。 公共事业管理的经济环境的基本内容有：经济环境中生产力发展水平、经济成分和经济体制因素。他们对公共事业管理产生着特定的影响和作用。1、生产力发展水平影响着公共事业管理的范围、能力、水平和效率。２、经济成分：一定的经济成分决定了特定的社会利益结构，这影响到公共事业管理的基本方向和决策。一定的经济成分构成决定着政府相应的经济职能、经济管理方式和经济政策，对公共事业管理产生影响。３、经济体制:经济体制包括
公共事业管理专业自考本科参考题目
作者：ZHANGJIAN 仅供个人学习，勿做商业用途 公共事业管理专业自考本科毕业论文参考题目 一、“公共政策与公共事务”参考选题 1、投资政策环境的相关因素分析：以XX为例 2、政策移民与移民政策：以三峡移民入湘为例的分析 3、公共政策执行失范：现象、原因与对策 4、农村税费改革的公共政策阻力分析:XX调查 5、长株潭一体化与“都市圈”政策效应浅析 6、农村医疗卫生制度实施中的若干问题刍议 7、“环洞庭湖经济圈”及其政策构想 8、社区治理结构与城市居民自治：以XX社区为个案 9、村庄精英与村庄治理：XX案例 10、契约、组织与制度：对XX“村规民约“的解读 11、村庄公共政策话语分析：对湖南某村（1949-2003）的若干标语解读 12、行政问责的政策评估：以长沙市为例 13、公共政策听证：理想与现实的距离——以XX价格听证为例 14、改革开放政策受益状况的量化分析——对XX市（县）200户居民的调查 15、计划生育的政策认识状况XX调查分析 16、政策动员与政策推广：基于XX的案例分析 17、村民自治与村域发展——对XX50位村主任所作的访谈分析 18、性别隔离与就业歧视——就业政策中的女性主义分析 19、生育文化、生存状况与计划生育政策中的保障问题 20、农地制度：一个简单的分析框架 21、“泛珠三角“概念与湖南的政策作为分析 22、湖湘文化与“文化湖湘”——对湖南文化产业发展的若干政策分析 23、“为楚有材”与“楚材晋用”——对湖南人才政策实施战略的反思 24、旅游扩张与品牌营销——对湖南旅游产业发展的政策思考 25、湖南信息化战略实施的绩效评估 26、当前农村公共政策问题的调查与思考：XX案例 27、城市拆迁政策与利益补偿机制的建构 28、“农转非”与“非转农”：户籍政策变迁中的身份记忆与社会认同 29、“鱼米之乡”的突围：XX发展的政策扶持及其效应分析 30、村民自治、村庄事务与村官的“两难” 二、“行政管理学”参考选题 1、领导行为选择的边界效应分析 2、三个代表重要思想与行政文化建构 3、村民自治背景下的村支部与村委会冲突探源 4、马克思·韦伯的官僚制理论的反思与批判
公共事业管理概论第三套试卷
公共事业管理概论第三套试卷 姓名 学号 成绩 一、 单项选择题（本大题共15小题，每小题1分，共15分）在每小题列出的四个选项中只有一个是符合题目要求的，请将正确的选 项前的字母填在题后的括号内。 1、所谓_____，是管理者有意识的政策选择、发展能力、解释环境，以集中组织的努力，达成目标的行为，或者说，战略管理是制定、实施和评价组织能够达到目标的艺术或技术。 A 、战略管理 B 、战略规划 C 、战略 D 、策略 2、从卫生事业活动的表现形式和结果——产品的角度看，卫生事业产品最突出的特点就是_____ 。 A 、准公共性 B 、公共性 C 、综合性 D 、社会性 3、职业体育活动的主要承担机构是_____。 A 、健身俱乐部 B 、半职业性体育俱乐部 C 、职业体育俱乐部 D 、球类俱乐部 4、计划职能是公共事业管理的（ ） A 、基本职能 B 、首要职能 C 、重要职能 D 、管理职能 5、长期计划是指实施时间在（ ）的计划 A 、五年或五年以上 B 、四年或四年一上 C 、三年或三年以上 D 、两年或两年以上 6、公共组织与外部环境的信息交流叫做（ ） A 、内部沟通 B 、正式沟通 C 、非正式沟通 D 、外部沟通 7、元政策是指（ ） A 、用以指导和规范政府公共政策行为的一套理念和方法的总和。 B 、用以指导某一方面公共问题的主导性政策。
C、针对特定而具体的公共问题做出的政策性规定。 D、实施的效果常常是在经验的基础上可以直接观察到并可以评估的。 8、政府公共事业管理方法可以分为（） A、直接方法和间接方法 B、刚性方法和柔性方法 C、抽象方法和具体方法 D、经济方法和法律方法 9、科技事业产品属（） A、纯公共产品 B、准公共产品 C、私人产品 D、企业产品 10、目标管理，是以____为基础形成的一套管理制度（） A、科学管理和行为理论 B、行为科学理论 C、科学管理 D、科学管理和行为科学理论 11、常见的时间预算法有三种,只考虑最少的问题和困难的是：（） A、乐观预算法 B、中性预算法 C、保守预算法 D、中和预算法 12、拟订方案的一个最基本的要求，就是（） A、在拟订方案的过程中，必须从实际出发，根据公共项目实施的客观环境条件，来制订公共项目的运作方案 B、尽可能地拟出包括所有实际上可以实施的方案，不能将有可能通向目标的任一途径遗漏 C、要求所拟订的多个备选方案之间必须要有原则的区别，是不可兼容的，也就是说，各个备选方案在内容上应是各自独立、相互排斥 D、就是必须在拟订方案时有目的、有意识地针对公共项目的目标进行 13、公共事业管理的主体是（） A、政府部门 B、公共部门 C、企业单位 D、私人 14、目前在我国，国家权力机关对行政机关及公务人员的监督最重要的是( ) A、法制监督 B、行政监督 C、舆论监督 D、内部监督 15、《中华人民共和国国家赔偿法》是在哪一年正式通过的，标志着我国正式全面实施政府侵权赔偿责任制度。（） A、1992 B、1993 C、1994 D、1995 二、多项选择题（本大题共5小题，每小题2分，共10分）在每 小题列出的五个选项中只有二至五个是符合题目要求的，请将正确的选
2020年7月浙江自考公共事业管理试题及答案解析
浙江省2018年7月自考公共事业管理试题 课程代码：03331 一、单项选择题(本大题共10小题，每小题2分，共20分) 在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。 1.通过设计情境、控制条件、观察和分析对象活动以掌握因果关系，认识和把握对象本质和规律的研究方法是( ) A.比较分析法 B.实验法 C.实践抽象法 D.案例分析法 2.社会发展程度属于公共事业管理的( ) A.生态环境 B.文化环境 C.政治环境 D.经济环境 3.下列哪种模式中市场对公共事业产品的生产和提供是间接的？( ) A.保守模式 B.市场模式 C.科层模式 D.社会模式 4.下列属于非营利性社会中介组织的是( ) A.律师事务所 B.青年志愿者组织 C.证券交易所 D.审计事务所 5.用以指导和规范政府公共政策行为的一套理念和方法的总和称为( ) A.具体政策 B.基本政策 C.元政策 D.根本政策 6.作为战略管理反馈机制的是( ) A.战略评估 B.战略规划 C.战略实施 D.战略修正 1
7.一定社区的人们共同拥有和可能享用的各种精神产品属于公共财产和资源中的( ) A.公共设施 B.公共产品 C.公共人才资源 D.公共信息资源 8.按支出目的进行划分，可将公共财政支出分为( ) A.消耗性支出与转移性支出 B.一般利益支出与特殊利益支出 C.预防性支出与创造性支出 D.补偿性支出与资助性支出 9.公共事业管理主体在制定和执行公共政策的过程中，要充分考虑不同地区、不同社会群体对不同公共事业产品的需要，这是公共事业管理责任中的( ) A.回应 B.弹性 C.全面 D.区别 10.现代科技事业活动中，具有一定竞争性的是( ) A.基础科学研究 B.社会科学研究 C.技术推广 D.应用技术研究 二、多项选择题(本大题共5小题，每小题2分，共10分) 在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选、少选或未选均无分。 1.下列属于我国事业单位类别的有( ) A.交通 B.卫生 C.科研 D.城市公用 E.社会福利 2.战略管理的基本特征包括( ) A.长期性、全局性和根本性 B.未来导向性 C.由内向外的实施过程 D.理性分析与直觉的结合 E.外向性 3.下列属于公共事业管理问题形成因素的是( ) 2
2019年01月 03331《公共事业管理》考试真题
2019年01月广东省高等教育自学考试真题 公共事业管理 (课程代码03331) 一、单项选择题(本大题共20小题，每小题1分，共20分) 1.事业单位的核心特点是（）。 A．服务性B．非营利性 C．公共性D．劳务性 2.在特定条件下，某个人消费教育事业产品并不排斥其他人同时消费，这是指（）。A．市场营利性B．外部收益性 C．消费竞争性D．非排他性 3.科学技术研究的下列内容中，公共性最低的是（）。 A．基础性研究B．人文社会科学研究 C．应用技术研究D．公益性研究和推广 4.美国政府首次颁布《高等教育法》是在（）。 A．1953年B．1958年 C．1962年D．1965年 5．下列公共物品不属于准公共用品的是（）。 A．基础设施B．行政管理 C．社会保障D．科教文卫 6.西方各国高等教育的发展趋势是（）。 A．管理主体社会化B．管理主体私有化 C．管理主体产业化D．管理主体多元化 7.公共事业产品的提供方式本质是（）。 A．生产方式B．消费方式 C．分配方式D．整合方式 8.日本政府什么时候开始私有化改革（）。 A．20世纪60年代B．20世纪70年代 C．20世纪80年代D．20世纪90年代 9.下列是实施教育决策的行动纲领的是（）。 A．教育组织B．教育计划 C．教育预测D．教育评价
10.决定公共事业管理模式发展演变的根本因素是（）。 A．公共需求B．主体意识 C．政府能力D．社会发育程度 11.文化繁荣的根本动力是（）。 A．文化碰撞B．文化效益 C．文化创新D．文化协调 12.下列管理机构中，承担宏观公共事业管理任务的是（）。 A．立法机构B．物价部门 C．税务部门D．中小学校 13.高等院校自治程度较高的模式是（）。 A．欧洲模式B．美国模式 C．英国模式D．日本模式 14．下列国家的卫生事业管理模式采用市场主导型的是（）。 A．德国B．英国 C．加拿大D．美国 15.符合“管得最少的政府是最好的政府”这一主张的公共事业管理模式是（）。A．干预模式B．保护模式 C．市场模式D．科层模式 16.卫生事业的核心是（）。 A．卫生服务机构B．卫生服务政策 C．卫生服务制度D．卫生服务模式 17.下列属于整个公共管理中与公众联系最为直接的部分的是（）。 A．改善人民生活水平B．公共事业管理 C．提供公共产品D．提高公共事业管理效率 18.市场机制中最重要的是（）。 A．价格机制B．供求机制 C．竞争机制D．风险机制 19.下列属于后现代化国家推动文化事业迅速发展的重要体制是（）。 A．多元复合型管理体制B．政府指令型管理体制 C．社会调查型管理体制D．政府主导型管理体制 20.现代大科学的核心部分是（）。
《公共事业管理概论》课程教案
《公共事业管理概论》课程教案 一、课程基本信息 1、课程名称(中/英文):公共事业管理概论 / Public Affairs of Administration 2、课程性质:专业必修 3、学时/学分:32/2 4、授课对象:行政管理、人力资源管理 5、使用教材:崔运武、公共事业管理概论[M]、北京:高等教育出版社,2002年8月(国家级规划教材) 二、课程简介 公共事业管理属于现代管理学的范畴,就是公共管理学的一个重要组成部分与分支学科、应用性学科。从学科的角度瞧,公共事业管理又就是行政管理学与经济学的一个交叉学科。如同正在形成与发展中的中国特色社会主义公共管理学一样,中国特色的公共事业管理无论就是在理论上还就是在实践中都处于建构发展中。 《公共事业管理概论》作为公共事业管理专业基本课程且就是其中最为基础与核心的课程,其内容与任务主要就是从理论上阐述公共事业与公共事业管理的基本范畴、公共事业管理的体制与方法等,同时,根据公共事业管理的基本理念,对公共事业管理的各个门类进行概述。 三、教学目的与基本要求 通过教学,让学生牢固地掌握公共事业与公共事业管理的基本概念,把握公共事业管理的基本特点、基本规律与原则,了解公共事业管理的体制、过程及发展趋势,能较好地较熟练地认识与掌握公共事业管理的一般方法与技术,并对公共事业管理各个部门有初步的认识与了解。在此基础上,充分认识当前我国进行事业单位体制改革与建立发展中国特色公共事业管理体制的重要性,加强专业思想的教育,同时,促进学生理论素质与认识问题解决问题能力的提高。 第一章绪论(教学时数2) 教学目的:通过对当前我国事业的转型与事业单位改革需要的分析,通过对公共事务、公共产品尤其就是准公共产品理论的分析,让学生树立起新型的事业及公共事业的理念,并通过对公共权力、公共组织等分析,形成公共事业管理的概念。进一步,明确公共事业管理与其她相
公共事业管理概论课后习题及答案
课后作业二 一、简答题 1、现代公共产品的基本提供方式有哪些？ 2、当代中国公共事业管理体制的基本内涵是什么？ 3、现阶段我国公共事业管理主体系统由哪些部分组成？各部分 在公共事业管理中的地位和作用怎样？ 二、案例分析 广州慧灵弱智服务机构 广州慧灵弱智服务机构（以下简称慧灵）是一家主要为弱智弱能人士提供服务的非营利组织，创办于1990年2月。 作为一家自下而上的民间非营利组织，慧灵走过了一条坎坷的发展道路。现任董事长孟女士曾是广州一家家具工厂的工会干事，1985年她与一批热心的青年人及弱智人士的家长们，共同创办了一家致力于向弱智弱能人士提供服务的民办机构——广州至灵学校。由于各种原因，孟女士在1989年第二次创业，筹办了“慧灵弱智青年训练中心”。在经历了多年的风风雨雨之后，目前，广州慧灵已从最初的“慧灵弱智青年训练中心”发展成为拥有幼儿园、学校、职业训练中心、托养中心和研究所的综合服务机构，吸收了不同年龄、不同类别的智障弱能人士，形成了多元化的一条龙服务模式。在整个发展过程中，慧灵得到国际和国内社会的大力支持，来自中国香港（如香港大学、香港理工大学、“扶康会”等）、意大利、英国等许多地区和国家的大批捐助者，成为慧灵发展的坚强后盾。同时，慧灵不断改进与完善自身的管理与服务，将社会工作专业的基本价值理念“以人为本”及一些专业手法和技巧融入日常工作中，大大提高了服务质量。 慧灵的宗旨是：提供机会让弱智人士发挥潜能，尽可能独立自顾，并且融入社会生活，成为社会的真正一分子。 慧灵每年都要派出员工到国内外同行那里学习，也有不少国内外的业内人士亲临慧灵指导，给慧灵不断注入新鲜血液，使其服务质量日益提高。慧灵事业欣欣向荣，她所作的努力与成绩得到了社会及政府有关部门的关注、认可，有很多机构都给予了慧灵资助和项目。慧灵的财务是公开的，每年年终由会计作财务报告，虽然没有严格的审计，但他们坚持把收支状况刊登在《广州慧灵通讯》上，以此方式向
自考03335公共管理学试题和答案【在最后】
高等教育自学考试统一命题考试 公共管理学试题和答案 第一部分选择题 一、单项选择题(本大题共l5小题，每小题l分，共15分) 在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其选出并将“答题卡” 的相应代码涂黑。未涂、错涂或多涂均无分。 1．下列不属于纯公共产品的是 A．国防 B．空气 C．法律制度 D．衣服 2．被称为“组织理论之父”的是 A．马克斯·韦伯 B．卡尔·马克思 C．大卫·休谟 D．伍德罗·威尔逊3．政府作为在现代市场经济中的一种最基本角色，其表现主要是指 A．维护市场秩序 B．提供公共产品 C. 消除市场经济的外部性 D．调控宏观经济 4．“小政府、大社会”或“保守型政府”模式的主要理论依据是指 A．重商主义政府论 B．国家干预主义政府论 C．自由主义政府论 D．新自由主义政府论 5．下列不属于公共部门战略规划议题的基本属性的是 A．稀少性 B．短期性 C．重大性 D．指导性 6．把公共政策分为“物质性政策和象征性政策”的依据标准是按照政策 A．的空间纵向层次不同 B．对人们之间关系的协调方式和影响不同 C．所涉及的社会生活领域的不同 D．所分配的利益不同 7．对政策议程的建立起关键性和决定性作用的是 A．政治领袖 B．专家学者 C．利益集团 D．社会公众8．下列不属于公共政策执行当中行政手段所具有的特点的是 A．权威性 B. 强制性 C．对象的有限性和时效性 D．有偿性 9．按照公共支出的用途分类，下列不属于该范畴的是 A．补偿性支出 B．消费性支出 C．转移性支出 D．积累性支出10．公共服务的追求是指 A．团结与凝聚社会 B. 道义、慈善 C．公民与国家关系 D．以需求促供给11．公共事业管理公共性本质特征最集中的反映指的是 A．服务原则 B．公众为本原则 C．社会效益优先原则 D．市场化原则 12．下列不属于公共部门绩效评估的定性指标的是 A．工作质量指标 B．质量反馈指标 C．工作量指标 D．结构质量指标13．公共管理伦理意识即是指 A．观念形态 B．实践形态 C．准则评估形态 D．组合形态14．“三金工程”是我国国民经济信息化的起步工程，下列不属于“三金工程”的是A．金桥工程 B．金关工程 C．金卡工程 D．金税工程
09880 公共事业管理毕业考核 自考考试大纲
湖北省高等教育自学考试毕业考核大纲 课程名称：公共事业管理毕业考核课程代码：09880 毕业论文（设计）是考核应考者的科研能力和综合运用所学理论知识、专业技能以独立分析、解决实际问题的能力。 一、毕业论文（设计）的目的 毕业论文（设计）是高等教育自学考试本科段专业考试计划中的重要环节，是对应考者所学知识及能力的综合测试，应考者取得本科毕业文凭必须通过公共事业管理专业（专升本）毕业考核，未参加专业毕业考核和考核不合格者，不能取得本科毕业文凭。 二、选题依据和范围 公共事业管理专业（专升本）自学考试毕业考核，应考者应在公共事业管理专业范围内进行选题。 1、选题具有一定的理论价值或现实意义。论文选题必须注意其理论价值，反映公共事业管理学学科发展的最新动向，注重公共管理及其它相关学科的理论和方法在公共事业管理领域中的应用，并能结合实际问题，为实际问题的解决提供新的思路、新的方法、新的建议，体现选题的现实指导意义。 2、问题导向。论文一般以问题为切入点，探讨我国公共事业管理存在的问题，特别是新出现的问题和亟待解决的问题，运用所学的理论和方法分析问题产生的原因和对策建议，研究结论对我国公共事业管理的发展或问题的解决具有一定的参考价值。 3、结合工作经历选题。应考者可以结合自己在政府部门、事业单位（教育、卫生、科技、文化、艺术、体育等）、民办非企业单位、社会团体、基金会的工作经历选题，也可以从其它视角探讨公共事业管理和发展选题。 4、选题和写作大纲的确认。应考者在导师指导下完成选题和写作大纲的修改、确定工作，未经导师同意或确认而形成的论文，不得参加毕业论文答辩。 三、考核目标、内容、方法、时间等要求 （一）考核目标 公共事业管理专业（专升本）毕业考核的目标是在学习期间内全面了解、检查应考者综合运用所学公共事业管理专业的基本理论、基础知识，提升分析公共事业管理问题的水平和解决实际问题的能力。 1、检查应考者掌握公共事业管理专业的基础知识和基本理论。 2、检验应考者公共事业管理理论综合运用能力，突出分析和解决当前公共事业管理实
公共管理学社会自考知识点归纳
9实现我国事业管理体制改革目标的基本途径与对策。 转换观念：(1)并非所有的科学、教育、文化、体育、卫生活动都不能实现商品化与市场化；(2)并非所有的社会公益性事业都必须由政府直接举办 政事分开：(1)政事职责分开。正确界定和划分政府机构与事业组织各自的职责，是实现政事分开的一个基本依据。(2)政事机构与人员编制分开；(3)政事经费分开；(4)政事管理方式分开。 人员分流：(1)加速改革我国现行的干部人事制度；(2)加速建立和完善新的社会保障制度；(3)大力发展各类人才市场和劳动市场。 培育市场：(1)加速“事业”产品与服务价格改革，为实现原有部分“事业”产品的商品化创造条件；(2)改变事业单位的服务对象与经营范围，使其逐步转向市场开展自主经营(3)加强国民消费教育，合理引导居民消费投资方向，促进有关事业产品和劳务市场的发育与发展。 财政政策：(1)对于那些应当产业化，而且可以立即实现产业化的事业单位，应尽快转化为企业，财政不再供给事业经费；(2)对于那些应当产业化，但一时难以实现产业化的事业单位，可以将原有的事业经费拨款转变为其企业经营政策性亏损补贴，逐步减少财政资金供给，直至完全停止财政拨款；(3)对于那些需要继续由国家财政供给资金的事业单位，要改革资金供给方式，分别实行事业基金、绩效预算、政府采购同等多种形式，引入事业竞争机制。(4)对于那些既不能实现产业化，但又不应当继续由国家办的事业单位，应取消其“事业”资格。对于冗员，也应予以精简。 10我国各类事业管理体制改革的基本目标模式。 科学技术事业管理：(1)基础研究管理模式 (2)应用研究管理模式(3)服务研究管理模式。 教育事业管理：(1)基础教育管理模式 (2)高等教育管理模式(3)职业技术教育管理模式 文化事业管理：(1)艺术事业管理模式； (2)图书馆、博物馆、档案馆和文物保护事业的管理模式；(3)新闻出版事业管理模式； (4)广播电视电影事业管理模式。 体育事业管理：(1)体育组织管理模式(2)体育场馆管理模式；(3)体育竞赛管理模式。 卫生事业管理：(1)医疗机构管理模式 (2)卫生防疫与保健机构的管理模式(3)社会医疗保障机构的管理模式 第九章公共事业管理的发展与创新 1.公共事业社会化：是指主要通过社会各方力量，利用民间资源进行公共产品的生产与提供 2经济体制转型的背景。 (1)社会发展战略的调整(2)市场经济体制改革的深化(3)社会管理体制的转轨 3社区对社会发展和社会稳定作用的加强。 (1)对深化体制改革的作用加强(2)对改善居民生活质量的作用加强(3)对提高城市管理水平的作用加强(4)对推进社会主义精神文明建设的作用加强 (5)对维护社会稳定加强 生产力发展水平是公共事业社会化发展的客观基础。
公共事业管理概论(教学大纲)
公共事业管理概论教学大纲 （供公共事业管理专业本科使用） 课程编号： 课程名称：公共事业管理概论 课程类型：专业必修课 先修课程：管理学原理、组织行为学 总学时： 52 讲课学时： 44 实践课时：8 学分： 3 考试方式：考试 一、课程的目的与任务 研究公共事业管理，有助于公共事业管理科学化，提高公共事业管理效益和发展水平，促进社会的整体发展和进步，减轻国家财政压力，增进人民福祉。因此，要加强公共事业管理的研究，推动公共事业管理体制改革。 二、课程有关说明 本课程采用朱仁显主编的“公共事业管理概论”。本书分为11章，第一章绪论主要讲授“公共事业的基本特征和公共事业管理的主体”。第二章主要讲授“西方国家的公共事业管理”。第三章主要讲授“中国的公共事业管理”。第四章主要讲授“教育事业管理”。第五章主要讲授“科技事业管理”。第六章主要讲授“卫生事业管理”。第七章主要讲授“文化事业管理”。第八章主要讲授“基础设施管理”。第九章主要讲授“公共住房管理”。第十章主要讲授“社会保障管理”。第十一章主要讲授“环境管理”。 1、教学方式：使用多媒体教室，使用课件教学。 2、考试评分方式：该课程为考试课。期末成绩占总成绩的70%，平时成绩占总成绩的30%，具体包括考勤15分、作业8分以及课堂表现7分。 3、作业：本课程有4次作业任务，分别在第3章、第6章、第9章和第11章后，利用所学知识对于现实中存在的社会现象进行分析解释。 三、教学内容 第一章绪论（5学时）
第一节公共需要与公共事业 本节应掌握：公共事业的特征 熟悉：公共需要的特征 了解：公共事业的含义 第二节公共事业管理 本节应掌握：公共事业管理的特征 熟悉：公共事业管理的内容 了解：公共事业管理的主体 第三节公共事业管理的职能和手段 本节应掌握：公共事业管理的手段 熟悉：公共事业管理的职能 第四节研究公共事业管理的意义（学生自学）本节应了解：研究公共事业管理的意义 第二章西方国家的公共事业管理（3学时） 第一节公共事业管理职能的沿革 本节应掌握：当代西方的公共事业管理 熟悉：现代西方的公共事业管理 了解：近代西方的公共事业管理 第二节公共事业管理的内容与特征 本节应掌握：公共事业管理的基本特征 熟悉：公共事业管理的主要内容
公共事业管理概论课后习题及答案
课后作业二 简答题 1、现代公共产品的基本提供方式有哪些？ 2、当代中国公共事业管理体制的基本内涵是什么？ 3、现阶段我国公共事业管理主体系统由哪些部分组成？各部分 在公共事业管理中的地位和作用怎样？ 二、案例分析 广州慧灵弱智服务机构广州慧灵弱智服务机构（以下简称慧灵）是一家主要为弱智弱能人士提供服务的非营利组织，创办于1990 年2 月。 作为一家自下而上的民间非营利组织，慧灵走过了一条坎坷的发展道路。现任董事长孟女士曾是广州一家家具工厂的工会干事，1985 年她与一批热心的青年人及弱智人士的家长们，共同创办了一家致力于向弱智弱能人士提供服务的民办机构——广州至灵学校。由于各种原因，孟女士在1989 年第二次创业，筹办了“慧灵弱智青年训练中心”。在经历了多年的风风雨雨之后，目前，广州慧灵已从最初的“慧灵弱智青年训练中心”发展成为拥有幼儿园、学校、职业训练中心、托养中心和研究所的综合服务机构，吸 收了不同年龄、不同类别的智障弱能人士，形成了多元化的一条龙服务模式。在整个发展过程中，慧灵得到国际和国内社会的大力支持，来自中国 香港（如香港大学、香港理工大学、“扶康会”等）、意大利、英国等许 多地区和国家的大批捐助者，成为慧灵发展的坚强后盾。同时，慧灵不断改进与完善自身的管理与服务，将社会工作专业的基本价值理念“以人为 本”及一些专业手法和技巧融入日常工作中，大大提高了服务质量。 慧灵的宗旨是：提供机会让弱智人士发挥潜能，尽可能独立自顾，并且融入社会生活，成为社会的真正一分子。 慧灵每年都要派出员工到国内外同行那里学习，也有不少国内外的业内人士亲临慧灵指导，给慧灵不断注入新鲜血液，使其服务质量日益提高。慧灵事业欣欣向荣，她所作的努力与成绩得到了社会及政府有关部门的关注、认可，有很多机构都给予了慧灵资助和项目。慧灵的财务是公开的，每年年终由会计作财务报告，虽然没有严格的审计，但他们坚持把收支状况刊登在《广州慧灵通讯》上，以此方式向家长汇报资金使用情况，力求做到透明化。 如，2000 年慧灵的收费标准如下：托养中心：根据学员能力程度不
2021年公共管理学社会自考知识点归纳
9实现国内事业管理体制改革目的基本途径与对策。 转换观念：(1)并非所有科学、教诲、文化、体育、卫生活动都不能实现商品化与市场化；(2)并非所有社会公益性事业都必要由政府直接举办 政事分开：(1)政事职责分开。对的界定和划分政府机构与事业组织各自职责，是实现政事分开一种基本根据。(2)政事机构与人员编制分开；(3)政事经费分开；(4)政事管理方式分开。 人员分流：(1)加速改革国内现行干部人事制度；(2)加速建立和完善新社会保障制度；(3)大力发展各类人才市场和劳动市场。 哺育市场：(1)加速“事业”产品与服务价格改革，为实现原有某些“事业”产品商品化创造条件；(2)变化事业单位服务对象与经营范畴，使其逐渐转向市场开展自主经营(3)加强国民消费教诲，合理引导居民消费投资方向，增进关于事业产品和劳务市场发育与发展。 财政政策：(1)对于那些应当产业化，并且可以及时实现产业化事业单位，应尽快转化为公司，财政不再供应事业经费；(2)对于那些应当产业化，但一时难以实现产业化事业单位，可以将原有事业经费拨款转变为其公司经营政策性亏损补贴，逐渐减少财政资金供应，直至完全停止财政拨款；(3)对于那些需要继续由国家财政供应资金事业单位，要改革资金供应方式，分别实行事业基金、绩效预算、政府采购同等各种形式，引入事业竞争机制。(4)对于那些既不能实现产业化，但又不应当继续由国家办事业单位，应取消其“事业”资格。对于冗员，也应予以精简。 10国内各类事业管理体制改革基本目的模式。 科学技术事业管理：(1)基本研究管理模式 (2)应用研究管理模式(3)服务研究管理模式。 教诲事业管理：(1)基本教诲管理模式 (2)高等教诲管理模式(3)职业技术教诲管理模式 文化事业管理：(1)艺术事业管理模式； (2)图书馆、博物馆、档案馆和文物保护事业管理模式；(3)新闻出版事业管理模式； (4)广播电视电影事业管理模式。