社会心理服务体系建设试点规划
某康复机构“十四五”（2021—2025年）社会心理服务体系建设试点规划
2021年——2025年是全面贯彻落实党的十九大报告提出的“加强社会心理服务体系建设，培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态”要求的关键时期，也是坚持以人民为中心的发展思想，坚持新发展理念，着力打造共治共享的社会治理格局即推动社会治理重心向基层下移，实现政府治理与社会调节、居民自治良性互动的攻坚时期，更是通过建立健全服务网络，提供心理健康服务，开展心理疏导和危机干预，不断化解社会矛盾，维护社会稳定的重要时期。根据《关于印发〈甘肃省社会心理服务体系建设试点工作方案〉的通知》（甘政法发〔2020〕72号）精神和**残联要求，某康复机构为细化和明确“十四五”期间社会心理服务体系建设目标、任务和措施，为推动全省残联系统社会心理服务体系建设贡献应有力量，特制订本规划。
一、发展基础与需要解决的问题
“十三五”期间，面对艰巨繁重的医疗卫生改革发展任务和严峻复杂的康复医疗发展形势，在省残联党组、理事会的坚强领导和有力指导下，某康复机构广大干部职工牢记使命、主动作为，在创新康复医疗服务、推动业务全面发展方
面取得了骄人成绩，特别是心理康复专业开设和发展，赢得了良好的社会口碑。
（一）发展现状
某康复机构设立心理康复专业以来，已经为周边群众、在院病人及家属提供了数千人次的心理咨询及疏导治疗服务，受到诊疗对象的一致好评。目前，心理康复共有x名专业人员，拥有独立的工作室。
（二）存在的问题
1.专业人才青黄不接，后备严重不足，尤其是中青年高层次领军人才匮乏，专业人才梯队建设前景堪忧。
2.配套设备资源短缺，业务发展支撑乏力，陷入“低效益—康复设备更新滞后—康复水平（质量）下滑—康复人次下降—效益降低”和“低效益—从业人员工待遇资低—高水平（骨干）人才严重流失—康复水平（质量）下降—效益降低”双重不良回路状态的风险日益升高。
3.欠缺项目资金支持，发展后劲注入偏弱，心理康复专业及服务体系的建设发展如果没有通过项目的形式来拉动，其发展潜能和服务效应就很难被发挥出来。
二、指导思想、基本原则与建设目标
（一）指导思想
以党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全
会精神和习近平总书记在甘肃视察调研重要讲话指示为根本指导，紧紧围绕“四个全面”战略布局与“五大发展理念”，认真落实党中央、国务院关于社会心理服务体系建设的决策部署，结合我省残联系统社会心理服务体系建设实际，推进区域社会治理现代化、建设更高水平平安康复机构，积极探索社会心理服务疏导和危机管理规范管理措施。
（二）基本原则
1.坚持与区域社会群众心理康复需求和经济承受能力相适应的原则。
2.坚持与区域覆盖人口及功能定位相结合的现代心理康复综合服务体系建设原则。
3.坚持以广大患者群众为中心，充分重视发挥公立康复机构公益性原则。
4.坚持为广大社会群众提供“优质、安全、价廉、高效”的各类心理康复及疏导干预服务，为区域社会稳定提供有力支撑的原则。
（三）建设目标（具体及远景）
1.人才培养
某康复机构作为全省残疾人精神康复的主阵地和桥头堡，需要配备精神科医生5-7名，心理咨询师10-15名。
2.场地规模
开辟300-500平米的心理干预场地。
3.开展社会心理服务
（1）健康筛查：①对残联系统工作人员进行健康筛查，建立心理健康档案。②在我院住院的残疾人及家属进行心理筛查，建立档案。
（2）制定康复方案：对筛查出有心理问题的残疾人，根据心理问题的严重程度给与不同的干预措施。
（3）为低龄（0-6岁）残疾儿童及重度残疾人的照料者进行心理健康辅导。
（4）为轻度残疾成年人提供职业技能培训。
（5）对心理服务人员及特殊教育机构教师进行定期培训及督导。由某康复机构牵头，对各市州、县区的残疾康复机构的心理康复从业人员进行业务培训。
（6）开展多种形式科普宣传。通过健康讲座、网络、宣传折页、科普宣传栏等形式开展心理健康科普宣传。
4.搭建残疾人心理服务网络平台。
（1）完善残疾人心理健康服务网络。为残疾人提供心理健康服务。
（2）完善残疾人照料者心理健康服务网络。为重型残疾人照料者提供心理健康服务。
（3）建立全省康复医疗联合体心理康复服务网络信息平台。到2035年前实现网络内远程授课、会诊、技术指导等。
三、主要任务
（一）认真实施“人才先行”战略，把培养和引进人才作为第一资源优先发展。
（二）加快开发、培育拥有自主知识产权的先进心理康复技术，不断完善专业学科设置，增强科学研发能力，引领行业发展。
（三）科学规划场地规模，引进急需且对路的康复依托设备设施。
（四）坚持以质量监督和持续提升为核心，确保心理康复质量和安全。
（五）积极创建发展心理康复学科品牌与康复服务品牌，形成驱动业务全面发展的“双品牌”效应。
四、重点项目
某康复机构拟将“心理健康筛查及档案建设”作为社会心理服务体系建设先期重点项目。具体规划如下。
2021年，完成省残联机关干部职工的心理健康筛查及档案建设。
2022年，完成某康复机构干部职工的心理健康筛查及档案建设。
2023年，完成住院患者包括成人和儿童的心理健康筛查
及档案建设。
2024年，完成周边15-20个社区内残疾人群众的心理健康筛查及档案建设。
2025年，依托全省康复医疗联合体心理康复服务网络信息平台，完成a区与b区两个区域内残疾人群众的心理健康筛查及档案建设。
五、保障措施
（一）立足于更好地满足残疾人日益增长的美好生活需要，进一步加大心理康复服务供给侧的改革力度。加大服务供给“体量”，进一步提升服务能力，为残疾人提供多样化、多层次、全方位的心理康复服务，有效满足残疾人心理康复的现实需求，切实提升心理康复服务的覆盖面和诊疗对象的满意度。
（二）重视现有心里康复专业人才，即最大限度地激活人才“存量”，使人才有用武之地，用人注重用其所长、尽其所能，不求全责备。充分考虑各类专业人才的待遇和地位，制定针对性强的个性化政策，提升归属感，凝聚向心力，稳定人才队伍，留住有用人才，营造良好的人才留用氛围。
（三）依托省康复医疗联合体成员单位的优质业务资源，结合当地残疾人群众心理康复需求实际，从纵横两个维度、多个层面，合作培育、开发和实施有关心理康复及干预
项目，造福当地残疾人群众。
此外，建立健全第三方监督机制，推行全方位、立体式满意度调查与反馈，不断改进完善各项工作流程，增进提高服务水平，努力提高服务对象满意度，要用广大社会群众的满意度和认可度来倒逼我们康复服务质量与水平的不断擢升。
某康复机构
20**年**月*日