社区卫生信息系统建设方案
社区卫生信息系统建设方案
社区卫生信息系统建设方案
第一章综述
1.1 社区卫生服务现状
?“看病难、看病贵”现象逐渐突出
看病难、看病贵问题已越来越受到社会各界的关注，在北京，由于优质医疗资源过分向大医院集中，社区卫生服务存在资源短缺、服务能力不强、不能满足群众基本卫生服务需求等问题，没有发挥应有的作用，未能取得群众的信任。群众在得了病后，只有去大医院就诊。随着人口数的急剧膨胀，社会老龄化问题的日渐严峻，“看病难、看病贵”现象变得越来越突出。
?社区卫生服务缺乏统一、规范的标准
一直以来，社区卫生服务在各个方面、各个层面都缺乏一个统一、规范的标准，各区县、社区中心、社区站都在根据自身的条件、需要、和理解来搞自身的建设，最终导致各社区卫生机构表现出巨大的差异性，给社区卫生的总体建设、统筹规划、统一管理带来了巨大的困难，严重影响了社区卫生的规范发展。这表现在：
?没有开放的公共卫生接口系统，重复录入情况严重；
?部分社区卫生机构没有基本的硬件条件，如计算机、传输线路等；
?没有全市统一的社区卫生服务业务指导系统和标准；
?没有全市统一的社区卫生服务平台，不能完成管理体系信息和服务体系信息的交换；
?没有统一的居民健康档案的数据标准，各区之间不能进行数据交换。等等方面。
?社区卫生服务运行机制不匹配
社区卫生服务机构承担着提供公共卫生服务和基本医疗服务的巨大任务，具有公益性质，不以营利为目的。但是现在绝大多数的社区卫生机构都没有的到
各种资源的支持，甚至挣扎在死亡线上。其机构的性质、人员编制、绩效考核、资金来源均没有保证。
?社区卫生工作人员水平难以提高
由于资源匮乏、收入没有保证、门诊量少等等原因，社区卫生服务机构的从业人员素质普遍偏低，缺少学习、培训和实践的机会，社区卫生工作人员水平难以提高
?科学的统计、分析、决策难以实现
由于没有一个统一的规划，各社区卫生服务机构事实上是独立的信息孤岛，导致主管部门无法掌握他们的各种情况，并据此进行统计、分析、决策。具体表现为：
?各社区卫生服务机构的系统千差万别，数据格式不同，基础目录不同，不能够汇总到一起来进行统计、分析。
?各中心、社区站均自行采购和管理药品，不能够为政府统一采购、统一配送提供一个基本的支持。
?各中心、社区站的财务均由自己管理，没有统一的财务管理软件，不能为实行收支两条线提供支持。
1.2 社区卫生服务系统应用系统建设现状
由于受限于现有的网络和硬件设施，各区县现有的社区卫生服务应用系统的建设差别较大。
比较起来，城区的社区卫生应用软件建设起步早，而在偏远地区，社区卫生服务工作基本停留在手工操作阶段。但是，即使在经济比较发达的城区，各区甚至各社区服务中心都没有统一功能统一版本的社区卫生服务信息系统，社区服务中心自行开发的应用软件只能满足基本的社区卫生服务要求。这为社区卫生相关政策的执行，社区卫生服务系统与外系统的接口带来了极大的不便。因此，从社区卫生管理的需要出发，急需建设一套保留个性化要求的、全市统一的社区卫生服务信息系统应用软件。
1.3 系统建设目标
社区卫生服务信息系统的建设主要的目的是全面贯彻委市政府《关于加快发展社区卫生服务的指导意见》的精神，从医疗体制改革入手，构建新型两级城市卫生服务体系，并通过建立全过程监控、网格化管理、标准化支撑的社区卫生服务管理系统，为解决老百姓“看病难，看病贵”的问题打下坚实的基础。
其实现的主要目标为：
●建立六位一体的社区卫生服务信息化支撑平台
●建立集中与分布相结合的社区卫生数据管理中心
●实现全市居民生命全周期健康信息的管理
●建立社区卫生服务综合信息管理与评价体系
●建立支撑社区卫生体制改革的信息化业务运营流程
●编制社区卫生体系标准，为数据共享、设计整合以及评价社区服务管理
水平奠定基础。
●建立药品集中采购、统一配送、零差价销售管理系统，使社区居民用上
质优价廉的社区卫生服务常用药品，降低社区居民基本医疗费用，规范
药品使用。
●实现社区医疗机构集中、统一的财务管理，使政府主管部门可以掌握社
区站的收入、控制其支出，为实行收支两条线提供支持。
●实现全市社区财务核算信息、预决算信息、药品物资和资产信息、绩效
信息的及时收集、汇总和动态分析，为财政部门和卫生主管部门提供财
政补偿的可靠依据，为物价管理部门制订医疗收费标准提供依据。
1.4 系统总体架构
1.5 系统优势
妇幼信息系统动态管理。本系统可实现全区（县）范围内妇幼信息的联网动态管理。
社区卫生服务人员的服务。提供培训资料下载，百名专家业务知识咨询，社区卫生业务交流园地等信息化辅助手段。
基层业务监管。从质和量两方面、从专家和管理层的角度对社区卫生服务人
员的工作进行监管，使之更好的服务于社区卫生居民。
绩效考核体系。建立科学合理的绩效考核评价体系，充分发挥社区卫生服务
人员的积极性和主观能动性，更好的为社区居民提供优质医疗卫生服务 。 业务运营管理。建立支撑社区卫生体制改革的信息化流程运营机制，完成所
市卫
社区
社区区县管
有社区卫生服务基于业务运营方面的管理，包括人事、投诉、服务跟踪、运营体系建设维护、数据发布与接入渠道建设、GIS接口、大屏幕接口等工作。
数据分析利用。社区卫生服务基础数据真实的记录了首都市民的日常医疗卫生信息，反映了市民身体健康情况，对管理层和专家而言，是一笔宝贵的资源财富。需要对这些基础数据用科学合理的手段加以分析，使之更有效的服务于管理和决策。
社区服务中心对社区站的监管。从行政体系来讲，社区服务中心是社区站的主管单位，需要对社区服务站进行全方位的监控和支持。以上所述在社区服务中心均应体现。
电子处方与电子签章。鉴于医患双方间医疗纠纷的普遍性及其社会关注度，因此需要为社区卫生系统建立有效的身份鉴证及责任认定机制，对关键业务操作比如电子病历、健康档案、电子处方的增加、修改、删除处理，要对操作人采取可视数字签名处理，以准确追踪、定位原始行为人，确保在事后出现医疗纠纷时能够追踪与取证，界定责任。
1.6 系统使用用户群体分析
?市卫生局
?制定社区卫生服务基本政策
?统一协调指导基层社区卫生服务工作
?通过招标审批选择药品供应商
?不良事件的管理和追踪
?协调和指导系统标准化体系建设
?审批、公布、维护社区卫生服务药品名录
?监督相关管理政策的执行
?社区卫生工作服务质量监督和分析
?用药量合理性及其他相关分析
?社区财务信息的及时收集、汇总和相关动态分析
?市财政局
?接收卫生局审批通过的各项拨款计划，在预算范畴内进行资金拨付处理；
?汇总全市社区卫生服务管理中心的预算执行数据；
?从预决算管理角度对该全市的整体预算及各中心的部门预算进行综合分析；
?对财政专项进行跟踪分析，保证医疗专项能够有效监督顺利进行；
?从财务角度提供全市社区卫生服务中心及区县社区卫生服务管理中心财务指标分析。
?区县卫生局
?制定社区卫生服务基本政策
?统一协调指导基层社区卫生服务工作
?不良事件的管理和追踪
?协调和指导系统标准化体系建设
?监督相关管理政策的执行
?区县财政局
?接收区县社区卫生服务管理中心审批通过的各项拨款计划，在预算范畴内进行资金拨付处理；
?汇总本级社区卫生服务管理中心的预算执行数据；
?从预决算管理角度对该区域的整体预算及各中心的部门预算进行综合分析；
?对财政专项进行跟踪分析，保证医疗专项能够有效监督顺利进行。
?区县卫生服务管理中心
?社区卫生服务相关政策的执行和监督；
?进行社区卫生工作绩效考核和评估；
?财务核查与监督；
?药品的统一配送；
?药品采购统一结算；
?不良事件的管理和追踪
?社区卫生服务工作质量分析
?药品、用药量统计、分析等；
?社区财务信息的及时收集、汇总和相关动态分析
?社区卫生服务中心
?为百姓提供六位一体的社区卫生服务；
?完成对下属社区卫生服务站的管理与工作指导
?接收统一配送的药品；
?提供集中采购的需求；
?实施基本财务核算与管理；
?获取社区卫生服务体系的相关统计分析数据；
?承担收支两条线管理的基层服务功能；
?卫生服务站
?为百姓提供基本医疗和公共卫生服务；
?接收统一配送的药品；
?提供集中采购的需求；
?获取社区卫生服务体系的相关统计分析数据；
?政府其他部门
?通过授权登陆相应的系统进行查询查看相关授权后的内容；
?门户网站用户
?居民和相关企事业党委通过登陆相应的网站进行可操作的查询、投诉建议等；
第二章系统建设阶段分析
2.1 第一阶段
2.1.1 建设目标
?在政府指导下，为社区居民提供儿童保健、妇女保健、计划免疫、计划生育指导、传染病信息管理、社区康复、老年预防保健、慢病预防与管理、健康教育、地方病、精神卫生等公共卫生服务。
?实现全民建档，建立社区居民档案管理中心
健康档案是对社区内居民健康信息的管理。健康档案信息详细记录个人的基本信息、家庭信息以及个人病史、家族病史、个人过敏史、个人的日常生活行为习惯等（包括吸烟，饮酒，饮食，睡眠，锻炼，心理）。是全科医生为社区居民提供以预防为主的“人格化、综合化、连续性”的服务的前提和基础。
?实现全市居民生命全周期健康信息的管理
?实现无纸化电子档案管理
?建立六位一体的社区卫生服务信息化支撑平台
?为社区居民提供基本医疗服务
基本医疗服务是由社区卫生站或社区卫生中心为社区居民提供基本的医疗服务，包括全科诊疗、社区慢性病管理、家庭病床、康复管理、营养膳食与合理运动指导等。
?实现居民健康一卡通管理
居民健康一卡通是全市统一的门诊实名信息，该信息是建立和维护实名就诊的基础，同时也可以帮助各社区卫生服务站和中心建立和完善健康档案管理工作。
?实现不同社区居民档案可灵活迁入迁出
居民会因为住所变迁等原因从原社区卫生服务站迁出，迁入另外的社区卫生服务站局。系统管理与维护子系统中的迁入迁出功能通过网络平台完成居民档案资源一同迁入或迁出。
?社区中心监测下属社区站的居民建档数、建档率、建档数据，进行审核并指令其修正或代为修正。
?系统在线自动升级
2.1.2 建设方案以及费用
2.1.2.1 选择试点（2-5）
试点选择标准如下：
?计算机水平相对较高
?人员年龄层次相对年轻
?对健康管理以及慢病管理流程比较了解
?日常病人流量相对较大
2.1.2.2 搭建试点硬件和网络平台
2.1.2.3 对网络管理员以及操作员进行培训
?计算机基础知识和操作培训
?系统业务流程培训
?系统操作流程培训
?日常维护和注意事项培训
2.1.2.4 维护基础数据
2.1.2.5 试运行健康管理系统
2.1.2.6 试运行总结
?搜集各试点单位对系统的建议和意见对系统进行整改?总结试运行效果对试运行中存在问题进行总结
?规划针对性实施流程
2.1.2.7 由主管部门对系统进行验收
2.1.2.8 全面推广
2.1.2.9 建设费用（按单个单位计算）
2.2 第二阶段
2.2.1 建设目标
实现基本医疗基本功能
2.2.1.1 社区站实现目标
?实现门诊收费、发药等日常业务信息化。
收费主要功能：收费、退费、结帐、欠费管理、报表系统
药房主要功能：药品入库、药品退货、药品报损、药品调价、药品盘点、药品调拨、效期管理、计划管理、药品跟踪、库存日结、库存月结
?实现一卡通就诊和发药，减少病人等待时间，提高院方工作效率
?可直接调取第一阶段的档案数据直接就诊或收费，提高工作效率。
?实现业务数据随时上报到上级单位
?实现医保接口建设。医保病人信息可自动导出并上传。
2.2.1.2 社区中心实现目标
?实现门诊管理和住院系统管理
理
?实现社区中心完全管理和掌握下属站的药品进、销、存情况
社区中心通过网络平台与数据交换平台为社区站进行出库、退货、调价等操作，并可随时获取社区站的库存以及销售信息并做数据分析?实现一卡通管理
?实现门诊医生工作站管理平台的使用，实现医生办公无纸化、电子化全科诊疗信息管理子系统包括以下主要功能：
1)挂号：输入社区居民的挂号信息。
2)医生诊疗（医生工作站）：包括药品、治疗、检查和手术等各类处方内
容，在录入药品处方时，需录入每种药品的单次用量和使用次数，后台
自动产生配药的总数，并应显示药品的微机库存信息，当库存不足时，
应给予提示，不允许录入。视患者的一次就诊是否结束，可置挂号单状
态为挂起或诊毕。如果患者需要住院，医生向住院处为此病人提出出院
申请。
3)划价收费：确认医生工作站传来的处方信息，可选择某一门诊患者后，
浏览其明细费用，并分现金、支票、记账等方式收费，按收费项目大类
套打收费发票。如果没有设门诊医生工作站，可按医生所开的处方进行
录入，在确认打印发票前可进行删除和修改。
4)对病案进行统计：完善录入门诊及住院部的病案信息、部分病案首页信
息在病人办入院时已经输入，调出即可，需使用ICD9或ICD10编码对
首页中的疾病及手术进行编码。
?实现双向转诊管理
1)为中心服务人群提供基础服务
2)社区站转入：调取其在本中心所有下属站的数据嵌入系统。
3)转入社区站：将所有新发生数据传递给社区站。
?实现医保数据自动导出并上传到医保中心
根据系统的要求，为充分体现现代信息技术与社会保险体系业务的有机结合，充分考虑社会保险管理信息量大、时效性强、数据访问频繁的特点，保证数据高度一致、统一管理并实现数据的合理分布，需要对系统内外部和系统内部各子系统及模块间的接口关系详细分析并提供解决方案。病人的医保信息导出，诊疗和药品的医保目录对照。
?社区中心以及社区站数据综合分析系统
1)医疗费用分析
2)机构收入分析
3)药品使用分析
4)居民健康分析
5)建档情况分析
6)慢病管理分析
7)病人就诊类型分析
8)社区诊断分析
?安全管理
社区卫生数据中心存放的是全市社区卫生诊疗基础数据，是数据分析的数据平台，数据安全是系统重要工作。通过提供数据备份恢复功能完善系统数据管理工作。
系统备份分为增量备份和全量备份功能。增量备份可以选择采用硬盘备份还
是磁带、光盘备份方式；全量备份使用磁带备份方式来完成。系统备份是通过数据库管理系统提供的备份功能来完成的。数据恢复是将备份的数据还原到原有数据库中，数据恢复时一定要检查数据的版本，以免新采集到的数据丢失。
2.2.2 建设方案
2.2.2.1 选择试点（2-5）
试点选择标准如下：
?计算机水平相对较高
?人员年龄层次相对年轻
?对健康管理以及慢病管理流程比较了解
?日常病人流量相对较大
2.2.2.2 搭建试点硬件和网络平台
2.2.2.3 对网络管理员以及操作员进行培训
?计算机基础知识和操作培训
?系统业务流程培训
?系统操作流程培训
?日常维护和注意事项培训
2.2.2.4 维护基础数据
2.2.2.5 应用系统试运行
2.2.2.6 试运行总结
?搜集各试点单位对系统的建议和意见对系统进行整改
?总结试运行效果对试运行中存在问题进行总结
?规划针对性实施流程
2.2.2.7 对整理后的系统进行再次运行
2.2.2.8 由主管部门对系统进行验收
2.2.2.9 全面推广
2.2.2.10 建设费用（按每中心计算）
?社区站硬件建设费用
2.3 第三阶段
2.3.1 建设目标
?社区卫生业务监管系统
通过跟踪记录社区居民医疗卫生服务全过程，定期不定期的对从业人员的工作进行抽查，从质和量两方面，从专家和管理层的角度对社区卫生服务工作进行监管。
?社区卫生绩效考核系统
社区卫生绩效考核系统是为了实现以政策为导向，以信息化技术为依托，建立科学合理的绩效考核评价体系的目标，使得社区卫生服务人员可以充分发挥积极性和主观能动性，更好的为社区居民提供优质医疗卫生服务。
系统的绩效考核管理包括机构指标考核、岗位指标考核和工作目标指标考核。机构绩效考核是各机构对下属机构按指标进行考核，全部机构共用一套考核指标。岗位绩效考核是将有各社区卫生站或中心各部门的员工按职能分为若干岗位，每个员工只能属于一个岗位，按岗位产生每个员工的指标统计值。机构绩效考核的主要思路是对各项指标设置权重，计算出各指标的得分，汇总得出机构的考核总分。
?社区卫生业务分析系统
业务数据分析统计、趋势分析、数据中心建设
?社区卫生服务财务系统
通过财务系统，规范、加强社区卫生服务中心的财务账务管理，帮助主管部门监管其财务状况。社区卫生服务财务系统包括会计核算、工资管理、预决算管理、物资管理、固定资产管理和绩效评估及内部分配。各业务系统自动生成会计凭证，实现财务一体化管理。建立一整套规范完整的社区卫生服务财务系统，加强政府对社区卫生服务机构的财务监管力度，规范、严格社区卫生服务机构的财务管理，确保社区卫生医疗服务运行和提供公共卫生服务；加强物资监控管理，将物资的损耗降到最低；加强对固定资产的管理，对资产的效能进行科学评估，最大限度发挥资产的价值；建立科学、全面的绩效评估体系，充
分体现政府的管理职能；通过预决算管理系统，实现预算编制、审批、拨付和执行监控全过程管理。
?社区卫生服务药品配送系统
?社区卫生运营管理系统
社区卫生运营管理系统是为了支撑区县和市社区卫生管理中心而进行的信息化建设，它通过业务流程定义与岗位职能定义，实现社区卫生业务的运营管理。
社区卫生运营管理系统包括
1)日常事务管理
2)内部人事管理
3)社区卫生服务人员人事管理
4)居民投诉管理
5)GIS子系统
6)大屏幕管理子系统
7)数据发布管理
8)运营管理流程定义
9)运营管理流程支持
?办公管理系统
为社区各层工作人员日常办公提供方便和统一管理
?社区卫生公共服务网站
为每位建立社区居民健康档案的患者提供数据存储和查询服务
2.3.2 建设费用
2.3.2.1 平台建设费用
2.3.2.2 系统软件建设费用
第三章工程总费用估算
医院“十三五”信息化建设发展规划方案
“十三五”信息化建设发展规划方案 指导思想 随着国家医改政策的不断优化，三甲医院等级评审工作 的日益推进，我院信息化建设标准要求也不断的提高。目前 各公立医疗结构对医院信息化建设逐步重视起来，武汉市 1+8城市圈很多三甲医院已经建立了比较完善的信息化系统，如黄石中心医院、咸宁中心医院、天门市人民医院等。因此 今后的五年内，要想提高我院的市场竞争力，更好地服务社会，保障老百姓的生命健康，医院必须在医疗内涵、管理水平、医疗设备和软件等方面具有明显的先进性，才能争取更 多的市场份额，所以建设并完善信息化已经迫在眉睫。 国家卫计委统计信息中心提出的"十三五"医疗信息化 建设性方案为：1.要拓宽广度，扩大试点，强化应用，缩小 地区间的差距；2.要推进深度，面向公众，服务基层，普及 居民健康卡；3.要提升精度，进一步推动数据的挖掘和应用，推进精细化管理；4.要加大力度，统筹组织领导，加强效果 监测评价。按照上述原则，根据我院总体发展要求，制定我 院“十三五”信息化发展目标。 总体建设目标：利用信息化和互联网+医疗建设智慧型医院 医院未来五年的信息化建设以患者为中心，电子病历为 核心，基于医院信息平台，实现全院资源的统一调度与管理，为患者、临床、管理者提供全面的信息支撑服务，以改善患 者就医体验、提升工作效率、杜绝医疗差错、降低运营成本 为目标，借助医院信息化让向往变成现实，让患者、医护工 作人员、管理决策者更加智慧。 进行门诊流程优化改造、居民健康卡建设、门诊电子病历、医技分时段预约及银医自助等功能业务。强化临床专科 业务系统应用深度和广度，增加手术麻醉、重症监护、临床 知识库等内容。完成信息集成平台及临床数据中心的建设。结合电子病历分级评价，围绕着电子病历对临床业务进行全 面建设，使医院电子病历系统功能应用达到较高水准。确保 医院信息化建设与时代同步，并降低医院信息系统的整体建 设成本。实现区域医疗资源互联互通和居民健康档案一卡通 管理。建立信息化人才招聘与培养计划，保证信息化事业可 持续发展。
医疗信息系统安全实施方案
医疗信息系统安全实施方案 随着数字化医院建设的不断发展和深入，医院的数字化应用越来越多，目前我院已实现了区域HIS、LIS、PACS等系统的应用，主要业务实现了电子化，处方、医嘱、病历、慢病等已实现了无纸化。医院信息系统在医院运行中占据了非常重要的地位，但随之而来系统安全管理的重要性也越来越突出，系统的稳定性和安全性关系到医院各项业务能否顺利开展，关系到患者就诊信息的安全性及连续性，为保障信息系统的安全和运行，特制订以下方案： 一、成立领导小组 医院主任为组长，各副主任为副组长，各科室科长为成员，医院办公室为具体执行科室。 二、建立健全规章制度 建立各项规章制度，如医疗服务档案管理制度、信息管理制度、网络系统管理制度、计算机使用和管理制度等，据统计90%以上的管理和安全问题来自终端，提高各部门人员的安全意识非常重要，我院由分管主任负责组织协调有关人员，加强培训与安全教育，强化安全意识和法制观念,提升职业道德,掌握安全技术,确保这些措施落实到位，责任到人。 三、保证网络的安全 我院采用的是区域HIS、LIS、PACS系统，服务器设在市卫生局，故服务器的安全问题不用我们考虑，目前需要我们解决的是医院网络的安全问题，为了保障单位内部信息安全，规范职工上网行为、降低泄密风险、防止病毒木马等网络风险，我院将统一安装上网行为管理器及管理软件，通过此方法可实现以下主要功能： 通过制定统一的安全策略，限制了移动电脑和移动存储设备随意接入内网；杜绝内网电脑通过拨号、ADSL、双网卡等方式非法外联；保证了医院内网与外界的隔离度，从而大大提高了医院内网的安全性。 通过网络流量控制模块，实时地临控网络终端流量，对异常网络行为，如大流量下载、并发连接数大、网络垃圾广播等行为可以进行自动预警、阻断和事件源定位，极大减少网络拥堵事件，大大提高了网络利用率。
医院信息系统的安全保障措施
医院信息系统的安全保障措施.txt真正的好朋友并不是在一起有说不完的话题，而是在一起就算不说话也不会觉得尴尬。你在看别人的同时，你也是别人眼中的风景。要走好明天的路，必须记住昨天走过的路，思索今天正在走着的路。医院信息系统的安全保障措施 李金福 北京市顺义区医院信息科主任 主要负责顺义区医院院内、院外网络的开发维护运行,主持实施院内HIS LIS PACS等系统的应用 为了不断满足医院发展的需要、满足患者就医的需要，医院信息系统的发展速度日益加快,规模迅速扩大,国内很多二甲以上的医院都使用了HIS(Hospital Information System)、LIS（Laboratory Information Management System）、PACS（Picture Archiving and Communication System）等信息管理系统，其包含了医院的日常诊疗、服务、经营管理、决策等多方面的信息收集、处理、存储、传输，它不仅直接与病人的诊疗过程息息相关，而且直接关系到医院财务的收支及成本的核算，如门、急诊系统中断会导致医院停业, 而护士及医生工作站的中断会影响到对病人的正常诊疗,医院业务的正常运行越来越依赖于计算机系统,所以要求医院的信息管理系统7×24 小时不间断运行，系统的稳定性和安全性关系到医院各项业务能否顺利开展，关系到患者就诊信息的安全性及连续性，因此系统安全管理的重要性越来越突出，如何保障信息系统的安全、稳定高效地运行，是摆在各医院信息主管面前的一个难题！ 我院是一所集临床、医疗、科研、教学于一体开放653张床位的二级甲等综合性医院。2003年顺利通过了德国TUV公司的ISO9001：2000质量管理体系认证。我院目前已实现了HIS、LIS、PACS等系统的应用，主要业务实现了电子化，处方、医嘱、病历已实现了无纸化，对信息系统的安全要求越来越高，如何确保系统安全、平稳运行 ,我们主要做了如下几方面的工作： 一、建立健全规章制度 建立各项规章制度，如计算机防毒制度、数据备份制度等，据统计90%以上的管理和安全问题来自终端，提高各部门人员的安全意识非常重要，我院由主管院长负责组织协调有关人员，加强培训与安全教育，强化安全意识和法制观念 ,提升职业道德 ,掌握安全技术 ,确保这些措施落实到位，责任到人，收到很大的效果。 二、建设标准的计算机机房，保证机房的安全 计算机机房作为网络的核心设备所在地，是网络安全的重要保证之一，机房在建设、装修时严格按照机房标准设计、装修，做到了专线、双路供电，做好防雷、防火、防水的安全防范，重要设备如中心交换机、UPS等要做好备份。 三、保证服务器的安全
信息系统建设方案
信息系统（一期）工程建设项目统一服务门户建设方案 第二卷商务规范书 联通系统集成有限公司 2011年10月
2011年信息系统（一期） 工程建设项目 ****（系统名称） 技术开发合同 委托方（甲方）：联通系统集成有限公司 受托方（乙方）： 签订时间： 2011年*月 签订地点：北京市西城区 目录
双方本着平等互惠的原则，就2011年项目技术开发（委托） 事项通过友好协商，现授权各自代表按照下述条款签署本合同。 定义 1“本工程”或“本项目”：指2011年信息系统（一期）工程建设项目。2“系统”：指xx系统。 3“技术开发”：指对于此系统的应用软件进行开发。 4“甲方”：指联通系统集成有限公司。 5“乙方”：指 6“最终用户”： 7“双方”：指甲方和乙方。 8“一方”：指甲方或乙方。 9“初步验收”或“初验”：指系统安装、调测、割接。甲方能够正常使用各项功能后，甲方在乙方的协助下对系统进行测试和验证，若达到所有相关技术要求，则双方共同签署《初验合格证书》，系统进入试运行，试运行期为初验后*月。10“最终验收”或“终验”：指通过试运行期后，甲方在乙方的协助下对系统进行全面的、最后的检验，以证明其满足技术规范书所有要求。若系统通过最终验收，则双方将签署《最终验收合格证书》。 11“维护期内技术支持与服务”：指乙方为甲方提供的，自《最终验收合格证书》签发之日起为期1年的技术支持和服务。包括但不限于卖方应提供灵活、多样的通信手段，提供7*24小时的响应服务，保证在任何时候买方人员都能及时找到卖方的工程师。 12“一般性故障”：指除重大故障以外的故障。 13“重大故障”：指由于乙方原因或乙方提供的设备或系统本身的质量问题引起整个系统瘫痪，时间超过1小时的(含1小时)为重大故障。 14“软件更新”：指根据乙方和甲方的故障报告和要求所作的程序改进和更正，包括文件装载、完成指令和向甲方提供相应文件。软件更新对程序指标不进行重大改变且不含版本升级。 15“软件版本升级”：指乙方对软件所作的重大改进。重大改进是在保留原程序设计用途的基础上增加功能和（或）增强性能。 16“工作日”：指星期一至星期五，所有法定节假日除外。 合同附件 附件一：软件技术开发服务及相关技术文件清单和价格 附件二：XX产品需求说明书 附件三：XX产品设计参考 附件四：项目进度表 附件五：技术规范书点对点应答 附件六：技术建议书
医院信息化建设方案1.doc
医院信息化建设方案1 医院信息化建设方案 《全国卫生信息化发展规划纲要（2003-2010年）》提出2010年卫生信息化建设的奋斗目标，即“建立起较完备、标准统一规范、系统安全可靠，与卫生改革与发展相适应的卫生信息化体系，经济发达地区卫生信息化建设和信息技术应用达到中等发达国家水平，其余地区卫生信息化建设要处与发展中国家的前列”。 十年前医院信息化建设还只限于如何基于商业化的数据库建设医院管理信息系统，而今天，数字化医院的建设重点已是无胶片化、无纸化、无线化、移动计算、临床信息系统、PACS、管理与临床决策、系统集成与安全、流程再造。 数字化医院的标准： 三部分的统一： 1.数字化医疗设备 2.计算机网络平台 3.医疗行业业务软件 三无医院： 1.无纸化 2.无胶片
3.无线网 医院信息化的根本目的是减少医疗错误、提高医疗服务质量、控制医疗成本和医疗费用的增长。当今我国医疗行业所面对的所有挑战，医院信息化是一个功能强大的应对武器。这正是当今医疗卫生信息化成为世界性热潮的根本原因。 一、医院信息化建设发展趋势 目前随着医疗行业改革与开放的进一步深入，中国医疗行业信息化、网络化的外部压力和内部动力越来越大： ●医疗服务日趋市场化； ●新兴医疗机构的加入，将使人才和市场竞争加剧； ●老牌医院需要将旗下医疗、教学、研究等多项职能纳入网络化管理； ●医院之间的兼并重组，使得跨地域的沟通和管理提上议事日程； ●医院与社保系统的互联互通要求越来越迫切。 未来的医疗行业不会仅仅局限于降低成本、实现无障碍的互联互通，而是向系统化、完善应用的领域前进，届时，医疗服务提供方、医学研究机构和社会保障体系等相关的机构，将成为一个以用户为中心的人性化产业链条。同时由于医疗成本不断上升、对服务质量的要求越来越高、患者对医疗服务的安全性要求日益苛刻，医院通过采用新技术提高服务质量和效益，已成为一
信息系统安全方案(加密机制)
物流信息系统及办公网络安全方案（加密机制） 由于这套系统涉及到企业至关重要的信息，其在保密性、准确性及防篡改等安全方面都有较高的要求，因此，本系统着重设计了一套严密的安全措施。 一、一般措施 1、实体安全措施 就是要采取一些保护计算机设备、设施（含网络、通信设备）以及其他媒体免地震、水灾、火灾、有害气体和其他环境事故（如电磁污染）破坏的措施、过程。这是整个管理信息系统安全运行的基本要求。 尤其是机房的安全措施，计算机机房建设应遵循国标GB2887－89《计算机场地技术条例》和GB9361 －88《计算机场地安全要求》，满足防火、防磁、防水、防盗、防电击、防虫害等要求，配备相应的设备。 2、运行安全措施 为保障整个系统功能的安全实现，提供一套安全措施，来保护信息处理过程的安全，其中包括：风险分析、审计跟踪，备份恢复、应急等。
制定必要的、具有良好可操作性的规章制度，去进行制约，是非常必要和重要的，而且是非常紧迫的。 3、信息安全措施 数据是信息的基础，是企业的宝贵财富。信息管理的任务和目的是通过对数据采集、录入、存储、加工，传递等数据流动的各个环节进行精心组织和严格控制，确保数据的准确性、完整性、及时性、安全性、适用性和共亨性。 制定良好的信息安全规章制度，是最有效的技术手段。而且不仅仅是数据，还应把技术资料、业务应用数据和应用软件包括进去。 二、防病毒措施 计算机病毒泛滥，速度之快，蔓延之广，贻害社会之大，为有史以来任何一种公害所无可比拟。从CIH 到红色代码和尼姆达，已充分说明了病毒的难以预知性、潜藏性和破坏性，另一方面也说明了防毒的重要性。 本系统中采用了卡巴斯基网络安全解决方案，运行在Win2003服务器上。 该软件包含卡巴斯基实验室最新的反恶意软件技术，这些技术结合了基于特征码的技
医院信息化建设实施方案[完整]
鄂托克旗第二人民医院信息化建设方案 目录 前言 (2) 第一章概述 (3) 第一节、有关医院信息系统的含义 (3) 第二节、医院管理信息系统建设的目标及其包含的内容 (3) 第三节、我国医院管理信息系统的发展情况 (4) 第二章需求分析和必要性分析 (4) 第一节、实施信息化的需求分析 (4) 第二节、实施信息化的必要性 (5) 第三节、实施信息化的紧迫性 (7) 第三章医院进行信息化建设的可行性分析 (7) 第四章我院医院信息化建设实施方案 (9) 第一节、总体规划 (10) 一、管理系统总体规划 (10) 二、网络结构总体规划 (14) 第二节、分步实施方案 (20) 第一期完成基本功能建设，实现医院管理初步信息化 (20) 第二期实现临床管理信息化，配合医院成本核算和预算工作 (23) 第三期数字化医院的建立 (24)
第三节、总体实施方式 (25) 第四节、资金筹措 (25) 第五节、系统实施阶段的注意事项 (25) 第五节、系统维护 (26) 第五章医院实施信息化建设后的效益分析 (27) 第一节、直接经济效益 (27) 第二节、间接经济效益 (29) 第三节、社会效益 (29) 前言 据市场调查，目前省级医院管理信息系统的建设率高达87.2％，县级以上 医院已建立或即将建立管理信息系统的占同等医院总数的60％以上。卫生部曾 强调“国内三甲以上的医院都需要实行信息化管理”，同时国家即将进行卫生资 源区域规划，实现局部和整体相结合的卫生医疗资源共享。为此，我院只有建立 医院管理信息系统才能适应当代社会发展的需要，为将来纳入社会化管理、共享
卫生资源奠定基础。 随着我院新院即将投入运营，医院面临着第二次创业的大好形势，同时为了适应新时代我国卫生事业发展的需要，提高我院的社会效益，增强我院的市场竞争力，更高效地配合集团医保费用的管理工作，实施医院信息化建设有其重要意义。 本文档就医院信息系统、我院信息系统解决方案、我院信息系统实施方案及基本功能进行了详细阐述，同时就我院进行信息化建设的可行性及实施信息化建设后的效益进行了分析。 第一章概述 第一节、有关医院信息系统的含义 随着全社会信息化的高速发展，医院信息系统（hospital information system,HIS）在国际学术界已公认为新兴的医学信息学（medical informatics）的重要分支。其含义是：利用电子计算机和通讯设备，为医院所属各部门提供病人诊疗信息和行政管理信息的收集、存储、处理、提取和数据交换的能力，并满足所有授权用户的功能需求。 第二节、医院管理信息系统建设的目标及其包含的内容 医院管理信息系统（HMIS）是医院的管理信息系统，其目标是：一方面支持
电子政务系统信息安全建设方案
电子政务系统信息安全建设方案 概述 电子政务作为国家信息化建设的重点工程，按敏感级别和业务类型，可划分为：涉密机要专网、电子政务专网和电子政务外网。电子政务外网是为市民提供政务公开信息和网上服务场所的媒体，直接同因特网连接；政务专网上运行关键的政务应用，是为提供协同办公、信息传输交互和业务数据处理的网络平台；涉密机要专网与电子政务专网实行物理隔离、与政府外网实行物理隔离。 2安全建设内容 为了保障政府的管理和服务职能的有效实现，需要为电子政务网络建立完善的信息安全体系，选择符合国家信息安全主管部门认证的安全技术和产品，在电子政务系统的建设中实施信息安全工程，保证电子政务三大网络的安全。电子政务安全保障体系包括：建立信息系统安全管理体系、网络安全技术和运行体系、系统安全服务体系、安全风险管理体系。 3安全管理体系 安全不是一个目标，而应该作为一个过程去考虑、设计、实现、执行。只有通过建立科学、严密的安全管理体系，不断完善管理行为，形成一个动态的安全过程，才能为电子政务网络提供制度上的保证，它包括：安全方针、安全组织、资产分类与控制、人员安全、物理与环境的安全、通信与运行的管理操作过程与职责、访问控制、系统开发与维护、业务连续性管理、遵循性与法律要求的一致性。 4技术和运行 一个信息系统的信息安全保障体系包括人、技术和运行三部分，其中技术体系包括保卫主机与应用系统、保卫边界、保卫网络和基础设施以及支持性基础设施等部分。 4.1局域网主机与应用系统安全 局域网主机与应用系统的安全性比较复杂，数据的计算、交换、存储和调用都是在局域网中进行的，黑客和不法分子常使用的破坏行为就是攻击局域网。局域网环境
医院信息系统网络安全措施和应急处理预案
医院信息系统网络安全措施 和应急处理预案 为确保医院信息系统的安全可靠运行，为医院提供一个安全的网络运行环境，特制定医院信息系统网络安全措施和应急处理工作预案。 一、停电事故突发时的应急处理预案 1、管理员要迅速采取紧急措施，检查停电的原因是电力停电还是UPS电源故障所致。 2、如果是电力停电，首先联系医院后勤部门，问清停电的原因、何时来电。然后检查UPS电池容量，看能否持续供电到院内开始发电。 3、如果是电源开关故障，及时与医院后勤部门联系修理或更换，并向部门领导报告故障处理情况。 4、如果是UPS电源故障，第一时间与维修公司的技术人员联系维修。 二、软硬件故障突发时的应急处理预案 １、如果信息系统网络内出现大规模机器不能正常运行或电力过载造成线路、机器毁损，应第一时间通知信息科，信息科接到故障通知后，应根据不同情况，及时处理，并向主管院长汇报。 2、个别机器因各种原因造成的硬件故障，应告知科室
负责人通知信息科现场查看，组织维修。经确认报废，不能再利用的，汇报给主管院长，由器械科统一采购。事后查找故障原因，追究相关人员责任。
3、因计算机软件故障引起的机器运行不正常或反应迟缓，由使用人及时汇报给科室负责人，通知信息科查看，确因人为原因，追究相关人员责任。 4、因各种原因发生的数据意外丢失，应及时通知信息科处理。 三、网络安全、信息安全突发事件的应急处理预案 1、局域网内如发现病毒和淫秽图片或视频，应及时采取删除等处理措施，然后了解其传播情况，查找病毒文件或淫秽文件来源，确定传播责任人，造成严重后果或恶劣影响的，追究相关人员责任，并予以处罚。 2、黑客攻击事件应急处置措施：发现有黑客正在进行攻击时，应立即向信息安全负责人通报情况。信息安全负责人在接到通知后首先将被攻击的服务器等设备从网络中隔离出来，清除木马、系统漏洞、后门，检查及更改系统所有密码，关闭不必要的端口。对现场进行分析，及时恢复与重建被攻击或破坏的系统，并向主管院长汇报。 3、软件系统遭破坏性攻击的应急处置措施：重要的应用软件平时必须存有备份，重要的数据必须同时进行本机备份和异地备份，并将备份介质保存于安全处。一旦遭到破坏性攻击，应立即向信息安全负责人报告，并将该系统停止运行。检查信息系统的日志等资料，确定攻击来源，再恢复软件系统和数据。若事态严重，应立即向主管领导汇报。
信息化项目建设方案
信息化项目建设方案 一、概述 （一）项目名称。 （二）项目性质：新建、扩建、升级改造。 （三）项目承担单位及负责人，包括项目建设单位简况、机构职责等概况。 （四）项目建设方案编制依据，包括项目提出的理由与过程。 （五）项目建设目标、规模、周期。 （六）项目建设内容一览表。 （七）总投资及来源。 （八）经济及社会效益。 二、现状、必要性和需求分析 （一）现状及存在的问题。 目前信息化建设的情况，包括项目承担单位现有的计算机及网络设备的应用情况，以及各主要业务信息化情况。 本单位信息技术硬件与软件资源存量一览表，包括硬件品种数量、系统软件清单、应用系统列表、数据库列表等。 存在的主要问题及解决途径。 （二）项目建设的必要性。 1、可行性分析，说明必要性、紧迫性和技术可行性分析，国内外或相关省市发展概况、水平、发展趋势等。
2、建设依据，提供和说明领导批示、文件要求、纪要规定等情况。 （三）需求分析。 1、说明需要解决的问题，项目的涉及范围和规模，项目的使用者和服务对象等。 2、阐述项目的建设目标、建设原则、主要任务、达到的效果等。 三、项目建设目标与任务 （一）建设目标与思路。 1、总体目标及分期目标。 2、项目建设思路。确定条块结合、资源整合、信息共享、业务协同的建设思路。 3、系统建设与其它系统之间的关系。明确本项目建设目标及与全区信息化总体规划以及本单位信息化总体目标的关系。 （二）项目建设主要任务。 1、项目建设任务、范围和规模。 2、项目本期的建设任务、范围和规模。 四、项目本期的建设原则和技术路线 （一）在“先进性、实用性、标准化、开放性、兼容性、整体性、共享性、安全性、保密性、可靠性、实时性、经济性、可扩展性、可维护性”等十四个方面提出原则性要求。
医院信息安全系统建设方案设计
***医院 信息安全建设方案 ■文档编号■密级 ■版本编号V1.0■日期 ? 2019
目录 一. 概述 (2) 1.1项目背景 (2) 1.2建设目标 (3) 1.3建设内容 (3) 1.4建设必要性 (4) 二. 安全建设思路 (5) 2.1等级保护建设流程 (5) 2.2参考标准 (6) 三. 安全现状分析 (7) 3.1网络架构分析 (7) 3.2系统定级情况 (7) 四. 安全需求分析 (8) 4.1等级保护技术要求分析 (8) 4.1.1 物理层安全需求 (8) 4.1.2 网络层安全需求 (9) 4.1.3 系统层安全需求 (10) 4.1.4 应用层安全需求 (10) 4.1.5 数据层安全需求 (11) 4.2等级保护管理要求分析 (11) 4.2.1 安全管理制度 (11) 4.2.2 安全管理机构 (12) 4.2.3 人员安全管理 (12) 4.2.4 系统建设管理 (13) 4.2.5 系统运维管理 (13) 五. 总体设计思路 (14) 5.1设计目标 (14) 5.2设计原则 (15) 5.2.1 合规性原则 (15) 5.2.2 先进性原则 (15) 5.2.3 可靠性原则 (15) 5.2.4 可扩展性原则 (15) 5.2.5 开放兼容性原则 (16) 5.2.6 最小授权原则 (16) 5.2.7 经济性原则 (16)
六. 整改建议 (16) 6.1物理安全 (16) 6.2网络安全 (17) 6.3主机安全 (19) 6.3.1 业务系统主机 (19) 6.3.2 数据库主机 (21) 6.4应用安全 (22) 6.4.1 HIS系统（三级） (22) 6.4.2 LIS系统（三级） (24) 6.4.3 PACS系统（三级） (26) 6.4.4 EMR系统（三级） (27) 6.4.5 集中平台（三级） (29) 6.4.6 门户网站系统（二级） (31) 6.5数据安全与备份恢复 (32) 6.6安全管理制度 (33) 6.7安全管理机构 (33) 6.8人员安全管理 (34) 6.9系统建设管理 (34) 6.10系统运维管理 (35) 七. 总体设计网络拓扑 (38) 7.1设计拓扑图 (38) 7.2推荐安全产品目录 (39) 八. 技术体系建设方案 (41) 8.1外网安全建设 (41) 8.1.1 抗DDos攻击：ADS抗DDos系统 (41) 8.1.2 边界访问控制：下一代防火墙NF (43) 8.1.3 网络入侵防范：网络入侵防御系统NIPS (46) 8.1.4 上网行为管理：SAS (48) 8.1.5 APT攻击防护：威胁分析系统TAC (50) 8.1.6 Web应用防护：web应用防火墙 (54) 8.2内外网隔离建设 (58) 8.2.1 解决方案 (59) 8.3内网安全建设 (61) 8.3.1 边界防御：下一代防火墙NF (61) 8.3.2 入侵防御 (62) 8.3.3 防病毒网关 (63) 8.3.4 APT攻击防护 (67) 8.4运维管理建设 (68) 8.4.1 运维安全审计：堡垒机 (68) 8.4.2 流量审计：网络安全审计-SAS (70) 8.4.3 漏洞扫描：安全评估系统RSAS (75)
医院信息安全应急预案
医院信息安全应急预案 我院计算机网络信息化已经遍布于全院的各个部门，随着各种应用的深入,医院业务对计算机的依赖与日俱增,在享受计算机给医院带来种种好处的同时也存在着不少风险.考虑到医院内外信息系统突发事件可能引起的危害，以及与其它部门和系统的依赖性。为了确保关键业务的连续,必须有系统、有组织地作好应急预案的准备,尽量降低风险，减少损失。为防患于未然,特制定本预案。 一、应急预案的定义 信息安全应急预案是在对各部门的全部业务处理功能的严格调查基础上，针对每项关键业务流程，受信息系统可能发生不同程度突发事件的影响,准备和实施的一套信息安全应急预案,其基本价值在于:在信息系统突发事件出现之前就已经制定相应措施，做好一定准备；一旦信息系统安全事件发生,可以提供和实施这些替代方案,以最大限度地争取时间，减少损失。 二、医院信息系统出现故障报告程序
当各工作站发现计算机访问数据库速度迟缓、不能进入相应程序、不能保存数据、不能访问网络、应用程序非连续性工作时,要立即向计算机中心报告。计算机中心工作人员对各工作站提出的问题必须高度重视,做好记录，经核实后及时给各工作站反馈故障信息,同时召集有关人员及时进行讨论，如果故障原因明确,可以立刻恢复的,应尽快恢复工作；如故障原因不明、情况严重、不能在短期内排除的，应立即报告院领导，在网络不能运转的情况下由院领导协调全院各部门工作，以保障全院医疗工作的正常运转。 三、医院信息系统故障分级 根据故障发生的原因和性质不同分为三类: 一类故障：由于服务器不能正常工作、光纤损坏、主服务器数据丢失、备份硬盘损坏、服务器工作不稳定、局部网络不通、价表目录被人删除或修改、重点终端故障、规律性的整体、局部软件和硬件发生故障等造成的网络瘫痪。 二类故障:由于单一终端软、硬件故障，单一病人信息丢失、偶然性的数据处理错误、某些科室违反工作流程引起系统故障。 三类故障:由于各终端操作不熟练或使用不当造成的错误。 针对上述故障分类等级，处理原则如下： 一类故障-—由计算机中心主任上报院领导，由医院组
(完整版)信息化系统建设方案编写参考模板
XX系统建设方案 哈尔滨市XX局 二○XX年X月
目录 第一章项目简介 (1) 1.1 项目名称 (1) 1.2 总投资及资金来源 (1) 1.3 建设依据 (1) 1.4 定义、缩写词 (1) 1.5 参考资料 (1) 第二章需求分析 (2) 2.1 基本现状 (2) 2.2 建设目标 (2) 2.3 建设内容 (3) 2.4 网络系统功能需求 (3) 2.5 应用软件系统需求 (3) 2.6 信息量估算 (4) 2.7 系统设计原则 (4) 2.8 体系结构 (5) 第三章系统设计 (5) 3.1 网络系统设计 (5) 3.1.1 网络结构 (5) 3.1.2设备选型 (6) 3.1.3传输设计 (6) 3.1.4 IP地址分配 (7) 3.2 系统软件设计 (7) 3.3网站设计 (7) 3.3.1栏目设置 (7) 3.3.2网站功能模块 (8) 3.3.3网上应用系统 (8) 3.3.4网站管理系统 (8) 3.4 应用系统设计 (8) 3.4.1XX子系统 (9) 3.4.2XX子系统 (9) 3.5视频监控系统设计 (9) 3.5.1系统总体设计 (9)
3.5.2监控中心设计 (10) 3.5.3前端监控点布设 (10) 3.6地理信息系统设计 (10) 3.6.1系统总体设计 (10) 3.6.2系统功能设计 (10) 3.6.3数据库详细设计 (10) 3.6.4应用模型和方法设计分析 (11) 3.6.5输入输出设计 (11) 3.7综合布线设计 (11) 3.7.1工作区子系统 (11) 3.7.2水平布线子系统 (12) 3.7.3管理区子系统 (12) 3.7.4设备间子系统 (12) 3.8 机房系统设计 (13) 3.8.1 装修工程系统 (13) 3.8.2电气工程系统 (13) 3.8.3空调新风系统 (14) 3.8.4安保监控系统 (14) 3.8.5漏水检测系统 (14) 3.8.6场地监控系统 (14) 3.8.7消防灭火系统 (15) 3.9 XX设计 (15) 第四章安全保密设计 (15) 第五章工程概算及设备清单 (16) 第六章组织实施 (16) 6.1 组织机构、职责、人员 (16)
医院管理信息系统项目解决方案概述
医院管理信息系统解决方案 一、系统建设的必要性 随着信息时代的到来，计算机在各行各业得到越来越广泛的应用。而计算机网络技术、数据库技术及Intranet技术使我们的生活与工作都跨越了一个方式。长期以来，国营企业全额承担职工医疗费用，致使企业负担承重。经济改革的不断深入和发展，医疗改革也势在必行。计算机管理显然是医院提高医疗水平和改进服务质量的重要手段。 因此，通过医院管理信息系统（以下简称HMIS）的建设及应用，可以强化医院的管理，提高医疗质量和工作效率，改进医疗服务。 二、H MIS的设计原则、实现的功能和设计目标 1．HMIS设计原则 网络系统方案设计是整个网络建设的重点，虽然在设计网络方案时所选择的具体网络设备、服务器类型和系统软件等不一一相同，但遵循最基本的原则，既考虑全局、坚持长远发展规划，加强基础设施建设，将计算机网络建成一个起点高，易于扩充、升级、管理和实用的网络系统，是一项必然的要求。 因此，网络方案的设计原则必须满足以下几项： ?实用性与先进性 首先，易于掌握和学习使用，易于管理和维护。同时采用成熟、先进的网络技术和设备及通信技术，并且兼顾已有设备和资源的充分利用，保护原来的投资。 ?开放性与标准化 总体设计中，采用开放式的体系结构，这可使相对独立的分系统易于进行组合调移。 同时，保证网络选用的通讯协议和设备符合国际标准或工业标准，使网络的硬件环境、
通信环境、软件环境、操作平台的相互之间依赖减至最小，发挥各自优势，并且保证网络的互连，为信息的互通和应用的互操作性创造有利的条件。 ?可靠性与安全性 系统安全可靠运行是整个系统建设的基础。鉴于网中信息的重要性，网络系统必须有较高的可靠性，适当的考虑关键设备和线路的沉余，能够进行在线修复、更换和扩充。 ?经济性与可扩充性 网络方案设计，必须从经济性着眼，以实现系统目标为基础，力争花较少的钱办更多的事。建成的网络必须具有良好的可扩充性和升级能力，并且扩充和升级必须要以最低成本费用为前提。 ?重视应用与服务 系统建设的成败，不仅取决于网络平台和硬件平台的建设，更关键的是网络应用和服务。因为只有应用和服务才是建设系统的根本目的。 2．HMIS的设计目标 ?建立全院计算机网络，实现资源共享和同信交流。 ?建立数据库、集中存储医院管理和病人医疗数据信息。 ?支持医疗和管理的窗口业务，完成医院各部门之间的信息传递。 ?支持医疗科研和教学，提供临床诊断和医院管理的辅助决策支持系统。 ?建立计算机网络和数据库维护管理机制。 ?综合信息查询系统，为院领导和各科室提供科学准确的管理依据。 3．HMIS实现的功能 ?实现看病、检察、取药、划价、收费一条龙服务，苏短前台业务处理时间，减少病人重 复排队现象，改善服务质量。 ?防泄堵漏，减少病人欠费现象，以保证医院的经济收入。 ?数据高度共享，无纸化信息传递，降低管理成本，大幅度提高管理数据的准确性和实时 性。 ?实现人、财、物的规范化管理。 ?自动进行医院数据采集、统计、分析和处理，提高辅助决策系统，以缩短决策周期。 ?辅助医疗质量监测及控制。由于病人的信息已存储于计算机中，可以自动统计出各科室、 病区的各种医疗指标（如诊断情况、疗效、住院天数、费用等），供科室及医院管理人
信息系统安全措施和应急处理预案.
阿尔山市医院信息系统安全措施及应急预案 一、总则 (一目的 为有效防范医院信息系统运行过程中产生的风险,预防和减少突发事件造成的危害和损失,建立和健全医院计算机信息系统突发事件应急机制,提高计算机技术和医院业务应急处理和保障能力,确保患者在特殊情况下能够得到及时、有效地治疗,确保计算机信息系统安全、持续、稳健运行。 (二编写依据 根据国家信息安全相关要求和有关信息系统管理的法律、法规、规章,并结合医院的实际,编制本预案。 (三工作原则 统一领导、分级负责、严密组织、协同作战、快速反应、保障有力 (四适用范围 适用于医院计算机网络及各类应用系统 二、组织机构和职责 根据计算机信息系统应急管理的总体要求,成立医院计算机信息系统应急保障领导小组(简称应急领导小组,负责领导、组织和协调全院计算机信息系统突发事件的应急保障工作。 1.领导小组成员: 组长由院长担任。 副组长由相关副院长担任。
成员由信息科、院办、医务科、等部门主要负责人组成。 应急小组日常工作由医院信息科承担,其他各相关部门积极配 合。 2.领导小组职责: (1制定医院内部网络与信息安全应急处置预案。 (2做好医院网络与信息安全应急工作。 (3协调医院内部各相关部门之间的网络与信息安全应急工作,协调与软件、硬件供应商、线路运营商之间的网络与信息安全应急工作。 (4组织医院内部及外部的技术力量,做好应急处置工作。 三、医院信息系统出现故障报告程序 当各工作站发现计算机访问数据库速度迟缓、不能进入相应程序、不能保存数据、不能访问网络、应用程序非连续性工作时,要立即向信息科报告。信息科工作人员对各工作站提出的问题必须高度重视,做好记录,经核实后及时给各工作站反馈故障信息,同时召集有关人员及时进行分析,如果故障原因明确,可以立刻恢复的,应尽快恢复工作;如故障原因不明、情况严重、不能在短期内排除的,应立即报告应急领导小组,在网络不能运转的情况下由应急领导小组协调全院各部门工作,以保障全院医疗工作的正常运转。 四、医院信息系统故障分级 根据故障发生的原因和性质不同分为三类和其它故障: 一类故障:由于服务器不能正常工作、光纤损坏、主服务器数据丢失、备份硬盘损坏、服务器工作不稳定、局部网络不通、价表目录被人
信息化建设方案
阿里烟草局（公司）信息化建设方案 一、信息化建设目的 为了从根本上加快我局（公司）信息化建设步伐，建立局（公司）从“决策层→管理层→操作层”自上而下的全透明信息网络，保证信息的真实性、及时性、准确性和完整性；为公司经营决策提供科学的手段和依据；进而让信息化建设成为引领、带动、帮助全局（公司）各科室工作走向良性健康发展的“助推剂”，现结合我局（公司）实际，制定出信息化建设方案。 二、信息化建设意义 一是通过建立局（公司）管理业务信息化平台，对局（公司）人、财、物、信息资源进行全面整合，促进“局（公司）→区总局”更好的沟通和协调，满足公司及时管理的需求，使公司的整体运作能力及整体对外响应力获得提高，强化公司执行力。 二是建立局（公司）高效的项目管理平台，利用信息系统提供的功能，完善各个环节的成本控制手段，进行切实可行的成本控制及差异分析，辅助公司提高成本核算及控制的能力，降低局（公司）整体运营成本。 三是建立局（公司）统一的风险监控平台，加强异常和重大事项的监控与反馈机制，帮助公司更有效地对所属各县网点进行监控，降低公司整体运营风险。
三、信息化建设目标 根据局（公司）要求：信息化建设的重点为“一个平 台、二大系统”，即建立集成系统应用平台；建立和完善以 进度管理为主线、以成本、安全和质量管理为核心的综合 项目管理系统，建立和完善以群件、WEB和数据库技术为 基础的经营管理信息系统。 建立局（公司）内部局域网或管理信息平台，实现内 部办公、信息发布、数据交换的网络化；建立并开通局(公司)外部网络连接；使用综合项目管理信息系统和人事管理 系统，业务销售与财务相关软件等基础设施建设，实现局（公司）信息门户、综合项目管理、人力资源管理、办公 自动化、业务销售管理、档案资料管理、财务资金管理等 的现代化、透明化、节约化和快速化。 四、我局信息化建设现状 一、信息化办公滞后，设备已安装但仍未投入使用，部分科室工作仍处于手工状态。 二、工程方网络布线存在问题，办公大楼一楼模块不通，一楼交换机无法使用。 三、内网的铺设方案不明确。多久铺设、什么时候铺设，以及相关后续工作如何开展不明确。 四、我局信息中心与上级领导部门缺少联系，无法及时获得信息化建设的长远规划和业务指导。
信息系统安全建设方案
信息系统安全建设方案 摘要从信息系统安全建设规划设计、技术体系以及运行管理等三个方面对信息系统安全建设技术要点进行了分析。 关键词信息系统安全系统建设 1 建设目标 当前，随着信息技术的快速发展及本公司信息系统建设的不断深化，公司运行及业务的开展越来越依赖信息网络，公司的信息安全问题日益突出，安全建设任务更加紧迫。 由于本公司的业务特殊性，我们必须设计并建设一个技术先进、安全高效、可靠可控的信息安全系统，在实现网络系统安全的基础上，保护信息在传输、交换和存储过程中的机密性、完整性和真实性。 2 设计要点 主要考虑两个要点：一是尽可能满足国家关于信息系统安全方面的有关政策要求，二是切合本公司信息安全系统建设内涵及特点。 国家在信息系统建设方面，比较强调信息安全等级保护和安全风险管理。针对本公司的涉密系统集成资质要求和软件开发、软件外包业务的开展，这个方面的硬性规定会越来越重要。目前正在与有关主管单位咨询。 信息系统等级划分需按照国家关于计算机信息系统等级划分指南，结合本本公司实际情况进行信息系统定级，实行分级管理。 信息安全风险管理体现在信息安全保障体系的技术、组织和管理等方面。依据等级保护的思想和适度安全的原则，平衡成本与效益，合理部署和利用信息安全的信任体系、监控体系和应急处理等重要基础设施，确定合适的安全技术措施，从而确保信息安全保障能力建设的成效。 3 建设内容 信息系统的安全建设包括三方面：一是技术安全体系建设；二是管理安全体系建设；三是运行保障安全体系建设。其中，技术安全体系设计和建设是关键和重点。 按照信息系统的层次划分，信息系统安全建设技术体系包括物理层安全、网络安全、平台安全、应用安全以及用户终端安全等内容。 3.1 物理层安全 物理层的安全设计应从三个方面考虑：环境安全、设备安全、线路安全。采取的措施包括：机房屏蔽，电源接地，布线隐蔽，传输加密。对于环境安全和设备安全，国家都有相关标准和实施要求，可以按照相关要求具体开展建设。 3.2 网络安全 对于网络层安全，不论是安全域划分还是访问控制，都与网络架构设计紧密相关。网络
钟吾医院信息系统安全措施和应急处理预案及流程图
宿迁市钟吾医院 信息系统安全措施和应急处理预案及流程 一、对系统故障的判断 当终端发现计算机访问数据库速度迟缓、不能进入相应程序、不能保存数据、不能访问网络、应用程序非连续性工作时，要立即向计算机中心汇报，计算机中心工作人员对科室提出的上述问题必须重视，并核实后给予科室反馈信息。计算机中心负责人应召集有关人员及时进行讨论，如果故障原因明确，可以立刻恢复工作的，应立即恢复工作，处理完毕后及时报告信息中心主任；如故障原因不明确、情况严重不能在短期内排除的，应立即报告信息中心主任并提出处理意见或建议，由信息中心主任向主管院领导报告。在系统不能运转的情况下由主管院领导指挥或院领导授权信息中心协调全院工作以保障医疗工作的正常运转。医院系统故障分为三类： 一类故障：服务器不能工作；光纤损坏；主服务器数据丢失；备份盘损坏；服务器工作不稳定；局部网络不通；价表被人删改；重点终端故障；规律性的整体、局部软、硬件故障。 二类故障：单一终端软、硬件故障；单一病人信息丢失；偶然性的数据处理错误；某些科室违反工作流程要求。 三类故障：各终端由于不熟练或使用不当造成的错误。 针对上述故障分类等级，处理方案如下： 一类故障——由信息中心主任上报主管院领导，由主管院领导或在主管院领导授权下组织协调财务、医务、护理、药剂等恢复工作。 二类故障——由工程人员上报信息中心主任，由信息中心集中解决。 三类故障——由工程人员单独解决，并详细登记情况。 二、系统整体故障的首要工作 （一）当信息中心一旦确定为系统整体故障，信息中心需马上组织恢复工作并首先是向院领导汇报。充分考虑到特殊情况如节假日、病员量大、人员外出及医院的重大活动对故障恢复带来的时间影响。 （二）当发现系统整体故障时，根据故障恢复时间的程度将转入手工工作的时限明确如下： 1.30分钟内不能恢复——门诊挂号、住院登记、药房转入手工操作；门诊收费、门诊药房工作转入单机核对手工操作。 2.6小时内不能恢复——原则上将医生工作站、护士工作站、住院药房、急
信息系统建设方案
第1章综合布线及计算机网络系统 1.1 综合布线系统 1.1.1概述 现代化的智能建筑,信息布线系统已不仅仅要求能支持一般的语音传输,还应能够支持多种计算机网络协议的设备的信息互连,可适应各种灵活的、容错的组网方案；同时由于新技术、新产品的不断出现，传输线路要求能够在若干年里适应发展的需要。因此建立具有开放、兼容、可靠性高、实用性强、易于管理、具有先进性、面向未来的综合布线系统，对于现代化建筑是必不可少的。 综合布线系统一般由六个独立的子系统组成，采用星型结构布放线缆，可使任何一个子系统独立的进入综合布线系统中，其六个子系统分别为：工作区子系统(Work Area)、水平子系统(Horizontal)、管理区子系统(Administration)、干线子系统(Backbone)、设备间子系统(Equipment)、建筑群子系统(Campus)。 综合布线系统遵循统一的国际标准，国际标准主要有：ISO/IEC11801及TIA/EIA-568-A。国内综合布线系统相应的规范有：《建筑与建筑群综合布线系统设计规范》、《建筑与建筑群综合布线系统验收规范》。 综合布线六个子系统示意图如下： 1.1.2功能及应用 从理论上讲，综合布线系统可以容纳话音：电话、传真、音响（广播）；数据：计算机信号、公共数据信息；图像：各种电视信号、监视信号；控制：温度、压力、流量、水位以及烟雾等各类控制信号。但是，在目前的实际工程应用中，综合布线主要作为语音和数据的物理传输平台。 智能大厦的投资是一个长远的计划，人们不仅能以现有的应用来规划，更应从发展的眼光来
看。IT业的发展迅速，只有采用一个合理的布线系统，才能以不变应万变，以最少的投资支持未来出现的任何新应用。采用标准的综合布线，能带给用户即插即用的便利，并且，管理与维护也非常简单。 综合布线可提供一个完美高效的计算机网络办公环境，即插即用地支持多种接入，包括：电话、传真、100Base-T高速数据网络、视讯会议系统、Internet/Intranet接入、Modem接入以及ADSL接入互连网等。 1.1.3设计思想 当今社会，人们对信息的大量需求，使信息已成为一种关键性的战略资源，作为苏丹国家民航控制中心，网络通信承担着重要作用，一个网络设计不但要考虑网络速度，同时还应该考虑整个网络系统的安全性。 系统总的设计思想如下： ?适应未来10年内数据（主干支持622M ATM及千兆以太网）和话音等应用需求，确保满足未来用户需求增长； ?提供至少10M/100M连接速度到每个信息点，以满足网络信息传输及办公自动化应用的需要。?确保系统通信的安全,网络设计为物理上互相隔离的2套网络系统:公共网络系统(外网,与互联网联接)、企业专用网络系统(内网) ?水平子系统采用6类非屏蔽双绞线，垂直干线采用铜缆和光缆混合组网或全部采用光缆组网； (建议数据主干采用光缆，话音主干采用铜缆) ?每个工作区对应信息插孔均有独立的水平布线电缆引至楼层配线架； ?系统采用语音数据综合布线方式，语音和数据水平布线均采用六类非屏蔽线缆，使语音与数据可根据需要灵活调换使用。 1.2 计算机网络系统 1.2.1概述 在信息技术的使用正在改变着人们工作生活方式的今天，建设一个完善的计算机网络信息系统是其基本的要求，作为国家级，计算机网络不仅要满足内部大量的数据交换的需要，同时要承担对外的形象宣传、信息发布、合作事宜，对内的事物处理、事物协作、业务管理，提供各种商务服务和Internet访问等功能。 随着计算机应用技术、数据通信技术和网络技术的飞速发展，基于TCP/IP、WWW技术、先进数据库技术的Internet/Intranet计算模式也日趋成熟，这些条件都为的信息化建设工程奠定了坚实的基础。