县人社局关于推进全县新型城镇化建设的汇报材料

做好社会保障工作助推新型城镇化建设党的十八大明确提出了?新型城镇化?的多方要求，目的明确，一是城镇化可以激发农村的消费水平，增加投资，对促进经济大有作用，二是城镇化也是实现小康社会的一种途径，是农民多年的热切期盼。李克强总理也曾指出?城镇化不是简单的城市人口比例增加和面积的扩张，而是要在产业支撑、人居环境、社会保障、生活方式等方面实现由‘乡’到‘城’的转变。?解决新型城镇化建设问题，不光要解决农村人口的就业和收入问题，更要实现城乡基本公共服务的均等化，而做好社会保障工作就是其中不可欠缺的一环。就我区当前发展的整体状况来看，全区农村人口13.1万人，占我区总人口的80.6%。统筹城乡发展，推进新型城镇化建设，既要解决好城市群体的社会保障问题，又要解决好农村人口的就业、收入、养老、医疗等各项社会保障问题，更要实现城乡基本公共服务均等化。十八届三中全会上，习近平总书记又提出了要?建立更加公平可持续的社会保障制度?，这就要求我们，在今后一段时间内，要切实做好各项社会保障工作，助推我区新型城镇化建设又好又快发展。一、促进就业创业，保证收入来源新型城镇化是人的城镇化，是农村转移劳动力市民化的城镇化，就业，成为新型城镇化的基础。一是努力打造就业创业平台。以?春风行动?为平台，在对全区劳动力资源全面调查摸底的基础上，开展与区内外用工企业岗位对接，促进农村劳动力转移就业，2018年计划提供各类就业岗位3500个；以发放小额担保贷款和劳动密集型小企业贷款扶持创业为推手，鼓励和扶持更多有创业愿望和能力的劳动者投身创业，2018

年计划发放个体创业扶持贷款1000万元，发放劳动密集型小企业贷款500万元；进一步提升公共就业服务水平，充分发挥公共人力资源市场的作用，为用人单位提供更多选人用人机会，为劳动者提供更加适合自身条件的就业岗位。二是着力提高技能培训实效。充分整合现有的培训资源，加大农村劳动力转移培训力度，增强劳动者就业竞争力。紧紧围绕加快特色农业产业发展和承接东部产业转移示范基地建设，积极引进、发展、壮大劳动密集型企业，吸纳劳动力就业；根据企业用工需求，采取?校企合作?、?订单培训?模式，有针对性地开展各种培训，实现农村劳动力就近、就地、就业。2018年计划培训各种就业技能人才1200人。三是大力实施?两个倍增?计划。认真贯彻落实省委、省政府出台的关于创新体制机制加大扶持力度，进一步促进农民持续增收的各项政策。通过努力，确保2020年让我区城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入实现?两个倍增?。使城乡低保标准、企业职工基本养老金、失业保险金标准、最低工资标准的年均增长要高于城镇居民收入增长水平。二、扩大保障范围，解决后顾之忧党的十八大提出：?要坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续方针，以增强公平性、适应流动性、保证可持续性为重点，全面建成覆盖城乡居民的社会保障体系。?要加大社会保险法律、法规的宣传力度，针对不同人群，积极引导和鼓励参加各项社会保险，落实各项社会保险待遇。一是巩固和扩大社会保险覆盖面。进一步加强对社会保险政策的宣传贯彻力度，力争使社会保险政策覆盖更多人群。积极探索构建社会保险扩面征缴激励机制，推动扩面征缴工作顺利开展。在城镇职工依法缴纳?五险一金?的基础上，积极引导城乡个体工商户、