生产调度管理规定

生产调度管理规定

Document serial number【NL89WT-NY98YT-NC8CB-NNUUT-NUT108】

关于印发《2014年生产调度管理制度》的通知公司所属各科室、区队：

为使2014年生产调度工作有序进行，圆满完成公司领导下达的

各项生产任务，使协调、平衡工作制度化，特制定建业公司2014年

生产调度管理制度，望认真贯彻执行。

附：二○一四年生产调度管理制度

二○一四年二月二十三日主题词：生产调度管理制度通知

郑州金牛建业煤炭有限责任公司 2014年2月23日印

发

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生产调度管理制度

一、细则

为进一步强化生产调度指挥，使目标责任层层分解、落实，使全矿一切安全生产经营管理活动都在受控之下，特制定建业煤矿生产管理规定、各区队科室业务责任划分和生产事故追查处理规定，请各单位严格遵照执行。

（一）认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理、总体推进”的安全方针，严格落实“不安全不生产、质量不达标不生产、技术措施不落实不生产、隐患不排除不生产”的“四不生产”原则。

（二）强化以生产调度为中心的日常生产管理

1、调度员代表生产矿长，行使生产调度权，各单位及科室不得以任何借口拒绝接受任务或阻挠调度工作，否则每次对相应单位罚款

1000元，对相关单位负责人罚款500元，并停职在调度会上做检查。同一单位第二次再出现类似情况，单位及部门负责人就地免职，不再录用。

2、各单位需平衡、协调的工作一律汇报调度台上，由当班调度员统一安排布置，各单位在接到生产指令后，必须无条件接受，并按要求完成。否则，每次对该单位罚款500元，对责任人罚款100元。

3、各单位每天必须排好值班，执行全天24小时值班制度，做到随叫随到，正、副职手机全天24小时不得关机，否则每次罚款100元，值班脱岗的每次罚款50元，离矿必须事先写出请假条，经系统领导或生产矿长批准后把请假条交调度台上方可离矿，否则每次罚款100元，连续违反三次的，加倍处理。以请假条为准，打电话不算。

4、井下安全生产由调度中心统一安排、指挥，任何人不经调度中心值班同意，擅自安排影响生产、停头的每次对责任人罚款500元，并由调度中心组织开分析会（存在重大安全隐患或抢险救灾除外）。

（三）根据有关规定及安全需要，调度中心随时调动人力、物力及交通工具，实施生产及救护活动。

（四）根据采掘接替和生产需要，各单位必须按规定的人员和时间准时参加生产调度会、安装回收平衡会和重点工程平衡会，以及其它各种生产紧急会议，按规定时间迟到者罚款50元，会上兑现。不请假不参加者，罚款100元，开罚款条，月底转经营科。

（五）全矿所有值班人员必须坚守岗位，保证通迅畅通，一次无法联系或关机罚款100元。当月累计超过三次者，予以曝光。

（六）严格执行领导下井带班制度，每班各队必须有一名队长带班，带班队长在施工现场每班向调度中心汇报不少于三次，即班前、班中、班末。在现场汇报出勤、安全情况以及工作量完成和发生各类隐患的处理情况，单位正职每班汇报不少于一次，入井时间不少于4小时（不包括带班），汇报次数不够的，取消当班入井补助，不汇报的不记工，跟班队长不交接班者，一次罚款100元。调度中心值班人员做好记录，调度会通报考核及处罚情况。

（七）生产过程中发生纠纷时，有关单位和个人必须服从调度中心的协调指挥，对拒不接受的罚款500元并停职检查。

（八）发生影响生产情况时，带班领导，现场班组长必须盯在现场，并积极采取应急措施进行处理。影响时间超过1小时的，由调度中心组织有关单位召开分析会，写出分析报告交生产矿长，对于通知后不按时参加分析会的，对其罚款100元。发生工伤事故时，业务科室和安全科必须立即到现场勘察了解情况，对不参加者罚款200元。

（九）全矿井上、下所有单位发生各类事故时，都必须首先向调度中心汇报，汇报必须实事求是，严禁弄虚作假、隐瞒事故。凡因假报、迟报而造成的后果由责任人承担责任,并按有关规定给予处罚。

（十）在生产过程中发生各种机械事故时，责任单位首先向调度中心汇报确定需要处理的时间，调度中心及时通知受影响单位安排其它工作，否则对负责人罚款100元，并按事故进行追究。

（十一）井上、下通迅和生产监控系统是调度指挥的重要工具，各单位必须加强维护管理。凡发生通迅和生产监控系统线路设备故障时，要及时向调度中心汇报，及时通知有关单位值班人员安排在2小时内处理完毕，否则对责任人罚款100元。

（十二）调度中心负责组织全矿各生产系统的协调平衡与指挥，凡影响系统正常运行的各类事故，依据有关生产管理规定，对责任单位和责任人进行追查处理。全矿井上、下各单位因工作需要，进行停电、停风、停水、停安全监控，井下焊接及临时检修作业时，必须提前24小时写出施工措施或申请，经有关部门和领导审批后，由调度中心审批施工时间，要通知到所有受影响单位。施工前、完工后必须向调度中心汇报，严禁无措施施工，严禁无计划检修，根据全矿工作重点，有计划分时段和分区域组织实施全矿检修，各单位严格按照既定时间作业，推迟或延长检修时间而影响其它单位生产和检修的，按事故严肃追查处理，并对事故责任人罚款100元。

二、生产事故业务划分

1、采掘面必须严格按照《作业规程》和各项措施施工，技术科负责每月两次工程质量验收，安全生产调度指挥中心负责日常工程质量管理，对不符合要求的工程，有权责令限期处理，并按有关规定进行处罚。

2、安全培训检查科负责各项安全措施现场落实情况的检查和监督，对危及生产和人身安全的问题，有权责令其停止作业进行处理，并按有关规定进行处罚。

3、矿井生产过程中发生各类事故，由安全科组织相关科室单位参与，对工程事故、安全事故、机电事故、调度事故进行分析追查，要做到三不放过原则，划清责任，吸取教训。对于不及时分析的单位对负责人罚款200元，分析后要写明分析报告，报调度中心和系统领导观阅，一次不按时汇报者对单位责任人罚款200元。

4、各类事故在当天必须追查分析，责任要落实到单位及个人，对责任单位或责任人要提出处理意见。发生事故影响当班生产任务不能完成的，一个小时罚责任单位100元，罚责任人100元，超过一个小时按事故追究。

三、环境卫生实施办法规定

为了加强各单位文明卫生管理，始终保持干净整洁，给职工创造一个良好的工作环境，特制定各单位文明卫生管理实施细则如下：

（一）各单位卫生区域以调度中心划分的区域为准（个别需变动的另行通知），并执行挂牌管理，责任到人。

（二）各单位所承包的卫生区必须做到干净整洁，材料码放整齐，管线、电缆吊挂按质量标准化要求吊挂，达不到要求的，对责任人罚款50元。

（三）各单位卫生区域的喷雾装置必须保证安好，灵敏可靠，不得私自损坏，损坏者照价赔偿。

（四）各单位卫生区内发现有杂物堆放或没有保持干净整洁的按以下制度对跟班队长进行处罚：

1、川杆2元/根、梢子1元/根、木鞋2元/块、荆芭2元/块、碴块1元/块，馍头1元/块、馍袋1元/个，见一个长5米，深20

厘米以下水坑罚款50元，长5米，深20厘米以上大水坑罚款100元。

2、浮煤、杂物未清者罚款50元/米，一段超过5米罚款100元/段，依次类推。

3、没有洒水降尘罚款100元/50米。

4、维修场没有清扫干净，巷高达不到规程规定罚款50元/米。

5、坏工字钢未清罚款20元/根。

6、属卫生区域该升井的设备没有升井，坏电机罚款100元/台、坏变速箱100元/台、坏40T槽子50元/节、坏链10元/节。

7、凡是设备没有摆放整齐，设备罚款10元/件，材料（包括材料场）摆放不整齐罚款20元/处。

8、机电、运输设备卫生没有擦尘者罚款10元/台，硐室、变电站设备没有擦净有尘者罚款5元/台。

9、轨道巷每50米保证一个水接头、运输巷每50米一个降尘接头，并保证畅通，否则罚款50元/处。设施配齐者，使用单位损坏要及时汇报，副井由机电队负责，其它巷道由通防队负责，使用单位原价赔偿。

10、水沟不通者罚款100元，挖煤池没有挖被堵，水沟满者罚款200元。

（五）生产管理人员共同监督，确保文明卫生、整洁、空气湿润，每举报一次奖励5元，当月兑现。

四、摘挂车时间提车规定

1、每班开猴车时间为2个小时：四点班14:30—16:00分、零点班22:30—0:30分、八点班6:30—8:00分。

2、八点班班中11：00开一次猴车，其余时间一律不准私自开猴车，班中开猴车期间除参加调度会人员、测量人员及调度人员外其他人员不准升井，对于私自开猴车者和升井者按有关规定罚款50元，特殊情况报生产矿长批准，方可开猴车，否则按规定执行。

五、通迅设施的管理规定

（一）值班管理

1、各区队、科室必须有人24小时值班。

2、中层以上干部手机必须24小时开机，随叫随到。

3、各单位每月必须把值班人员名单上报调度中心备案。

4、违犯以上规定按规定处罚，造成严重后果追究有关人员责任。

（二）通讯设施管理

1、井下每一施工地点通讯设施，必须制定保护措施。

2、通讯电缆、电话，人为破坏的按原价赔偿外，另罚款200元。

3、因看管电话人员不负责任，空岗、脱岗每次罚款100元。

4、电话看管人员私自设置免打扰，每次罚款100元，追究单位领导责任。

5、井下电话维修人员，每班必须对井下所有电话巡查一遍，发现问题及时解决。

6、如有电话不通，维修人员必须当班处理完毕，否则对负责人罚款50元。

7、如有电话坏，维修人员接到通知1小时内不到现场处理者，每次罚款50元。

六、跟班调度员管理规定

（一）实行当班工程下班验收制度：

1、中线不照不能超过正负5㎝，发现一处，对跟班队长罚款50元，工作地点负责人罚款50元，并返工，拒不返工的对跟班队长按阻挠调度工作处理；

2、邦、顶必须备实，杜绝空邦、空顶（30cm-50cm）现象，发现一处，对跟班队长罚款50元，工作地点负责人罚款50元,超过50cm，按工程事故处理，并对空顶处进行接顶处理。

3、巷高：2.6m腿净高2.3m, 3m腿净高2.7m；发现后安排其清采高，否则月底不收，36U型钢巷高3.2m；

4、溜子的回煤坑及皮带头尾必须清挖，发现一次不清挖，对跟班队长罚款50元，并及时清挖；

5、各掘进维修巷道必须有三线（中线、腰线和黑明脸线），三线少一条对当班跟班队长罚款50元，如不整改，加倍处罚；

6、各掘进维修巷道棚子不应山的，当班必须整改，否则一棚对跟班队长罚款100元，对工作地点负责人罚款50元；

（二）如实作好井下原始记录：

1、负责本班进度及工程质量，工程质量必须按标准，差的返工；

2、各地点的地质有特殊变化及时汇报；

3、当班做的所有杂活，包括工时、出勤人数准确记清，不上报表的杂活条子不予承认。

（三）实行现场办公制度，工程质量不合格、各项杂活完不成的按有关制度处罚。

（四）严格执行交接班制度,本班的情况一定向下班交待清楚，不交接班者一次罚款50元。

（五）负责本班的杂活验收，月底由调度主任审核，发现开重条子或不合实际者对负责人罚款100元或视情节严重停工。

（六）提前30分钟接班，实行八小时工作制度。

（七）值班人员入井，包括井下值班必须书写所查的隐患，以及隐患的整改处理意见。

（八）实行保勤奖与工效挂钩制度。

（九）现场调度员分片包格，责任到人，所辖区域工程质量、文明卫生与调度员奖金直接挂钩，每班对各岗位周围20米范围内卫生进行检查，不合格的对跟班队长罚款50元，正队长连带30元，正队长罚款调度会上兑现。

七、值班调度员岗位责任规定

（一）接班时详细了解上班生产作业完成情况，并查看全天调度记录。

（二）保持调度中心内卫生整洁干净。

（三）认真填写出勤、开拓、掘进进尺，各种误时、事故情况。

（四）做好上级的指示、通知和传真收发记录，并将传真及时送给相关领导和科室。

（五）认真填写交接班记录，和调度原始记录及本单位领导指示记录。

（六）值班期间应掌握矿井采煤开拓、掘进，机电设备方面存在的问题，及时向有关领导汇报，并积极解决。

（七）轮流下井了解、熟悉生产情况，每月不少于6个，掌握现场生产条件和存在的问题，少一个罚款20元。

（八）认真执行业务保安责任制度，搞好安全生产工作，严禁违章指挥和违犯劳动纪律。

（九）瓦斯超限，立即通知撤人，发生人身伤亡事故时，要按照事故程序，积极组织指挥抢救工作，并及时向有关领导汇报。

（十）凡发生人身安全事故时，在事故发生后，要详细做好事故记录并及时通知有关领导和有关单位。

（十一）当矿井出现紧急情况时，按照要求设专调记录时，必须填写清楚。

（十二）凡是向上一级汇报的工作及问题，必须按公司领导及单位领导要求汇报。

（十三）调度原始记录必须按照要求填写清楚，做到问题有布置、有落实，保持记录完整。

（十四）值班期间不得做与本职工作无关的事情。

（十五）调度员要经常深入现场，了解现场情况，做好调度工作。各区队汇报需要协调的问题和隐患，必须记录在档，安排落实处理到位，不等不靠，不得推诿扯皮，当班处理落实不到位的必须向下班交待清楚，下一班值班人员跟踪落实，在执行方面不得徇私，否则按有关制度处理，自己拿不准的要及时向主管领导汇报请示。

（十六）值班期间不得脱岗、睡觉，否则每次罚款30元。

八、调度会议制度

（一）会议管理制度：

1、每周三、五16:00开会，15：55分点名，迟到罚款50元。

2、部门管理人员不准无故缺会，否则，罚款100元；区队必须正职参加，无故不参加者，罚款100元。

3、有特殊情况不能参加会议者，提前向调度中心请假，由副职代替参加，无人参加会议者，罚单位负责人100元。

4、参加会议人员不管职务高低，必须自带笔记本、书写笔，一次不带，罚款20元。

5、会议程序：

（1）调度中心点名，不点人员，只点单位名称；

（2）调度中心对上次调度会布置的问题整改情况进行落实；

（3）由各单位进行汇报：采煤一队、采煤二队、掘进一队、掘进二队、维修队、开拓队、机电队、机运队、通防队、辅助救护队、安全培训检查科、技术科、通风科、机电运输科、经营管理科、后勤科、综合办公室，然后由调度中心协调安排各单位汇报问题。

7、会议期间不准私自外出，要求把手机调至振动位置，手机响一次罚款50元。

8、对于调度会上提出的隐患经协调后必须按“五定”原则处理，对于不能按时完成的，一条罚款50元，对于不接受任务的，对其罚款100元并作停工处理。

9、手机响、不带笔记本、书写笔和开会迟到的罚款会上兑现，其它罚款开罚款条，月底转经营部。

（二）参加会议人员：班子成员、各科室、区队正职。

九、领导调度值班制度

（一）严格执行领导值班和交接班制度，值班认真填写《矿领导调度值班签到及安全生产情况记录》，做到交清接明。

（二）值班期间不准擅自脱岗，坚持24小时在公司。

（三）值班领导负责协调，处理当天安全生产的有关事宜，对当天安全生产负全面责任。

（四）值班领导在值班期间如有事外出需经董事长或总经理批准，并找同级领导代替，出现空班的罚款200元，并负相关责任。

（五）领导值班期间无特殊情况，不得下井，否则一次罚款100元。

（六）领导调度值班交接班时间按公司规定应在当天的17:00。

（七）领导值班每天补助50元，月底由调度室以签到本进行考核。

十、科室区队跟班下井规定

（一）区队、科室正副职，科员入井时间：8点班，7：30前，4点班，15：30前，0点班，23：30前，否则不予发灯。

（二）跟班队长在当班内必须不少于三次向调度中心汇报安全生产隐患、出勤人数、扒格数、工程进展情况，上班存在问题，下班应注意事项，每班坚持一班三汇报，少汇报一次或不汇报的一次罚款50元。

（三）下井记工以固定电话为依据，以调度台记录为考证，情况不实的对责任人罚款20元。

（四）必须把本班或下一班可能发生和预见的机械事故，地质因素、人为因素，汇报清楚。

（五）严格执行交接班制度，跟班队长必须现场交接班，不现场交接班提前升井者罚款50元，超过三次者，停工处理。

（六）跟班队长不得空班，发现无跟班队长跟班的对单位正职罚款100元，并对本班的安全生产负责。

（七）各区队正队长必须24小时在矿，有事按请假制度请假，私自离矿者，罚款100元。

（八）下井次数规定：正队长20个/月，正科长、副队长、副科长15个/月，技术科、通风科、安全检查科、安全培训科、机电科科员15个/月，调度中心科员6个/月，各队记录员10个/月。

十一、机电设备检修规定

（一）采、掘、机、运、通等各单位必须按矿规定时间检修，正常生产时间无计划检修的，按事故影响进行处罚。特殊情况必须写出措施和申请，经生产矿长同意，但同样按事故影响生产进行考核。

（二）各单位的每一台设备必须指定专人负责维护，本单位建立专项检修台账，发生事故将对包机人进行处罚。

（三）井下各工作面必须按时停止，不准随意占用机电队正常检修时间，否则将按有关制度处罚。

（四）各单位开工检修前、结束后都必须向调度中心汇报，牵涉停风、停电、停水、中断运输的检修必须按规定写出措施，影响到其它单位的必须提前写申请，经生产矿长批准后方可开工，否则对施工单位罚款100元。

十二、设备管理规定

（一）机电运输科负责全矿井设备维修及管理工作，0点班做好检修工作，做到8点、4点设备正常运行。

（二）因机电设备管理不善，影响生产的，由调度员负责记误时，月底转经营管理科。

（三）煤仓的管理、清邦、处理堵塞由看溜煤眼人员负责，安全生产调度指挥中心负责监督协调，若因管理不善发生堵塞事故一次罚款50—100元。

（四）各皮带、溜子司机不得躺卧操作，发现一次罚款30元，要注视设备运行情况，以防工字钢、大碴块等物体拉入溜煤眼内，发现一次经查实后对责任人罚款200元。

（五）缺少备品备件时要及时向领导反映，争取尽快落实，否则发生事故责任自负。生产区域内必须备有合格的电机、减速器、溜子机头机尾架子等备件，否则通报并罚款50元，若影响生产，从重处理。电机、减速器、溜子机头机尾损坏后，必须立即向安全生产调度指挥中心汇报，否则通报批评并罚款20元。

（六）用坏的电机、减速器、风机等设备由使用单位负责组织在一天内升井，否则对单位负责人罚款50—100元。

（七）皮带包机单位要做好皮带的防偏工作，皮带巷内撒煤由包机单位自清，因管理不善影响生产者，每次罚单位责任人100—200元。

十三、压风水管管理

（一）井下生产压风管、水管的管理，由通风科负责，因管路跑风漏水处理不及时或漏风、漏水影响生产的对相关责任人罚款50-200元。

（二）各施工单位因工作不慎造成供风、供水管路损坏，不及时汇报，不安排处理，每次罚责任人30元。

（三）个人故意停风耽误生产者，按破坏生产论处。

（四）通防队应加强各单位使用压风管路的检查，发现无单位使用的岔路管道应及时关闭，长期不处理，每次对责任人罚款50-100元。

（五）各使用单位，在不用风、水的情况下，仍开着风水管路开关的，每发现一次罚责任人50-100元。

十四、责任追究制度

为进一步强化现场管理，顺利完成安全生产任务，做到生产管理层层保，有效控制和降低生产事故，现制定责任追究制度：（一）出现任何生产事故，先追究管理者的责任。凡发生伤亡和非伤亡事故，安全生产一票否决，必须按追究制度执行。

（二）各单位负责人、班组长是本单位安全生产第一责任人，要抓好现场管理，发现隐患及时处理解决。

（三）任何人任何时候都不得违章指挥和违章作业，否则按责任追究制度执行。

（四）调度中心有权指挥各层领导，并调度企业人力、物力，处理安全生产中的一切问题。

（五）各级领导在安排工作时，应坚持“五定”原则：定人员、定任务、定时间、定标准、定奖罚，并抓好考核落实。

（六）设备检修要做好充分准备，组织好人员和物资，若在规定时间外检修，必须提前申请，报有关领导批准后实施，否则按责

任追究制度执行；如不需要检修，及时汇报调度中心，争取提前恢复生产。

（七）井上下各单位发生事故时无论时间长短，都必须由当班负责人向调度中心汇报清楚。

（八）凡影响生产1-4小时的事故，安全生产调度指挥中心负责组织分析处理，处理意见交领导观阅后调度会通报。

（九）影响4-8小时的由坐台调度员通知事故单位第一责任人、相关人员及值班矿长按时到调度会议室参加分析会，按生产事故追究处罚规定进行处罚。

（十）安全生产调度指挥中心需要组织分析事故时，单位负责人必须按要求组织有关人员参加，缺席一人对单位责任人罚款50元，若经分析有缺席人员责任的，按分析会研究决定给予处罚。

十五、生产事故追究处罚规定

（一）影响1-4小时的，对责任人罚款50-200元。

（二）影响时间在4-8小时的，对责任人追究罚款200元-500元。

（三）对影响时间在8小时以上的、范围较大的生产事故，由安全生产调度指挥中心、技术科、安全培训检查科、机电运输科联合组织分析，并追究有关人员责任，按制度加倍处罚。

（四）因检修维护、操作使用不当造成设备损坏或造成报废的由设备管理部门按设备进价的50%处罚责任单位和责任人；由设备质量、备件、材料而导致影响生产事故的按业务责任分别对责任单位和责任人进行追究处罚，直至包赔全部损失。

（五）私自停工停头的由值班调度员做好记录，升井后由安全生产调度指挥中心组织分析，处理意见交领导观阅后调度会上通报。

（六）提高工效，取消误时，8点班3点皮带停，4点班23：30皮带停，早停对责任人罚款100元。

十六、现场杂活安排管理办法

为及时安排处理现场零星杂活，特制定现场杂活安排管理办法：

（一）每班上班前2小时，由调度副主任对井下调度员派活，安排工作，杂活见派活单。（派工单一式三份，调度、现场调度员、施工单位各一份）当班杂活由调度统一安排，施工单位按要求保质保量完成，当班现场调度员负责验收、签字，施工单位凭验收单由调度主任开据工数，并签字后，由生产矿长审核签字。

（二）当班现场急需安排处理的杂活由当班调度员安排、验收签字，下班由调度主任审核签字，后经生产矿长审核签字，月底以单位累计计发。

（三）当日杂活要当班开条审核签字，日清月结，特殊情况不得超过2天。

（四）需经研究的由3人以上研究定价格、签字。

（五）必须做到实事求是，严禁弄虚作假，违者，轻者处以该价值3倍的罚款，重者在大会检查，开除不用。

十七、规范施工方案及施工措施规定

为了规范现场施工方案及施工措施，严格按质量标准化要求施工，特制定本规定：