龙源江苏大丰H4#300MW海上风电项目海域使用论证报告书

龙源江苏大丰H4#300MW海上风电项目海域使用论证报告书

（简本）

委托单位：龙源盐城新能源发展有限公司

论证单位：江苏中信安全环境科技有限公司

2018年8月

一、项目建设基本情况

1.项目位置与建设内容

龙源江苏大丰H4#300MW海上风电项目位于大丰港水域港界外，太平沙北侧，辐射沙洲北端。场址区位于规划中的大丰H4#风电场，场区中心离岸距离约为55km。风电场区域海底地形变化较大，局部有沟槽，具有典型的辐射沙洲地形特征，水深在6~18m之间。风电场形状呈矩形，东西长约7.3km，南北宽约7km。本项目包括48台单机容量6.3MW的风电机组，配套建设一座220kV海上升压站及生活平台、长度共计282.02km的海底电缆（35kV海缆长度为90.02km，220kV海缆长度为192km）。其中陆上集控中心拟在龙源江苏大丰200MW海上风电项目集控中心西北侧预留综合楼内进行电气设备扩建。工程总投资为546592.61万元，工程施工期24个月。

图1-1 项目地理位置图

2.平面布置

本工程共布置48台单机6.3MW风电机组，总装机规模为302.4MW。本项目场区内主要风能方向为SE、SSE、N，风电场南北向的行间距需取较大值，东西向的行内间距取值可相对较小。经综合比选推荐方案成东西向布置，共布置5排风机，风机行内间距为787～885m，行间距为1574～1774m。风电场共设置

12回35kV集电线路，各联合单元由1回35kV集电线路接至升压站35kV配电装置。

海上升压站设置于31号风电机组附近南侧的海域上，并以三回220kV海缆送出；由于本项目海上升压站设计为无人值守变电站，临时避难人员不能在海上升压站内过夜，为了施工期和运行维护期临时海上避难，本风电场须配套建设一座海上生活平台布置在海上升压站西侧约15m处，海上生活平台和海上升压站用钢结构栈桥连接。

陆上集控中心拟在龙源江苏大丰200MW海上风电项目集控中心西北侧预留生产综合楼内扩建电气设备。海缆登陆点位于大丰竹港河口以北的海堤上、三峡新能源江苏大丰300MW海上风电示范工程登陆点南侧约43m。

图1-2 工程总平面布置图

图1-3 风电场平面布置图

3.施工方法

（1）风机基础施工

本工程风机采用单桩基础。单桩基础钢管桩桩径为8.0m，重量为1462.6t，桩长为100.5m。

1）钢管桩制作与场内外运输

本工程共48台风机采用单桩基础形式，需超长大直径钢管桩48根。本阶段选择灵活轻便型的近海船舶作为运输工具进行钢构件的运输，此类船舶因吃水较浅，抗风浪等级相对较弱，但考虑到从钢结构加工基地至工作区码头航程距离较短，风浪等海洋外界因素的影响相对较弱，因此通过合理的施工组织可以保证钢构件设备的运输工作。

根据对钢管桩运输要素的分析，管桩运输长度是船舶选型的控制要素，按照管桩长度100.5m的运输要求，本阶段配套选择5000t级平底驳船，驳船的配套拖轮考虑为2000HP及以上动力。

2）钢管桩沉桩施工

为保证管桩的加工与施工质量，本阶段拟采用整根长管桩的沉桩施工方式，不考虑分段接桩焊接的处理。

钢管桩海上沉桩系统包括打桩船、运桩船、抛锚艇、拖轮与交通艇等船舶组合，其中以打桩船为主要施工设备。打桩船主要由以下几个部分组成：船体系统（包括船体、锚位系统、动力系统）、桩架及其吊装系统、锤击沉桩系统（包括打桩锤、替打）、海上沉桩GPS测量定位系统。

①船体系统的选择

目前国内大型专业打桩船基本无法满足植桩能力1462.6t的要求，故本工程无法采用专业打桩船进行整桩施工，可采用起重船吊打的方式进行超长大直径管桩的沉桩施工。本阶段推荐采用常规浮式起重船舶进行单桩基础的沉桩施工。

②吊桩系统

吊桩系统是整个吊打沉桩方式的重要组成部分，起重机械应满足管桩植桩吊重、吊高的要求，现阶段设计钢管桩的桩长约为100.5m，重量约1462.6t，属于中等长度的大质量管桩的范围，根据单桩基础管桩的设计参数，起重机械应具有吊高100.5m 工况下起重2000t 及以上吨位的起重能力，初步推荐2000t 级及以上（起重能力）的船载起重机。

③锤击沉桩系统

目前大型的海上打桩机械主要有筒式柴油打桩锤、液压打桩锤、液压振动锤三种型式，其中以柴油打桩锤应用最为广泛，但考虑到本工程钢管桩属于超长大直径钢管桩，对锤击能力要求较高，同时采用吊打的沉桩施工方式，使用柴油锤需增加一定的临时设施才可以进行沉桩施工，降低了其使用优越性。根据已施工的风机单桩基础相关施工经验，推荐选择S-2000 型液压打桩锤作为首选锤型，S-3000型液压打桩锤作为备选。

④沉桩工艺的选择

本工程单桩基础对打桩精度要求较高，通常浮式起重船仅靠船舶自身无法将打桩精度控制在设计要求的范围内，因此推荐采用四套定位架（三套施工，一套备用）进行辅助沉桩施工。

3）附属构件运输及安装

本工程单桩基础采用集成式附属构件，即将外平台、栏杆、爬梯、电缆护管、靠船构件等附属构件在陆上加工厂整体组装为一个集成式套笼结构，通过驳船运输至风电场拟安装机位，采用起重船整体吊装至钢管桩上，施工时需注意套笼的方向满足设计要求。

（2）风电机组安装

本工程推荐分体安装的风机设备组装与吊装方案，采用自升式平台船作为施工设备进行风机海上安装。

1）分体安装施工流程

分体安装方案的施工工艺简图见下图。

图1-4 风机分体安装方式施工工艺流程图

2）风机设备安装

本工程考虑以施工临时码头作为风机设备零散部件转运码头，采用4000t 级驳船将风机零散设备部件（机舱、叶片和塔筒）运输至拟安装风机机位。安装过程如下：

当风电机组结构具备安装条件时，在气象条件和海况条件允许情况下，开始进行风机设备陆域组装和运输、船舶定位等前期和准备工作：

①吊装准备作业完成后，即开始进行吊装作业。吊装顺序是：下段塔筒→中段塔筒→上段塔筒→机舱→叶轮；

②各结构的吊装过程中应提前安排好参加结构连接的施工人员，每连接完一

个塔筒必须经检验确认合格后才能进行下一设备的吊装作业。

在塔筒设备安装方面，应掌握安装期间工程区气象条件，以确保安装作业安全。安装时，先利用吊车提升下塔筒，慢慢将塔筒竖立，使塔筒的下端准确坐落在基础的法兰钢管上，按设计要求连接法兰盘，做到牢固可靠。中塔筒、上塔筒的安装方法与下塔筒相同。

在风电机组安装方面，风速是影响风力发电机组安装的主要因素之一，当风速超过8～10m/s时，不允许安装风电机组。在与当地气象部门密切联系的同时，现场应设置风力观测站，以便现场施工人员做出可靠判断，确保风力发电机组安装顺利进行。

机舱安装时，施工人员站在塔架平台上，利用吊机提升机舱，提起至安装高度后，再慢慢下落，机舱应完全坐落在塔筒的法兰盘上，按设计要求连结法兰盘。所有安装作业完成并经验收合格后，移去施工设施，进行风力发电机组调试工作。

（3）海上升压站和海上生活平台施工

1）海上升压站施工

220kV海上升压站的施工内容包括钢结构制作、基础施工、上部组块安装三大部分。主要施工工艺流程为：钢结构加工与制作—→电气设备安装、调试—→导管架沉放—→钢管桩沉桩施工—→上部平台整体安装—→电气设备联动调试。

①钢管桩、钢结构平台制作与运输

钢管桩通过导管架结构与上部的钢平台进行连接，上部钢结构平台采用型钢组合拼装。选择在南通区域的大型制作企业进行生产加工，钢管桩可选择风机基础管桩加工的企业进行生产。

钢管桩、导管架等基础物资生产完成后，即装船运输，直接运抵工程场区施工。

②导管架结构沉放

测量人员在正式施工前进行机位的扫海工作，扫海面积以机位中心为圆心，半径40m 范围内进行详细测量，并复测机位实际高程，绘制机位等深线。

在导管架运输至海上升压站后，首先开始进行导管架的沉放工序。导管架结构安装方案同样选择风机基础施工所用的浮式起重船进行吊装，其主钩起吊能力为2000t以上，满足导管架结构吊重1400t的安装要求。

③钢管桩沉桩施工

管桩采用直径2.3m的钢管桩，桩长约93m，桩重约264t，共布置4根。本工程拟采用整根管桩沉桩施工的方式。本工程采用起重船吊打的方式进行超长大直径管桩的沉桩施工。

桩锤系统根据海上升压站工程基础管桩的设计参数，选用S-500液压打桩锤作为首选锤型，S-800液压打桩锤作为备选。

④导管架调平及灌浆

本阶段推荐采用液压系统精确调平的方法。导管架调平主要测量控制导管顶面的水平度，采用激光平面度测量系统进行水平度测量控制工作。在水平调节完成之后，利用下部水平向的液压油缸工作顶撑在导管架上进行导管架与钢管桩的临时固定。

钢管桩、导管架之间的间隙灌浆在打桩完毕、调整好导管架与桩管间的间隙后进行。灌浆施工由甲板驳船上所载的灌浆泵高压泵送灌注专用的灌浆材料，灌浆作业前，应进行原材料作业和配合比设计，并进行相关的试验工作。施工时，通过预埋在导管架上的灌浆孔采取自下而上的纯压式灌浆，采用灌浆分隔器与水下监控仪器控制灌浆的施工过程至设计标准。

⑤升压站上部平台装船

考虑到本工程升压站上部组块的整体重量，本阶段推荐采取滑移装船的模式进行升压站上部组块的装船工序，滑移装船过程中，需要不断对驳船进行调载，使驳船顶面与滑道处于同一高度上。

⑥升压站上部平台安装

在钢管桩施工完成后，进行钢结构平台及内部电气设备的安装工作。为尽量减小现场的安装次数、避免现场焊接所可能造成的质量缺陷，同时降低海上吊装的难度，海上升压站上部平台采用陆上总装的方式，将各层结构分层、分片预制拼装，在相应安装层完成后进行其层面上电气设备的安装工作，最终形成可整体出运的上部组块（包括电气设备）组合体。

根据平台组合体的运输尺寸与重量的要求，组块拟定起吊点宽度为26m，吊高考虑吊架与吊具的要求应在40m以内，并按照起重机85%起重保证率的设备性能要求，起重船的起重设备应具备26m以上吊幅、40m以上吊高参数、3750t 级及以上的起重能力。本阶段考虑选用5000t级甲板驳船进行上部组块的运输，

4000t级及以上浮式起重船进行组合体的整体安装工作，采取滑移装船的模式进行升压站上部组块的装船工序。

2）海上生活平台施工

海上生活平台的施工内容包括钢结构制作、基础施工、上部组块安装三大部分。主要施工工艺流程为：钢结构加工与制作—→钢管桩沉桩施工—→上部平台整体安装。

①钢管桩与钢结构平台制作与运输

钢管桩通过灌浆与上部的钢平台进行连接，上部钢结构平台采用型钢组合拼装。钢结构平台虽然属于大尺寸钢结构体，但结构形式简单，制作难度一般，因此为保证结构体的加工质量，同样选择在南通区域的大型制作企业进行生产加工，钢管桩可选择风机基础管桩加工的企业进行生产。

钢管桩、上部钢平台等基础物资生产完成后，即装船运输，直接运抵工程场区施工。

②钢管桩沉桩施工

管桩采用直径2.0m的钢管桩，桩长最长约62m，桩重约197t。考虑到海上接桩施工难度较大，本工程拟采用整根管桩沉桩施工的方式。考虑到海上升压站基础施工用起重船吊打施工的船机设备满足本工程钢管桩沉桩施工需要，为充分利用大型船舶，本工程采用海上升压站基础施工用起重船吊打的方式进行钢管桩的沉桩施工。桩锤系统根据基础管桩的设计参数，选用S-500液压打桩锤作为首选锤型，S-800液压打桩锤作为备选。

③海上生活平台上部结构运输及安装

海上生活平台上部结构采用陆上总装方式，将各层结构分层、分片预制拼装，在相应安装层完成后进行其层面上设备安装工作，最终形成可整体出运的上部组块组合体。

海上生活平台上部组块采用三层布置，包括钢结构体与内置的设备组块。上部结构由立柱、甲板、梁格和斜撑组成，上部组块总重788t。本阶段考虑采用基础施工用1200t级以上浮式起重船进行组合体的整体安装工作，采取起重船陆－水浮式起重吊装的模式进行生活平台上部组块的装船工序。

钢管桩、上部平台之间的间隙灌浆在上部平台安装完成后进行。灌浆施工由甲板驳船上所载的灌浆泵高压泵送灌注专用的灌浆材料，灌浆作业前，应进行原

材料作业和配合比设计，并进行相关的试验工作。

（4）海底电缆铺设

本工程电缆主要连接风机与风机之间、风机与海上升压站之间、海上升压站与陆上集控中心之间。工程场址海域海床表层为粉砂、粉土，根据锚重与投入粉土层深度的关系，电缆敷设深度选择为泥面2.0m以下。铺缆正常海况条件为六级以下风力，施工船舶受横流小于 2.5节，海上正常作业条件下的敷设速度为

3m/min。

根据电缆敷设区域海洋环境的不同，将电缆敷设区分为三个主要区域进行：始端近岸段海缆施工区、浅水与滩涂海域施工区和近海海域施工区。

1）始端登陆段海缆施工区

①海缆登陆施工水－陆转换段（过堤施工）

海缆过堤施工采用在堤顶面设置电缆沟过堤的方式，电缆沟两侧设置混凝土坡道与原有堤面顺接，不涉及海堤的开挖。单个电缆沟截面尺寸约为1300mmx700mm，共3个电缆沟，电缆间距约2000mm。

②电缆登陆敷设

a.铺缆船赶高潮位就位于登陆段附近海域，并用起抛锚艇抛出4个工作定位锚。

b.用船上工作艇将尼龙缆沿预挖缆沟从铺缆船牵向登陆点，并与拖缆绞车上钢缆联接，然后用铺缆船上的绞盘回绞尼龙缆绳，直到拖拉绞车钢缆被牵引至铺缆船尾，然后将钢缆与将铺设海底电缆拖拉网套连接。

c.用登陆点绞车回卷钢缆，牵引海底电缆至登陆点设定位置（在海底电缆入水前在其上绑扎泡沫浮筒，控制海底电缆在水中的重量不大于5kg/m）。浮筒绑扎位置可使电缆呈往复弧状，以防止复合缆因涨潮浮出电缆沟。

2）浅水与滩涂海域施工区

浅水与滩涂区域因水深条件有限，应利用高潮位时机尽量将铺缆船靠近岸边；浅水区、滩涂采用两栖挖掘机预先完成挖沟作业，铺缆船航行至电缆登陆点外海一定水深海域抛锚，电缆采用浮漂牵引登陆，岸上登陆点施工人员操作卷扬机，牵引电缆通过浮漂、顶管、导轮至终端杆位置，牵引过程中牵引绳必须保持一定的张力和牵引速度的均匀，并对牵引张力进行监测；始端登陆完毕后，直埋部分沉入沟中进行回填保护，电缆沟部分上卡固定。

场区220kV 送出电缆约有3根×2.1km 位于水深小于2.5m潮间带，距离江苏盐城湿地珍禽国家级自然保护区最近距离约130m，该段电缆采用两栖挖掘机或反铲挖掘潮露滩时机挖沟，采用两栖式挖掘设备施工。

3）近海海域施工区

①海底电缆结束端上平台/风机铺设

a.铺缆船绞锚就位至距离起始平台（或风机）30m左右。施工船上履带式张紧器将电缆从海缆托盘内牵引出，将电缆送至入水槽，电缆终端采取保护措施后扎上网套，和拖拉钢缆一端连接，拖拉钢缆另一端与J型套管内预穿的牵引钢索连接，通过设于立管支撑上的转向滑轮，绞于船上卷扬机；

b.利用平潮时间，船舶停驻在风机基础以外30m左右的安全距离内，张紧器缓缓送出电缆，电缆呈一定入水角下水，同时启动卷扬机，以拖曳钢丝牵引电缆端头，慢速穿过J型套管上平台。卷扬机牵引时，应严格控制电缆张力、拉力和弯曲半径，并随时校核张紧器与卷扬机的速度。同时潜水员水下在J形管入口外监护电缆与海床接触情况，与喇叭口折点处电缆受力情况及其弯曲半径情况。

②海底电缆风机之间海域、升压站至登陆段近海海域正常铺设

初步考虑采用专业海底电缆敷设船配备牵引式高压水射水埋设机或开沟犁进行敷埋施工，铺缆船队由铺设施工船、锚艇、工作交通艇组成，铺设施工船上布置有主要铺缆设备，根据电缆路由进行电缆的敷设施工。电缆埋深按不小于2.0m控制，对具有通航功能的海域敷设深度应适当加深到3.0m以上，在路由经过西洋深槽的区域，采用S型敷设的方式，预留足够的海缆长度。敷设时施工船依靠水力埋设机的开沟犁挖沟后敷设，敷设过程应通过船上监测仪器全程监控，控制铺埋速度，监测电缆张力和埋设深度。

铺缆船铺缆时，开沟犁和高压水联合作用形成初步断面，在淤泥坍塌前及时铺缆，一边开沟一边铺缆，根据电缆直径选择犁的大小，开沟犁宽20～40cm。电缆敷设时采用GPS定位系统进行定位，牵引钢缆的敷设精度控制在拟定路由±5m范围内。

施工过程中施工船位控制由施工船转推进器和全回转拖轮进行辅助控制，以实现对横向流的控制。

本工程220kV海底电缆穿越保护区段位于近海海域施工区，按近海海域施工方式正常敷设，采用专业海底电缆敷设船配备牵引式高压水射水埋设机或开沟犁进行敷埋施工。

图1-5 电缆正常敷设施工示意图

③海底电缆结束端上平台/风机铺设

a.当海底复合缆被铺设到终点平台（或风机）附近后，将电缆挖沟犁吊放到甲板上，铺缆船调整前行方向，用船上吊机抽放海底电缆，当到达设定的电缆截止点后，用电砂轮将海底电缆截断，并将海底电缆头做好绝缘和水密，绑扎好海底电缆拖网（Cable Stoper ），再用吊机将电缆头吊放到电缆护管底部（同时在海底电缆吊放过程中，在海底电缆上绑扎适当的浮袋）。

b.在终点平台（或风机）J 型护管上端出口正上方安装一个导向滑轮，潜水

员在J 型护管下端喇叭口检查方向，另外需要检查是否有海洋生物阻塞喇叭口。

c.在电缆护管上部喇叭口处，将备好的电缆拖拉钢缆与铁球/其它重物相联

接，然后将铁球/其它重物放入电缆护管内，靠铁球/其它重物的重力将电缆拖拉钢缆带到电缆护管底部，同时潜水员下水，到电缆护管底部将已到电缆护管底部的铁球/其它重物与电缆拖缆解掉，然后把由电缆拖拉钢缆与弃到海底的电缆拖拉网头联接。

d.通过电缆护管上部的导向滑轮将拖拉缆绳引回铺缆船上，通过船上锚机，

并在潜水员水下指挥下，慢慢拖拉海底电缆穿过电缆护管登上终点平台（或风机）。

④与大丰H11送出海缆交越施工

首先，确定本工程海缆与已敷海缆的交越位置，在交越已敷海缆前100米处

施工船应放慢敷埋速度，埋设犁体逐渐上抬，从而逐渐减少海缆的埋设深度，直至交越段已敷海缆前50米处，将埋设深度基本调节至零位。通过这50米的距离作为海缆埋深2~3米到0米的过渡。接着敷设海缆直至交越点后50米处。然后施工船重新投放埋设犁，继续中间海域段海缆施工作业。最后，待海缆敷设完成后，使用高压水枪，采用潜水员水下冲埋的方式将明敷段海缆冲埋至海床面以下，但由于潜水员水下冲埋的局限性，水下冲埋的深度≤1m 。

本阶段推荐交越段220kV 海缆采用电缆保护管或者铸铁套管，明敷220kV 海

kg 1:300标准化

审定

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更改文件号处数标记中间海域电缆铺设施工示意图2天津俊昊海洋工程有限公司

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底电缆在水下冲埋后，沿本项目主海缆路由在交越点两边各一定范围内，覆盖一层宽约10m的混凝土软体排。

图1-6 海缆交越断面图

（5）陆上集控中心施工

本工程陆上集控中心施工主要为电气设备安装。

陆上集控中心内电气设备安装与电缆敷设均应符合国家相关规定的要求，其中电缆管的加工敷设，电缆敷设及电缆终端头的制作等均应符合《电气装置安装工程电缆线路施工及验收规范》（GB50168）的有关规定和施工图纸要求。

表1-1 陆上集控中心主要施工机械设备配置表

二、项目用海基本情况

龙源江苏大丰H4#300MW海上风电项目位于大丰港水域港界外，太平沙北侧，辐射沙洲北端。场址区位于规划中的大丰H4#风电场，场区中心离岸距离约为55km。项目用海包括海上风电机组基础、海上升压站及海上生活平台、海底电缆，用海类型为电力工业用海，涉及的用海方式包括透水构筑物用海（风电机组基础、海上升压站及海上生活平台）和海底电缆管道用海（35kV/220kV海底电缆）。项目申请总用海面积681.8295hm2，其中透水构筑物用海面积62.6127hm2，海底电缆管道用海面积619.2168hm2。建议本项目申请用海期限27年且不超过

2045年3月28日。

三、项目用海对资源、环境的影响分析

（1）对水文动力环境的影响

工程前后流态对比分析表明，由于风机桩基尺度较小，阻水效应有限，与工程建设前相比，工程建设后，大、小潮流态没有发生明显变化，工程建设对大范围流场影响甚微，对流场的影响仅局限于桩基局部范围内。

工程前后流场对比分析表明，大潮时段流速减幅大部分在0.02m/s 以内，最大减幅可达0.1m/s 且主要集中在迎水面桩前20m 和背水面桩后60m 以内范围，桩基根部两侧附近存在小范围流速增大区，增幅基本不超过0.02m/s；小潮时段流速减小值大于0.01m/s 的范围最大可达到桩基背后500m，桩基根部两侧附近存在小范围流速增大区，最大增幅在0.04m/s 左右。

特征点处大潮涨急流速变幅约介于-16.72～1.69cm/s 之间，大潮落急流速变幅约介于-13.16～0.78cm/s 之间；小潮涨急流速变幅约介于-6.97～0.60cm/s 之间，小潮落急流速变幅约介于-5.01～0.69cm/s 之间。

本风电场工程建设后场区附近航道、锚地、港区、保护区等敏感目标区域的水动力变幅均在0.001m/s 以下，各敏感目标流速基本不受工程的影响。

（2）对地形地貌与冲淤环境的影响

工程建设后首年，桩基的迎流面和背流面100~400m 范围内的淤积厚度普遍超过0.10m，其他区域的淤积厚度普遍介于0.02~0.10m；冲刷主要出现在桩基两侧区域，与水流方向垂直，冲刷深度一般小于0.06m，桩基根部冲刷深度可达0.10m 以深。与工程建设后首年相比，冲淤平衡后淤积厚度和冲刷范围均有所增大，但变化范围有限，总体上仍以桩基迎流、背流两侧延伸一定范围内的床面淤积为主。床面冲淤幅度大值也主要集中在桩基根部的邻近水域，其他区域的冲淤幅度较小。

风电场附近的港口、航道等敏感目标的冲淤结果表明，除了离风电场较近的麻菜珩领海基点保护区有轻微冲刷，东沙泥螺四角蛤种质资源保护区有轻微淤积外，其他敏感目标地形冲淤均不会受到风电场的影响。因此风电场的建设对周边的航道、港口及锚地基本不会造成冲淤影响。

局部冲刷计算结果表明，单桩风机基础直径8m，冲刷坑深度范围为

10.04~12.18m。

（3）对海洋水质环境的影响

电缆敷设悬浮物浓度大于10mg/L影响范围叠加约为129.95km2，悬浮物浓度大于20mg/L 影响范围叠加约为71.31km2，悬浮物浓度大于50mg/L的影响范围为13.25km2，悬浮物浓度大于100mg/L 的影响范围为1.53km2，悬浮物浓度大于150mg/L的影响范围为0.02km2。由于电缆敷设完毕后悬浮物浓度可在较短时间内减低至10mg/L以内，因此，电缆敷设实际影响是暂时的，随着工程结束，悬浮物对水环境的影响也将消失。

施工期船舶含油废水将交由资质单位处理；海域生活污水将收集后运至岸上，纳入1#施工生产区生活污水处理系统处理，对周边海域基本无影响。1#施工生产区生活污水采用地埋式生活污水处理系统处理后回用于施工区绿化或道路洒水，2#施工生产区生活污水纳入龙源江苏大丰200MW海上风电项目陆上集控中心生活污水处理系统处理后定期清运，均不外排，对陆上施工区周边环境影响不大。运行期风机、升压站检修等产生的少量含油废水收集后交由资质单位处理，不会对周边海域水质产生影响；管理人员生活污水纳入现有地埋式成套污水处理设施处理。

（4）对海洋沉积物环境的影响

施工期由于大型施工船舶在工程海域集结，施工船舶将产生生产废水、生活污水和垃圾等，若管理不善，可能发生船舶含油污水、生活污水等废水未经处理直接排海，或生活垃圾、废机油等直接弃入海中，将直接污染区域海水水质，进而可能影响区域海域沉积物质量，造成沉积物中的酸碱度、有机污染物、大肠菌群、病原体和石油类等指标超标。因此必须严格做好施工期管理、监理和监测的工作，保护沉积物环境。

施工悬浮物影响范围内的悬浮泥沙将会沉积到海底，由于悬浮泥沙主要是来源于原有的海底沉积物、数量较少且持续时间较短，施工产生的悬浮泥沙与影响范围内的沉积物理化指标基本相同，因此施工产生的悬浮物不会对周边海域沉积物环境质量明显影响。施工期生活污水和施工机械油污水均收集运至岸上处理，不会对附近海域沉积物造成影响。

（5）对海洋生态环境和渔业资源的影响

1）施工期影响

工程场址范围主要为近海海域，场区内种类组成与场区周边海域种类基本相同，工程施工不会对区域生物多样性带来较大影响。

工程风机桩基基础施工、海上升压站基础施工、海上生活平台基础施工、海底电缆设施工都会破坏海洋生物生境、引起海底泥沙再悬浮，造成水体浮游植物生产力下降，并造成浮游动物、底栖动物、潮间带生物和渔业资源的损失，经济损失价值分别为31.34万元、13.225 万元、50.814 万元和1937.33 万元。海洋生物损失随着施工的结束，慢慢可以得到恢复，因此施工对海洋生物的影响是暂时的、可逆的。

2）运行期影响

项目建成后项目所在海域的生物类型、数量、组成等均不会发生明显变化，项目运行期对海洋生态环境影响较小。但风机基础、升压站和海上生活平台的修筑会造成少量底栖生物生境的永久丧失，经济损失价值为 3.167 万元。

3）对海洋生态系统服务功能的影响

风电场项目建设施工期会对该区域的水生动物栖息、觅食产生一定的干扰，运行期基本影响不大；海缆施工过程中对鸟类的觅食范围产生一定影响。风电场不占用养殖区水域；送出海缆占用部分滩涂养殖区域，但所占比例较小，对养殖生产功能影响不大。工程建设不会对海域污染物净化功能造成明显改变，对当地海洋生物多样性、海洋生态系统多样性维持不会产生明显的影响。

4）对主要经济鱼类三场和洄游通道的影响

工程建设对产卵场、索饵场和洄游通道的影响主要表现在风机对渔业水域的占用，打桩和电缆铺设产生的增量悬沙，风机打桩和风机运转的噪声。风电场与所在海域中上层、底层鱼类“三场一通道”距离在20km 以上，距离较远，风电场建设对所在海域中上层、底层鱼类“三场一通道”影响较小。

（6）鸟类的影响

本项目建设区虽然处于东亚—澳大利西亚迁徙通道上，但是鸟类迁飞的重点区域为。海岸线附近，本工程对鸟类迁徙路线的阻隔影响虽然存在，但影响尚可接受。从鸟类物种的角度来说，本工程对鸻鹬类以及其他水鸟和林鸟的影响较为有限。而从鸟类栖息地环境的角度来说，本工程施工过程可能会对区域栖息的鸟类一定的影响。整体而言，本项目对鸟类的影响处在可以接受的范围内。

四、项目用海与海洋功能区划和相关规划符合性分析

1.项目用海与海洋功能区划和符合性分析

（1）与《江苏省海洋功能区划（2011-2020）》的符合性分析

根据《江苏省海洋功能区划（2011-2020）》，本项目风电场和大部分送出海缆均位于吕四渔场农渔业区（B1-03），海缆登陆段位于大丰港工业与城镇用海区（A3-13）。

农渔业区是指适于拓展农业发展空间和开发海洋生物资源，可供农业围垦，渔港和育苗场等渔业基础设施建设，海水增养殖和捕捞生产，以及重要渔业品种养护的海域，包括农业围垦区、渔业基础设施区、养殖区、增殖区、捕捞区和水产种质资源保护区。

1）与吕四渔场农渔业区（B1-03）符合性分析

①海域使用管理要求符合性分析

吕四渔场农渔业区（B1-03）在射阳至启东海域布局有11 个海域兼容海上风能。具体包括：射阳南、大丰北外侧海域、大丰外侧海域、东台市外侧海域（1）、东台市外侧海域（2）、东台市外侧海域（3）、如东县外侧海域（1）、如东县南外侧海域（2）、如东县南外侧海域（3）启东市外侧海域（1）、启东市外侧海域（2）及蒋家沙、竹根沙条件适宜海域。本工程拟用海域位于吕四渔场农渔业区兼容风能的海域（射阳南、大丰北外侧海域），符合该功能区的用途管制要求。

吕四渔场农渔业区（B1-03）的海域使用管理要求：“①按照海域使用权证书批准的范围、方式从事养殖生产；注意与周边功能区关系的协调；用海方式要求不改变海洋自然属性。②严格执行增殖措施，实现资源恢复和增殖效益的最大化。

③加强渔政管理；除已核准的航道、锚地区、排污区以及倾倒区外不得布置其他用海；认真控制渔具和捕捞方式，严格执行休渔制度，禁捕期内停止一切捕捞活动；加强渔政的监督检查工作。④加强种质资源保护。”本项目风机基础、海上升压站及海上生活平台用海方式为均透水构筑物用海，海缆敷设利用所在海域的海床部分，因此，本项目用海不会改变海洋的自然属性，养殖活动与风电场的建设兼容。因此，项目用海符合吕四渔场农渔业区海域使用管理要求。

②海洋环境保护要求符合性分析

吕四渔场农渔业区（B1-03）的海洋环境保护要求为：“①提高海域环境整治

和资源的保护意识，加强整治力度；养殖区海水水质标准不劣于二类水；海洋环境不达标的水域，要采取有效治理措施予以逐步解决；逐步实现养殖品种和养殖方式的多样性，提高生态系统健康水平。②加强渔政管理；除风电兼容区和已核准的航道、锚地区、排污区以及倾倒区外不得布置其他用海；认真控制渔具和捕捞方式，严格执行休渔制度，禁捕期内停止一切捕捞活动；加强渔政的监督检查工作；履行捕捞许可制度，禁止渔船非法捕捞活动；保护区内的重要渔种，处理好捕捞区与种质资源保护区的关系；加强海上船舶的排污监督，定期检测海洋环境；捕捞区海水水质标准不劣于一类水。”本项目为海上风电场建设工程，不妨碍渔政监督管理工作；根据环境影响预测与评价结果，施工引起的悬浮物扩散仅集中在风机和海缆附近海域，建设施工期和运营期污废水不外排，且施工期的影响是暂时的，随着施工的结束，功能区的水质、生态环境将逐渐恢复到原有水平，项目建设对海域环境基本上不会产生影响。因此，项目用海符合吕四渔场农渔业区海洋环境保护要求。

因此，本项目位于吕四渔场农渔业区兼容风能的海域（射阳南、大丰北外侧海域），符合吕四渔场农渔业区（B1-03）的海域使用管理要求和海洋环境保护要求。

2）大丰港工业与城镇用海区（A3-13）符合性分析

大丰港工业与城镇用海区海域使用管理要求为：“①严格申请审批制度，用海必须依法取得海域使用权；工程建设必须科学规划论证；必须严格按照规划实施围填海；开发建设与环境保护协调进行；产业布局符合可持续发展规划。②新规划的功能未实施前，原有功能继续发挥作用，或发展生态旅游业。”本项目目前已开展了风能资源评估、选址、规划设计、海洋环境影响评价和海域使用论证等一系列的科学评价预测工作，后期将依法取得海域使用权证；同时，本项目陆上集控中心拟利用龙源江苏大丰200MW海上风电项目集控中心预留生产综合楼进行电气设备扩建，不再申请围填海；产业布局符合可持续发展规划。因此，本项目用海符合大丰港工业与城镇用海区海域使用管理要求。

大丰港工业与城镇用海区海洋环境保护要求为：“①执行环保各项法律法规，推进生态保护项目建设，切实保护好基本功能区的生态环境；落实保护措施，保护海域环境和资源，减少污染损坏事故。要严格环境影响评价，要定期加强环境检测，发现问题及时处理。②施工建设必须加强污染防治工作，杜绝污染损害事

故的发生，避免对海域生态环境产生不利影响。”本项目桩基基础施工和海缆敷设，将导致功能区内的悬浮物含量增加，但施工期的影响是暂时的，随着施工的结束，功能区的水质、生态环境将逐渐恢复到原有水平。海缆施工期间产生的污废水、固体废物运至岸上处置，不排海；运行期间海缆无污废水、固废等污染物排放。且本项目环评报告中已针对施工期和营运期均提出了海洋环境监测计划，定期监测海洋环境质量，体现了海域环境整治和资源环境保护意识。因此，本项目用海符合大丰港工业与城镇用海区海洋环境保护要求。

因此，本项目符合大丰港工业与城镇用海区（A3-13）的海域使用管理要求和海洋环境保护要求。

综上所述，本项目用海同时符合吕四渔场农渔业区（B1-03）和大丰港工业与城镇用海区（A3-13）的海域使用管理要求和海洋环境保护要求，所以，本项目与《江苏省海洋功能区划（2011-2020）》相符合。

（2）与《盐城市海洋功能区划（2013－2020年）》符合性分析

根据《盐城市海洋功能区划（2013-2020 年）》，本项目风电场区位于盐城南部海域捕捞区（B1-03-5），送出海缆经由盐城南部海域捕捞区穿越辐射沙洲养殖区（B1-03-2），在大丰港工业与城镇用海区（A3-13）登陆。

本工程大部分220kV 送出海缆位于盐城南部海域捕捞区兼容海上风能的海域（射阳南、大丰北外侧海域），海缆敷设利用所在海域的海床部分，因此，220kV 海缆用海不会改变海洋的自然属性，与养殖活动兼容。工程施工期和运行期均对海域环境的影响较小；海缆敷设短期内水质较为浑浊，水体透明度下降，影响动植物的生存和生长；但施工期的影响是暂时的，随着施工的结束，功能区的水质、生态环境将逐渐恢复到原有水平。综上分析，工程220kV海底电缆符合盐城南部海域捕捞区、辐射沙洲养殖区和大丰港工业与城镇用海区的海域使用管理要求和海洋环境保护要求。

因此，本工程与《盐城市海洋功能区划（2013－2020年）》相符合。

2.项目用海与国家产业政策、涉及行业相关规划等符合性分析

（1）产业政策符合性分析

根据《能源发展战略行动计划（2014~2020年）》，大力发展可再生能源，大力发展风电，重点规划建设酒泉、内蒙古西部、内蒙古东部、冀北、吉林、黑龙江、山东、哈密、江苏等9个大型现代风电基地以及配套送出工程。以南方和中

东部地区为重点，大力发展分散式风电，稳步发展海上风电。到2020年，风电装机达到2亿千瓦，风电与煤电上网电价相当。

本项目为海上风电场项目，属于新兴能源产业中的风能产业，工程建设可在一定程度上提高江苏省可再生能源结构比重，对《能源发展战略行动计划（2014-2020年）》相关规划目标的实现均具有积极的推动作用。

因此，项目实施符合《能源发展战略行动计划（2014-2020年）》的要求。

（2）其他规划符合性分析

2012年国家能源局以国能新能[2012]438号对江苏省海上风电场工程规划进行了批复，为进一步落实国家可再生能源发展战略，推进2017年~2020年江苏海上风电项目持续健康有序发展，2017年对江苏海上风电规划进行了修编。修编后的江苏全省海上风电场规划海域总面积为2642km2，比原规划少1039km2；规划总装机容量1480万kW，比原规划多225万kW。修编后连云港总容量40万kW，比原规划总容量增加20万kW；盐城总容量为832万kW，比原规划总容量增加55万kW；南通总容量608万kW，比原规划总容量增加150万kW。本项目风电场位于规划大丰H4#300MW 风电场；海缆路由从大丰H11 南侧至登陆点的路由走向与规划路由一致，从升压站至大丰H11 南侧路由为减少用海面积和减小对麻菜珩特别保护海岛红线区影响，改为从大丰H11 风电场西侧走线。因此，本工程建设符合江苏省海上风电场工程规划。

2018年7月26日，江苏省海洋与渔业局、江苏省发改委联合出台《江苏省海洋主体功能区规划》。《规划》坚持陆海统筹、尊重自然、优化结构、集约开发的原则，明确了主要控制性指标：到2020年，海洋开发强度控制在0.76%以内；全省大陆自然岸线保有率不低于37%；近岸海域水质优良（一类、二类）比例不低于41%。本项目为海上风电项目，海上风能属于可再生能源，工程除施工期产生悬浮物影响外，运行期无污染物排放；风电场范围内无典型海洋生态系统，不破坏自然岸线，对区域海洋生态服务功能影响有限。因此，本工程建设符合大丰区优化开发区域的发展方向，与《江苏省海洋主体功能区规划》是符合的。

本项目为海上风电场项目，属于新兴能源产业中的风能产业，工程建设可在一定程度上提高江苏省可再生能源结构比重，对《风电发展"十三五"规划》中相关规划目标的实现均具有积极的推动作用。因此，本项目符合《风电发展"十三五"规划》的要求。