百企联百村精准扶贫行动帮扶成果统计表

百企联百村精准扶贫行动帮扶成果统计表

“百企联百村”精准扶贫行动帮扶成果统计表

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个人精准扶贫帮扶总结

个人精准扶贫帮扶总结 通过全面实施和推进结对帮扶、认真贯彻落实精准 扶贫工作会议精神。那么,个人精准扶贫帮扶总结怎么写,以下就是整理的内容,一起来看看吧! 篇一:个人精准扶贫帮扶总结 一、近几年扶贫开发情况 围绕按照便民修道路,富民输劳务,发展引项目, 落实抓干部的工作思路,以突出项目建设、发展高效农业、加快新农村建设、构建和谐社会为突破点和切入口,加大基础设施、结构调整、基层组织等方面建设力度, 取得扎实的成效。主要表现在: (一)抓整村推进,完善基础设施。近年来,集中投 入基础设施建设资金,财政支出85%以上用于基础设施 建设事业。实现了村村通水泥路工程,解决了行路难;开通了程控电话、移动基站、网络通讯,解决了通信难;新建了镇卫生院,全面实行新农合,解决了看病难;新建了中心校,镇中学宿舍,完成教学点调整,义务教育阶段 全免学杂费,义务教育入学率100%,解决了上学难;完 成了农电网改造,解决了用电难。全镇基础设施得到了 明显改善,群众生活水平得到了极大提高,社会发展速 度明显加快。

(二)抓资源开发,促农民增收。由于基础设施的不 断完善,加快了果业、毛竹、林业等特色资源的开发, 农产品得到升值,资源优势开始转变为经济优势。果业 面积已达22800亩(其中密桔13600亩,脐橙9200),其 中连片200亩以上的精品果园有8个;全镇共有林业面积32万亩,其中毛竹林基地面积6.5万亩。同时,扎实开 展了农民实用技术和农民技能培训,使农村富余劳动力 掌握了一技之长,拓宽了农民致富渠道,劳务收入明显 增加。 (三)抓政策落实,完善社会保障。我们高度重视以 改善民生为重点的惠农政策的落实,着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,使全镇人民共享改革 发展成果。一是认真贯彻执行党的各项富民惠民政策;二是全面落实新型农村社会养老保险;三是不断健全民政救助,及时安排发放救灾救济款物,加强低保规范化建设,扎实落实各项优抚安置政策;四开展广泛的支持和扶助活动,让受灾群众、农村贫困人口、计划生育贫困户、贫 困党员等普遍感受到党的恩情、政府的温暖,享受到改 革与发展的成果。 (四)抓新农村建设,改善生活条件。一是村庄环境 整治成效显著。先后完成了上坪集镇建设规划设计和69 个村庄规划编制工作,投资400万元,以精品建设点为

精准扶贫对口帮扶方案

精准扶贫对口帮扶方案 【篇一:精准扶贫实施方案】 精准扶贫实施方案 按照《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》、《自治区党 委政府关于贯彻落实中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定的 意见》、《xxx市脱贫攻坚实施方案(2016—2020年)》和《xxxx 脱贫攻坚实施方案(2016—2020年)》结合我村实际,为如期实现 全村脱贫致富达小康的奋斗目标,制定本方案。 一、总体要求 (一)指导思想 全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,围 绕“四个全面”战略布局,坚持“问题导向”和“精准施策”,针对我村 因基础设施薄弱致贫、因缺资金致贫、因缺劳力致贫、因病致贫等“四大主要致贫原因”,充分结合“十个全覆盖”工程,破除我村基础 设施薄弱瓶颈制约,充分发挥“低保”、“五保”等社会保障网的“兜底”作用,集中力量开展一场集中脱贫攻坚战,确保2016年全面消除国 家标准线下贫困人口,到2018年基本消除市低保线下贫困人口,到2020年稳定实现全村贫困人口同步迈入全面小康社会。 (二)基本原则 1.坚持政府主导,保障脱贫致富。按照镇党委、政府决策指导、规 划制定、监督管理等方面的主导作用,积极与相关部门联动协调推 动落实。充分结合“十个全覆盖”工程、“三到两强”、“四定三到”、“万名干部下基层”等活动的开展,按照 上级统筹安排、同步推进,助推全村贫困农牧民脱贫致富。 2.坚持因贫情况,具体分类施策。根据贫困户具体情况,差别化对待,实施脱贫攻坚行动,制定“一贫一法”帮扶措施,对有劳动能力 的贫困户实施产业覆盖,对无劳动能力的困难户,充分发挥低保、“五保”等社会保障网的“兜底”作用。 3.坚持精准扶贫,确保精准脱贫。全面落实上级“精准扶贫、精准脱贫”战略,积极与包扶单位沟通协调,以因贫情况切实把扶贫对象精准、措施到户精准、项目安排精准、资金使用精准、派人精准、脱 贫成效精准“六个精准”落到实处,将产业扶贫作为扶贫攻坚的重点,大力宣传发展。

精准扶贫帮扶计划模板

精准扶贫帮扶计划模板 XX村xx年精准扶贫帮扶按照《绍兴镇 __规划(xx—xx年)》、《绍兴镇xx年精准扶贫帮扶实施方案》等总体要求,结合XX村实际,紧紧围绕“六个到村到户”,本着“以人为本、关注民生,因地制宜、全面规划,突出重点,贫困优先、整体规划、分段实施”的原则,特制定本帮扶计划。 一、基本情况 XX村位于镇驻地北15公里,地处六背山腰,总面积4.9平方公里,耕地面积496亩,其中稻田面积436亩,旱地面积60亩。苗族聚居,村驻地XX寨,海拔910米,属于高山峡谷地貌,山体滑坡较严重。地质构造古老复杂,有5个自然寨,有5个村民组,207户,922人。主导产业为水稻、养殖和外出务工。xx年XX村农民人均纯收入2350元,xx年全村粮食产量261吨,人均占有粮食283公斤。今年重新审定后划为二类贫困村。贫困人口419人,贫困户107户。公路通村,有民办小学一所。 二、致贫原因分析 XX村属全省苗系贫困村之一,是黎平县二类贫困村。从人均收入指标看,与全镇总体水平相比,差距也是很明显的,处于全镇倒数。

基础设施非常薄弱,至目前,尚有村组步道没有完全硬化。农田水利设施逐年老化,人畜饮水困难率居 高不下,有效灌溉面积逐年降低,村教育、卫生医疗设施落后,按照国家贫困标准,全还有贫困人口419人(含农村五保供养、最低生活保障和残疾人口),贫困人口一直居高不下,其贫困面广,贫困程度深之深,自我发展能力低,返贫率高(贫困发生率31%),返贫的压力一定程度上超过了扶贫的压力,要稳定地摆脱贫困,任务十分艰巨。耕地面积较少,人均耕地面积仅0.52亩,且大部分为25度以上坡耕地,土层薄,土壤质量差,旱涝不保收,经济发展后劲不足,农民脱贫致富难。传统的“水稻、薯+养猪”模式是XX群众的生活支柱,生产结构非常单一,群众经济收入较少,土地抗风险能力低,一旦遇到自然灾害,往往造成生产受损、生活困难、农民减收、贫困加深,返贫突出。由于交通条件差,造成经济发展缓慢。公路路况差,政府和群众无力养护公路,大量生产生活资料难进入,农产品难运出。加上自然环境恶劣,气候条件差,农业生产仍实行广种薄收,靠天吃饭,致使多数群众生产难发展,贫困状况难以摆脱。由于思想消极保守,主观脱贫意识差,没有危机感,思维观念仍停留在自给自足的自然经济时期,懒思考、怕困难、怕担风险,等、靠、要思想严重,加上信息渠道狭隘,接受新知识、新技术的能力差、机会少,致使农业生产力水平得不到大的提高,农产品科技含量不高,农业生产效益一直在低水平徘徊,没有发展动力,一方水土养活不了一方人。正是由

县工商联“百企帮百村”精准扶贫行动工作总结(最新)

?**县工商联“百企帮百村”精准扶贫行动 工 作 总 结 为深入贯彻落实中央、省、市、县脱贫攻坚工作会议精神,认真落实上级工商联“百企帮百村”精准扶贫行动要求,**县委统战部、县工商联、县光彩事业促进会会同县委农办制定我县“百企帮百村”精准扶贫行动实施方案。成立了精准扶贫行动领导小组,负责行动的组织指导、督促检查、经验交流、宣传推广,并于202*年7月8日举行了启动仪式,各乡(镇)和各异地商会也明确了专人负责,进行了宣传发动。我县重点选择9个乡(镇),覆盖10个自然村,7个企业,4个异地商会进行帮扶。通过“企业+”精准扶贫模式,为推进农村贫困人口精准脱贫上求作为做奉献,当好精准扶贫的实践者。 一是企业+产业发展扶贫。依托农业龙头企业、农民专业合作社等产业化经营主体,以现有发展的产业为基础,通过多种模式,带动贫困户参与发展现代农业产业。**紫薯酒业与贫困户签订产销合同,由公司统一收购,仅下渠乡贫困户就种植了200多亩,每户可增收6000元以上。**县一点石食品有限公司发动开善乡农民种魔芋、锥栗,不仅解决产品供货,带动贫困人口致富。202*年送去了300斤魔芋种子(每斤18元)折人民币5400元,帮助贫困户发展生产。下渠乡福林兔业厂调动贫困户发展肉兔养殖的积极性,贫困户担心发展养殖业风险大,缺资金、缺技术、缺市场。这些问题困扰了大家很久,采取“公司+专业技术人员+科技示范户+市场”的服务模式,破解贫困户发展肉兔产业的难题,目前生产出来的肉兔供不应求。 二是企业+股份合作扶贫。许多地方扶持贫困户,只是 把扶贫资金直接发到贫困户手上,但往往贫困户生活还是没有改变。 我县工商联会员企业:**县大金湖渔业发展有限公司、大金湖航运发展有限公司,将水际村渔业协会、家庭旅馆协会和游船协会“三大协会”运作模式,逐步向农民专业合作社、家庭农场等新型农村经营组织延伸;引导全县28家市级以上农业产业化龙头企业,采取订单产销、提供就业岗位等方式,带动贫困户脱贫。特别是走好旅游扶贫开发路子,大力发展乡村旅游,引导贫困户发展“吃、住、行、游、购、娱”等旅游要素产业,创造条件让贫困户共享乡村旅游发展成果。 三是企业+互助救助扶贫。针对家庭负担重,劳动力又缺乏,建议在家养殖生猪、养鸡鸭,企业提供种猪、小鸡、小鸭,过去大水漫灌,现在实施精准扶贫。

帮扶单位精准扶贫工作总结

帮扶单位精准扶贫工作总结. 洋县交通运输局按照“实事求是,因地制宜,分类指导,精准扶贫”的总体要求,以开展驻村联户暨建档立卡工作为突破口,实施贫困村、贫困户脱贫帮扶工作,采取“股室包组、干部包户”政策,精准扶贫工作得到有序快速推进。. 一是成立扶贫包抓领导小组。县局成立以局长为组长,副局长为副组长,股室负责人为成员的领导小组,下设办公室,抽调专人负责,对接精准扶贫工作,在前期调研基础上研究制定了扶贫实施计划。 二是准确详细摸底筛选脱贫户。对包扶村、组、户进行详细摸底调查,全面精准掌握包扶村情、户情,在原有贫困户识别的基础上,对贫困村、贫困户再核查再识别,不留死角,彻底摸清贫困村以及贫困户的底数,把“真贫”挑出来,把确实需要扶持的、能够扶持的贫困户精准筛选出来。目前,在村级原上报的基础上,进一步核实核准扶贫对象户89户。 三是紧贴实际制定脱贫规划。在深入掌握村情、扶贫对象情况的基础上,探索采取“农户+基地+产业”的模式,结合“一村一策、一户一法”方略,做好局扶贫联系点黄安镇毛垭村的精准扶贫下步工

作。为联系村制定了以“水稻玉米为主导,发展种植及特色养殖,完善基础设施,改善居住环境,各项社会事业齐头并进”的脱贫规划。 四是召开系统干部职工大会进行再动员,局领导班子全体成员及中层干部24人分别结对43名扶贫对象,集中到毛垭村扶与贫户人人见面,进行扶贫政策宣传、落实帮扶内容、谋划产业项目。建立了贫困户帮扶工作台帐,明确帮扶工作措施。 五是通过深入调研,因地制宜为毛垭村做实规划。完善基础建设。结合毛垭村的现状实际,整合部门力量和项目资金,确保近期目标有实际成效。全村党员干部群众最热切期盼解决村民行路难的问题,争取硬化村内主道路2条7公里(通向罗坝村和新庙村);争取实施4.6公里村道路完善工程;积极创造条件争取行政村早日通班车。通过4年(20XX年—20XX年)帮扶工作,使毛垭村的基础设施、村容村貌有明显改善。

精准扶贫论文

精准扶贫论文 精准扶贫论文 **精准扶贫精准脱贫思考 面对新形势、新要求、新任务,要以更高的认识、更实的举措、更严的管理,才能更好地破解精准扶贫、精准脱贫难题。 强化“四种认识”,大力破解精准扶贫精准脱贫认识“偏差”难题 “思想是行动的先导”。要强化“四种认识”,切实破解好精准扶贫、精准脱贫认识偏差上的难题。一是要强化精准扶贫、精准脱贫重要性的认识。精准扶贫、精准脱贫是党中央新阶段扶贫开发的重大战略举措,精准扶贫、精准脱贫战略思想是打赢脱贫攻坚战的致胜法宝,是做好新时期扶贫开发工作的基本方针和行动指南。二是要强化扶贫资金精准使用和管理重要性的认识。扶贫资金精准使用和管理,是精准扶贫、精准脱贫重要保证,在新常态下,扶贫资金精准使用和管理显得尤为重要,不仅关系到扶贫资金效益,精准扶贫的成效,还关系到扶贫干部“安全”。三是要强化精准扶贫、精准脱贫成效考核重要性的认识。精准扶贫、精准脱贫工作是否能落实的关键一招,就是在于工作成效考核是否到位。抓精准扶贫、精准脱贫,要紧紧抓住工作成效考核这个“牛鼻子”。四是要强化牢记精准扶贫、精准脱贫任务重要性的认识。其一,要牢记精准扶贫、精准脱贫的目标,做到一个都不能忘记。其二,要牢记精准扶贫、精准脱贫退出的标准,做到一条都不能偏差。其三,要牢记精准扶贫、精准脱贫的职责,做到一刻都不能松懈。 抓实“五项工作”,大力破解精准扶贫精准脱贫稳定“脱贫”难题 精准扶贫、精准脱贫的关键点和难点,在于是否能让帮扶贫困户有稳定的增收脱贫产业,是否能让贫困户有稳定的增收来源,是否能让贫困户养老、医疗和子女教育有保障,是否能让建档立卡贫困户稳定“脱贫”,自愿摘掉“贫困帽”。这要求我们要抓好五个方面的工作。一是要抓实优势企业带动贫困户如期脱贫。优势企业带动贫困户如期脱贫,是精准扶贫、精准脱贫的有效途径。二是要抓实当年增收脱贫项目。当年增收脱贫项目,是贫困户当年能否脱贫的最重要依据和标志之一。要把短、平、快的当年增收脱贫项目放在最优先、最紧急的位置来抓。三是要抓实巩固脱贫成效的中长期扶贫项目。要实现建档立卡贫困户长期稳定脱贫,一定要兼顾抓好中长期扶贫项目。一方面,要抓好中期的扶贫产业和精准帮扶,要培养贫困家庭孩子上大学和接受中职、高职教育,要扶持贫困户种植葡萄、猕猴桃、茶叶、柑橘水果、药材、椿树、楠竹、杉树、油茶等,并加大工业园区创新创业扶贫项目支持力度。另一方面,要抓好长期的扶贫产业和精准帮扶,要尽全力保障贫困家庭子女接受义务教育、职业教育、高等教育,坚持城镇化带动、园区带动,大力扶持贫困户在陡坡地种植红豆杉、楠木等珍贵树木。同时,要大力推进资产收益扶贫试点。要依法依规让财政专项扶贫资金和其他涉农扶贫资金投入到设施农

教师精准扶贫帮扶计划

精准扶贫帮扶学生计划 根据教育局“教育精准扶贫”活动、学校的“教师结对帮扶贫困生”活动的目标要求,做好帮扶工作是本次活动的重要一项,同时也是教学工作中的一项重点工作,针对所帮扶的学生的主要情况,现制定了本年度的个人帮扶计划: 一、帮扶对象 五年级二班学生:王蓉蓉 二、主要措施 1.把学生失去的自信心找回来。首先要包“思想”,了解其家长对待他们上学的态度,针对实际情况经常与帮扶对象进行交流、谈心,及时掌握和了解帮扶对象的学习、品质、生活等状况,有的放失地进行帮扶。我要尊重他们的人格,鼓励他们抬起头来,大胆地说话和做事,使学生自然觉醒,充满信心。 2.要从思想上使自己有一个正确的认识,要正确看待学生,以培养学生素质为自己工作的重点。在工作过程中做到个体分析与群体分析,确立发展目标和措施,找出学生的优点和缺点,用发展的眼光看待一个人。积极对待学生的每一个闪光点,施以恰如其分的鼓励性评价。 3.培养学生的学习兴趣。一旦学生有了自信心,有了挑战困难的勇气,那么就有了搞好学习的希望。对学生来说,自身的基础和能力与所学知识之间存在一段距离。

4.培养学生正确的学习方法。在恢复学生的信心,培养了学习兴趣的基础上,进一步培养学生的学习方法。 5.要投入真情,把帮扶对象当成自己的亲人,在帮扶中要做到“三注重”,即:注重上门面对面交流,不可托人代替了解情况和捎带慰问品;注重赠送物品与帮教相结合,不能送些钱、物就算完成任务,还要有思想上、感情上的沟通,将赠送转化为一种学习上的动力;注重长效帮扶,不搞一次性终结制。 6.认真做好帮扶跟踪记实,建立帮扶档案。帮扶过程中要详细记好每一次的帮扶内容、方法、帮扶对象的变化、进步,不断积累和总结帮扶经验,提高帮扶效果。 总之,对学生帮扶工作,首先要心态平和,要有忍耐力,不但要细心更要再三耐心。学生的学习信心才可以进一步得到鼓励和激发。所以要结合他的身心特点,在培养其信心的同时还要进行正确的学习方法的指导等方式来进行培养。争取让其在学习方面有一定程度的提高。 2018-3-29

2019-经济技术开发区“百企帮百村”精准扶贫行动实施方案-word范文模板 (6页)

本文部分内容来自网络整理,本司不为其真实性负责,如有异议或侵权请及时联系,本司将立即删除! == 本文为word格式,下载后可方便编辑和修改! == 经济技术开发区“百企帮百村”精准扶贫行动实施 方案 井冈山经济技术开发区“百企帮百村”精准扶贫行动实施方案 为深入贯彻落实区党代会精神,进一步动员社会力量参与扶贫开发,创新完善社会扶贫体制机制,提高企业精准扶贫工作质量,结合我区实际,制定本方案 一、重要意义 农村贫困人口全部脱贫是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的标志性指标。坚决打赢脱贫攻坚战是促进全体人民共享改革发展成果、实现共同富裕的重大举措,是体现中国特色社会主义制度优越性的重要标志,也是经济发展新常态下扩大国内需求、促进经济增长的重要途径。 组织开展园区民营企业“百企帮百村”精准扶贫行动,有利于激发民营企业切实履行社会责任;做到义利兼顾,奉献社会,积极参与脱贫攻坚战,对于促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长,加快产城融合,实现2020年农村贫困人口全部摆脱贫困,具有极其重要的意义和作用。 二、目标任务

以民营企业为帮扶方,以建档立卡贫困户为帮扶对象,以签约结对、村企共建为主要形式,加快贫困户脱贫进程,为打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会贡献力量。 三、总体要求 (一)加强领导。在区党委政府统一领导和总体部署下,把民营企业“百企帮百村”行动纳入到脱贫攻坚整体 规划中,与各方面密切配合,共同构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫互为补充的大扶贫格局,形成脱贫攻坚合力。 (二)广泛动员。以村企共建为平台,积极动员全区 民营企业参与“百企帮百村”行动,促进建立脱贫长效机制。 (三)精准施策。按照精准扶贫、精准脱贫要求,按 照区扶贫办建档立卡的扶贫对象,开展结对帮扶,进行精 准施策。 (四)坚持两个健康主题。牢牢把握促进非公有制经 济健康发展和非公有制经济人士健康成长的主题,坚持 “致富思源、富而思进,义利兼顾、以义为先,扶危济困、共同富裕”的精神,组织民营企业自觉自愿、量力而行、 就近帮扶、重点帮扶,通过培训、就业、捐赠等优惠政策 的落实,使企业和贫困对象共同获益,实现双赢。 四、帮扶方法 (一)组织动员有意愿有能力的企业,全面做好全区153户贫困户425人的帮扶工作,重点抓好“双包村”定点 帮扶工作。 (二)采取“多企帮一村”、“一企帮一村”、“一企帮多村”等方式开展结对帮扶活动,针对贫困户的脱贫 需求,引导帮扶企业“有什么帮什么”、“能帮什么帮什么”。

精准扶贫工作成效显著

精准扶贫工作成效显著 【篇一:精准扶贫工作汇报】 蒿坪镇黄金村精准扶贫工作情况汇报 (2015年5月22日) 尊敬的吴主席,在座各位领导: 现将县政府办驻蒿坪镇黄金村开展精准扶贫工作情况做简要汇报, 不妥之处,请批评指正。 一、基本情况 黄金村位于蒿坪镇西北部,全村辖10个村民小组,216户783人,其中贫困户128户430人,低保户15户,五保户20户,353人常 年外出务工。全村耕地面积1650亩,林地面积5700余亩,退耕还 林面积763.5亩。村内通村公路共有17.8公里,其中,硬化公路 9.8公里,普通泥土公路8公里。全村约一半的农户存在不同程度的 饮水困难。全村有砖房33户,进城入镇购房46户,土墙房118户。(在即将进行的镇村机构改革中,原黄金村与龙泉村合并成黄金村,合并后全村共456户1763人,其中贫困户181户610人,低保户 26户,五保户22户。全村耕地面积3620亩。辖区内现有三处小型 移民安置点。) 二、扶贫工作开展情况 自2014年包联黄金村以来,经过联村领导多次实地调研,驻村工 作队员深入群众走访座谈,结合村情实际,确定了“抓搬迁、建果园、促务工、搞三讲”的扶贫工作思路,制定了《黄金村精准扶贫三年规划》和年度工作计划,力争用3年时间真抓实干,使村容村貌大改观,村民走上致富路,建成家富、人和、村美的社 会主义新农村。 (一)抓搬迁,改善居住条件“挪穷窝” 由于前期精准扶贫工作没有具体的项目及资金扶持政策,但县上给71个贫困村开了口子可以建村级移民搬迁集中安置点,享受陕南避灾移 民搬迁补助,我们认为这个政策才是能够真正惠及群众个人的,因此,驻 村扶贫工作首先确定了抓搬迁。 经过实地调研,确定在黄金村交通便利的显月寺规划移民搬迁安置点。规划建设58户,其中:实施42户搬迁户,设计两户连体二层 建筑,每户131平米,3室2厅2卫1厨,造价每平米不超过1000元;实施特困户“交钥匙”工程16户,按50平米建设,1室1厅1

精准扶贫应知应会

精准扶贫应知应会知识<一> 1、贵州省“33668”扶贫攻坚行动计划:“33”是“从2015 年到2017年,用3年时间减少300万贫困人口”;“66”是“深入实施精准扶贫‘六个到村到户”;完成“小康建设六项行动计划”;“8”是到2020年,实现贫困农村居民人均可支配收入8000元以上。 2、精准扶贫“六个到村到户”:结对帮扶干部到村到户、产业扶持到村到户、教育培训到村到户、农村危房改造到村到户、扶贫生态移民到村到户、基础设施到村到户。 3、小康建设六项行动计划:小康路建设;小康水建设;小康房建造;小康电建设;小康讯建设;小康寨建设。 4、精准扶贫“四看法”:一看房、二看粮、三看劳动力强不强、四看有没有读书郎。以“四看识真贫”工作法在全镇对扶贫户开展精准识别工作,确保不漏一个贫困户,找准了贫困对象。 5、精准扶贫六个精准:扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人<第一书记>安排精准、脱贫成效精准。 6、脱贫“五个一批”工程:通过扶持生产和就业发展一批、通过易地搬迁安置一批、通过生态保护脱贫一批、通过教育扶贫脱贫一批、通过低保政策兜底一批。 7、精准扶贫两个所有:就是到2020年全省所有农村贫困人口全部脱贫和落实兜底政策;到2020年全省所有国家扶贫开发工作重点县全部“脱贫摘帽”。 8、精准扶贫两个不掉队:“两个不掉队”就是聚焦所有民族脱贫,不让一个民族掉队;聚焦三片六山地区脱贫,不让一个地区掉队。 9、贫困对象识别程序:农户申请、民主评议、张榜公示、乡镇审核、县级备案。

10、“5321”结对帮扶活动:即厅级领导帮5户,县级领导帮3户,科级领导帮2户,一般干部帮1户。 11、扶贫主体责任:党委主责,政府主抓,干部主帮,基层主推,社会主扶、群众主体。 12、两有户:有资源、有劳动力但无门路。 13、两因户:因学致贫、因病致贫。 14、两无户:无力脱贫、无业可扶。 15、两缺户:缺基础设施、缺技术资金。 16、贵州省委省政府“1+10”配套文件: 17、即是:《中共贵州省委贵州省人民政府关于坚决打赢扶贫攻坚战确保同步全面建成小康社会的决定》。 即是:精准扶贫精准脱贫“十项行动” ①实施基础设施建设扶贫行动 ②实施产业和就业扶贫行动 ③实施扶贫生态移民行动 ④实施教育扶贫行动 ⑤实施医疗健康扶贫行动 ⑥实施财政金融扶贫行动 ⑦实施社会保障兜底扶贫行动 ⑧实施社会力量包干扶贫行动 ⑨实施特困地区特困群体扶贫行动 ⑩实施党建扶贫行动 18、精准扶贫精准脱贫“十项行动” ①实施基础设施建设扶贫行动。完善高速公路路网连接通道,实施农村公路建设三年会战;实施水利建设“三年行动计划”,支持水利工程建设向贫困村倾斜;实施贫困地区农村水电开发,到2020年全面实现城乡居民生活用电同网同价。 ②实施产业和就业扶贫行动。扶持贫困县、贫困乡镇规划建设不同层次的农业示范园区,支持贫困地区发展农产品加工业,培育农 村小微企业。实施乡村旅游扶贫计划,大力实施电商扶贫。实施“雁归兴贵”行动计划,引导外出务工农民工返乡创业就业。 ③实施扶贫生态移民行动。到2020年把“一方水土养不起一方人”的深山区、石山区和生态脆弱地区142万人全部迁出。合理规划 移民安置点。 ④实施教育扶贫行动。大力推进“四项突破”工程和教育“9+3”计划,加快推进义务教育均衡发展和基本普及十五年教育。继续压减6%的行政经费用于支持教育,各级教育经费继续向贫困地区、 基础教育倾斜。 ⑤实施医疗健康扶贫行动。构筑基本医疗保险、大病保险、医疗 救助“三重医疗保障”;推进新农合和大病保险全覆盖,提高贫困人口大病费用实际报销比例,加大医疗救助、慈善救助等帮扶力度;加强农村贫困残疾人健康服务,建立贫困人口健康卡,加强贫困地 区县乡村三级医疗卫生服务网络标准化建设,实施“百院建设工程”。 ⑥实施财政金融扶贫行动。发挥政府投入在扶贫开发中的主导作用,省级财政一般性转移支付资金、各类涉及民生的专项转移支付资金和基建投资进一步向贫困地区和贫困人口倾斜,农业综合开发、村级公益事业“一事一议”奖补等涉农资金优先投向贫困村。建 立健全省、市(州)、县三级扶贫投融资平台,设立扶贫产业发展基金和县级扶贫贷款风险补偿基金,全面实施精准扶贫“特惠贷”。⑦实施社会保障兜底扶贫行动。加强扶贫开发和农村低保制度衔接,持续提高农村低保标准,到2020年农村低保与扶贫两个标准实现统一,将无业可扶、无力脱贫人口全部纳入农村最低生活保障范围。加快完善城乡居民基本养老保险制度。完善以最低生活保障、特困人员供养、受灾人员救助、医疗救助、住房救助和临时救助 等救助制度为主体,以社会力量参与为补充的新型社会救助体系。

精准扶贫帮扶措施有哪些

精准扶贫帮扶的措施 实施精准扶贫是一项复杂的系统工程,涉及千家万户,情况千差万别,为确保精准扶贫工作成效,应从贫困村、贫困户实际出发,因村因户制宜,制定切实可行的“一村一业”、“一户一策”帮扶措施,实行扶贫对象“双向全覆盖”,做到每位干部都参与帮扶贫困户,每户贫困户都有干部帮扶服务。 一是结对帮扶。坚持以“送政策、送温暖、送服务”(下简称“三送”)为抓手,积极开展“三送”干部结对帮扶。驻点“三送”干部每名干部帮扶3-5户,积极开展领导干部结对帮扶扶贫对象活动。即在职的市级领导干部、各县(市、区)在职正副县级领导、市直、驻市单位“一把手”分别结对帮扶贫困户3户;市直、驻市单位副县(处)级领导干部、县(市、区)直和驻县(市、区)单位及各乡(镇)在职的正副科级领导干部结对帮扶贫困户2户;市、县(市、区)直及各乡(镇)在职的党员、干部结对帮扶贫困户1户。 二是产业帮扶。对有劳动能力和劳动积极性的扶贫对象,采取以奖代补、提供种苗、提供小额贷款或贴息,提供信息、技术、服务等方式,通过“公司+基地+农户”、“企业+农户”、“合作组织+农户”等模式,动员扶贫对象以土地、山场、水面及劳动力等生产资料入股的形式参与到扶贫经济实体中来,有针对性地引导他们发展1-2项种、养殖业或旅游服务业,依靠自身力量脱贫致富,特别注重同步发展专

业合作社,以提高贫困群众的组织化水平,提高抵御市场风险能力。 三是移民搬迁帮扶。按照自愿原则,积极推进易地扶贫搬迁,整合生态移民、地质灾害搬迁等项目,对居住在生存环境恶劣、基础设施极差、自然灾害频发地区的贫困人口和村落实施移民搬迁。结合“进城进园”、农村危旧土坯房改造项目,重点把居住在生存条件恶劣的贫困人口安置在工业园区、中心镇或中心村等生产生活条件较好的地方,改善生活环境和就业条件,提升发展能力。通过对口培训、定向定点招工等形式,引导贫困人口向中心镇、工业园区转移,把发展特色产业与招工就业有机结合,切实解决好搬迁户的后续发展问题。 四是技能培训帮扶。以农民知识化工程和劳务输出岗前培训为载体,以提高农民应用果业生产先进技术水平、提高农民谋生手段为主要内容,整合劳动力转移培训、“雨露计划”以及职业教育等培训资源,为帮扶对象提供免费技能培训,使每户扶贫对象至少掌握1项就业技能或实用技术,促进稳定就业和增收脱贫。 五是基础设施帮扶。对贫困村每村每年安排10万元以上整村推进扶贫资金,有效整合相关涉农资金,重点对贫困人口比较集中,水、电、路等基础设施条件严重滞后的地方,帮助改善通路、通电、通水条件,改善农田水利设施和信息基础设施,改善村容村貌。结合新农村建设和农村危旧土坯房改造建设,打造一批整村推进扶贫示范村,

学校对贫困学生的精准扶贫实施方案

学校对贫困学生的精准扶贫实施方案 篇一:教育精准扶贫工作方案 沙湾镇混子小学 关于开展教育精准扶贫工作的 实施方案 为贯彻落实遵义县教育局相关精准扶贫会议精神,为有效落实教育精准扶贫学生资助政策,实现资助工作的规范化、科学化、精细化,发挥资助效益,保障资金安全,关爱留守儿童、困境儿童,扶贫先扶智。结合我校工作实际,制定本实施方案。 一、指导思想 认真贯彻落实党中央关于扶贫攻坚的重要指示精神,深入推进教育精准扶贫工作。以提升边远山区基础教育水平,促进教育均衡发展、关爱留守儿童、困境儿童、资助家庭贫困学生就学为首要工作任务,确保适龄学生全部入学为主要工作措施,通过教育、关爱,提升我校辖区贫困家庭、留守儿童、困境儿童的自我发展能力,从根本上消除贫困。 二、具体工作 1.切实落实好义务教育阶段“两免一补”政策。 对就读我校的家庭经济困难寄宿生、贫困生、建档立卡,给予生活补助,保证上级的贫困寄宿生、贫困生补助全额准确的落实到位,让那

些家庭贫困的孩子能够安心读书、读得起书;落实好教科书免费发放政策,坚决杜绝乱收费和推荐教辅资料的行为。 2.切实做好贫困救助工作。学校要积极争取引导社会各界捐资,多渠道筹集贫困生、留守儿童、困境儿童资助资金。积极推动社会力量采取“一对一”的方式帮扶贫困学生,减少因学返贫现象发生,要认真遴选贫困户贫困学生受助对象,积极和公益部门联系落实救助政策。 3、健全定人定向结对帮扶机制。对精准扶贫对象(留守儿童、困境儿童)实行“一对一”结对帮扶,一帮到底,解决政策以外的扶贫资金,帮助学生就读。多渠道筹集资助资金,积极推动社会力量“一对一”帮扶学生。认真落实好关爱“留守儿童”“十个一”关爱工作,管理好留守儿童管理系统平台。 4.切实做好控辍保学工作。治穷先治愚,扶贫先扶智。狠抓义务教育阶段学生控辍保学工作,要把控辍保学工作上升到均衡发展的重要高度,关系到提高人口素质、推动经济建设、维护社会稳定、促进社会和谐的发展大计,要通过定期开展“万名教师访万家”,召开“家长会”等形式与家长进行沟通,确保学生全部入学。 5.切实改善学校办学条件。要抢抓“均衡发展”机遇,积极争取上级扶持资金,改善我校办学条件。为教学班配齐“班班通”教学设施。学校财务要开源节流,制定学校发展规划,定期改善办公及教学设施,进一步改善学校办学条件。 6.切实保证惠农资金落实到位。对于县财政拨付贫困学生资助金等,及时精准发放到学生手里。

百企帮百村

尊敬的各位领导、各位来宾、企业界的各位朋友: 大家上午好! 今天在这里隆重举行“百企帮百村”活动,近几年以来,沂水县内的民营企业在党委、县委的领导下,统一思想,提高认识,深入扎实开展“百企帮百村”活动,充分发挥在资金、信息、市场、技术等方面的优势,大力推进“百企帮百村”活动,增强基础设施建设,改善民生。在此,我谨代表帮扶企业发言,并简要汇报一下我公司参与“精准扶贫”工作的有关情况。 我公司扶贫的对象是的篮球场及健身场地面硬化等工程,总投资15万左右。 以提高全民身体素质为目标,发动全县广大干部群众,积极参与各种形式的体育锻炼、体育活动,增强全民健身意识,增加体育锻炼人口,提高市民身体素质,丰富市民文化体育生活 说句心里话,我们民营企业之所以能够不断发展壮大,主要得益于国家的改革开放政策,得益于党和政府为我们创造的宽松发展环境,得益于来自农村的巨大支持和广大农民群众的巨大贡献。作为民营企

业的一员,积极参与新农村建设、帮助父老乡亲发家致富是我们民营企业应尽的责任和义务。我们会大力发扬“致富思源、富而思进”的精神,充分发挥企业自身优势,用爱心温暖困难农民的身心,用力量帮助困难农民创造新生活,努力在推进新农村建设中实现新发展、展示新形象。 我们相信在党和政府的政策指引下,在的帮助和支持下,我们民营企业家一定会发扬有责任、有良心、有知识、有能力的“四有”精神,尽心尽力地帮助农民发展和致富,一定能够在新农村建设中发挥更大作用,做出更多贡献。 “百企帮百村”活动的纵深开展,实现企业增收与农民增收的有效对接,作为互帮互助的着力点,让农民的就业有门路,致富有保障。“百企联百村”并非一味社区、村单方面受惠,社区、村为企业的发展也千方百计的出力,特别是非公有制企业在办理手续时,社区、村干部总是亲自出面,坚持“时间从快,收费从低”的原则,为企业排忧解难,有效降低了企业的运作成本。社区、村在综合治理,社会调解等工作中,多方为企业服务,为企业的发展打造了一个和谐,健康的创业环境。

精准扶贫工作基本常识

精准扶贫工作基本常识 【篇一:精准扶贫基本知识】 精准扶贫基本知识 1、什么是精准扶贫? 答:精准扶贫是粗放扶贫的对称。是指针对不同贫困区域环境、不 同贫困农户状况,运用科学有效程序对扶贫区域、扶贫对象实施精 确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。 2、精准扶贫的“五个精准” 是什么? 答:一是对象精准,二是内容精准,三是目标精准,四是措施精准,五是考评精准。 3、精准扶贫的“四个到村到户”是什么? 答:基础扶贫到村到户、产业扶贫到村到户、教育扶贫到村到户、 金融扶贫到村到户。 4、精准扶贫的“三个深度融合”是什么? 答:一是扶贫攻坚与双联行动深度融合,二是扶贫开发与农业发展 方式转变深度融合,三是扶贫攻坚与社会扶贫济困深度融合。 5、精准扶贫的“五个助推”是什么? 答:一是深化双联行动助推精准扶贫;二是转变农业发展方式助推 精准扶贫;三是加强社会帮扶助推精准扶贫;四是强化基础建设助 推精准扶贫;五是落实低保政策助推精准扶贫。 6、什么是精准扶贫“十大要件”? 答:一是领导精力要集中到扶贫攻坚上;二是财力支出要使用到扶 贫攻坚上;三是项目布局要倾斜在扶贫攻坚上;四是基础设施要优 先在扶贫攻坚上;五是工作作风要展现在扶贫攻坚上;六是排忧解 难要着力在扶贫攻坚上;七是改革举措要结合在扶贫攻坚上;八是 力量组织要集合到扶贫攻坚上;九是用人导向要体现在扶贫攻坚上;十是工作落实要显示到扶贫攻坚上。 7、精准扶贫“1+10”方案是什么? 答:“1”即《关于深入推进精准扶贫工作的实施意见》,“10”即“村 道硬化、饮水安全、动力农电、农村危房改造、富民产业培育、标 准化卫生室建设、村文化服务中心建设、劳动力培训、义务教育和 学前教育、社会保障”等十个精准扶贫专项实施方案。 8、双联扶贫“五个员”是什么?

工商联主席在全县“百企帮百村”社会扶贫推进会上的发言稿 (2)

工商联主席在全县“百企帮百村”社会扶贫推进会上的发言稿“百企帮百村”社会扶贫行动是县委、县政府打赢脱贫攻坚战的重大决策部署,是县委、县政府交给县工商联的一项重要任务,也是县工商联贯彻落实县委十五届二次全会和县人大十八届二次会议的具体行动,更是基层商会和广大非公企业感恩回报社会的有效途径。我们坚决把思想统一到县委、县政府的决策部署上,把行动落实到县委、县政府的具体要求上,进一步细化工作措施,强化协调沟通,搞好督查指导,架好桥梁、聚好人心、搞好服务、当好表率,推动“百企帮百村”社会扶贫落地见效。 一是抓好组织引导建机制。充分发挥县“百企帮百村”社会扶贫领导小组办公室和工商联职能作用,做好村企对接,联系、协调、指导好非公企业、商会与贫困村结对帮扶工作。积极引导非公企业根据自身特点,结合贫困村村情、特色优势,围绕“帮什么、如何帮、达到什么标准”,指导企业因地制宜、因村施策,制定帮扶规划,明确帮扶任务,确定帮扶目标,落实帮扶措施,建立非公企业精准扶贫台帐,引导非

公企业和商会组织充分发挥优势,重点发展一批特色产业,解决一批贫困户劳动力就业,落实一批公益捐赠项目,形成村企共建、企业发展、群众增收的良性互动,实现精准对接、精准帮扶。建立定期座谈会商和学习交流工作机制,每季度召开一次工作座谈会,及时收集非公企业参与扶贫进展情况,研究解决工作中存在的困难和问题。适时组织相关部门、帮扶企业、贫困村负责人相互交流学习,总结经验,查找差距,推动工作。建立考评机制,把参与“百企帮百村”活动作为非公经济人士开展理想信念教育实践活动和履行社会责任的一项重要参考指标,把落实行动任务作为考核商会工作的重要内容,切实加强帮扶工督查检查和量化考核。坚持主动到帮扶企业和帮扶贫困村进行督促指导,及时掌握工作动态,及时发现典型、总结经验、宣传先进。对已经确定的帮扶项目,加强项目的跟踪督促,逐个抓推进、抓落实,力争取得精准扶贫、精准脱贫实效。 二是抓好统筹协调强服务。加强与“百企帮百村”社会扶贫领导小组成员单位的协调联系,建立联席会议制度,及时向县委、政府和领导小组报告工作情况,协调解决企业在帮扶过程中遇到的困难和问题。加强与帮扶企业、帮扶村和驻村干部的联络,及时掌握动态情况,推动帮扶工作。一方面加强与非公企业负责人的沟通,对参与帮扶的非公企业进行及时跟踪,及时汇总非公企业在帮扶村的投入情况、工作落实

【精准扶贫帮扶措施内容】精准扶贫帮扶措施

巩固和扩大近年来扶贫帮困的工作成果,进一步转变干部作风,密切党群、干群关系,推动当前农村产业结构调整,加快农村经济发展,提高农牧民的收入,扎实推进社会主义新农村建设步伐。为此制定扶贫帮困工作计划。以下是小学生作文网为你推荐的精准扶贫帮扶措施,希望对你有所帮助。 精准扶贫个人帮扶计划一 一、指导思想 以党的十八大、十八届三中全会、省委、省政府及市委、市政府相关会议精神为引领,紧紧抓住中央实施精准扶贫的重大机遇,围绕县委在党的群众路线教育实践活动精神和乡人民政府的安排,切实做到精准化识别、针对性扶持、动态化管理,努力促进全乡经济持续健康发展,为全面建成小康社会目标奠定坚实的发展基础。 二、基本原则 (一)按帮扶对象所原则。采取“技术性帮扶、微小产业扶持”。把帮扶工作落到实处。

(二)帮扶工作深入一线,深入农户家中,通过走访调研、广泛征求群众意见、建议,了解村情民意,找准贫困原因和发展瓶颈,围绕群众最盼望、最希望解决的问题落实帮扶重点,从产业扶持、基础设施、教育培训、农村危房改、扶贫生态移民等方面入手,明确帮扶任务,细化帮扶措施。 (三)建立一个帮扶台账。摸清贫困户存在的困难、急需解决的生产发展项目等情况的基础上,要逐户登记造册,建立档案,建立帮扶对象台帐,把贫困户急需而自己无力解决的实际困难及时向民政部门汇报。 (四)整合一批帮扶项目。认真履行职责,进一步转变工作作风,真抓实干,发挥部门优势,从人才、资金、技术、项目、信息、协调和技能培训等方面为贫困户提供扶持,保证帮扶措施和任务的落实。注重整合涉农部门的各项强农惠农资金,支持扶贫对象发展产业、增加收入。 计划执行人 精准扶贫个人帮扶计划二 按照《绍兴镇扶贫开发规划(2011—2015年)》、《绍兴镇2014年精准扶贫帮扶实施方案》等总体要求,结合XX村实际,紧紧围绕“六个到村到户”,本着“以人为本、关注民生,因地制宜、全面规划,突出重点,贫困优先、整体规划、分段实施”的原则,特制定本帮扶计划。

精准扶贫信息简报

精准扶贫信息简报 【篇一:扶贫工作简报】 真情帮助暖民心,精准扶贫解民困 这次下乡走访活动,不仅把扶贫的具体工作落到了实处,进一步了 解了惠爱村贫困户的状况,而且让全校教师深入其中,深切地感受 到了扶贫工作的重要性、紧迫性,促进日后扶贫工作更主动、更完 善的开展。 【篇二:精准扶贫简报第二期 -】 蒲窝乡中心小学 教育精准扶贫精准脱贫教育支持计划工作 简报 第二期 精准扶贫工作办公室 2015年11月19日 蒲窝中心小学 精准扶贫精准脱贫教育支持计划四类学生统计表 - 1 - - 2 - - 3 - - 4 - 【篇三:扶贫工作简报1】 扶贫工作简报 十一月十七日根据工作安排,学校扶贫帮扶工作小组成员彭基勇、 黄小明、 2013年第1期扶贫领导小组深入全省贫困村渝水区姚圩 镇刘家村走访调查胡文陶、周红燕、聂阳一行5人深入姚圩镇刘家 村进行走访调查。工作小组与村委干部座谈,广泛深刻地交换意见。刘家村是省级贫困村,人均收入不足4000元。村委干部7人,党 组书记1名,村主任1名,党组副书记1名,村副主任1名,会计、妇女主任、民兵营长各1名。班子配置比较齐全,班子年龄有些偏大,工作经验丰富,能力都还强,班子还团结,有一定的战斗力。 村委共有7个自然村,人口3056人,四个党支部,党员82人,水 田面积3710亩,山地面积5029亩,主要产业是种植业—水稻种植。有贫困低保户140户。离村委最远的村是坑里村,离村委有近20里,13户人家,山地面积1200亩,水田240亩。

村委主要收入来源:(1)行政转移支付每年58000;(2)村委有一 个小二型水库,面积100亩左右,每年的承包费4000元。(3)上 级部门的支持。村委没有产业收入,资源也很贫乏。 基础设施。水泥路村村通,电力全国并网,有四个自然村进行了农 田改造,有两个自然村进行了新农村建设,宽带网络到了自然村, 采取拨号上网。有线电视有四个自然开通,坑里、洞里和湖上三个 村还没有开通。 文教卫生。村委有一所完小,学校设施经过近年省市单位的帮助建设,基本上能满足教学需求。村民都参加了新农合,看病就医还是 有保障。 农业合作社。有一个养蜂专业合作社,本村有社员3户。 村民主要经济来源。(1)农业收入,(2)外出务工,(3)其他副业收入。由于经济欠发达,外出务工人员较多,村里一些青壮年大 部门外出务工,家里留守儿童和空巢老人很多,这样就带来很多社 会问题,也给村级发展带来一定的冲击。 刘家村委位于姚圩镇西南部,东与凌溪村委相邻,南连南安乡新生 村委,西靠万全村委,北和新宋村委相邻;交通不便,信息不畅, 经济落后,村委辖刘家、龚家、泉塘、洲上、洞里、坑里7个自然村,四个村小组党支部,总户数786户,总人口数3069,耕地总面 积3710亩,山地面积5026主,地,是姚圩镇最大的村委之一。2012年末全村尚有贫困户40户,贫困人口89人,低收入户82户,低收入人口162人。村民人均纯收入4640元,农民收入渠道过于窄小、单一,主要来源一是水稻、棉花等农作物种植;二是外出务工 收入 2013年11月17日

内蒙古精准扶贫成效与问题研究

M 26西部社会丨 X 本文为内蒙古自治区研究生教育创新计划资助项目、内蒙古师范大学研究生科研创新基金资助项目(CXJJS17114)成果 内蒙古精准扶贫成效与问题研究 张伟清 (内蒙古师范大学马克思主义学院?内蒙古呼和浩特?010022) 【摘?要】?本文在分析内蒙古精准扶贫成效的基础上,总结了内蒙古扶贫开发面临的问题,并针对当前存在的问题,深入探讨贫困治理的重点和难点,提出精准扶贫的路径:加强精准识别,探索多元化识别体系;创新社会保障体制机制,消除绝对贫困;创新产业帮扶模式,夯实脱贫攻坚基础;将扶智与扶志相结合,增强贫困群众的内生力量。 【关键词】?精准扶贫;创新;路径;内蒙古 改革开放40年来,内蒙古经济发展迅速,贫困人口急剧减少。内蒙古根据减贫形势变化不断调整贫困治理体系,正确把握民族地区脱贫致富在 社会现代化战略中的重要地位,化解制约民族地区扶贫工程的体制机制障碍,促使政府扶贫体制的高效化、合理化。通过对近年来内蒙古精准扶贫工作的总结,本文将针对不同地区提出有针对性的对策建议,从而提升精准扶贫的工作效率,帮助绝对贫困者如期脱贫。 一、内蒙古精准扶贫的成效 1、贫困人口数量急剧减少,长效扶贫效果显著 根据数据显示,截止到2017年底,全区共有20余万贫困人口摆脱贫困,比上一年同期减少了35%,1个国家级贫困旗县、13个自治区级贫困旗县退出,贫困发生率已下降至3%,贫困旗县农村贫困人口人均可支配收入大幅度提升,城乡差距锐减。仅2017年,共投入33亿元,共建设641个易地搬迁扶贫安置点,共安置了5万贫困建档立卡人口。 2、精准扶贫政策落实,脱贫攻坚成效显著 根据调查评估,自治区共划定了15个深度贫困县、258个深度贫困村和12.9万深度贫困人口,全面推进深度贫困地区的扶贫工作,成立了31个区级扶贫工作督导组,入驻31个国家贫困县。将扶志和扶智摆在脱贫攻坚的关键位置,制定教育专项政策加大教育扶贫力度,并出台了从学前教育到高等教育和职业教育的教育资助政策。 3、资金投入力度加大,脱贫攻坚合力有效 根据内蒙古扶贫攻坚报告显示,2017年中央和自治区拨付共计72.63亿元的扶贫专项资金。为了加大社会扶贫力度,北京市将扩大重点帮扶地区至内蒙古大兴安岭南麓集中连片特困地区5个旗县和通辽市的4个国贫县,帮扶旗县从原来的16个扩大到25个。169个自治区直属机关、企事业单位指定221名干部驻村帮扶。992个贫困村与510家企业结对帮扶,实施了826个帮扶项目,总共覆盖8.9余万贫困人口。 二、内蒙古精准扶贫存在的问题 1、“精准”不到位依然存在 2017年,内蒙古开展建档立卡贫困人口“回头看”的工作部署,督导组入驻31个国贫旗县,在全区范围内开展大规模的复查工作,新识别建档立卡贫困户共计4.5万户,清退不符合建档立卡条件人口近20万。 2、因病致贫、因病返贫现象频发 根据内蒙古扶贫开发办公室发布数据显示,2017年全区最大的致贫原因就是因病。一方面,贫困地区基础设施差,自然资源较匮乏,基层医疗力量薄弱,医院、卫生所、医护人员数量和专业技术无法满足就医需求。有些地方还未实现“三通”,及通水、通电、通路,不仅本地看病难,外出看 病更加困难,把小病拖成大病,看病的费用攀升,给本就贫困的家庭带来了更加沉重的经济压力。另一方面,内蒙古地处内蒙古高原,淡水资源相对匮乏,地方病发生率高,如甲亢、甲减等最为常见的慢性疾病,长期依靠药物治疗,有些副作用小的特效药,价格较高,贫困家庭长期无法负担。对于健康扶贫措施政府虽然代缴了合作医疗费和部分商业保险的费用,由于病情的需要,需要跨省市就医,报销比例较低,且有些药物是无法报销的,尤其有大病和慢性病的贫困家庭,事实上,并没有从根本上缓解贫困家庭的实际困难。 3、产业扶贫缺乏长效机制 产业扶贫工程是一项系统工程,贫困人口聚居地的主要特点表现在基础设施薄弱,且没有行之有效的开发方式。例如,有些贫困旗县早些年以生态环境换经济效益,导致草场、农田的荒漠化,不仅农作物无法生长,而且生存环境差,旱灾风灾洪涝频发,加之基础设施薄弱,无重工业、无铁路、无深加工企业,这都对产业扶贫带来不利影响。一些扶贫项目投产后使用率不高,未带来明显的经济管理效益,项目交付就成摆设、设施建好就闲置的现象在很多贫困地区频繁发生,由于前期调研不够,一些帮扶项目脱离实际,致使建成的帮扶项目不能长效的发挥其作用,在一定程度上影响了扶贫工作进程,帮扶项目管理有待加强。 目前,各贫困地区已形成了相对独立的工作计划,虽然根据不同地区的需要来投放帮扶资源,但是出现了“一股脑”的将所有帮扶资源投向扶贫地区的现象,缺少对整个行业扶贫资源的全方位考虑,造成有的地区扶贫帮扶资源过于集中,而有的地区相对紧缺,况且单一行业的帮扶是无法有效地解决贫困地区综合性开发问题,造成帮扶项目利用率低,与产业扶贫的配合度还不够,难以形成社会合力。 4、贫困人口内生动力不足 脱贫致富的主体是贫困人口自身,脱贫致富必须要靠贫困人口自己的双手换取。但是,就目前内蒙古的情况来看,政府和贫困人口的关系就是救济与被救济的关系,进而导致了贫困人口缺乏脱贫的主动性、积极性和独立自主的精神,过度依赖政府的社会兜底政策,对于产业帮扶无动于衷。对于这些贫困人口来说,不仅是物质上贫困,更严重的是精神贫困,这也给扶贫项目的实施和扶贫工作的开展带来了困难。 三、推进内蒙古精准扶贫、精准脱贫的对策建议 1、加强精准识别,探索多元化识别体系 (1)在现有识别体系和建档立卡工作基础上,重点是对贫困户和贫困边缘户进行动态监管和识别,主要基于致贫的原因,如因病、因灾、因无劳动力等。为不同类型、不同原因的致贫人口建立动态监管库,谨防为完成工作指标的“被脱贫”。为了确保将所有符合条件的建档立卡贫困人口包含在农村牧区最低生活保障范围,应了解实际情况,扩大 新西部 NEW WEST 2019年04月中旬刊

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