(采购管理)采购管理规范原创版及培训教材
（采购管理）采购管理规范原创版及培训教材
采购管理规范
采购前—采购计划的制定及供应商的选择
首先，采购计划的制定
目的：
1、预估所需物资数量、使用期，使采购数量与物资使用时间完全配合，达到适时供应；
2、避免库存过多、资金积压、空间浪费，也同时避免因物资短缺而发生的临时性高价采购；
3、配合销售计划的顺利达成，增进营运效率、控制成本；
4、配合公司资金运转、周转；
5、指导采购工作，为相关部门汇编与核准预算数量作参考。
一、采购计划制定所依据的原则
1、适时：在最恰当的时候，购回经营所需物品，避免采购延迟或提前，造成库存积压或短
缺；
2、适质：a、根据申购部门的实际需要，考虑其经济与使用两方面的成本与价值；
b、在合理的时间内，以合理的价格获得充足的数量；
c、使采购费用继续维持在最低水平，已达到最大经济利益；
3、适量：以适量库存为基本要求，仔细计算运营需求、物资损耗、搬运和仓储费用等，制
定周密的采购计划，最终确定是一次性采购还是分批量采购，同时督导供应商按
预定数量交货；
4、适价：在满足数量、品质、使用期的前提条件下，用最合理的价格采购；
5、适地：从沟通的方便性、处理事务的快捷便利性及降低采购成本等方面综合考虑选择最
佳供应商和最佳供货地点。
二、采购申请的提出
不论是计划内采购还是计划外采购，在填写采购申请时都应详细注明物品的名称、数量、需求日期、参考价格、用途、技术要求、供应商（参考）、交货期及送货方式等。
三、采购计划的管理
1、采购计划由行支部根据各门店审批后的采购申请表制定，采购计划需由行政部总监、财
务总监签字，并呈报总经理批示；
2、采购计划应同时报送财务部审核，以利于公司资金的安排；
3、采购专员应审查各部门申请采购的物品是否能由现有库存满足，或有无可替代的物品，
只有现有库存不能满足的申购物品才能列入采购计划；
4、申购部门下达给行支部的《采购申请表》，应分类列表，且必须是经过汇总、计划后的物
资清单；
5、对于无法于指定日期内完成的《采购申请单》，须及时通知申购部门。
6、对于已申请的采购物品，申购部门若需要变更规格、数量或撤销采购申请时，必须立即
通知行支部，以便及时根据实际情况更改采购计划；
7、未列入采购计划的物品不能进行采购。如确属急需用品，应填写《工作联系单》或《固
定资产申购单》，由部门负责人审核，报公司副总经理核准后才能列入采购范围。
其次，供应商的选择
目的：为保证采购物品满足需求，对供应商的资质和能力进行评定，以加强对供应商的管理。
一、供应商信息收集的途径
1、通过从现有的供应商中甄选，分析并了解其在品质、使用期、价格及服务等方面是
否符合要求；
2、通过参加相关行业的产品展示会、展览会、发布会等收集所需供应商信息；
3、通过工商名录、黄页等，了解所需产品的种类、价格、订购方式、折扣价格等信息，
对供应商作进一步的评价和定位；
4、与当地行业协会保持关系，从协会提供的会员供应商名录中，获取所需商信息；
5、通过行业期刊、杂志等途径丰富采购人员的信息量，及时了解市场情况，关注可替
代物资及更新；
6、通过业内人士介绍，了解包括：供应商的地址、分支机构数、从属关系、出售的物
料、物资、设备及是否具有良好资信、产品是否满足我公司所需要求等；
7、供应商主动通过电话、E-mail向企业传递信息，采购人员应积极搜集这些信息，为
寻找合适供应商提供参考；
8、利用网络搜索、查询、比对。
二、供应商选择评定的原则
1、选择规模和层次与己方实力和所需相当的供应商；
2、不断更新评估的标准、标杆对比的对象以及对评估新技术的学习；
3、收集约2—3家同类物资供应商，且要有具体明细及主次分类；
4、全面深入的了解供应商的生产状况、商业信誉及交货能力等；
5、购买常规物资时，所购数量不得超过供应商产能的50%。
三、供应商选择评定的标准
1、是否具有合法的经营许可证和必要的资金能力；
2、予以按国家（国际）标准建立质量体系并已通过认证的供应商优先权；
3、对于关键物资，应对供应商的生产能力与质量保证体系进行考察，考查要求包括：
a、进料的检验是否严格；
b、生产过程的质量保证体系是否完善；
c、产品的出厂检验是否符合我公司要求；
d、生产的配套设施、生产环境、生产设备是否完好；
e、考察供应商的历史业绩及主要客户，检视其产品质量是否长期稳定、合格、信誉较高，
其主要客户是否是知名的大中型企业；
4、是否具有足够的生产能力；
5、紧急订单需能紧急处理；
6、有具体的售后服务措施；
7、同等价格择其优，同等质量择其廉，同价同质择其近；
8、样品通过使用且合格。
四、产品询价
是指采购方对三家以上供应商提供的一次不可更改的报价进行比较，以确保其价格具有竞争性的采购方式。
1、采购人员通过各种渠道收集供应商价格信息，对所询价物品的配置咨询要做到准确、
详细、规范，严把供应商资格审查关，对一些初次参加询价的供应商应进行考察摸底，审核其经济实力、履约能力、商业信誉及售后服务等内容，避免出现法律纠纷，通过资格审核，可以筛选掉不合乎询价要求的供应商，选择一批符合我公司申购要求的供应商，有利于建立起规范的供应商数据库，从而提高工作效率，确保询价采购效果，最大限度地降低采购成本。
2、当申购特定物资时，采购人员需向初步选定的供应商询问价格，包括所申购物资的产
品名称、品牌、材质、规格型号、技术性能及技术图纸、数量及其他基本要求内容等，对于有特殊要求的设备，必须在配置中详细说明其特定要求；
3、采购人员填制《采购询价记录表》，将询问得到的价格信息资料进行记录，整理、分
析后，分别与各供应商做进一步商谈；
4、二次商谈后，采购人员需填制《询价结果一览表》呈报相关人员进行审核；
5、采购人员根据审核意见或建议，继续与价格可接受的供应商洽谈质量、售后、结算等
细节；
6、根据洽谈结果，选择价格最优、相关条件最好的供应商；
7、行支部经理和总经理对采购人员最终选择的供应商情况进行审核和审批。
五、产品比价
产品比价是在询价的基础上，结合《供应商基本资料表》与《询价结果一览表》中所记载信息，对供应商报价进行全面分析和比较，从而确定一个最优的性能价格比。比价时，报价的供应商需超过三家，比价的最低价格须低于采购人的预算，同时比价数额不可过大。
1、对于采购重要物资和金额较大的物资，要综合考虑价格、质量、交货期及订货批量
等因素，要要求供应商提供所需物资各分类成本的报价，以便公司分开核价后，进
行综合成本分析；
2、对于必须经常大量购买的物资，成本偏高者、经常发生质量问题者、设计开发比较
复杂者，应进行性能价格分析，寻求采购技术的改进，更低价的供应，简化作业方法，引进新材料或替代品等；
3、对于大型机械设备的采购，要进行生命周期分析，以采购设备的有效使用期间的总
拥有成本为准；
4、对于市场垄断、独家代理、专利产品等物资的采购，包括总体采购金额在100元以
下的采购，可由采购人员与供应商谈判，获得最合理的价格。
六、实地查证
在采购重要物资时，必须在签订采购合同前，明确要求对供应商进行实地查证，并约定实地查证的时间；
实地查证的内容包括：
ⅰ、机械设备情况：包括机器设备基本信息、使用年限、生产能力、维护状况等。
ⅱ、材料供应状况：包括原材料供应来源、供应渠道是否畅通、品质是否稳定、来源发生困难时，是否具备应变能力。
ⅲ、生产质控能力：包括品管组织是否健全、品管制度是否完善、检测仪器是否配备、运营维护是否良好、原材料检验及成品检验的流程和标准是否规范、品质异常处理
是否流程化、品质记录是否系统化及员工熟练程度等。
ⅳ、技术研发能力：包括员工素质、技术人员的研发能力、新产品开发及更新能力等。
ⅴ、管理规范制度：包括工厂组织架构、管理制度是否系统、工作指导规范是否完备、管理人员工作经验是否丰富等；
ⅵ、财务状况：包括注册资本、产值、销售额、来往客户、发展前景等。
七、打样封样
1、对符合要求的供应商，如需打样，需和供应商确定是否能完全按所需材料打样，如
材料不全，报公司确定配件及辅料是否能用替代材质。
2、经公司决定后，行支部需向供应商提供采购物资的技术图纸及质量要求。
3、行支部通知供应商打样或提供建立在报价基础上的样品（视产品具体情况而定）如
我公司提供样品，可要求供应商根据样品复样。样品数量要求充足（视具体产品而定），以便挑选可做封样。
4、确定供应商已收到打样信息，跟踪打样时间，如需开模，跟踪开模时间。
5、收到样品后需做到以下几点：
a、由行支部及申购部门根据报价单要求一一对样品的材质、性能、尺寸、品质进行
检验，颜色比对色卡。
b、若样品不符合要求，则应立即与供应商沟通原因，根据具体情况选择是重新打样
或择其他供应商打样。
c、样品应建立样品管理档案，对样品进行拍照留存，并在吊牌或贴签上注明供应商
名称、日期、对应的项目编号等。注意保留每次样品修改记录。
d、申购部门负责对样品进行判定检验和测试，并将测试结果反馈给行支部。
e、行支部将样品信息记入供应商档案。
f、样品确认无误后，挑选作为封样，封样注意以下几点：
ⅰ、封样需用MARKER笔或标签进行标注，以示区分，注意签字及日期。
ⅱ、封样需一式三份，一份返还于供应商，一份留存我公司，一份备用。
g、确定合格供应商名单，报领导审批。
采购中—合同签订与生产管理
一、合同的签订
（一）供需双方经过询价、报价、议价、比价最后由企业的法律顾问针对合同的合法性和法律保障性提出相应的意见，并配合行支部拟定采购合同。
采购合同中所列及的条款须包括：
1、数量与品质条款；
a、数量条款：即需在合同中明确标注成交物品的数量及计算单位。当成交物品的数
量需以重量计量时，还需明确计量的方法，有时还需规定交货数量的机动幅度；
b、品质条款：即需在合同中注明所需商品的名称、规格和等级等，或说明样品的编
号和日期，否则采购方有权拒绝收货，甚至撤销合同。
订立此项条款还应注意：
ⅰ、根据产品的特性，确定统一的表示方法；
ⅱ、用以阐述条款内容的语句须简单、具体、明确；
ⅲ、条款内容应符合有关国家或相关国际组织的标准。
2、价格及支付条款；
a、价格条款：包括物品的单价和总值两项内容。
ⅰ、单价：由计量单位、单位价格金额、计价货币和贸易术语四个组成部分；
ⅱ、总值：指单价与成交物品数量的乘积，即一笔交易的货款总金额。
b、支付条款：即合同中应规定货款的交付方式和结算期限。
货款的交付方式一般包括以下三种：
ⅰ、现金采购；
ⅱ、月结或年结；
ⅲ、预付订金。
3、包装与交货条款；
a、包装条款：即物品包装的方式、材料、规格、标志和费用等内容；
注：此条款中还需明确包装由哪一方提供，包括由供应方提供、由供应方提供并收回或由采购方提供等；
b、交货条款：即注明交货时间、地点和方式；
交货方式可为现场交货、工厂交货或采购方自提商品等。
4、检验条款；
检验条款包括检验的时间、地点、检验机构、检验证书、检验依据、检验方法、复检等内容。
a、明确检验的时间和地点，可确保检验工作顺利进行；
b、所选检验机构可以是专业性的检验部门或检验企业，也可由供需双方自己检验；
c、检验证书是货品检验后的证明文件，是确定供应方所提交货物符合规定的凭证，
也是采购方向供应方或其他关系人提出异议和索赔的法律依据；
d、检验依据即成交的样品、标样合同、信用证等、
e、采购方可自行行驶复检权，合同中应明确规定复检的期限、机构及地点等内容。
5、保险条款；
交易货物的保险由供应方负责，保险条款应明确规定保险的金额和险种。
6、仲裁和不可抗力条款；
a、此条款包括仲裁地点的规定、仲裁机构的选择、仲裁程序法的适用、仲裁裁决的
效力、仲裁费用的负担等内容；
b、不可抗力包括战争、水灾、台风和地震等因素。
7、违约条款；
在签订合同时，应明确规定，以下三种情况下，供应商应付予违约金或赔偿金：
a、未按合同规定的商品数量、品种、规格供应商品；
b、未按合同规定的商品质量标准交货；
c、逾期发送商品。
另，采购方如逾期结算货款或提货，临时更改到货地点等，也应付违约金或赔偿金。（二）合同管理中心审阅起草后的采购合同，核查合同条款，对需要修改的合同应返回相关人员进行修改；
（三）法律顾问审核采购合同，核查合同条款，对合同中需要修改的条款应及时通知合同管理中心相关人员进行修改；
（四）经总经理审批后，合同管理中心汇总相关人员的意见和建议，对合同中存在问题的条款做更进一步的修改；
（五）采购合同编制完毕后，行支部应安排人员对合同主体资格进行审查，并安排与供应商签订采购合同的相关事宜；
对合同主体资格的审查包括：
1、对对方基本情况的审查
若对方当事人为自然人，审查主要针对当事人是否具有完全民事行为能力；
若对方当事人为法人，则需要审查其是否具有《企业法人营业执照》。
2、对对方履约能力的审查
审查其履约能力状况时，需注意以下几方面：
a、对其经营状况的审查。
包括企业的性质、产品所处的市场阶段、人员构成、营业额等；
b、对其注册资本及净资产的审查。
c、对法定地址的审查。
d、对其公司账号的审查。
此项是保障企业在发生纠纷时确定对方资产的最有效的途径。
3、对签约人资格的审查
合同经法定代表人签字加盖单位公章即生效。因此，必须确定签约人具有法定代
表人的资格或公章具有法律效力。
（六）签订采购合同时还需注意：
1、合同的起草需由行支部、合同管理中心、财务部、法律顾问等相关人员共同参
与；
2、合同的双方当事人必须均具备法人资格；
3、合同必须合法；
4、合同的签订须坚持平等互利、充分协商的原则；
5、当事人应以自己的名义签订合同，委托别人代签的，须出具委托证明；
6、采购合同须采用书面形式；
7、采购合同格式应统一；
8、合同条款用词应简洁、明了，条款之间不存在相互矛盾的地方；
9、签字、盖章同时进行，只签字或只盖章的合同在法律上属无效合同。
（七）企业代表签订合同后，将采购合同交予合同管理中心相关人员进行存档；合同管理中心相关人员将采购合同及与采购合同有关的资料进行建档、归档。
二、生产控制
（一）跟单与催货
目的：保证采购物资的质量，保证供应商按时交货。
1、事前规划
a、行支部对申购、采购、供应商准备、运输、质量检验、入库等各项采购作
业环节所需要的时间进行客观的预测及合理的规划，避免要求的供应时间过短；
b、行支部需准备充足的物资供应来源，确保在单个供应商不能如期交货时，
能及时找到替代的货源；
c、行支部在与供应商签订采购合同时，要明确要求供应商编制《计划供应进
度表》和《实际供应进度表》，以此监督供应商按时交货；
d、对于按时或提早交货的供应商给予一定的奖励，如优厚的付款条件；且在
采购合同中，要尽可能的加重对供应商违约或单方面解约的惩罚。
2、生产跟踪
a、在签订采购合同时，须根据物质的需求状况决定跟单监视的程度；
b、对非重要的采购物资进行一般监视；
c、在采购重要物资时，必须在采购合同中，明确要求对供应商进行生产前的二
次实地查证，并约定实地查证的时间。
二次实地查询时需注意：
ⅰ、关注生产线和生产能力，观察作业流程和工序，找到生产瓶颈，计算生产周期。
ⅱ、留意各生产设备是否符合生产需求，是否已报废。
ⅲ、注意供应商目前已有订单的排期。
ⅳ、注意供应商的生产线上的质量控制方式。
ⅴ、留意生产线上的产品品质。
ⅵ、直接向生产线一线人员沟通各项环节所费工时，计算真实生产产量。
ⅶ、了解供应商目前在岗人员是否稳定，以及地区劳动力供需情况。劳动力因
素对交货期有一定影响。
ⅷ、工厂外观、生产工序拍照留存。
3、注意事项
a、相关人员在跟单催单的过程中，必须注意自己的言行举止，自觉维护本企业
的良好形象；
b、跟单催单人员必须尊重供应商。
（二）采购物资质量检验与验收
一、根据采购合同的相关规定，行支部接到供应商发货通知单后准备接收货物，且
对生产初期第一批流水出来的成品应做生产初期检验。
检验前准备：
1、带齐所需资料和工具，如产品图纸、质量要求、验货标准、卡尺、相关表
格等。
2、熟悉产品质量要求，熟悉检验标准和检验重点。
3、对容易出现的疵点问题，做到心中有数。
4、准时到达工厂。
二、行支部采购专员依据采购合同、请购单等，与供应商的送货单进行核对，并查
点实物数量；
三、清点核对中若没有问题，则采购专员组织质量管理部或申购部门的相关人员进
行质量检验，看是否符合合同要求及工艺技术要求等，质量检验完毕由采购专员出具质量检验报告，报送行支部经理；
质量检验的方法为：
1、根据供应商提供封样，检查成品，记录发现的主要问题，及时与供应商沟通。
2、按照生产工艺流程，每道工序依次抽检半成品，尤其关注生产问题的工序。
3、检查内容仍然包括成品和半成品的尺寸、颜色、LOGO、表面处理效果、使
用功能等。检验时应按照封样和检验标准严格执行。金属类产品如检查是否存在毛刺。焊接点是否光滑，是否存在流漆、橘皮等。服装类产品检查车缝质量、色差，印花产品应检查是否有脱落爆裂现象，绣花产品应检查绣花针数是否和封样一致等等。
4、注意配件的品质，木质配件应关注木材是否达到烘干标准。金属配件注意防
锈处理。
5、特殊物资应按特殊要求进行检验，如产品承重测试、拉力测试、水洗测试等。
四、若检验报告显示，货物存在质量问题，则由采购专员根据合同规定提出具体解
决办法，报行支部经理审核、总经理审批后，与供应商一起追溯发生的各种疵点的源头，督促供应商立即整改不符合质量要求的产品，并严格要求返工，且须要求供应商封存此批产品，避免混进大货。若供应商提出无法改善，则应立即进行退换货处理及赔偿事宜等；若在货物数量的清点核对阶段，账实不符，采购专员也应根据合同规定提出解决办法，及时联络供应商；
五、在检查生产线质控情况方面
A、检查并要求工作每次进料都必须抽查批次质量，并做好记录保存。如面料类
产品尤其应关注不同批次，不同缸号的面料是否存在色差，裁剪2′×2′的布样留存比对。
B、检查操作人员是否按照操作标准生产。
C、检查工厂是否每道工序都配备品控人员。
D、检查每道工序是否都有样品供操作人员比对。
E、检查操作人员是否依照规定的项目进行自检、互验。
F、检验工序内产生的疵点是否用贴条标明并注明出现问题，返工处理。
G、检查是否设立现场检验设备，服装类产品应配备检针设备和检针作业工序，
避免出现残线断针等情况。
H、检查半成品和成品是否有专区进行存放，存放环境是否整洁干净。
L、检查每道工序半成品是否按合格区和返工区分开存放。对于各工序质量不合格产品必须要求返工，避免成品返工困难。
J、加强对重点工序或得难度较高的工序的质量检查。
K、检查工人工艺的操作技能，关键工序或难度较高的工序尤应关注，避免次品率增加。
六、检查包装情况
A、督促内盒外箱的进度，生产初期如包装箱未做好，应打包装术试装。如内
盒外箱做好，应检查尺寸和印刷内容是否正确，纸板厚度及克重是否符合
要求，印刷图案是否清晰，纸箱是否牢固，对外箱有要求的应试装并做摔
箱测试。
B、检查包装配件的品质，如胶袋的品质（厚度、透明度、清洁度）、吊牌、瓦
楞品质等。
C、检查包装成品是否折叠或摆放整齐，装箱搭配是否按照合同要求。同一箱同
款同色产品不能出现色差。
D、检查随箱单据是否完整，检查产品、尺码与吊牌、内盒、外箱是否一致。
七、其他需留意的地方：
A、关注生产线和生产能力，观察作业流程和工序，计算生产周期。
B、进接向生产一线人员沟通进度等，了解真实产量。
C、留意供应商是否外发。
八、注意关键点拍照，如厂房、设备、工艺、在线产品、在线检验、包装、仓库管
理等。
（以上仅为常规检验项目，根据生产情况及需求，应适时相应增加不同物品的质量要求）
（三）采购结算管理
经质量检验，若所购物资不存在质量问题，则填写检验报告书，并让供应商签字确认，一份留供应商处，一份公司备档。且由各门店负责入库，填写《入库单》等，并与财务部协作进行账务处理。
采购后—供应商关系管理（SRM）
目的：建立企业与供应商之间的伙伴关系现已成为许多企业对资源的获取、供应链上产品与服务传送的主要模式，供应商关系管理（SRM）能够帮助企业和供应链
解决许多以前无法解决的问题。如：
1、实现需求、采购和制造部门间的协同运作；
2、提供外包业务管理功能，缓解财务压力；
3、实现企业内部及外部协同运作，缩短所需物资补给时间，促进公司各部门计划、
需求和采购等信息的共享；
4、提供了用于取得准确、无杂质、有组织和经常需要补充的物资/项目和供应商数
据的基准，使这些数据可通过各种搜索标准进行检索，搜索标准随各部门的职能
变化而变化；
5、SRM将需要共享的关键数据包含在通用数据模型内，从而可实现跨部门的决策、
分析和优化；
6、合并不同的信息源，可按组织机构、时间、商品或供应商快速地检索信息，使
企业能够更好的了解货源组织和商品利用方面的机会以及供应商的表现和履约
情况；
7、有助于收集供应商的知识、了解其业务轨迹，加强整个扩展供应链的协作关系，
也有益于电子商务的运作，并未企业创造在全球范围内进行采购的新机会。
方法：
1、在确定符合公司战略特征的供应商时，对所有供应商进行评估，并将所有供应
商资料及表格进行分类存档，以便针对不同类型的供应商，制定不同的管理方法，实
现有效管理；
其中需存档资料包括：
a、供应商（现行的、过去的、潜在的）基础资料，包括组织、人员、联络方法、
地址、交通等；
b、有关供货品种、价格、品质、周期等方面的信息；
c、供货状态与历史数据，实际采购、供货情况的详细记录；
d、潜在的供应品种、生产能力等；
e、审核及评估记录、改进记录等；
f、重要的沟通或事件处理（例如联络、退货、争议等）记录；
g、双方合作的项目、未来的发展计划；
h、双方交流的文件（例如合同、变更、设计资料、品质标准等）；
i、供方的其他信息（例如设计能力、进度、相关计划安排等）；
j、对状态趋势的预测能力等。
2、采购方在建立双向交流的的过程中向供应商学习，从供应商处取得宝贵的意见，
获得持续性的改善，并通过与供应商共同制定质量方案，确定合作目标，获得
高度整合；
3、双方互相公开和分享企业的人员、流程、成本等方面的信息，达到真正的信息
资源共享，以减少信息资源的重复建设和浪费，同时，合作伙伴共同参与制定
计划的过程，最大限度的发挥了参与到供应链的每一个成员的才能和优势；
4、采购方公司与供应商深度沟通，了解对方在管理、技术、开发、应用等方面的
决策，共同制定有利于双方持续性发展的战略联盟目标；
5、与供应商建立联合的绩效标准及数据跟踪系统，进行合作财务分析（包括成本
分析和利润分析），共享利益以及分担风险；
第五章网上采购管理及答案
第五章网上交易 第二节网上采购管理 一单项选择题 1、企业采购和付款业务循环流程，描述正确的是（C）。 A．处理订单→确认债务→验收商品→处理和记录价款的支付 B．验收商品→确认债务→处理订单→处理和记录价款的支付 C．处理订单→验收商品→确认债务→处理和记录价款的支付 D．验收商品→处理订单→验收商品→处理和记录价款的支付 2、获得投标价格的目的，就是为了（A）。 A．得到最低价格 B．制定标单 C．审核供应商 D．评价供应商 3、在网络采购中对供应商进行评价的首要内容是（D）。 A．供应商是否具备良好的售后服务意识 B．供应商是否具备良好的质量改进意识和开拓创新意识 C．供应商是否具备良好的运作流程 D．供应商是否遵守公司制定的供应商行为准则 4、目前，信息商务平台上主要运行的是（A）。 A. 网上竞价平台 B. 网上招标平台 C. 网上询价平台 D. 网上报价平台 5、网上竞价就是运用（B）原理，邀请数家供应商在规定的时间内轮番报价，最终报价最低者获得订单。 A. 正向拍卖 B. 逆向拍卖 C. 定向拍卖 D. 增价拍卖 6、企业采购和付款业务循环内部控制使用的基本文件中，（B）是由采购部门编制的授权供应方提供商品的预先编号的文件。 A．请购单 B．订单 C．验收单 D．借项通知单 7、我国现阶段网上采购的重点应放在（D）方面。 A．新商品网络采购流程 B．企业网络和合作伙伴网络的集成 C．企业资金流和物流的有效集成 D．企业信息流和资金流的有效集成 8、报价采购中，报价单的有效期是指（A）。 A．报价送达对方所在地时的日期 B．报价日期 C．报价单发送日期
D．开标日期 9、逾期率是供应商评价指标中的（C）指标。 A．价格 B．品质 C．交期交量 D．配合度 10、（C）是企业对供应商最基本的行为约束，也是二者保持合作关系的基本保障。 A．供应商评价体系 B．供应商考核体系 C．供应商行为准则 D．供应商行业规范 11、企业可以通过（C）网站收集、筛选采购信息，进行网络采购。 A．淘宝 B．google C．阿里巴巴 D．易趣 12、信息商务平台又称为（ A ） A.采购交易市场 B.企业招标平台 C.企业报价平台 D.供销交易市场 13、网上采购交易场以（C）显示价格的走势和出价时间。 A. 竞价图 B. 走势图 C. 曲线图 D. 点线图 14、供应商关系管理的重要环节是（D） A.供应商分类 B.供应商选择 C.供应商考核 D.供应商绩效评估 15、一份合同主要由3部分组成，其中不包括（B）。 A. 正文 B. 顶部 C. 首部 D. 尾部 16、交易型供应商是指（A） A.为数众多但交易金额较小的供应商 B.公司战略发展所必须的少数几家供应商 C.交易数额巨大、战略意义一般的供应商 D. 商品批量大，价格低的供应商 17、战略型供应商是指（B） A.为数众多但交易金额较小的供应商 B.公司战略发展所必须的少数几家供应商 C.交易数额巨大、战略意义一般的供应商 D. 商品批量大，价格低的供应商 18、大额型供应商是指（C） A.为数众多但交易金额较小的供应商 B.公司战略发展所必须的少数几家供应商 C.交易数额巨大、战略意义一般的供应商
政府采购管理制度
萍乡市皮肤病防治所政府采购管理制度 一、医院招标采购规定 医疗设备招标采购管理规定 依据《中华人民共和国招标法》，卫生部关于《医疗卫生机构医学装备管理办法》（卫规财发〔2011〕24号），萍乡市相关医疗设备招标采购文件，医院医疗设备的招标采购应委托萍乡市招投标中心进行，招标采购应当遵循公开、公平、公正的原则，杜绝暗箱操作，确保程序公正、环节透明；遵循竞争、择优、价廉和诚实信用的原则，质量优先、价格合理，满足医疗卫生机构对仪器设备、医疗器械的功能与质量需求。 一、招标范围：本规定适用医院内部的所有单台申报价值十万元以上医疗设备和器械的招标采购活动，医院专业设备指设备科负责采购的用于临床、科研等的仪器设备。 二、招标步骤：医疗设备的招标投标采购分为十个步骤：（一）医院临床使用科室向设备科提出申请，申请资料包括采购设备的可行性论证报告和申请报告。 （二）医院医疗设备管理委员会在季度会议上审核商讨，通过要采购的设备。 （三）后勤科工作人员填写医疗机构配置大型医用设备申请书，报萍乡市卫计委审批。
（四）萍乡市卫计委组织萍乡市医疗专家进行论证，审核医疗设备的技术参数。50万元以上的大型医疗设备，萍乡市卫计委还将邀请萍乡市的医疗专家前来论证。 （五）通过专家论证后，如果设备是进口设备，设备科填写《政府采购进口产品申请表》和《政府采购进口产品专家论证意见》，交萍乡市财政局政府采购管理处进行审批和公示。 （六）萍乡市财政局政府采购管理处公示无异议后，设备科递交申请报告给萍乡市政府采购办，进行审批。 （七）萍乡市政府采购办审批后，委托萍乡市招投标中心，采取公开招标的方式进行招标。 （八）医院和中标单位签订购买合同。 （九）医院建立医疗设备验收制度。医疗设备到货、安装、调试使用后，医院对设备进行验收，并填写验收报告，（十）验收完毕后，医院根据合同条款，按医院有关审批程序办理付款手续。 三、以下情况不列入本规定招标采购： （一）、专业设备特定的附件、易耗品 （二）、专业设备的维修配件 （三）、独家生产的设备 （四）、医院已另订立协议的设备 （五）、设备的维修及其他售后服务
采购管理课后习题参考答案
1 什么是采购和采购管理？ 答：一般而言，狭义的采购（purchase）有购买的意思，是指从通过商品交换和物流手段从资源市场取得资源的过程,指企业根据需求提出采购计划、审核计划、选好供应商、经过商务谈判确定价格、交货及相关条件，最终签订合同并按要求收货付款的过程。广义的采购是指除了以购买的方式占有物品之外，还可以用下列各种途径取得物品的使用权，如租赁、借贷以及交换来达到满足需求的目的。由于企业采购服务于生产经营活动，并且以营利为目的，由此决定着企业采购面对着采购风险和投入产出问题，为了实现企业的经营目标，必须对企业采购活动和过程进行必要的计划、组织与控制，这就是采购管理。 2采购对于企业的经营和运作有什么作用？ 答：1、采购对产品及销售的质量有着显著的影响。2、采购决定着最终产品周转的速度。 3、采购关系到经济效益的实现程度。 4、做好采购可以合理利用物质资源。 5、做好采购，可以沟通经济关系。 6、做好采购可以洞察市场的变化趋势。 3你是如何理解采购工作的?采购工作应该怎么进行？ 答：本问题可以从采购的基本概念、特点入手，然后回答采购的重要性以及采购的原则，最后从采购的流程这一方面来回答。 4采购管理的基本职能有哪些?你认为如何才能更好的来实现这些职能? 答：（1）供应商管理，包括供应商评估、谈判、引进、评审等； （2）品种结构的调整，包括新品引进和滞销品淘汰；采购管理的一项工作就是市场调查。 （3）制定采购计划和日常订货管理，包括畅销添配和缺货补配等； 如何更好的实现这些职能从以下四个业务环节来考虑，即供应商管理、制定采购计划和日常订货管理、新品引进、滞销品的淘汰与控制。 5根据采购管理发展的趋势,结合你所了解的实际,谈谈我国企业在采购方面所面临的问题。 提示：主要从每一条趋势中，发现我国企业内所面临的问题来考虑。
政府采购管理制度
政府采购管理制度 为进一步加强区本级政府采购监督管理，建立和规范政府采购运行机制，提高财政资金的使用效益，促进廉政建设，根据《中华人民共和国政府采购法》（以下简称《政府采购法》），结合我区政府采购制度改革实际，制定了《政府采购管理制度》。本制度政府采购是采购人按照政府采购法律、行政法规和制度规定的方式和程序，使用财政性资金（预算内资金、政府性基金和预算外资金）和与之配套的单位自筹资金，省政府公布的采购目录内和采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。 第一章总则 第一条本制度。 第二条第三条政府采购组织形式分为政府集中采购、部门集中采购和单位分散采购。 第四条区政府采购办是负责我区政府采购监督管理的部门，依法履行对政府采购活动的监督管理职能。其主要职能是：依法制定政府采购有关规章制度；审核政府采购预算和实施计划；拟定政府集中采购目录、采购限额标准和公开招标数额标准，报区政府批准；管理政府采购网络和发布政府采购信息；批准政府采购方式；负责政府采购监督检查；考核政府采购代理机构业绩；开展政府采购宣传与培训；处理供应商的投诉事宜。 第五条招标投标公司是集中采购机构，其主要职责:接受采购人委托，组织实施政府集中采购目录中的项目采购；执行政府采购法律规章制度；管理政府采购档案、提供有关信息报表；负责对其工作人员的教育培训；接受委托代理其他政府采购项目的采购。 第二章政府采购预算 第六条采购人在编制下一财政年度预算时，应当将该财政年度的政府采购项目及资金列出，编制政府采购预算，随同年度预算报区采购办汇总，按预算管理权限和程序批准后执行。 第七条政府采购预算一经批复，原则上不作调整，如遇特殊情况需要调整和追加预算的，应报区政府采购办批准。 第八条采购人应根据批准的政府采购预算并结合本单位的工作实际，按月编制政府采购计划，经区政府采购办审核，并确认采购资金到位后方可组织采购。
(完整版)内控案例分析题
案例分析题1（双汇） 1.2011年3月15日，据央视曝光，尽管双汇宣称“十八道检验、十八个放心”，但按照双汇公司的规定，十八道检验并不包括“瘦肉精”检测，尿检等检测程序也形同虚设。此前，河南孟州等地添加“瘦肉精”养殖的有毒生猪顺利卖到双汇集团旗下公司。该公司市场部负责产品质量投诉及媒体宣传的工作人员则向记者回应说，原料在入厂前都会经过官方检验，央视所曝的“瘦肉精”事件，公司正在进行调查核实。 与此同时，农业部第一时间责成河南、江苏农牧部门严肃查办，严格整改，切实加强监管，并立即派出督察组赶赴河南督导查处工作。农业部还表示，将在彻查的基础上，责成有关地方和部门对相关责任人员进行严肃处理，并随后向社会公布结果。 受此影响，15日下午，双汇旗下上市公司双汇发展跌停，并宣布停牌。17日晚间，双汇集团再次发表公开声明：要求涉事子公司召回在市场上流通的产品，并在政府有关部门的监管下进行处理。据了解，截至3月17日，已经控制涉案人员14人，其中养猪场负责人7人、生猪经纪人6人、济源双汇采购员1人。对于双汇发展的投资者来说，不幸只是刚刚开始，复盘后的双汇发展更是连续两天跌停。 瞬时间，双汇被推到风口浪尖之上。作为国内规模最大的肉制品企业，“瘦肉精”事件令双汇声誉大受影响。继三鹿之后，又一国内重量级公司面临着空前的危机。 要求：请结合该案例，试分析内部控制对企业的重要性，并阐释内部控制的现实意义。 案例分析题1答案（双汇） 1.分析提示： （1）内部控制是由企业董事会、管理层和其他员工实施的，旨在为经营的效率和有效性、财务报告的可靠性、遵循适用的法律法规等目标的实现提供合理保证的过程。可见，一个健全的内部控制体系是由多方实施，为了多方利益的一个过程。双汇“瘦肉精”事件的发生很大程度上正是由于企业内部控制缺失，存在重大盲点或漏洞，才造成了目前这种境况。形同虚设的检测程序只会成为不法分子的通道，因此一个企业要想做大做强，一个健全的内部控制系统不可缺少，不能因为短期利益而牺牲企业长久的发展。只有这样才能避免类似案件的再次发生，真正为企业、为更多利益相关者带来真实的益处。 （2）实施内部控制有助于提升企业管理水平。企业内部控制的完善程度反映了企业管理水平的高低，而内部控制体系的建设也是提升管理水平的有效手段。双汇拥有18道安检程序，却没有对瘦肉精的检验，让其内部控制程序形同虚设。这说明从企业管理层内部就有漏洞和弊端，管理水平需要提高。严格管理企业，实现管理创新，促进传统的管理模式向现代企业管理过渡，加强内部控制是企业实现管理现代化的科学方法，建立和健全内部控制是企业发展的必然要求。 （3）实施内部控制有助于提高企业的风险防御能力。内部控制的核心是控制影响目标实现的风险，防范企业经营活动偏离企业目标的一切可能性。正是在安检这个最重要的风险防范点上出现了问题，才造成双汇成为了众矢之的。如果一个企业拥有健全的防范风险的内部控制系统，任何的差错都会得到很好的监控，更不会造成如此大的影响和损失。 （4）实施内部控制有助于维护社会公众的利益。在整个瘦肉精事件中，最大的受害者
市局机关政府采购管理制度
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第一章总则 第一条为加强政府采购管理工作，规范采购行为，提高政府采购效率，促进廉政勤政建设，根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招投标法》及省市政府采购相关规定，制定本办法。 第二条本办法适用于本局用财政资金实施的货物类、服务类、工程类采购。 全市系统统一采购或代区、县局采购，参照本办法执行。 第三条政府采购应当遵循公开、公平、公正原则，做到“规范、高效、节俭、诚信”，维护公共利益，保证行政效率。 第二章机构和职责 第四条市局成立政府采购工作领导小组，组长由局长担任，业务主管局长为副组长，成员由财务装备科、办公室、信息中心和其他有采购工作项目的科室、所属单位负责人组成。领导小组负责建立、完善本局政府采购工作制度；督导、检查采购办公室履行职责；审议或审定本局政府采购工作议案。监察室负责人列席研究本局重大政府采购工作。 第五条市局成立采购办公室（下称“局采购办”），主任由分管财务装备工作的副局长担任，成员由财务装备科、办公室、信息中心和其他有采购工作项目的科室、所属
单位负责人组成，各科室、所属单位要确定一名负责本单位政府采购工作的具体工作人员。 第六条局采购办在政府采购工作中履行以下职责： （一）建立政府采购管理工作制度，加强对本部门采购人员的监督和培训； （二）编报政府采购预算、政府采购实施计划和政府采购信息； （三）依法委托或自行办理政府采购事宜； （四）选定代表参与政府采购评审工作； （五）确认中标、成交供应商并签订采购合同，组织对供应商履约的验收； （六）答复供应商的询问、质疑； （七）负责对政府采购档案的管理工作； （八）接受监督管理部门的监督检查； （九）法律、法规、规章规定的其他职责。 第七条局办公室在政府采购工作中履行以下职责： 负责采购保障机关、所属事业单位日常办公、生活的办公消耗用品及类似物品、家具用具、生活用电器、石油制品、电子工程安装、建筑工程安装、装修工程、修缮工程等项目。 第八条信息中心在政府采购工作中履行以下职责： （一）按政府采购规定、要求，对信息化建设项目提出科学、合理的技术指标配置和预算价；
产业经济学第三版(苏东水)课后习题及答案完整版
第一章产业经济学导论 （一）产业经济学的研究对象是什么? 产业经济学的研究对象顾名思义就是产业，即具有某种同类属性的具有相互作用的经济活动组成的集合或系统。具体来说，产业经济学研究的是产业内部各企业之间相互作用关系的规律、产业本身的发展规律、产业与产业之间互动联系的规律以及产业在空间区域中的分布规律等。 （二）如何理解产业经济学的学科体系? 产业经济学从产生到现在已经得到了巨大的发展，其学科体系已经比较完善。从国内外学者对产业经济的研究来看，与产业经济学研究的各个具体对象相对应，产业经济学的学科领域一般包括以下六个方面： （1）产业组织理论（2）产业结构理论 （3）产业关联理论（4）产业布局理论 （5）产业发展理论（6）产业政策研究 （三）学习产业经济学的意义是什么? （1）理论意义 1.产业经济学的研究有利于统一的经济学体系的建立； 2.产业经济学的研究有利于经济学和管理学的沟通； 3.产业经济学的研究有利于应用经济学的学科建设。 （2）实践意义 1.研究产业经济学，有利于建立有效的产业组织结构； 2.研究产业经济学，有利于产业结构的优化； 3.研究产业经济学，有利于产业的合理布局。 （3）现实意义 1.研究产业经济学，正确把握产业发展的现状、问题、成因及趋势，为产业政策的制定提供科学的理论依据，对我国经济的发展，特别是促使我国经济建设的两个转变具有特别的现实意义。 2.过去产业布局失误的重要原因之一就是对产业布局的客观规律认识不足，所以要杜绝这些弊病的重演，就必须加深对产业经济学的研究和理解。由此可见，研究产业经济学也是当今中国经济建设的现实需要。 （四）产业经济学有哪些研究方法? 1.实证分析与规范分析相结合的方法； 2.定性分析与定量分析相结合的方法； 3.静态分析与动态分析相结合的方法； 4.统计分析与比较分析相结合的方法； 5.博弈论的分析方法； 6.结构主义的分析方法； 7.案例研究方法； 8.系统动力学方法。 （五）产业的涵义有哪些？ 1.产业是社会分工的产物； 2.产业是社会生产力不断发展的必然结果； 3.产业是具有某种同类属性的企业经济活动的集合； 4.产业是介于宏观经济与微观经济之间的中观经济； 5.产业的含义具有多层次性； 6.产业随着社会生产力水平的不断提高，其内涵不断充实，其外延不断扩展。 （六）管理文化对产业经济的作用有哪些？ 1.管理文化在产业经济中的地位：管理文化与产业运行的同步性；管理文化对产业发展的先导性；管理文化在产业经济中的动力性；管理文化在产业发展中的创造性。 2.管理文化对产业经济作用的方式： 从广义上看，管理文化一般通过价值观念、技术形态、生活方式和精神的物化等几个方
行政事业单位政府采购管理制度
行政事业单位政府采购管理制度 第一章总则 第一条为了发挥部门集中采购的优势，满足特殊要求采购项目的需要，提高我市政府采购的效率和效益，根据《中华人民共和国政府采购法》及相关法律法规的规定，结合我市实际，制定本办法。 第二条部门集中采购，是指纳入市级政府采购管理的单位，由本单位组织实施属于部门集中采购范围的采购项目的行为。 各单位在实行部门集中采购时，其采购方式及委托的采购代理机构等审批手续，均由各单位按本办法的规定进行办理 第三条属于当年公布的*市市级政府采购集中采购目录范围的采购项目，符合以下条件之一的应当纳入部门集中采购： (一)货物、服务及其他工程类项目，其单项或同类批量价值15万元至50万元的，实行部门集中采购; (二)市财政批复当年的政府采购预算中，列明应进行部门集中采购的项目; (三)属本单位有特殊技术或时间要求的，由该单位提出书面申请，经政府采购管理部门批复同意实行部门集中采购的项目。 第四条实行部门集中采购管理的单位，应当由本单位分管政府采购工作的领导、纪检监察部门、财务部门和负责政府采购业务的部门组成本单位的“政府采购管理小组”，并报市财政局政府采购管理办公室(下称“采购办”)备案。 第五条各单位的政府采购管理小组负责管理本单位的部门集中采购，包括编制本单位的采购计划，确定采购项目的采购方式，委托采购代理机构(含市政府采购中心和各采购代理机构，下同)代理采购，会同采购代理机构编制采购文件，整理、归集采购项目采购全过程的有关文件，采购结束后向采购办提交备案资料等。 第六条各单位政府采购管理小组应当建立采购项目档案，将采购全过程产生的文件、资料进行妥善保存。档案保存时间应不少于十五年。
成都市政府采购管理办法
成都市政府采购管理办法 第一条为加强政府采购的管理和监督，规范政府采购行为，加强财政支出管理，提高财政性资金的使用效益，加强廉政建设，根据有关法律、法规的规定，结合成都市实际，制定本办法。 第二条本办法所称政府采购，是指用财政性资金（包括财政预算内资金、预算外资金）以确定的方式和程序，通过购买、租赁等形式，获取货物、工程和服务的行为。 第三条本市市级机关、事业单位和人民团体（以下统称采购单位）使用财政性资金进行政府采购的，适用本办法。 第四条政府采购应当公开、公平、公正，遵循竞争、择优、效益的原则，实现政府采购领域政务公开。 第五条市政府采购领导小组领导全市的政府采购工作，负责制定政府采购政策；审定政府采购目录；协调管理政府采购工作；决定政府采购重要事项。 第六条市财政部门负责管理监督全市的政府采购工作。主要职责是：拟订全市贯彻国家和省政府采购的有关政策；收集、发布和统计分析政府采购信息；组织政府采购人员培主，指导区（市）县的政府采购工作；确定并调整招标采购范围的限额标准；办理全市政府采购中的投诉事项。第七条市政府机关事务管理部门负责组织实施市级采购单位的政府采购工作。主要职责是：按照政府采购的政策，编制并公布市级采购单位政府采购目录；管理市级机关政府采购服务中心的工作；协助办理政府采购中的投诉事项。
第八条采购服务中心按照经审定的政府采购计划具体承办纳入政府采购目录的采购活动。 第九条采购单位负责编制本部门年度政府采购计划；组织实施政府采购目录之外的其它采购活动；参与采购服务中心组织采购本部门采购项目的招标、开标、评标、定标的全过程；验收货物并履行合同；采购项目属于固定资产的，纳入国家有资产管理。 第十条政府采购计划的确定，应在年度部门预算内由采购单位分别向市财政部门和市政府机关事务管理部门提出书面采购申请。采购申请经市财政部门和市政府机关事务管理部门汇总审核后，报市政府采购领导小组审定实施。 政府采购计划应当包括采购项目的性质、用途、数量、技术规格、交货时间和资金落实情况等内容。 政府采购信息应当在指定媒体上发布。 第十一条政府采购采用计算机管理和网络技术，逐步推行电子商务。第十二条经审定的政府采购计划按照确定的采购方式分别组织实施。采购方式主要包括：招标采购、竞争性谈判采购、询价采购、单一来源采购、核价采购等。 第十三条政府采购有下列情形的，应当通过招标采购方式进行：（一）政府采购需要确定定点供应商的； （二）采购、租赁较大金额的物资、服务项目或非生产性修缮工程的。第十四条招标工作应当按照《中华人民共和国招标投标法》和其它有关法律、法规和规章规定的原则和程序进行。
市场营销学(第三版)重点笔记 复习资料
市场营销学重点笔记 参考书为：市场营销学第三版吴健安主编高等教育出版社2007 第一章市场和市场营销 1、什么是市场/市场营销 市场：营销角度的市场认识： 市场是商品经济中生产者和消费者之间为实现产品或服务价值，满足需求的 交换关系、交换条件和交换过程。 市场营销：市场营销是通过创造和交换产品及价值，从而使个人或群体满足欲望和需求的社会过程和管理过程。（定义） 根据菲利普·科特勒此定义，将市场营销概念归纳为： 1、市场营销的最终目标：使个人或群体满足欲望和需要 2、核心：交换，满足需求的社会和管理过程 3、关键要素：产品或价值能否满足顾客需求 2、需求产品服务（特征） 需求：是指人们有支付能力并愿意购买某个具体产品的欲望。在营销角度看来，需求就是对某特定产品及服务的市场需求。 产品和服务：在营销学中，产品特指能够满足人的需要和欲望的任何事物。产品的价值在于它给人们带来对欲望的满足。产品实际上只是获得服务的载体。这种载 体可以是有形物品，也可以是不可触摸的、无形的“服务”，如人员、地点、活 动、组织和观念。 第一章市场营销管理哲学及其贯彻 1、市场营销管理 概念：市场营销管理是指企业为实现其目标，创造、建立并保持与目标市场之间的互利交换关系而进行的分析、计划、执行与控制过程。 本质：是需求管理（估计会出填空题） 基本目标：建立和维系与顾客的互惠关系。 2、需求的认知 需求的实质：对现状不满，为更好延续生命，以一定方式寻求适应环境所必须的客观事物的一种反映。 需求产生的原因：自然驱动产生；功能驱动产生；自身经验总结产生；人际交往引发； 营销活动激发。 3、常见的需求状况 （1）、负需求。绝大多数人不喜欢，（如：高脂肪食品）甚至愿意花一定代价来回避某种产品的需求状况。解决：分析原因，重新设计，降价，积极促销改变 观念，转负为正。 （2）、无需求。目标市场对产品缺乏兴趣或漠不关心的需求状况。（如：陌生产品）解决：把产品好处和人的自然需要及兴趣联系起来。 （3）、潜伏需求。现有产品或劳务尚未满足的隐而不现的需求状况。（如：无害香烟、节能汽车和癌症特效药）。对潜伏需求，营销管理的任务就是致力于市 场营销研究和新产品开发，有效满足这些需求。 （4）、下降需求。市场对一个或几个产品的需求呈下降趋势的情况。解决：分析衰退原因，通过开辟新的目标市场，改变产品特色，采取新的促销手段刺激需 求。 （5）、不规则需求。市场对某些产品（服务）的需求在不同季节、不同日期，甚至同一天的不同时段呈现出很大波动的状况。解决：市场营销管理者要通过灵 活定价，大力促销等改变需求时间模式。 （6）、充分需求。某种产品或服务的需求水平和时间与预期相一致的需求状况。此时，营销管理的任务是密切注视消费者偏好的变化和竞争状况，常测试顾客 满意度，提高产品质量。 （7）、过量需求。某产品（服务）的市场需求超过企业所能供给或愿意供给水平的需求状况。此时，营销管理的任务是实施“低营销”，通过提价、合理分销产品、 减少服务和促销手段。 （8）、有害需求。市场对某些有害物品或服务（如：烟酒毒品等）的需求。对此类需
xx市政府采购管理实施办法()
南京市政府采购管理实施办法 第一章总则 第一条为了加强政府采购监督管理，建立和规范政府采购运行机制，提高财政资金的使用效益，促进廉政建设，根据《中华人民共和国政府采购法》（以下简称《政府采购法》）和财政部、省财政厅以及市政府有关文件，并结合我市政府采购制度改革实际，制定本规定。 第二条凡我市与财政部门发生预算缴款、拨款关系的各级国家机关、事业单位和团体组织（以下统称采购人）的政府采购适用本办法。 采购人按预算管理权限和经费领报关系分为部门预算单位（即主管部门）和基层预算单位。 第三条政府采购是指采购人按照政府采购法律、行政法规和制度规定的方式和程序，全部或部分使用财政性资金（含单位配套的自筹资金），采购市政府公布的政府集中采购目录或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。 第二章组织形式 第四条政府采购组织形式分为政府集中采购、部门集中采购和分散采购三种。第五条政府集中采购：是指采购人将属于政府集中采购目录中通用的采购项目依法委托集中采购机构（政府采购中心，下同）代理的采购活动。采购人与集中采购机构应当在集中采购开始前签订委托代理协议，明确委托的事项、双方的权利与义务。委托代理协议可以按年度签订，也可以按项目签订。 第六条部门集中采购：是指经市政府批准部分主管部门统一组织实施本部门、本系统有特殊要求集中采购项目的采购活动。部门集中采购事务可以由主管部门财务管理机构具体负责办理，也可以另行明确一个机构具体负责办理。 第七条分散采购，是指采购人实施政府集中采购和部门集中采购范围之外，市政府公布采购限额标准以上政府采购项目的采购活动，它是政府采购的重要组成部
分。分散采购可以由采购人自行组织采购，也可以委托集中采购机构或其他政府采购代理机构代理采购。 第三章职责分工 第八条财政部门是政府采购的监督管理部门，履行政府采购的监督管理职责。采购人负责本部门、本单位政府采购的组织和实施工作。集中采购机构是政府集中采购的代理机构，负责承办政府集中采购操作事务。 第九条财政部门的主要职责：依法制定政府采购有关规章制度；审核政府采购预算和实施计划；拟定政府集中采购目录、采购限额标准和公开招标数额标准，报政府批准；管理政府采购网络和发布政府采购信息；审批政府采购方式；管理政府采购资金；负责政府采购监督检查；考核集中采购机构业绩；开展政府采购宣传与培训；处理供应商投诉事宜。 第十条部门预算单位的主要职责：制定本部门、本系统政府采购实施办法；编制本部门政府采购预算和实施计划；协助实施政府集中采购；统一组织部门集中采购项目实施；按规定对所属单位的政府采购实施管理；向财政部门报送本部门、本系统有关政府采购的审批或备案文件、执行情况和统计报表。 基层预算单位的主要职责：严格执行各项政府采购规定；编制政府采购预算报送主管部门审核汇总；向主管部门提供政府采购的实施计划及有关资料；组织实施单位自行采购工作；依法签订和履行政府采购合同；编制本单位政府采购信息统计报表。第十一条集中采购机构的主要职责:接受采购人委托，组织实施政府集中采购目录中的项目采购；执行政府采购法律规章制度；管理政府采购档案、提供有关信息报表；负责集中采购业务人员培训；接受委托代理其他政府采购项目的采购。 第四章预算和计划管理 第十二条政府采购应当按照《政府采购法》的规定要求，严格依据批准的预算执行。
(采购管理)采购管理规范原创版及培训教材
（采购管理）采购管理规范原创版及培训教材
采购管理规范
采购前—采购计划的制定及供应商的选择 首先，采购计划的制定 目的： 1、预估所需物资数量、使用期，使采购数量与物资使用时间完全配合，达到适时供应； 2、避免库存过多、资金积压、空间浪费，也同时避免因物资短缺而发生的临时性高价采购； 3、配合销售计划的顺利达成，增进营运效率、控制成本； 4、配合公司资金运转、周转； 5、指导采购工作，为相关部门汇编与核准预算数量作参考。 一、采购计划制定所依据的原则 1、适时：在最恰当的时候，购回经营所需物品，避免采购延迟或提前，造成库存积压或短 缺； 2、适质：a、根据申购部门的实际需要，考虑其经济与使用两方面的成本与价值； b、在合理的时间内，以合理的价格获得充足的数量； c、使采购费用继续维持在最低水平，已达到最大经济利益； 3、适量：以适量库存为基本要求，仔细计算运营需求、物资损耗、搬运和仓储费用等，制 定周密的采购计划，最终确定是一次性采购还是分批量采购，同时督导供应商按 预定数量交货； 4、适价：在满足数量、品质、使用期的前提条件下，用最合理的价格采购； 5、适地：从沟通的方便性、处理事务的快捷便利性及降低采购成本等方面综合考虑选择最 佳供应商和最佳供货地点。
二、采购申请的提出 不论是计划内采购还是计划外采购，在填写采购申请时都应详细注明物品的名称、数量、需求日期、参考价格、用途、技术要求、供应商（参考）、交货期及送货方式等。 三、采购计划的管理 1、采购计划由行支部根据各门店审批后的采购申请表制定，采购计划需由行政部总监、财 务总监签字，并呈报总经理批示； 2、采购计划应同时报送财务部审核，以利于公司资金的安排； 3、采购专员应审查各部门申请采购的物品是否能由现有库存满足，或有无可替代的物品， 只有现有库存不能满足的申购物品才能列入采购计划； 4、申购部门下达给行支部的《采购申请表》，应分类列表，且必须是经过汇总、计划后的物 资清单； 5、对于无法于指定日期内完成的《采购申请单》，须及时通知申购部门。 6、对于已申请的采购物品，申购部门若需要变更规格、数量或撤销采购申请时，必须立即 通知行支部，以便及时根据实际情况更改采购计划； 7、未列入采购计划的物品不能进行采购。如确属急需用品，应填写《工作联系单》或《固 定资产申购单》，由部门负责人审核，报公司副总经理核准后才能列入采购范围。
昆明市政府采购管理暂行办法
昆明市政府采购管理暂行办法 第一章总则 第一条为进一步规范昆明市政府采购活动，保护国家、社会公共利益和政府采购活动当事人的合法权益，打造公开透明、公平竞争、公正和诚实信用的市场环境，根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第18号）、《政府采购信息公告管理办法》（财政部令第19号）、《政府采购供应商投诉处理办法》（财政部令第20号）等法律、法规、规章，按照统一管理、集中交易、全面监管的原则，结合昆明市政府采购的实际情况，制定本办法。 第二条本办法的适用范围： 市级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金，采用公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价、单一来源等采购方式采购昆明市人民政府公布的政府集中采购目录以内或者采购限额标准以上的货物、服务的行为。 政府采购工程适用《昆明市工程建设招标投标管理办法》。 第三条政府采购当事人是指在政府采购活动中享有权利和承担义务的各类主体，包括采购人、供应商和采购代理机构等。 采购人是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。 本市集中采购机构为昆明市市级机关事务管理局政府采购办公室。集中采购机构是非营利事业法人，根据采购人的委托办理采购事宜。 第四条昆明市招标投标监督管理委员会办公室（以下简称市招监办）负责全市政府采购活动的监督管理和备案，对重大政府采购项目进行监督检查；市财政局负责对市本级政府采购项目预算审核、计划管理、采购方式及组织形式的审批，依法对政府采购活动进行全程监督。 第五条昆明市招标投标交易中心（以下简称市交易中心）为政府采购活动提供场所、信息、咨询和见证服务。市交易中心负责发布招标公告及政府采购的相关信息、受市招监办委托对政府采购专家信息库进行维护、建立计算机交易网络信息系统、保存政府采购过程的相关资料档案、管理场内政府采购活动秩序。 本办法适用的政府采购项目，全部进入市交易中心交易。 第六条政府采购应严格按照批准的预算执行。
采购管理培训教材
采购的控制(2003-4-18) 控制好采购环节是实现经营计划目标的重要手段，控制好采购环节就等于控制住了商品流通的起点和源头。 （一）采购控制的目标 采购控制的目标是什么？这是每一家连锁超市公司要首先确定的。 采购计划是达到经营目标的依据，因此在采购计划的制定中要控制好经营目标值、市场份额值和盈利值和盈利率，一般可考虑以下集中控制的方法： （1）采购计划的制定要细分，落实到商品的小分类，对一些特别重要的商品甚至要落实到品牌商品的计划采购量，采购计划要细分到小分类，其意图就是控制好商品的结构，使之更符衙目标顾客的需求。同时采购计划的小分类细人也是对采购业务人员的业务活动给出了一个X围和制约。 （2）如果把促销计划作为采购计划的一部分，那么在供应商签订年度采购合同之前，就要要求供应商提供一年度的产品促销计划方案，以便我们在制定促销计划时参考。必须认识到连锁企业的促销活动，实际上是一种对应供应商产品的促销动员、促销组合。还必须认识到在制定采购计划时要求供应商提供下一个年度新产品上市计划和上市促销方案是制定新产品开发计划的一部分。 （二）采购考核的指标体系 对采购的控制除了采购计划的控制外，还有与供应商进行交易的制度计划（供应商文件）、采购组织机构控制和采购程序控制。但在日常具体的采购业务活动中，还必须建立考核采购人员的指标体系对采购进行细化的控制。采购考核指标体系一般可由以下指标所组成。 １．销售额指标 销售额指标要细分为大分类商品指标、中分类商品批标、小分类商品指标及一些特别的单品项商品指标。应根据不同的业态模式中商品销售的特点来制定分类的商品销售额指标比例值。 ２．商品结构指标 商品结构指标是以体现业态特征和满足顾客需求度为目标的考核指示。如对一些便利店连锁公司的商品结构进行研究发现，反映便利店业态特征的便利性商品只占8%，公司自有品牌商品占2%，其他商品则高达80%。为了改变这种商品结构，就要从指标上提高便利性商品和自有商品的比重，并进行考核，通过指标的制定和考核同时达到两个效果。第一，在经营的商品上业态特征更明显。第二，高毛利的自有品牌商品比重上升，从而增强了竞争力和盈利能力。 ３．毛利率指标 根据超级市场品种订价的特征，毛利率指标首先是确定一个综合毛利率的指标，这个指标的
(完整版)供应链管理第三版Unit8习题与答案
Chapter 8 Aggregate Planning in the Supply Chain True/False 1. The goal of aggregate planning is to satisfy demand in a way that minimizes profit. Answer: False Difficulty: Easy 2. Aggregate planning is a process by which a company determines levels of capacity, production, subcontracting, inventory, stockouts, and even pricing over a specified time horizon. Answer: True Difficulty: Moderate 3. Aggregate planning solves problems involving aggregate decisions rather than stock keeping unit (SKU) level decisions. Answer: True Difficulty: Easy 4. Traditionally, much of aggregate planning is focused within an enterprise and may not always be seen as a part of supply chain management. Answer: True Difficulty: Moderate 5. Aggregate planning is an important supply chain issue because, to be effective, it requires inputs from throughout the supply chain, but its results have little impact on the supply chain. Answer: False Difficulty: Moderate 6. Short-term production serves as a broad blueprint for operations and establishes the parameters within which aggregate planning decisions are made. Answer: False Difficulty: Easy 7. The aggregate planning problem is concerned with determining the production level, inventory level, and capacity level (internal and outsourced) for each period that maximizes the firm’s profit over the planning horizon. Answer: True Difficulty: Moderate 8. To create an aggregate plan, a company must specify the planning horizon for the plan and the duration of each period within the planning horizon. Answer: True Difficulty: Easy
第5章 供应链管理环境下的采购管理(讲义)
第五章供应链管理环境下的采购管理 本章学习要点： 第一节采购的定义及过程 1.采购的定义。 2.采购的一般过程。 第二节传统的采购模式 1.传统采购模式的主要特点。 第三节供应链管理环境下的采购 1.基于供应链的采购管理模型。 2.基于供应链的采购管理与传统采购管理的不同。 第四节供应链管理环境下的准时采购策略 1.准时采购的基本思想。 2.准时采购对供应链管理的意义。 3.准时采购与传统采购的不同。 4.准时采购的基本原则。 5.准时采购的影响因素。 6.准时采购的实施步骤。 第五节供应商管理 1.竞争关系模式和双赢关系模式的不同采购特征。 2.双赢关系对实施准时采购的意义。 3.双赢供应关系管理的主要内容。 第六节供应商选择 1.供应商选择的影响因素。 2.供应商选择的步骤。 第七节全球采购 1.全球采购的发展和对中国企业的影响。 第一节采购的定义及过程 一、采购的定义 狭义地说，采购是企业购买货物和服务的行为；广义地说，采购是一个企业取得货物和服务的过程。 对采购的定义可以是：用户为取得与自身需求相吻合的货物和服务而必须进行的所有活动。 采购管理包括了对新的供应商的资质认定、各种不同的投入物的采购和对供应商表现的监督，因而采购在供应链管理中起着重要的作用。 二、采购的过程 （一）需求的确定和重新估计 （二）定义和评估用户的需求 （三）自制与外购决策
（四）确定采购的类型 （五）进行市场分析 （六）确定所有可能的供应商 （七）对所有可能的资源进行初步评估 （八）剩余供应商的再评估 （九）选择供应商 （十）接受产品的发运和服务 （十一）进行购买后的表现评价 三、采购活动是连接制造商与供应商的纽带 采购部门根据采购计划所开展的一系列采购活动将供应商行为与制造商需求紧密的联系起来。 第二节传统的采购模式 传统采购的重点放在如何和供应商进行商业交易上，特点是比较重视交易过程中供应商的价格比较，通过供应商的多头竞争，从中选择价格最低的作为合作者。虽然质量、交货期也是采购过程中的重要考虑因素，但在传统的采购方式下，质量、交货期等都是通过事后把关的办法进行控制，而交易过程的重点放在价格的谈判上。 传统采购模式的主要特点表现在如下几个方面： 一、传统采购过程是典型的非信息对称博弈过程 二、验收检查是采购部门的一个重要的事后把关工作，质量控制难度大 三、供需关系是临时的或短时期的合作关系，而且竞争多与合作 四、响应用户需求的能力迟钝 第三节供应链管理环境下的采购 一、基于供应链的采购管理模型 讲解图6—3所示的采购管理模型。 二、基于供应链的采购管理与传统采购管理的不同 （一）从为库存而采购到为订单而采购转变 在传统的采购模式中，采购的目的很简单，就是为了补充库存，即为库存而采购。在供应链管理模式下，采购活动是以订单驱动方式进行的，制造订单是在用户需求订单的驱动下产生的，然后制造订单驱动采购订单，采购订单再驱动供应商。 订单驱动的采购方式具有五个特点（见教材176页到177页）。 （二）从采购管理向外部资源管理转变
乙供材料管理制度(第三版)(1)
星河（日照）科技园项目材料/设备管理办法及流程 日照星河投资开发有限公司 二〇一六年五月五日
总则 1.目的：为规范“星河（日照）科技园项目”材料/设备的管理，明 确程序和责任，降低成本；根据建设单位与施工单位签订的《施工合同》中相关条款之约定，特制定本办法。 2.适用范围：适用于星河科技园项目建设单位根据实际情况，确定的需要招标的材料/设备的采购操作作业。 3.术语和定义：甲方确认品牌、限定价格，施工单位采购供应。材 料/设备的采购，是在施工单位及建设单位推荐的供应（生产）商及品牌的基础上 ,经过招评标程序，产生的品牌及价格。 4.含义：在保证质量的前提下，建设单位事先对材料/设备的品牌、生产（供应商）、价格等进行确认及批价，作为结算的价格依据，并由施工单位认可执行的一种成本控制措施。 5.材料/设备品牌及价格产生的依据：招投标。经过招评标领导 小组审核评议产生，其结果是品牌及价格产生的主要依据。具体操作参照以下相关规定。 6.组织实施：由施工单位（项目经理或者项目经理授权的材料主管）与建设单位组成招评标领导小组，共同落实实施。
一、材料/设备采购办法 1.1材料/设备采购发起程序： 1）施工单位根据工程进度及节点发起材料/设备的采购申报，并编制技术标准（距使用节点提前40天发起）； 2）建设单位工程部及监理部门根据图纸及实际工程状况，对发起课目予以核定，同时审核（补充）技术标准； 3）由施工单位及建设单位组成的招评标领导小组组织实施招投（评）标。 1.2材料及设备的招标程序： 1）招标的适用范围： “星河（日照）科技园”项目建设单位根据实际情况，对某些材料（设备）的采购实行招标。 2）开评标地点： “星河（日照）科技园项目”的材料（设备）开评标地点，设在“日照星河投资开发有限公司”会议室（地址：日照市高新六路·日照高新区科技园1号研发楼13楼）。 3）招评标领导小组： ①招评标领导小组成员构成： 组长：由施工单位或建设单位负责人担任。 小组成员：由施工单位与建设单位组成；根据招标项目具体内容决定是否需要专业工程师参加。评标小组成员为3人或以上单数。